第第四四章章 新闻、广告等各类新闻、广告等各类信息的发布信息的发布 第一节第一节 重大新闻的发布与新闻发布会制度的重大新闻的发布与新闻发布会制度的 建立建立第二节第二节 特殊新闻与信息的发布与报道特殊新闻与信息的发布与报道 第三节第三节 境外新闻在境内的发布与境外报刊的境外新闻在境内的发布与境外报刊的进口进口第四节第四节 广告的发布及其规范广告的发布及其规范第一节第一节 重大新闻的发布与重大新闻的发布与新闻发布会制度的建立新闻发布会制度的建立一、一、重大政务新闻的发布与报道重大政务新闻的发布与报道 1 1、什么叫重大政务新闻？、什么叫重大政务新闻？2 2、统一发布制度、统一发布制度二、二、新闻发布会制度的建立新闻发布会制度的建立1 1、新闻发布会制度的建立与发展、新闻发布会制度的建立与发展2 2、新闻发布会的类型、新闻发布会的类型一、一、重大政务新闻的发布重大政务新闻的发布与报道与报道1 1、重大政务新闻的界定、重大政务新闻的界定党和政府的重大政策、决定；党和政府的重大政策、决定；重要文件；重要文件；重要会议新闻；重要会议新闻；中央领导人的重要活动；中央领导人的重要活动；中央领导人同外宾会见与会谈（涉及国内国际重大问中央领导人同外宾会见与会谈（涉及国内国际重大问题的谈话）题的谈话）重要人事任免；重要人事任免；领导人去世。
尽可能在当天对内对外报道）领导人去世尽可能在当天对内对外报道）时效的规定：凡有外国记者在场或涉及外国人的事件，时效的规定：凡有外国记者在场或涉及外国人的事件，都有应及时报道，并力争发在外国记者之前都有应及时报道，并力争发在外国记者之前2 2、统一发布制度、统一发布制度 自中华人民共和国成立以自中华人民共和国成立以来，关于重大政务新闻的发来，关于重大政务新闻的发布与报道，一直布与报道，一直实行由新华实行由新华通讯社统一发布的制度通讯社统一发布的制度19491949年年1212月月9 9日，中央人民日，中央人民政府政务院颁布政府政务院颁布关于统一发关于统一发布中央人民政府及其所属各机布中央人民政府及其所属各机关重要新闻的暂行办法关重要新闻的暂行办法,规规定：一切公告及公告性新闻，定：一切公告及公告性新闻，均由新华通讯社统一发布均由新华通讯社统一发布19871987年，中宣部等部门发布年，中宣部等部门发布关于改进新闻报关于改进新闻报道若干问题的意见道若干问题的意见,重申新华社是重申新华社是“党和国家党和国家发布新闻的机关发布新闻的机关”，负责，负责准确、及时准确、及时地统一发布地统一发布党和政府的重要新闻是其主要职能之一。
党和政府的重要新闻是其主要职能之一意见意见认为，在这些重大问题上，有一个统一认为，在这些重大问题上，有一个统一的发布口子和口径，的发布口子和口径，可以避免因多种版本的报道可以避免因多种版本的报道而引起的混乱，以及因着重点不同而引起的外界而引起的混乱，以及因着重点不同而引起的外界猜测和流言蜚语猜测和流言蜚语我国为什么要实行统一发布与我国为什么要实行统一发布与报道制度？报道制度？二、二、新闻发布会制度的建立新闻发布会制度的建立1 1、新闻发布会制度的建立与、新闻发布会制度的建立与发展发展19831983年年3 3月，外交部举行第一次新闻发月，外交部举行第一次新闻发布会，齐怀远（时任外交部新闻司布会，齐怀远（时任外交部新闻司司长）为首任新闻发言人司长）为首任新闻发言人19831983年年6 6月，六届人大一次会议和六届月，六届人大一次会议和六届政协一次会议在北京召开，首次设政协一次会议在北京召开，首次设立新闻发言人、召开新闻发布会立新闻发言人、召开新闻发布会2020世纪世纪8080年代后期，新闻发布会已蔚年代后期，新闻发布会已蔚然成风从中央到地方、从国家机然成风从中央到地方、从国家机关到企事业单位，无不建立起新闻关到企事业单位，无不建立起新闻发布会制度。
发布会制度齐怀远在新闻发布会上齐怀远在新闻发布会上新闻发布会新闻发布会对新闻发布会的规范管理对新闻发布会的规范管理n在北京举办新闻发布会，实行在北京举办新闻发布会，实行登记与审登记与审核制度新闻发言人制度新闻发言人制度n新闻发言人：国家、政党、社会团体任新闻发言人：国家、政党、社会团体任命或指定的专职新闻发布人员，其职位命或指定的专职新闻发布人员，其职位一般是该部门中层以上的负责人新闻一般是该部门中层以上的负责人新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问答记者的提问新闻发言人制度的发展新闻发言人制度的发展n19831983年年4 4月月2323日，中国记者协会首次向日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度发言人制度。
n一开始，新闻发言人制度一开始，新闻发言人制度基本局限在中基本局限在中央一级人民政府央一级人民政府n加入加入WTOWTO之后，之后，省级政府省级政府也相继实行了也相继实行了新闻发言人制度新闻发言人制度其中最早开始动作的其中最早开始动作的是北京市是北京市20032003年年1 1月月9 9日，北京市委、日，北京市委、市政府要求北京市市政府要求北京市局级以上局级以上单位都要建单位都要建立立新闻发言人制度新闻发言人制度n20032003年年SARSSARS后，新闻发言人制度相继后，新闻发言人制度相继在各地启动，在各地启动，2 2月月1111日，广州市卫生局日，广州市卫生局与广东省卫生厅分别召开新闻发布会，与广东省卫生厅分别召开新闻发布会，以记者提问，官员、专家接受采访的形以记者提问，官员、专家接受采访的形式，向市民提供了关于式，向市民提供了关于“怪病怪病”的相关的相关情况政府部门的权威信息得以正常发情况政府部门的权威信息得以正常发布，街头传言迅速遏制，布，街头传言迅速遏制，“抢购风抢购风”嘎嘎然而止，市民恐慌心理亦逐渐消除然而止，市民恐慌心理亦逐渐消除非典非典”等突发事件，加速了中国新闻发布等突发事件，加速了中国新闻发布制度改革的步伐。
