泓域/复合凝胶材料项目工程建设程序复合凝胶材料项目工程建设程序目录一、 项目概况 3二、 房地产市场运行机制 5三、 分部组合计价 20四、 前期准备 21五、 开发建设 30六、 建设实施 35七、 工程建设程序 40八、 产业环境分析 45九、 基本原则和发展目标 46十、 必要性分析 48十一、 公司简介 49公司合并资产负债表主要数据 51公司合并利润表主要数据 51十二、 进度规划方案 51项目实施进度计划一览表 52十三、 投资估算 53建设投资估算表 55建设期利息估算表 56流动资金估算表 57总投资及构成一览表 59项目投资计划与资金筹措一览表 60十四、 经济效益 61营业收入、税金及附加和增值税估算表 61综合总成本费用估算表 63利润及利润分配表 64项目投资现金流量表 67借款还本付息计划表 69一、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx集团有限公司2、项目性质：新建3、项目建设地点：xxx（待定）4、项目联系人：江xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。
搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约43.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。
四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资22431.24万元，其中：建设投资18383.27万元，占项目总投资的81.95%；建设期利息252.02万元，占项目总投资的1.12%；流动资金3795.95万元，占项目总投资的16.92%五）项目资本金筹措方案项目总投资22431.24万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）12144.87万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10286.37万元七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：38300.00万元2、年综合总成本费用（TC）：31160.75万元3、项目达产年净利润（NP）：5210.17万元4、财务内部收益率（FIRR）：17.13%5、全部投资回收期（Pt）：6.05年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16983.51万元（产值）八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间二、 房地产市场运行机制在房地产市场中，市场主体有房地产需求者、房地产供给者、房地产中介，市场客体为土地使用权、房屋所有权、房屋使用权。
房地产市场是在相关法律、法规和监督管理体系下运行的一）房地产市场供求1、房地产市场需求（1）房地产市场需求构成房地产市场需求是指在特定时期内、一定价格水平上，愿意购买且能够购买的房地产商品量房地产市场需求包括以下三类1）生产性需求物质生产部门和服务部门为满足生产经营需要而形成的房地产商品需求，其需求主体是各类企事业单位和个体工商业者，如企业厂房、商店商铺、办公用房、服务行业用房及其他生产经营性用房等产生的需求这类需求与社会生产经营活动直接相关，是房地产作为生产要素存在而形成的需求2）消费性需求由人们的居住需要而形成的房地产需求，主要是居住房地产需求，其需求主体是居民家庭这类需求具有广泛性和普遍性按住宅分类，居住消费需求又可分为花园别墅需求、高层住宅需求、多层住宅需求等不同档次的居住房地产需求政府购买市场销售的房地产作为办公楼、公共租赁住房和廉租房房源时，也构成房地产市场的消费性需求3）投资性需求人们购置房地产不是为了直接用于生产经营和消费，而是将房地产作为一种价值形式储存，在合适的时候转售或出租，以达到保值增值的目的投资性需求是由房地产的保值增值属性引起的，本质上属于获利性投资行为，房屋转售是为了获取差价收入，房屋出租是为了获得租金收人。
投资性房地产需求的存在对房地产市场有双面作用积极的一面是可以调节房地产市场供求关系，房地产市场供过于求时，可以增加房地产需求；房地产市场供不应求时，可以增加房地产市场供给消极的一面是可能会增加房地产市场需求泡沫，造成需求旺盛的假象，加剧供求失衡，引起房地产价格大起大落因此，对投资性房地产需求应加以适度控制国际上通行的适度量化标准是，投资性购房量控制在房地产交易总量的20%以下2）房地产市场需求影响因素1）国民经济发展水平国民经济发展水平对房地产市场需求的影响主要包括两大方面：一是投资规模，反映生产者对厂房、办公楼等的需求水平；二是国民收入水平，反映国民对住宅、娱乐设施、科教文卫等房地产的需求国民经济发展水平与房地产需求呈一种正相关关系2）房地产资本收益从生产者角度分析，房地产资本收益水平的提高会导致资本流向房地产业；从消费者或投资者角度分析，房地产资本收益水平的提高会导致投资目的和消费目的的需求水平和比例发生变动一般来讲，收益水平提高会增加投资需求比重但房地产资本收益提高通常意味着价格上涨，而价格上涨会引起需求下降，因此，房地产资本收益对房地产市场需求的影响是复杂的3）利率水平利率对生产性房地产需求的影响是：生产性房地产需求可以看作为一种投资，收益提高使得其与资本的边际效率相比差距减小，对投资有抑制作用。