之后，我国政府的新闻发制度改革的步伐之后，我国政府的新闻发布会开始逐渐制度化、规范化和日常化布会开始逐渐制度化、规范化和日常化20082008年年5 5月月1 1日起实行日起实行中华人民共和国政中华人民共和国政府信息公开条例府信息公开条例，促进了政府信息公开的，促进了政府信息公开的力度力度,举行新闻发布会则是政府信息公开的举行新闻发布会则是政府信息公开的一个重要渠道一个重要渠道学校调进一年轻教师，校长语学校调进一年轻教师，校长语重心长地对他说：重心长地对他说：考100分的学生你要对他好，以后他会成为科学家；考80分的学生你要对他好，以后他可能和你做同事；考试不及格的学生你要对他好，以后他会捐钱给学校的；考试作弊的学生你也要对他好，他将来会当官的；中途退学的同学，你也要对他好，他会成为比尔盖茨或乔布斯；爱打架的同学你要对他好，将来他会成为警察官；早恋的同学你要对他好，将来他会成为文学家；爱撒谎的同学你要对他好，将来他会成为名记者；胡搅蛮缠的同学你要对他好，将来他会成为优秀城管；考试弄虚作假的同学你要对他好，将来他要进发改委；说话不着边际的同学你也要对她好将来会成为政府发言人 n目前我国在确保公民知情权和政府信息公开方目前我国在确保公民知情权和政府信息公开方面，并没有有效的法律支撑。
对于政府来说，面，并没有有效的法律支撑对于政府来说，公开信息还只是一种单方面的公开信息还只是一种单方面的“善意善意”，并非，并非法定义务信息公开的主动权完全掌握在政府法定义务信息公开的主动权完全掌握在政府手中，公开什么，公开多少，公开到什么程度，手中，公开什么，公开多少，公开到什么程度，什么时候公开，对什么人公开等，一切都由政什么时候公开，对什么人公开等，一切都由政府说了算因此，有些新闻发言人对府说了算因此，有些新闻发言人对“敏感问敏感问题题”顾左右而言他，或干脆就顾左右而言他，或干脆就“无可奉告无可奉告”20082008年年5 5月月1212日四川汶川地震后，日四川汶川地震后，国务院新闻办公室在震后不到国务院新闻办公室在震后不到2424小时即举办新闻发布会，创小时即举办新闻发布会，创造出中国重大突发事件新闻发造出中国重大突发事件新闻发布会的最高效率，此后连续布会的最高效率，此后连续1818天举行天举行2020场新闻发布会，创造场新闻发布会，创造了新中国成立以来新闻发布会了新中国成立以来新闻发布会之最20082008年年8 8月至月至9 9月，举世瞩目的北月，举世瞩目的北京奥运会和残奥会期间，北京京奥运会和残奥会期间，北京奥运会、残奥会新闻发言人亮奥运会、残奥会新闻发言人亮相，举行了上百场涵盖北京奥相，举行了上百场涵盖北京奥运和中国经济社会各方面的新运和中国经济社会各方面的新闻发布会。
闻发布会2 2、新闻发布会的类型、新闻发布会的类型u例行新闻发布会（两种形式）例行新闻发布会（两种形式）u突发事件新闻发布会（时效性）突发事件新闻发布会（时效性）u重大活动新闻发布会重大活动新闻发布会u宣告性新闻发布会宣告性新闻发布会u首脑新闻发布会首脑新闻发布会u网络新闻发布会网络新闻发布会 外交部新闻司副司长华春莹任外交部新闻司副司长华春莹任外交部新发言人外交部新发言人 n中国外交部新闻发言人中国外交部新闻发言人变更变更 华春莹任新发言人华春莹任新发言人n本文来源于财经网2012年11月16日 17:08我要评论（741）n第二节第二节 特殊新闻与信特殊新闻与信息的发布与报道息的发布与报道一、灾害新闻与气象信息的发布与报道一、灾害新闻与气象信息的发布与报道二、二、司法新闻的发布与报道司法新闻的发布与报道三、三、证券信息与新闻的发布证券信息与新闻的发布一、灾害新闻与气象信一、灾害新闻与气象信息的发布与报道息的发布与报道1 1、灾害新闻的发布与报道、灾害新闻的发布与报道2 2、气象信息的发布与报道、气象信息的发布与报道1 1、灾害新闻的发布与报道、灾害新闻的发布与报道什么叫灾难新闻？什么叫灾难新闻？n即有关地震、传染病等各类天灾人祸，以即有关地震、传染病等各类天灾人祸，以及气象预报和灾害性天气警报的新闻与信及气象预报和灾害性天气警报的新闻与信息。
息n国家对地震预报实行国家对地震预报实行统一发布制度统一发布制度，新闻，新闻媒介如果得到民间与地震有关的异常情况媒介如果得到民间与地震有关的异常情况情况放映时，首先应当与所在地政府以及情况放映时，首先应当与所在地政府以及地震部门联系，而不应抢先报道地震部门联系，而不应抢先报道主要法规：主要法规：19881988年年8 8月月9 9日，国务院批准、国家地震局颁日，国务院批准、国家地震局颁布布发布地震预报的规定发布地震预报的规定；1995 1995年年2 2月月1111日，中华人民共和国国务院公布日，中华人民共和国国务院公布破坏性地震应急条例破坏性地震应急条例；1997 1997年，第八届全国人大常委会通过年，第八届全国人大常委会通过防震防震减灾法减灾法；1998 1998年年1212月月1717日，国务院发布日，国务院发布地震预报管地震预报管理条例理条例，同时宣告废止，同时宣告废止19881988年颁布的年颁布的发发布地震预报的规定布地震预报的规定；20082008年年1212月月2727日第十一届全国人民代表大会日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过了常务委员会第六次会议修订通过了中华人中华人民共和国防震减灾法民共和国防震减灾法，自，自20092009年年5 5月月1 1日起日起施行。
施行地震新闻与信息的发布地震新闻与信息的发布地震新闻与信息的发布地震新闻与信息的发布l主要规定：主要规定：“国家对地震预报实行统一发布制度国家对地震预报实行统一发布制度地地震预报管理条例震预报管理条例第第1414条、条、防震减灾法防震减灾法第第2929条）条）全国范围内的地震长期和中期预报全国范围内的地震长期和中期预报意见，由意见，由国务国务院发布院发布省、自治区、直辖市行政区域内的地震省、自治区、直辖市行政区域内的地震预报意见，由省、自治区、直辖市人民政府按照预报意见，由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院规定的程序发布国务院规定的程序发布地震新闻与信息的发布地震新闻与信息的发布l主要规定：主要规定：地震发生后，地震发生后，“地震灾区的地震灾区的县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府应当及时应当及时将地震震情和灾情等信息向上一级人民政府报告，必要时可将地震震情和灾情等信息向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报，不得迟报、谎报、瞒报地震震情、灾情和抗以越级上报，不得迟报、谎报、瞒报地震震情、灾情和抗震救灾等信息按照国务院有关规定实行归口管理，统一、准震救灾等信息按照国务院有关规定实行归口管理，统一、准确、及时发布。
确、及时发布防震减灾法防震减灾法第第5252条条)新闻媒介如果得到民间与地震有关的异常情况情况反映时，新闻媒介如果得到民间与地震有关的异常情况情况反映时，首先应当与所在地政府以及地震部门联系，而不应抢先报道首先应当与所在地政府以及地震部门联系，而不应抢先报道在地震发生后，新闻媒介应当根据抗震救灾指挥部提供的情在地震发生后，新闻媒介应当根据抗震救灾指挥部提供的情况，按照规定及时向公众发布震情、灾情等有关信息，开展况，按照规定及时向公众发布震情、灾情等有关信息，开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传破坏性破坏性地震应急条例地震应急条例第第3232条，条，防震减灾法防震减灾法第第4444条条)传染病疫情新闻与信息的发布传染病疫情新闻与信息的发布 主要法规：主要法规：20042004年年8 8月月2828日，第十届全国人民代日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修表大会常务委员会第十一次会议修订公布订公布中华人民共和国传染病防中华人民共和国传染病防治法治法2003 2003年年5 5月月,突发公共卫生事件应急突发公共卫生事件应急条例条例。
2006 2006年年3 3月，月，卫生部关于法定传染卫生部关于法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案方案20062006年年3 3月月2020日，日，卫生部办公厅关卫生部办公厅关于进一步规范信息发布和接受媒体于进一步规范信息发布和接受媒体采访工作的通知采访工作的通知传染病疫情新闻与信息的发布传染病疫情新闻与信息的发布主要规定：主要规定：国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情定期公布全国传染病疫情信息省、自治区、直辖市人民政府卫生行政省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息公布传染公布本行政区域的传染病疫情信息公布传染病疫情信息应当及时、准确病疫情信息应当及时、准确中华人民中华人民共和国传染病防治法共和国传染病防治法第第3838条条 ）传染病疫情新闻与信息的发布传染病疫情新闻与信息的发布 主要规定：主要规定：n任何其他单位和个人未经批准，不准对外通报、任何其他单位和个人未经批准，不准对外通报、公布和引用发表未经公布的传染病疫情。
公布和引用发表未经公布的传染病疫情n否则，将予以行政处罚及至追究刑事责任否则，将予以行政处罚及至追究刑事责任n20032003年年SRASSRAS期间，北京市的期间，北京市的“疫情统疫情统计存在较大疏漏计存在较大疏漏”，有数字显示当地共，有数字显示当地共发现发现339339个非典型肺炎病例时，当局仅个非典型肺炎病例时，当局仅仅公布仅公布3737例n在世界卫生组织证实北京市疫情远比官在世界卫生组织证实北京市疫情远比官方公布情况严重的四天后，中国卫生部方公布情况严重的四天后，中国卫生部部长张文康和北京市市长孟学农同时遭部长张文康和北京市市长孟学农同时遭撤职n编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息，或者明知是编造的此类恐怖信怖信息，或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚n黄群威因绝对可靠消息黄群威因绝对可靠消息,上海隐瞒了大上海隐瞒了大量非典病例、中国已因非典而正式量非典病例、中国已因非典而正式进入了经济危机被判三年进入了经济危机被判三年上海关闭活禽市场上海关闭活禽市场 2万多禽鸟万多禽鸟被扑杀被扑杀n4 4月月5 5日，上海市政府召开新闻发布会称，针对日，上海市政府召开新闻发布会称，针对当前上海的当前上海的H7N9H7N9禽流感形势，在全市范围内禽流感形势，在全市范围内暂停活禽交易，关闭所有活禽交易市场。
位于暂停活禽交易，关闭所有活禽交易市场位于沪淮农副产品批发市场活禽交易区被关闭，交沪淮农副产品批发市场活禽交易区被关闭，交易区内共计易区内共计2 2万余只活禽及禽鸟类排泄物、被万余只活禽及禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等都进行了无害化处污染饲料、垫料以及污水等都进行了无害化处理截至昨晚，全国感染理截至昨晚，全国感染H7N9H7N9禽流感患者共禽流感患者共1616例，死亡人数增至例，死亡人数增至6 6例n20132013年年0404月月0606日日08:3408:34版权图片版权图片 请勿转载请勿转载防汛新闻与信息的发布防汛新闻与信息的发布 l主要规定主要规定 20052005年年7 7月月1515日，国务院重新公布日，国务院重新公布中华人民共和国中华人民共和国防汛条例防汛条例，第，第2929条规定，条规定，“电视、广播、新闻单位应当电视、广播、新闻单位应当根据人民政府防汛指挥部提供的汛情，及时向公众发布防根据人民政府防汛指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息根据这一条款，新闻媒介应当及时报道防汛信根据这一条款，新闻媒介应当及时报道防汛信息，而消息来源必须由政府防汛部门提供，不得擅自报道息，而消息来源必须由政府防汛部门提供，不得擅自报道其他有关传闻。