利率对消费性房地产需求的影响是：房地产消费作为一种必要的消费品，且在消费结构中占很大比重，利率对其影响可能微不足道利率对投资性房地产需求的影响是：实际利率的提高会降低房地产需求水平，反之会提高房地产需求水平4）通货膨胀从长期来看，房地产商品有保值功能，在存在通货膨胀的情况下，房地产需求水平也会出现增长5）消费者收入水平和结构消费者收入水平对房地产市场需求的直接影响表现为对消费性房地产的需求，两者基本上呈正相关关系；间接影响表现为收入水平的提高，会导致对消费需求的增加，消费需求的增加导致生产规模的扩大，进而导致对生产性房地产需求的增加6）房地产商品价格、其他商品价格及消费结构房地产商品价格上升，需求下降；在其他条件不变的情况下，其他商品价格上升会引起房地产市场需求下降，但由于消费结构中房地产消费占有绝对地位，其他商品价格对其的影响不明显7）消费者对未来的预期消费者对未来的预期很多，但对当前房地产市场需求而言，影响主要来自两个方面：一是未来房价走势，在“买涨不买跌”的心理作用下，若预期未来房地产价格上升，则会增加当前房地产市场需求；二是对未来经济形势和家庭收入的预期，若预期末来经济形势和家庭收入向好的方向发展，则会增强当前消费信心，增加当前房地产市场需求。
2、房地产市场供给（1）房地产市场供给构成房地产市场供给是指房地产开发企业和拥有者在某一特定时间内，在一定价格水平下，对某种房地产所愿意且能够提供出售的数量房地产市场供给分为增量房市场供给和存量房市场供给1）增量房市场供给增量房是指由房地产开发企业新开发建设完成的房地产，可以增加社会房地产总量（非房地产开发企业建设的房地产不纳入市场范畴考察）形成房地产市场供给就某一时间段考察，新建房地产市场销售包括现房销售和预售房地产开发企业竣工房屋面积约占全国房屋竣工面积的30%2）存量房市场供给存量房是相对于增量房而言的，存量房是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋存量房可以进入市场增加市场供给量，但不会增加社会房地产总量，存量房市场也被称为二手房市场随着房地产业发展和社会房地产总量增加，二手房市场交易比重呈现出逐步上升趋势2）房地产市场供给影响因素1）土地供应量土地（指开发建设用地）是房地产开发建设的资源，与一般供求规律样，开发建设可供利用的资源是制约房地产供给的因素，但特殊的是土地有限且不可替代，若加上政策的调整和限制，土地供应量是直接影响房地产市场供给量的首要因素也正因为如此，我国历年来都将土地供应作为调控房地产市场的重要手段。
2）房地产市场价格房地产市场价格是影响房地产市场供给的一个重要因素房地产市场供给与其他商品供给一样，房地产市场价格越高，房地产市场供给也就越大但由于土地资源的约束和开发建设周期长这两个主要因素的制约，房地产市场供给价格弹性比较小3）房地产开发成本房地产开发成本通过影响生产供给的利润，从而影响房地产市场供给当其他条件不变时，开发成本上升，利润下降，供给量减少4）房地产开发建设技术水平房地产开发建设技术水平对房地产供给的影响通过两个途径传导：一是开发技术水平提高，能够提供新型优质的房地产，刺激需求，从而推动供给增加；二是开发建设水平提高，能够缩短开发建设周期，降低开发建设资金成本并增加当前房地产市场供给量5）政府政策房地产开发建设投资大、占用和消耗社会资源多，通常被政府作为调控投资的一个手段；同时作为占用社会资源大且需求广泛的商品，政府对房地产市场调控的措施也较多因此，政策变动通常会对房地产市场供给产生较大影响6）房地产开发企业和拥有者对未来的预期由于房地产开发建设周期长，从投资开始到建成交付使用过程中可变因素多、风险大在房地产投资，尤其是房地产开发企业新开项目时，对未来预期是占比很重的一个因素。
未来预期良好，会增加一定时期内的供给量二）房地产市场运行特点（1）区域性市场房地产属于不动产，因而地域性很强，与周围环境关系极为紧密，因而房地产市场属区域性市场周围环境因素包括风俗习惯、气候条件、地质状况、交通设施、市容与环境、商业设施、灾害情况、污水处理、通信、给水排水、电力设备、学校、医院、公共设施、休闲娱乐设施等众多物质设施和自然条件，还包括社会治安、政治稳定、经济繁荣、人口状况等社会经济因素特定房地产项目与周边环境是一种相互影响的关系因此，房地产市场价格和供求关系表现出明显的区域性特征2）周期性波动房地产供求与经济发展密切相关，随着经济周期性波动，房地产业发展和房地产市场也表现出周期性波动，但两者不完全同步，房地产市场周期性波动滞后于经济周期性波动具体而言，房地产市场需求能够较快地反映经济发展状况，滞后性不明显；但由于房地产开发建设周期长，房地产市场供给滞后性相对明显其原因是房地产业的复苏与发展是经济复苏后固定资产投资增加的结果，而在经济衰退时在建的房地产开发项目不能马上减少3）不完全竞争性由于房地产供给市场进入的资格要求、资金能力限制、信息不对称比较突出，因此，房地产市场是一个不完全竞争市场。
这种不完全竞争市场在不同的市场层级表现不同房地产一级市场（土地出让市场）可以认为是卖方垄断市场，买方之间竞争；房地产二级市场属于有限竞争市场；房地产三级市场相对一级、二级市场而言，是竞争性更强的市场4）层次性房地产市场的区域性决定了不同房地产市场的层次性，如常说的一线城市房地产市场、二线城市房地产市场等层次性还表现在同一区域内房地产供给市场与需求存在档次、标准等差异，如高档住宅市场、普通住宅市场等5）多重性房地产市场需求有生产性需求、消费性需求、投资性需求，因而房地产市场所交易的产品既是生产资料，又是消费资料，还是投资品，因此，从交易客体用途分析，房地产市场具有多重性6）多样性首先是交易对象的多样性，包括土地使用权、房屋所有权、房屋使用权等；其次是交易方式的多样性，包括出让、转让、出租、抵押等多种交易方式7）价格确定的复杂性房地产市场交易价格是多种因素综合作用的结果，价格确定复杂，需要房地产评估、咨询等专业机构运用专业知识才能合理确定8）风险性所有市场都有风险，但房地产市场风险较大房地产市场的风险来自：政策性风险，是指因政府的产业政策、经济政策及某些干预措施而导致的不确定性，这种风险对供给方和需求方都产生影响。