同时，电视、广播部门还其他有关传闻同时，电视、广播部门还“应当运用本部应当运用本部门的通信工具优先为防汛抗洪服务门的通信工具优先为防汛抗洪服务核实和统计洪涝灾情，应由地方各级人民政府防汛指挥部核实和统计洪涝灾情，应由地方各级人民政府防汛指挥部报上级主管部门和同级统计部门，有关单位和个人不得虚报上级主管部门和同级统计部门，有关单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改报、瞒报、伪造、篡改2 2、气象信息的发布与报道、气象信息的发布与报道主要法规：主要法规：19991999年年1010月月3131日，第九届全日，第九届全国人民代表大会常委会第十二国人民代表大会常委会第十二次会议审议通过次会议审议通过中华人民共中华人民共和国气象法和国气象法，它是，它是我国第一我国第一部规范全社会气象活动的重要部规范全社会气象活动的重要法律20032003年年1212月月3131日，国家气象日，国家气象局颁布局颁布气象预报发布与刊播气象预报发布与刊播管理办法管理办法20102010年年1 1月月2020日，国务院第九日，国务院第九十八次常务会议通过十八次常务会议通过气象灾气象灾害防御条例害防御条例2 2、气象信息的发布与报道、气象信息的发布与报道主要规定：主要规定：我国对天气预报和灾害性天气警报实行统一发布制我国对天气预报和灾害性天气警报实行统一发布制度。
度中华人民共和国气象法中华人民共和国气象法第第2222条）条）广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时向社会播广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时向社会播发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站提供发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站提供的适时灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根的适时灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登气象灾害防御条例气象灾害防御条例第第3131条）条）“广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时、准确广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时、准确地向社会传播气象灾害的发生、发展和应急处置情地向社会传播气象灾害的发生、发展和应急处置情况况”气象灾害防御条例气象灾害防御条例第第4040条）条）n新版气象灾害预警信号总体上分为蓝色、黄新版气象灾害预警信号总体上分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级色、橙色和红色四个等级(、级级)，分别代表一般、较重、严重和特别严，分别代表一般、较重、严重和特别严重，同时以中英文标识，与国家的所有应急重，同时以中英文标识，与国家的所有应急处置等级和颜色保持一致处置等级和颜色保持一致。
二、二、司法新闻的发布与报道司法新闻的发布与报道 1 1、有关审判活动的报道、有关审判活动的报道2 2、有关检察活动的报道、有关检察活动的报道 3 3、有关行政处罚的报道、有关行政处罚的报道 1 1、有关审判活动的报道、有关审判活动的报道l审判公开审判公开：是我国司法的一项重要制度包括公：是我国司法的一项重要制度包括公开开庭，公开举证、质证，公开宣判等程序与内开开庭，公开举证、质证，公开宣判等程序与内容l审判公开的原则：审判公开的原则：20072007年年6 6月月4 4日，最高人民法院日，最高人民法院公布公布关于加强人民法院审判公开工作的若干意关于加强人民法院审判公开工作的若干意见见，首次明确加强审判公开工作应当坚持的，首次明确加强审判公开工作应当坚持的依依法公开、及时公开、全面公开等三大基本原则法公开、及时公开、全面公开等三大基本原则；首次明确首次明确重大复杂案件听证原则重大复杂案件听证原则 1 1、有关审判活动的报道、有关审判活动的报道记者在采访时要严格遵守法庭规则记者在采访时要严格遵守法庭规则人民法院法人民法院法庭规则庭规则：l未经未经审判长或者独任审判员许可审判长或者独任审判员许可，不得在庭审过程中录音、，不得在庭审过程中录音、录像和摄影。
录像和摄影l对于违反法律规则的人，审判长或者独任审判员可以对于违反法律规则的人，审判长或者独任审判员可以口头口头警告、训诫，也可以没收录音、录像和摄影器材，责令退警告、训诫，也可以没收录音、录像和摄影器材，责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留l对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员等对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员等严重扰乱法庭秩序的人，依法追究严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任刑事责任；情节较轻的，；情节较轻的，予以罚款、拘留予以罚款、拘留1 1、有关审判活动的报道、有关审判活动的报道l电视、互联网等媒体对人民法院公开电视、互联网等媒体对人民法院公开审理案件进行直播、转播，要由审理案件进行直播、转播，要由高级高级人民法院批准人民法院批准后进行l要要尊重审理案件中当事人的合法权利尊重审理案件中当事人的合法权利：任何人未经法院判决不得确定有罪；任何人未经法院判决不得确定有罪；未成年的犯罪嫌疑人和犯罪人，不得未成年的犯罪嫌疑人和犯罪人，不得公开其姓名、住址及图像等资料被公开其姓名、住址及图像等资料被害人、检举人、证人，在未征得其同害人、检举人、证人，在未征得其同意之前，不得公开他们的姓名、住址、意之前，不得公开他们的姓名、住址、工作单位及图像。
卖淫妇女以及被拐、工作单位及图像卖淫妇女以及被拐、被骗的受害女性，不得刊播其姓名、被骗的受害女性，不得刊播其姓名、正面照片及图像正面照片及图像2 2、有关检察活动的报道、有关检察活动的报道n检务公开就是除法律规定必须保守秘密的检务公开就是除法律规定必须保守秘密的事项外，依法可以公开的检务活动都要公事项外，依法可以公开的检务活动都要公开开n媒介在报道过程中要注意保守检察、公安媒介在报道过程中要注意保守检察、公安侦察的秘密侦察的秘密n白晓燕惨案白晓燕惨案案件的大致经过19971997年年4 4月月1414日上午日上午7 7点点4545分分，白冰冰，白冰冰1616岁的女儿白晓燕在去岁的女儿白晓燕在去上学的途中，被包抄而来的绑匪上学的途中，被包抄而来的绑匪劫持当天晚上，白冰冰在影棚劫持当天晚上，白冰冰在影棚拍摄专辑时接到了勒索绑拍摄专辑时接到了勒索绑匪拍下白晓燕的裸照，剁下她的匪拍下白晓燕的裸照，剁下她的左手小指，置于龟山墓园通知白左手小指，置于龟山墓园通知白家人来取，并勒索家人来取，并勒索500500万美元白冰冰立即赶回家报了警然而白冰冰立即赶回家报了警然而，由于无良媒体的大幅度报道，由于无良媒体的大幅度报道，激怒了匪徒。
他们因不满白冰冰激怒了匪徒他们因不满白冰冰报警，对白晓燕拳打脚踢，并涉报警，对白晓燕拳打脚踢，并涉嫌强暴了白晓燕次日凌晨，白嫌强暴了白晓燕次日凌晨，白晓燕身体抽筋，因不堪殴打致肝晓燕身体抽筋，因不堪殴打致肝脏破裂，腹腔内出血身亡脏破裂，腹腔内出血身亡2121日日凌晨，绑匪弃尸于一水沟内凌晨，绑匪弃尸于一水沟内2 2、有关检察活动的报道、有关检察活动的报道 1999 1999年年1 1月，最高人民检察院发布的月，最高人民检察院发布的人民检察院人民检察院“检检务公开务公开”具体实施办法具体实施办法规定，规定，各级人民检察院要定期或不各级人民检察院要定期或不定期召开新闻发布会或情况通报会，或者通过公告、报刊、定期召开新闻发布会或情况通报会，或者通过公告、报刊、电台、电视台等新闻媒体电台、电视台等新闻媒体，向社会公布检察机关履行法律监，向社会公布检察机关履行法律监督的情况；检察工作的阶段性成果；实施检务公开内容的有督的情况；检察工作的阶段性成果；实施检务公开内容的有关情况；最高人民检察院的工作部署、有关检察工作的司法关情况；最高人民检察院的工作部署、有关检察工作的司法解释及其他规范性文件；各级人民检察院工作中的重大活动、解释及其他规范性文件；各级人民检察院工作中的重大活动、典型案例、先进集体、先进个人。
各级人民检察院对具有较典型案例、先进集体、先进个人各级人民检察院对具有较大社会影响、公众关注的重大刑事案件、职务犯罪案件的查大社会影响、公众关注的重大刑事案件、职务犯罪案件的查办情况，在逮捕或提起公诉后，适时予以报道办情况，在逮捕或提起公诉后，适时予以报道2 2、有关检察活动的报道、有关检察活动的报道电子检务公开电子检务公开：20062006年年6 6月，人民检察院又印发月，人民检察院又印发关于进一步深化人民关于进一步深化人民检察院检察院“检务公开检务公开”的的意见意见，在，在1998“1998“检务检务十公开十公开”的基础上，又的基础上，又充实、完善了十三大内充实、完善了十三大内容，并且要求推广电子容，并且要求推广电子检务公开，拓宽公开渠检务公开，拓宽公开渠道3 3、有关行政处罚的报道、有关行政处罚的报道 p行政处罚，是行政机关对尚未构成犯罪的违行政处罚，是行政机关对尚未构成犯罪的违法行为经常采用的制裁措施法行为经常采用的制裁措施p根据根据行政处罚法行政处罚法第第4 4条规定，条规定，“行政处行政处罚实行公正、公开的原则罚实行公正、公开的原则3 3、有关行政处罚的报道、有关行政处罚的报道 行政处罚公开行政处罚公开:p首先是指首先是指作出行政处罚的规定作出行政处罚的规定要公开，法律、行政法规、要公开，法律、行政法规、地方性法规以及依法作出行政处罚规定的规章要通过新闻地方性法规以及依法作出行政处罚规定的规章要通过新闻媒介等公开渠道让人民知晓；媒介等公开渠道让人民知晓；p其次是指其次是指行政机关对违法当事人给予什么行政处罚、行政行政机关对违法当事人给予什么行政处罚、行政处罚的事实、理由及依据向当事人公开，必要时也应当通处罚的事实、理由及依据向当事人公开，必要时也应当通过新闻媒介向社会公开；过新闻媒介向社会公开；p再次是指再次是指听证公开听证公开，即行政机关作出行政处罚决定，行政，即行政机关作出行政处罚决定，行政机关在必要时应当组织公开听证，允许群众旁听，允许新机关在必要时应当组织公开听证，允许群众旁听，允许新闻媒介采访报道。