在预售情况下按期交房的风险，这种风险在供给和需求双方均存在财务风险，包括生产供应商财务状况恶化、资金链断裂的风险，买方由于各种情况变化引起的支付能力风险结构性供求不均衡的风险，如住宅市场、商业地产市场结构性供求不均衡带来的风险，这种风险主要存在于供给方开发建设周期长引起的内外风险，包括不可抗力风险等三）房地产价格影响因素房地产价格是各种因素综合作用的结果，除市场供求及竞争状况外，影响房地产价格的因素主要有以下四个方面1、房地产自身因素和周边环境因素自身因素主要是指房地产自身状态，如土地的位置、面积、形状，建筑物的外观、朝向、内部格局、设备配置状况、施工质量等这些因素首先对房地产开发成本产生影响，而成本是确定价格的基准，是价格的下限环境因素主要是指项目所在地的交通、教育、医疗、民风民俗、社会治安等状况及气候条件、地质地貌、水文、环境污染等情况这些因素影响消费者对房地产效用的评价，从而影响房地产价格环境因素是由房地产项目的区域决定的，因此可以说，房地产价格第一位的决定因素是“位置”2、行政与政治因素行政因素主要是国家或地方政府在财政、税收、金融、土地、住房、行政隶属关系调整、城市规划与建设、社会保障等方面的法规、政策和行政措施。
政治因素主要是指政治体制、社会稳定、外交和军事等由于房地产的不可移动性及变现性差，行政与政治因素是消费者评估房地产价格的重要指标，因而其对房地产价格影响很大与环境因素中的经济和社会因素不同，行政与政治因素对房地产价格影响作用的速度相对较快，而经济和社会因素的影响作用则是渐变式的3、区域社会因素影响房地产价格的区域社会因素包括区域人口、家庭状况、心理、城市发展、城市化程度、社会治安、文化等因素其中，区域人口因素包括人口的数量、密度、结构（如文化结构、职业结构、收入水平结构等）家庭状况因素是指家庭数量、家庭构成状况等，文化因素主要是指文化氛围、风俗习惯、大众心理趋势等区域社会因素对房地产价格的影响作用，除供求关系影响外，更多的是心理因素影响如-线城市和三线城市，沿海城市与内地城市之间房地产价格的巨大差异，不是简单的供求关系差异或者房地产造价差异造成的，在很大程度上是心理因素的影响4、区域经济因素影响房地产价格的区域经济因素主要是地区或城市的经济发展水平、经济增长状况、产业结构、就业情况、居民收入水平、投资水平、财政收支、金融状况等这些因素会影响房地产市场的总体供求，特别是影响需求通常来讲，一个地区的经济发展水平越高、经济增长越快、产业结构越合理，就业率、收入水平和投资水平就越高，财政收入越多金融形势就越好，房地产市场需求也就越大，房地产价格总体水平也相应越高。
针对房地产市场运行的特点，房地产开发企业应从提高科学决策水平、增强预见性、加强营销管理、重视新产品开发和应用、增强开发建设管理能力、加强风险管理等方面入手，开展市场经营活动企业和个人等微观主体在市场运行中的行为具有盲目性、自发性和局限性，从而会导致市场供求不均衡状况突出、引起市场波动，为避免这种不均衡和市场波动造成的负面影响，一方面需要强化政府的宏观调控和对市场活动的监管，另一方面则需要加强市场诚信体系建设四）宏观调控和市场监管1、宏观调控政府宏观调控大致包括以下七个方面1）制定法律、法规2）制定规范与标准（国外大多由行业协会或专业组织编制）（3）对建筑市场承包商、专业人员的资质资格进行管理4）安全和质量管理（国外主要通过专业人员或机构进行监督检查）（5）利用行业资料进行分析统计6）公共工程管理7）国际合作和国际市场开拓2、市场监管在政府干预市场的内容中，除制定有关市场运行法律、法规、规范、标准，利用行业运行资料进行行业分析，推进国际合作和国际市场开拓等外，政府对于工程建设市场监管的主要内容和手段有以下六个方面1）市场准入管理采用“负面清单”管理方式，但要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。
2）工程项目审批管理推行工程建设项目审批制度改革，在现有审批制的基础上，减少审批内容，优化审批方式和流程，合理划分审批阶段，推行告知承诺制，缩短审批流程的时间3）政府投资项目（公共工程）管理强化政府投资项目（公共工程）管理，包括：建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资的方向和结构；投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明原则；加强对政府投资资金的预算约束，政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金；加强政府投资项目前期工作，保证前期工作的深度达到规定要求；通过投资项目审批监管平台，使用平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续（涉及国家秘密的除外）；投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定；政府投资项目的建设投资原则上不得超过经核定的投资概算；采取监测、现场核查等方式，加强对政府投资项目实施情况的监督检查；项目单位应当通过平台如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息4）企业资质和专业人员资格管理随着放管服深入推进，有关企业资质和专业人员资格管理方式不断深化改革，取消不必要的资质资格，减少考核指标，简化证明材料，推行网上审批和告知承诺制。
5）“双随机、一公开”监管对项目建设事中和事后有关监管事项，实行“双随机、一公开”方式，即随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，向社会公开检查结果6）实行联合验收制定施工图设计文件联合审查和联合竣工验收管理办法将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见对于验收涉及的测绘工作，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”（五）诚信体系建设1、工程建设领域诚信体系建设工程建设领域诚信体系建设的主要内容可概括为以下六个方面（1）工程建设市场信用法规制度建设2）建筑市场各方主体和从业人员信用标准制定3）推进工程建设领域项目信息公开，设立项目信息和信用信息公开共享专栏或网站，集中公开工程建设项目信息和信用信息，或者推动建设全国性综合检索平台，实现工程建设项目信息和信用信息公开共享的“一站式”综合检索4）开展工程质量诚信建设完善工程建设市场准入、退出制度，加大对发生重大工程质量、安全责任事故或有其他重大失信行为的企业及负有责任的从业人员的惩戒力度5）建立企业和从业人员信用评价结果与资质审批、执业资格注册、资质资格取消等审批审核事项的关联管理机制（6）建立科学、有效的建设领域从业人员信用评价机制和失信责任追溯制度，将肢解发包、转包、违法分包、拖欠工程款和农民工工资等行为列入失信责任追究范围2、个人诚信建设个人诚信建设的主要内容可概括为以下五个方面。
1）加强个人诚信教育：大力弘扬信用文化；广泛开展信用宣传；积极推介诚信典型；广泛开展信用教育培训2）推进个人信用记录建设：推进完善个人实名登记制度；建立重点领域个人信用记录3）建立个人信息安全、隐私保护与信用修复机制：保护个人信息安全、加强隐私保护4）规范推进个人信用信息共享使用：积极开展个人公共信用信息服务5）完善个人守信激励和失信惩戒机制：为优良信用个人提供更多服务便利；对重点领域严重失信个人实施联合惩戒；推动形成市场性、社会性约束和惩戒机制三、 分部组合计价工程造价计算是通过分部组合而成的建设项目可逐层分解为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程在确定工程设计概算和施工图预算时，需要按工程构成由下而上分部组合计价，在工程招标、投标及施工过程中，也需要按照分部分项工程进行组合计价针对建筑市场竞争激烈、价格竞争突出、多次计价、交易周期长、风险大等运行特点，建筑业企业要从提高核心竞争力、提升合同管理水平、开展多种经营、保持弹性组织、提高技术水平和新技术应用能力、增强风险意识、加强风险管控等方面入手，开展市场经营活动政府则需要从完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、建立统一开放市场、加强承包履约管理、规范工程价款结算、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化、推行市场准入管理、建立市场诚信机制等方面引导或规范市场主体行为，建立公平竞争、保护市场主体合法权益、健康良性发展的建筑市场。
四、 前期准备前期准备是指房地产投资决策后至开发建设前需要完成的一些准备工作，主要包括取得建设用地土地使用权、委托场地勘察、委托规划设计、申请规划设计方案审查和建设工程规划许可、工程建设准备及申请施工许可等一）取得建设用地土地使用权建设用地土地使用权的供应方式有两种，即出让和划拨房地产开发企业应根据开发建设项目性质通过出让竞争或申请划拨取得建设用地土地使用权1、土地使用权出让土地出让方式有四种，即招标，拍卖、挂牌出让和协议出让工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖、挂牌方式出让其中，工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地下列情形可申请协议方式出让1）供应工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后，同一宗地只有一个意向用地者的2）原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但原《国有土地划拨决定书》《国有土地租赁合同》、法律、法规、规章、规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外3）划拨土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但法律、法规、规章、规定、《国有土地划拨决定书》等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外。
4）出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式5）法律、法规、规章、规定明确可以协议出让的其他情形对不能确定是否符合协议出让范围的具体宗地，可由国有土地使用权出让协调决策机构集体认定房地产开发企业对拟投资开发项目应通过招标、拍卖、挂牌或协议出让方式取得建设用地土地使用权以出让方式取得国有土地使用权的，市、县自然资源主管部门依据规划条件编制土地出让方案，经依法批准后组织土地供应，将规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同后，市、县自然资源主管部门向建设单位核发建设用地规划许可证2、土地使用权划拨土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为1）建设用地划拨范围建设用地主要包括非营利性城市基础设施、邮政、教育等用地居住用地划拨的范围主要涉及公共租赁住房项目、大学生公寓、住宅合作社集资建房、危旧房改造区居民安置用房、利用自有土地建设的职工宿舍、征地区域农民自住住宅项目等非经营性用地2）建设用地申请需审批的建设项目在可行性研究阶段，由建设用地单位提出申请；需核准的建设项目在项目申请报告核准前，由建设单位提出申请；需备案的建设项目在办理备案手续后，由建设单位提出申请。
建设用地预审与选址使用已经依法批准的建设用地进行建设的项目，由地方自然资源主管部门对规划选址情况进行审查，核发建设项目用地预审与选址意见书建设项目用地预审与选址意见书有效期为3年，自批准之日起计算3）建设用地规划许可项目获得批准、核准或备案后，以划拨方式取得国有土地使用权的，建设单位向所在地的市、县自然资源主管部门提出建设用地规划许可申请，经有建设用地批准权的人民政府批准后，市、县自然资源主管部门向建设单位同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书二）委托场地勘察依法取得开发建设用地后，房地产开发企业委托勘察单位进行场地勘察，场地勘察的内容包括以下五个方面1）地形测量地形测量范围包括整个建设工地及邻近有关的重要地段通过地形测量，绘制出所需比例尺的地形图，供规划设计使用2）工程勘察通过工程地质钻探，查明建筑场地地层、土质、构造、岩石和土壤的性质以及地下水、地基承载力及稳定性等状况，作为建筑物、构筑物基础设计及各种管线设计的依据3）地下水勘察查明地下水在不同时期的水位变化、流动方向和化学成分4）地表水勘察调查收集建设场地及其附近的河流、湖泊水系等数据资料，为排水和防洪设计提供依据5）气象调查。