闻媒介采访报道行政行政”无所不在无所不在案例：案例：一脸委屈的杜保良一脸委屈的杜保良 l安徽来京务工人员杜保良违反交通规则安徽来京务工人员杜保良违反交通规则105次次自己才发现，须交罚款自己才发现，须交罚款10500元、交通违章记分元、交通违章记分210分杜保良诉北京市交管局西城交管支杜保良诉北京市交管局西城交管支队西单队行政诉讼案（撤诉）队西单队行政诉讼案（撤诉）n 20052005年年5 5月月2323日，安徽来北京务工人员杜保良查询日，安徽来北京务工人员杜保良查询得知自己于得知自己于20042004年年7 7月月2020日至日至20052005年年5 5月月2323日在北京市日在北京市西城区真武庙头条西口同一地点被西城区真武庙头条西口同一地点被“电子眼电子眼”记录记录105105次次违章，被交管部门扣罚违章，被交管部门扣罚210210分、缴纳罚款分、缴纳罚款1050010500元n 杜保良以交管部门设立的禁行标志属无效标志、没有杜保良以交管部门设立的禁行标志属无效标志、没有履行法定的履行法定的“书面告知书面告知”义务义务，执法行为违反法定程，执法行为违反法定程序等为由向法院提起行政诉讼，诉讼请求为：撤销错误序等为由向法院提起行政诉讼，诉讼请求为：撤销错误的行政处罚决定书；返回已缴纳的的行政处罚决定书；返回已缴纳的1050010500元罚金；依据元罚金；依据“国家赔偿国家赔偿”的相关规定，交管部门应承担错误处罚后的相关规定，交管部门应承担错误处罚后果，赔偿因此造成的损失果，赔偿因此造成的损失30003000余元。
余元处理结果处理结果n杜宝良杜宝良撤诉撤诉，称经本人考虑，自愿撤回起诉称经本人考虑，自愿撤回起诉杜保良表示，杜保良表示，“我确实违章了，但交管局也我确实违章了，但交管局也有不对的地方现在他们纠正了，我觉得合有不对的地方现在他们纠正了，我觉得合情合理我能接受，所以我撤诉了我能接受，所以我撤诉了n北京西城法院审查后裁定准予原告杜保良撤北京西城法院审查后裁定准予原告杜保良撤回起诉n北京市交管局表示，杜保良交通违章事实存北京市交管局表示，杜保良交通违章事实存在，证据确凿，但鉴于西单交通队在执法过在，证据确凿，但鉴于西单交通队在执法过程中有程序上的瑕疵，交管部门根据人民程中有程序上的瑕疵，交管部门根据人民警察法及公安机关内部执法监督规定警察法及公安机关内部执法监督规定，以内部执法监督的方式，对西单队的执法，以内部执法监督的方式，对西单队的执法行为予以纠正虽然杜保良已经撤诉，但交行为予以纠正虽然杜保良已经撤诉，但交管局本着执法为民的要求，主动从自身查找管局本着执法为民的要求，主动从自身查找差距，感到在执法工作中确实存在一些不够差距，感到在执法工作中确实存在一些不够完善的问题完善的问题司法新闻的采访与报道，应注意：司法新闻的采访与报道，应注意：要尊重司法独立，维护法制尊严。
要尊重司法独立，维护法制尊严既要舆论监督，又要防止既要舆论监督，又要防止“媒介审媒介审判判”三、证券信息与新闻的发布三、证券信息与新闻的发布什么是证券？什么是证券？是指股票、公司债券以及政府债券、是指股票、公司债券以及政府债券、金融债券等金融债券等1 1、主要法律规范性文件、主要法律规范性文件n中华人民共和国证券法中华人民共和国证券法n中华人民共和国公司法中华人民共和国公司法n证券期货监督管理信息公证券期货监督管理信息公开办法开办法(试行试行)2 2、主要规定、主要规定证券信息的发布与报道要做到以下几点：证券信息的发布与报道要做到以下几点：要公开、公平、公正要公开、公平、公正信息公开义务贯穿整个证券发行和证券交易的全过程，包括发行公信息公开义务贯穿整个证券发行和证券交易的全过程，包括发行公开和发行后的持续信息公开开和发行后的持续信息公开依法必须披露的信息，应当在依法必须披露的信息，应当在国务院证券监督管理机构指定的媒体发布，同时将其置备于公司国务院证券监督管理机构指定的媒体发布，同时将其置备于公司住所、证券交易所，供社会公众查阅住所、证券交易所，供社会公众查阅重大证券信息和文件的发布时限：招股书在发股前重大证券信息和文件的发布时限：招股书在发股前2 2至至5 5日发布，上日发布，上市公告在上市前市公告在上市前5 5日发布，公司年度报告应当在每一会计年度的日发布，公司年度报告应当在每一会计年度的上半年结束之日起上半年结束之日起4 4个月内公告，中期报告在个月内公告，中期报告在2 2个月内公告，临时个月内公告，临时发生的重大事件立即报告，收购事件在发生的重大事件立即报告，收购事件在3 3个工作日内公告，等等。
个工作日内公告，等等发生可能对上市公司股价产生较大影响的重大事件必须在一个工发生可能对上市公司股价产生较大影响的重大事件必须在一个工作日内立即公告关于临时发生的重大事件信息，必须在证券交作日内立即公告关于临时发生的重大事件信息，必须在证券交易所和证监会获得后，由各家传媒同时公开发布易所和证监会获得后，由各家传媒同时公开发布对于内幕信息，任何知情人都不得公开或泄露对于内幕信息，任何知情人都不得公开或泄露证券信息的发布要真实、准确、完整证券信息的发布要真实、准确、完整证券法证券法第第7878条规定：条规定：“禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场各种传播媒介各种传播媒介传播证券交易信息必须真实、客观，禁止误导传播证券交易信息必须真实、客观，禁止误导为确保信息的真实准确，上市公司的信息披露实行为确保信息的真实准确，上市公司的信息披露实行审查验证制度审查验证制度未经验证的信息，新闻媒介不得公开报道或作为报道的依据一旦未经验证的信息，新闻媒介不得公开报道或作为报道的依据一旦发生误导性的消息违规发表发生误导性的消息违规发表，有关法规还要求误导性消息的当事人，有关法规还要求误导性消息的当事人立即出面澄清。
立即出面澄清指定披露报刊制度指定披露报刊制度”：证券法证券法第第7070条规定，依法必须披露的信条规定，依法必须披露的信息，应当息，应当在国务院证券监督管理机构指定的媒体发布在国务院证券监督管理机构指定的媒体发布目前，中国证监会披露上市公司信息的目前，中国证监会披露上市公司信息的指定刊物有指定刊物有“七报一刊七报一刊”：经济日报经济日报、金融时报金融时报、中国日报中国日报、中国证券报中国证券报、上海证券报上海证券报、证券时报证券时报、中国改革报中国改革报和和证券市场周证券市场周刊刊证券评论要遵守平衡原则证券评论要遵守平衡原则关于加强对地方报刊及其他媒体传播证券期货市场信息的关于加强对地方报刊及其他媒体传播证券期货市场信息的监管的通知监管的通知明确提出：明确提出：“刊播股评信息时，必须同时刊刊播股评信息时，必须同时刊播两种以上的不同观点，并应保证该信息不具有误导作播两种以上的不同观点，并应保证该信息不具有误导作用新闻出版署新闻出版署关于对证券、期货专业报纸和期刊加强管理的关于对证券、期货专业报纸和期刊加强管理的通知通知也规定：也规定：“实际存在着观点完全对立或完全不同的实际存在着观点完全对立或完全不同的股评时，在同一专栏同时刊登。