调查收集气温、湿度等数据资料，作为规划设计及施工的依据三）委托规划设计规划设计是房地产开发建设的方向指引，需要综合各方面因素，确定合理的技术经济指标，统筹安排建设用地，提出科学的功能布局，做到经济效益、社会效益和环境效益的统1、规划设计的主要控制性指标控制性详细规划或土地规划设计中确定的容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率、建筑间距、建筑后退、居住人口密度等控制性指标，是房地产开发项目编制修建性详细规划的重要依据1）容积率容积率是指项目规划建设用地范围内总建筑面积与规划建设用地面积的比例2）建筑高度建筑高度也被称为建筑限高，是指规划地块内允许的建筑最大限制高度自然资源主管部门一般对拟建造的建筑提出一个许可的最大限制高度3）建筑密度建筑密度是指规划地块内各类建筑基底面积之和占该建设用地面积的比例在总建筑面积不变的前提下，建筑层数越多，建筑密度越低4）绿地率绿地率是指规划地块内各类绿地面积总和占该建设用地面积的比例绿地率与绿化覆盖率不同，绿化覆盖率是指规划地块内绿化覆盖面积占该建设用地面积的比例，即树的影子也被算人绿化覆盖面积，因此，绿化覆盖率一般会大于绿地率5）建筑间距建筑间距是指两栋建筑物之间的水平距离，需要满足防火、防震、日照、通风等方面的要求。
6）建筑后退建筑后退是指在城市开发建设中建筑物从规划地块边界和各种规划控制线后退的距离，通常会控制后退距离的下限建筑后退规划控制的目的主要是避免城市建设过程中产生混乱，保证城市消防、防汛、交通等方面的安全防护距离7）居住人口密度居住人口密度是指单位建设用地容纳的居住人口数，单位是“人1公顷“2、组织规划设计和组织建筑设计（1）组织规划设计根据控制性详细规划或建设用地规划控制指标、建设单位意图、场地勘察资料和有关工程建设标准，开发建设单位需委托规划设计单位进行规划设计开发建设项目首先应进行修建性详细规划或规划设计方案（建设项目方案）编制，其深度应满足方案审查的要求修建性详细规划设计文件应根据《规划条件通知书》进行编制，设计文件包括设计说明书和设计图纸两部分1）设计说明书设计说明书应包括现状条件分析四）申请规划设计方案审查和建设工程规划许可工程项目批准、核准或备案后，随着项目规划设计工作的推进，开发建设单位应依法办理环境保护、土地使用、资金利用、安全生产、城市规划等许可手续其中：地震安全性评价在工程设计前完成；环境影响评价、节能评价等评估评价和取水许可等事项在开工前完成；可将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证；供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装可提前到开工前办理，在工程施工阶段完成相关设施建设竣工验收后直接办理接入事宜。
1、申请规划设计方案（建设项目方案）审查房地产开发企业委托规划设计单位完成规划设计方案（或称建设项目方案、设计方案）后，应向自然资源主管部门申请方案审查根据并联审批改革要求，建设单位除提交规划设计方案及前期审批、核准和备案及建设用地规划许可外，还应提交消防、环保、民防、城市管理、气象等专项审查设计文件，由自然资源主管部门分发专业机构审查其中，自然资源主管部门方案审查的主要内容包括：设计方案用地范围是否与规划确定的范围一致，建设项目的性质是否符合城市规划要求，容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率是否符合城市规划要求，停车位数量、建筑间距、公共服务设施等是否符合法律、法规、规章和城市规划要求根据各专项审查及方案审查意见，自然资源主管部门决定是否同意设计方案审查同意的，应附相关批准文书；否则，应一次性告知不同意的原因审查意见可供房地产开发企业作为委托设计单位绘制施工图的依据2、申领建设工程规划许可证房地产开发企业应当持《建设项目规划许可及其他事项申报表》《设计方案审查意见》、施工图设计文件等，向自然资源主管部门申领建设工程规划许可证自然资源主管部门应组织对相关文件进行与设计方案审查阶段内容相似的审查/复核工作，根据联合审图要求，消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。
审查通过后，签发建设工程规划许可证房地产开发企业取得建设工程规划许可证后，应按照城市规划监督的有关规定，办理规划验线、验收事宜五）工程建设准备工程开工前，除完成勘察设计、规划报建、相关行政许可等工作外，还应为项目开工进行组织准备、现场准备、物资和资金准备、建设管理准备对房地产开发项目而言，还应进行销售准备1）组织准备根据项目建设计划，采用直接委托、比选、招标等方式落实施工单位、工程监理单位、设备材料供应商和其他服务单位（如项目管理公司、造价咨询机构等）2）现场准备进行市政设施接驳的谈判与协议签订，落实施工现场的水、电，保证道路畅通和场地平整3）物资和资金准备根据项目建设进度落实物资供应渠道或进行采购，安排短期和长期信贷等4）建设管理准备落实建设单位职责，制定项目开发过程的监控策略，洽谈开发项目保险事宜等5）销售准备进一步分析市场状况，初步确定目标市场、售价或租金水平，为拟开发建设的项目寻找预购/租客户六）申请施工许可开工前，根据建设程序要求，办理工程质量、施工安全监督手续，申领建筑工程施工许可证未取得施工许可证的工程不得擅自开工五、 开发建设房地产开发企业在建设实施阶段的主要工作目标是在投资预算范围内，按项目开发进度计划要求，高质量地完成建筑安装工程，保证项目按时保质进行销售和移交。