股评时，在同一专栏同时刊登n感谢聆听!第三节第三节 境外新闻在境内境外新闻在境内的发布与境外报刊的进口的发布与境外报刊的进口一、一、境外新闻在境内的发布境外新闻在境内的发布二、二、境外报刊的进口发行境外报刊的进口发行一、一、境外新闻在境内的发布境外新闻在境内的发布1 1、报刊新闻在境内的发布、报刊新闻在境内的发布2 2、电台、电视台新闻在境内的发布、电台、电视台新闻在境内的发布3 3、网络新闻对境外新闻的登载、网络新闻对境外新闻的登载4 4、影视剧在境内的发布、影视剧在境内的发布1 1、报刊新闻在境内的发布、报刊新闻在境内的发布p 19491949年年1 1月，中共中央曾规定：各地所有公私月，中共中央曾规定：各地所有公私报纸、刊物，报纸、刊物，一律不得登载西方国家通讯社的电一律不得登载西方国家通讯社的电讯讯一切国际新闻，均须根据新华总社广播稿发一切国际新闻，均须根据新华总社广播稿发表p 19921992年，中宣部等部门重申：西方四大通讯社年，中宣部等部门重申：西方四大通讯社（指合众社、美联社、路透社、法新社）和其他（指合众社、美联社、路透社、法新社）和其他外国通讯社，外国通讯社，除与新华社无偿交换新闻外，除与新华社无偿交换新闻外，各类各类新闻稿仍不得在我国发行。
新闻稿仍不得在我国发行p20062006年年9 9月月1010日，新华通讯社发布日，新华通讯社发布外国通讯外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法社在中国境内发布新闻信息管理办法，情形有，情形有了改观p外国通讯社可通过新华社指定的代理机构外国通讯社可通过新华社指定的代理机构在中国境内开展新闻信息发布业务：在中国境内开展新闻信息发布业务：p外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法第第3 3条规定，条规定，“新华通讯社对外国通讯社在中国境内发布新新华通讯社对外国通讯社在中国境内发布新闻信息实行统一管理闻信息实行统一管理第第4 4条又规定，外国通讯社在条又规定，外国通讯社在中国境内发布新闻信息，应当经新华通讯社批准，并由中国境内发布新闻信息，应当经新华通讯社批准，并由新华通讯社指定的机构代理外国通讯社不得在中国境新华通讯社指定的机构代理外国通讯社不得在中国境内直接发展新闻信息用户内直接发展新闻信息用户除指定机构外，任何单位和除指定机构外，任何单位和个人不得经营、代理外国通讯社的新闻信息个人不得经营、代理外国通讯社的新闻信息p限制规定：限制规定：管理办法管理办法规定，规定，新华通讯社对外国通讯新华通讯社对外国通讯社在中国境内发布的新闻信息有选择权社在中国境内发布的新闻信息有选择权，发现含有被禁，发现含有被禁止发布内容的，应当予以删除。
国内用户使用其新闻信止发布内容的，应当予以删除国内用户使用其新闻信息时，应当注明来源，并不得以任何形式转让息时，应当注明来源，并不得以任何形式转让已经按规定通过新华社指定代理机构在已经按规定通过新华社指定代理机构在中国境内开展新闻信息发布业务的境外中国境内开展新闻信息发布业务的境外通讯社有：通讯社有：p英国路透集团下属的路透亚太有限公司英国路透集团下属的路透亚太有限公司p日本时事通讯社日本时事通讯社p香港经济通通讯社香港经济通通讯社p日本亚洲网下属的上海时迅商务咨询有限公司日本亚洲网下属的上海时迅商务咨询有限公司p俄罗斯新闻社俄罗斯新闻社p法国西霸图片社法国西霸图片社p法国颐德雅图片集团法国颐德雅图片集团2 2、电台、电视台新闻在境内的、电台、电视台新闻在境内的发布发布宗旨宗旨：不得直接向外国通讯社购买新闻，不得播出：不得直接向外国通讯社购买新闻，不得播出外国新闻节目外国新闻节目地方各级电视台播出的国际新闻地方各级电视台播出的国际新闻必须统一使用由必须统一使用由中中央电视台、中国国际广播电台提供的国际新闻和央电视台、中国国际广播电台提供的国际新闻和新华社总社的国际电讯稿新华社总社的国际电讯稿；严禁擅自播出从境外；严禁擅自播出从境外卫星电视收录的、或从其他渠道获得的国际新闻卫星电视收录的、或从其他渠道获得的国际新闻节目和国际时事政治专题节目；不得将新华社的节目和国际时事政治专题节目；不得将新华社的电讯稿配以境外卫星电视的图像。
电讯稿配以境外卫星电视的图像3 3、网络新闻对境外新闻的登载、网络新闻对境外新闻的登载互联网新闻信息服务单位分为三类：新闻单位设立的登载互联网新闻信息服务单位分为三类：新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位；非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电单位；非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位；新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的息服务单位；新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位新闻信息的互联网新闻信息服务单位u前两类互联网新闻信息服务单位前两类互联网新闻信息服务单位不得登载自行采编的新闻信息不得登载自行采编的新闻信息；登载新闻信息或者向公众发送时政类通讯信息，登载新闻信息或者向公众发送时政类通讯信息，应当转载、发送应当转载、发送中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻信息，并应当注明新闻信息来源，不得歪曲原新闻信息的内容信息，并应当注明新闻信息来源，不得歪曲原新闻信息的内容。