房地产开发过程中的建设单位项目管理工作可由房地产开发企业自行组织，也可委托工程监理单位负责监理一）施工管理在项目施工阶段，建设单位根据法律、法规和合同约定，履行其项目质量控制、安全及环保管理、投资控制、进度控制职责，加强合同管理、组织施工现场协调和外部协调1、质量控制建设单位除认真履行法律、法规及合同约定的质量责任和义务外，还应加强对施工质量的现场监督管理1）施工过程中加强施工巡查监督，发现质量问题随时指出并纠正严格要求施工单位按施工程序施工，所有隐蔽工程验收记录必须经项目监理机构等有关验收单位签字认可后，方可组织下道工序施工2）为了把质量控制工作落到实处，应要求施工单位建立可行的质量保证体系并严格执行工程开工前要求施工单位编制详细的施工组织设计方案，对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，要提前制定具体的施工方案、施工技术保证措施，进行新技术新材料试验，并将相关鉴定证明材料报建设单位、项目监理机构审核对影响工程质量的关键部位设置质量管理点，并设专人负责2、安全及环保管理建设单位及项目监理机构在施工过程中应要求施工单位执行国家关于建筑施工安全、施工现场环境与卫生的标准和有关规定，并督促施工单位落实安全防护、文明环保施工措施3、投资控制施工阶段投资控制的关键是对工程变更、签证实行有效控制，对于涉及费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。
建设单位要对施工索赔做到事前把关、主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响；对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使投资得到有效控制4、进度控制（1）建设单位应要求施工单位围绕工程进度计划全面铺开、统一协调、分头实施建设单位会同施工单位按照倒计时办法严格执行施工组织设计方案，定期统计汇报，做到时间、进度质量三落实；对未能落实的项目，立即查明原因并采取补救措施，确保阶段计划工期不被拖延2）建设单位管理人员对施工进度的检查与进度计划的贯彻实施是融汇在一起的通过进度计划检查，组织项目监理机构、施工及相关单位，及时采取有效措施控制工程进度二）商品房预售商品房预售实行许可制度房地产开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得商品房预售许可证未取得商品房预售许可证的房地产开发企业，不得进行商品房预售申请商品房预售许可证须具备以下基本条件1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书2）持有建设工程规划许可证3）按提供预售的房屋计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期4）各地根据情况要求的其他条件5）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
三）竣工验收和备案2、竣工验收工程竣工验收是开发建设过程的最后阶段，是全面检验工程设计和施工质量的重要环节竣工验收通过后，质量合格的建筑物即可投入使用、出售或出租给客户，房地产开发企业方可回收投资对于预售或预租的项目，通过投入使用，房地产开发企业就可得到预付款外的款项因此，房地产开发企业对于确已符合竣工验收条件的项目，应按有关规定和国家质量标准，及时组织竣工验收竣工验收除进行工程质量综合考核外，还应对环保、消防等进行检查验收对于各专项的验收，实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准统一出具验收意见对于验收涉及的测绘工作，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”房地产开发企业应组织、协助和督促承包商和设计单位，认真负责地把工程竣工图的编制工作做好工程竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物、构筑物等详细情况的技术文件，是对工程进行验收、维护、改建、扩建的依据工程竣工图必须准确、完整，当发现工程竣工图绘制不准确或有遗漏时，应采取措施修改和补齐工程竣工验收后，按规定应编制竣工图的建设项目，须依法按照国家编制竣工图的有关规定编制并报送城市档案馆3、竣工验收备案房地产开发企业应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和规划、公安、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或其他有关部门备案。
三）商品房初始登记商品房初始登记属于不动产首次登记，是对竣工验收合格的商品房依法进行的产权登记未办理不动产首次登记的，不得办理不动产其他类型登记申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的，应当提交下列六种材料1）不动产权属证书或者土地权属来源材料2）建设工程符合规划的材料3）房屋已经竣工的材料4）房地产调查或者测绘报告5）相关税费缴纳凭证6）其他必要材料办理房屋所有权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有业主转让房屋所有权时，其对共有部分享有的权利依法一并转让六、 建设实施建设实施阶段的工作内容主要包括勘察设计、建设准备、施工安装对于生产性项目，在施工安装后期，还需要进行生产准备工作一）勘察设计1、工程勘察工程勘察通过对地形、地质及水文等要素的测绘、勘探、测试及综合评定，提供工程建设所需的基础资料工程勘察需要对工程建设场地进行详细论证，保证建设工程合理进行，促使建设工程取得最佳的经济效益、社会效益和环境效益2、程设计工程设计工作一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加技术设计和施工图设计文件审查阶段。
1）初步设计初步设计是根据可行性研究报告的要求进行具体实施方案设计，目的是阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可行性和经济上的合理性并通过对建设工程所作出的基本技术经济规定，编制工程总概算对于政府投资项目，初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施；拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当按照规定的程序报原审批部门甫批项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后提出资金申请报告2）技术设计技术设计应根据初步设计和更详细的调查研究资料编制，以进一步解决初步设计中的重大技术问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等，使工程设计更具体、更完善，技术指标更好3）施工图设计根据初步设计或技术设计的要求，结合工程现场实际情况，完整地表现建筑物外形、内部空间分割、结构系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合。
施工图设计还包括各种运输、通信、管道系统、建筑设备的设计在工艺方面，应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图4）施工图设计文件审查根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）建设单位应当将施工图送施工图审查机构审查施工图审查机构对施工图审查的内容包括以下七个方面1）是否符合工程建设强制性标准2）地基基础和主体结构的安全性3）消防安全性4）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性5）是否符合民用建筑节能强制性标准对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准6）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字7）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容二）建设准备1、建设准备工作内容工程项目在开工建设前要切实做好各项准备工作，主要内容包括以下五个方面1）征地、拆迁和场地平整2）完成施工用水、用电、通信、交通等准备工作3）组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商（4）准备必要的施工图纸5）办理工程质量监督和施工安全监督手续2、办理工程质量和施工安全监督手续（1）办理工程质量监督手续。
建设单位在办理施工许可手续前，应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督手续，办理工程质量监督手续时需提供下列五种资料1）施工图设计文件审查报告和批准书2）中标通知书和施工、监理合同3）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）5）其他需要的文件资料2）办理施工安全监督手续房屋建筑和市政基础设施工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工安全监督手续，并提交下列六种资料1）工程概况2）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表3）危险性较大的分部分项工程清单4）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划5）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书6）省级住房和城乡建设主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料3、办理施工许可证《中华人民共和国建筑法》规定，除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证申请领取施工许可证，应当具备以下条件：已办理建筑工程用地批准手续②依法应当办理建设工程规划许可证的，取得建设工程规划许可证。
③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求④已经确定建筑施工企业有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料⑥有保证工程质量和安全的具体措施按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证三）施工安装（四）建设工程具备开工条件并取得施工许可后，才能开始土建工程施工和机电设备安装施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同及施工组织设计，在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行生产准备对于生产性项目而言，生产准备是工程项目交付投产前由建设单位进行的一项重要工作生产准备是衔接建设和生产的桥梁，是工程建设转入生产经营的必要条件建设单位应适时组成专门机构做好生产准备工作，确保工程建成后能及时投产生产准备的主要工作内容包括：组建生产管理机构，制定有关管理制度和规定；招聘和培训生产人员，组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收工作；落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货等七、 工程建设程序工程建设程序是指在建设工程从策划、决策、设计、施工，到竣工验收、投人生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序。