4 4、影视剧在境内的发布、影视剧在境内的发布主要法规：主要法规：n20042004年年9 9月月2323日，国家广播电影电视总局发布日，国家广播电影电视总局发布境外电视节目引进、播出管理规定境外电视节目引进、播出管理规定n20042004年年6 6月月1818日，广电总局发布日，广电总局发布境外卫星电境外卫星电视频道落地管理办法视频道落地管理办法n20052005年年8 8月，中宣部、文化部、广电总局、新闻月，中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署、商务部、海关总署等六部门又联合下出版总署、商务部、海关总署等六部门又联合下发发关于加强文化产品进口管理的办法关于加强文化产品进口管理的办法n20032003年年1 1月月7 7日发布的日发布的互联网等信息网络传播互联网等信息网络传播视听节目管理办法视听节目管理办法主要规定：主要规定：广电总局负责广电总局负责境外影视剧引进和以卫星传送方式引进境外其他电境外影视剧引进和以卫星传送方式引进境外其他电视节目的视节目的审批工作审批工作省级广播电视行政部门受广电总局委托省级广播电视行政部门受广电总局委托，负责本辖区内境外影视剧引进的初审工作和其他境外电视，负责本辖区内境外影视剧引进的初审工作和其他境外电视节目引进的审批和播出监管工作。
地（市）级广播电视行政节目引进的审批和播出监管工作地（市）级广播电视行政部门负责本辖区内播出境外电视节目的监管工作未经广电部门负责本辖区内播出境外电视节目的监管工作未经广电总局和受其委托的广播电视行政部门审批的境外电视节目，总局和受其委托的广播电视行政部门审批的境外电视节目，不得引进、播出引进境外影视剧和以卫星传送方式引进其不得引进、播出引进境外影视剧和以卫星传送方式引进其他境外电视节目，由广电总局指定的单位申报他境外电视节目，由广电总局指定的单位申报原则上中央、国务院各部、委、局原则上中央、国务院各部、委、局只可有一家下属单位从事视听只可有一家下属单位从事视听节目网络传播业务节目网络传播业务禁止通过信息网络传播从网络或境外媒禁止通过信息网络传播从网络或境外媒体上收录下来的境外节目体上收录下来的境外节目二、二、境外报刊的进口发行境外报刊的进口发行1 1、归口管理部门、归口管理部门外国和港澳台报刊进口的协调和管理工作，在外国和港澳台报刊进口的协调和管理工作，在中央宣中央宣传部领导下传部领导下，归口，归口新闻出版署管理新闻出版署管理2 2、业务经办单位、业务经办单位n外国、港澳台报刊的进口和国内征订工作，主要外国、港澳台报刊的进口和国内征订工作，主要由由中国图书进出口总公司中国图书进出口总公司经办，教育系统的征订经办，教育系统的征订工作可由工作可由中国教育图书进出口公司中国教育图书进出口公司经办。
经办n对来华宾客、各大宾馆（包括中外合资、外商独对来华宾客、各大宾馆（包括中外合资、外商独资企业）和友谊商店的进口报刊代销业务，统一资企业）和友谊商店的进口报刊代销业务，统一由由中国图书进出口总公司经办中国图书进出口总公司经办所有开放城市和所有开放城市和经济特区，亦应按此办理，不得自行进销经济特区，亦应按此办理，不得自行进销3 3、进口报刊控制的重点、进口报刊控制的重点 港澳台中文报刊，特别是时事政治性报刊港澳台中文报刊，特别是时事政治性报刊对少数问题比较明显的外文报刊，对少数问题比较明显的外文报刊，除供应外除供应外宾以外，禁止对内销售宾以外，禁止对内销售海关对未经批准进口的海关对未经批准进口的外国和港澳台报刊，一律予以查扣，对少数特殊外国和港澳台报刊，一律予以查扣，对少数特殊需要的单位或个人，由新闻出版署会商有关部门需要的单位或个人，由新闻出版署会商有关部门确定名单，通知海关放行确定名单，通知海关放行任何单位和个人擅自任何单位和个人擅自在市场销售外国和港澳台报刊的，各地新闻出版在市场销售外国和港澳台报刊的，各地新闻出版局、工商局和公安局应予以收缴，直至追究当事局、工商局和公安局应予以收缴，直至追究当事者的责任。
者的责任4 4、特殊时期的外刊、特殊时期的外刊“解禁解禁”北京奥运会期间，中图公司在北京奥运会期间，中图公司在奥林匹克核心区域共建立了奥林匹克核心区域共建立了8 8个奥个奥运会书报亭奥运报刊亭除了提运会书报亭奥运报刊亭除了提供近供近4040种国内报刊外，最大的特种国内报刊外，最大的特色在于销售包括世界主要新闻类色在于销售包括世界主要新闻类和体育类报刊在内的约和体育类报刊在内的约100100种原版种原版境外报刊这些报刊来自美国、境外报刊这些报刊来自美国、英国、韩国、日本、法国、德国英国、韩国、日本、法国、德国、加拿大、澳大利亚、希腊等国、加拿大、澳大利亚、希腊等国和中国的台港澳地区和中国的台港澳地区除了奥运村内的书报亭，除了奥运村内的书报亭，119119家奥运签约酒店中的家奥运签约酒店中的7474家与家与中图公司签约，在酒店内设立了中图公司签约，在酒店内设立了书报亭或奥运专架在首都机场书报亭或奥运专架在首都机场的书店内，也设立了十余处奥运的书店内，也设立了十余处奥运书报刊专架普通中国老百姓只书报刊专架普通中国老百姓只要能进入到这些奥运场地、酒店要能进入到这些奥运场地、酒店、机场，就可以购买这些境外刊、机场，就可以购买这些境外刊物。
物上图为一外国记者正在北京奥运主新闻中心浏览境外报刊左图为奥运书报亭 第四节第四节 广告的发布及其规范广告的发布及其规范一、广告与广告立法一、广告与广告立法 二、广告发布的原则及行为准则二、广告发布的原则及行为准则三、广告发布的管理与监督三、广告发布的管理与监督 四、媒体广告经营的规制四、媒体广告经营的规制一、广告与广告立法一、广告与广告立法1 1、广告、广告2 2、广告立法、广告立法1 1、广告、广告定义：广告，是客户利用一定的媒介向公众定义：广告，是客户利用一定的媒介向公众传播商品信息和其他信息，以达到某种特传。