每一项建设工程都要经过投资决策和建设实施两个发展时期、若干阶段，最后通过竣工验收投入生产或交付使用投资决策根据建设资金来源不同，建设项目可分为两类，即政府投资项目和非政府投资项目政府投资项目，以直接投资方式为主；确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采用投资补助、贷款贴息等方式对于采用直接投资、资本金注入方式投资的项目，政府部门需要严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算；对于采用投资补助、贷款贴息等方式投资的项目，政府部门只审批资金申请报告非政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，但区别不同情况实行核准制或备案制其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目不论规模大小均改为备案制一）编报项目建议书项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，是对工程建设的轮廓设想项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供政府投资主管部门或其他有关部门参考并确定是否进行下一步工作项目建议书被批复后，项目单位进行可行性研究；对于划拨土地的，申请用地预审和规划选址，取得用地预审和规划选址意见书；办理有关其他专项论证审查，如取得节能审查机关出具的节能审查意见等。
二）编报可行性研究报告可行性研究是指在工程项目决策之前，通过调查、研究、分析建设工程在技术、经济等方面的条件和情况，对可能的多种方案进行比较论证，同时对工程建成后的综合效益进行预测和评价的一种投资决策分析活动政府和社会资本合作（public-private-partnerShip，PPP）项目可行性论证既要从经济社会发展、规划、技术和经济可行性、环境影响、投融资方案、资源综合利用以及是否有利于提升人民生活质量等方面，对项目可行性进行充分分析和论证，也要从政府投资必要性、政府投资方式比选、项目全寿命期成本、运营效率、风险管理以及是否有利于吸引社会资本参与等方面，对项目是否适宜采用PPP模式进行分析和论证对于政府投资项目，可行性研究、分析、论证完成后，项目单位应向政府投资主管部门或其他有关部门报送投资项目可行性研究报告及文件、批复等资料三）项目审批、核准或备第1、政府投资项目审批投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划产业政策等，审查下列内容，作出是否批准的决定1）项目建议书提出的项目建设必要性2）可行性研究报告分析的项目技术经济可行性、社会效益及项目建设资金等主要建设条件的落实情况。
写地经济业知识和实务（中级）（3）初步设计及提出的工程概算是否符合可行性研究报告批复及国家有关标准和规范要求4）依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由对经济发展、社会公益有重大影响或投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定对下列政府投资项目，可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序：相关规划中已经明确的项目；部分扩建、改建的项目2、非政府投资项目的核准和备案对于不使用政府资金投资建设，但关系国家安全、涉及生产力重大布局；战略性资源开发和重大公共利益的项目，实行核准制；其余项目则实行备案制1）核准制企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告1）项目申请报告项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律、法规规定附具以下文件自然资源行政主管部门出具的用地预审和选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）②法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续组织编制和报送项目申请报告的项目单位，应当对项目申请报告以及依法应当附具文件的真实性、合法性和完整性负责。
2）项目审查核准项目核准机关需要审查下列内容①是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全②是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准③是否合理开发并有效利用资源②是否对重大公共利益产生不利影响核准项目建设是否对公众利益构成重大影响时，项目核准机关在作出核准决定前，应当采取适当方式征求公众意见对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度项目符合核准条件的，项目核准机关应当对项目予以核准并向项目单位出具项目核准文件，项目不符合核准条件的，项目核准机关应当出具不予核准的书面通知，并说明不予核准的理由2）备案制对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过全国投资项目审批监管平台实行网上受理、办理、监管和服务；实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督八、 产业环境分析“十三五”是合肥加快转变经济发展方式、实现追赶。