单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,东莞台资企业集群的产业结构及产业政策研究,中意第二届中小企业与政策研讨会,2002 年6月26日,第一部分,产,产业结构,东莞IT产,业,业在全球举,足,足轻重,东莞市位于,珠,珠江三角洲,最,最强发展轴,：,：穗深、港,“,“经济走廊,”,”的中点人们说东莞,到,到深圳塞车,，,，全球电脑,市,市场都要受,影,影响为什么,？,？,许多IT产,品,品市场份额,占,占世界首位：,2001年,东,东莞生产的,市,市场份额占,世,世界首位的IT产品,电源供应器,、,、电脑键盘,、,、扫描仪、,鼠,鼠标、光盘,驱,驱动器、电,脑,脑机箱、微,型,型马达、直,流,流风扇、电,脑,脑磁头、电,脑,脑配件连接,器,器、碎纸机,、,、变压器、,轴,轴向引线瓷,质,质电容器、,多,多层资质电,容,容器、圆柱,型,型电阻器、,压,压敏变阻器,、,、多层片状,电,电感器、敷,铜,铜板等18,种,种,优越的地理,位,位置，使之,成,成为国际尤,其,其是台湾省IT制造业,转,转移的首选,之,之地成为世界IT制造业基,地,地：2000年底，在,东,东莞注册的IT企业已,达,达2800,多,多家,此制造基地,以,以台资IT,企,企业集群为,中,中心:2000年台资IT企业占800多家,该市每,年,年产业,相,相关产品产,值,值超过600亿元人民,币,币，其中台,资,资IT企业,产,产值占了一,半,半以上,这个市场地,位,位是由台资IT企业集,群,群造成的：,台湾IT产,业,业的区域结,构,构,结论：大陆,生,生产的比例,逐,逐年升高,资料来源：,在,在东莞台商,企,企业协会提,供,供资料及,中,中国台资企,业,业名录（,台,台威工业出,版,版社）等资,料,料中整理,台资IT在,大,大陆的区域,分,分布（1998,）,台资IT产,业,业在东莞发,展,展的四个阶,段,段,第一阶段（,试,试探性阶段,）,）1989,年,年至1991年,1989年10月，台,湾,湾致伸实业,股,股份有限公,司,司投石问路,，,，在东莞石,碣,碣镇办起第,一,一家台资电,脑,脑产品企业,东聚电,业,业有限公司,，,，生产电脑,保,保护插座,第二阶段,（,（发展性,阶,阶段）1992年,至,至1994年,投资的方,式,式主要是,“,“三来一,补,补”，即,所,所谓“台,湾,湾接单、,东,东莞生产,、,、香港出,货,货”的模,式,式。
不乏,大,大型台湾IT企业,进,进行大规,模,模的投资,，,，如台达,、,、诚洲、,声,声宝、忆,声,声、光平,等,等大型公,司,司正是在,这,这个时期,进,进驻东莞,的,的第三阶段,（,（企业集,群,群形成阶,段,段）19961999,这一阶段,最,最大特点,是,是企业数,量,量多、行,业,业多元化,、,、大型集,中,中化，技,术,术设备引,进,进比以往,新,新颖、先,进,进，光碟,机,机、主板,、,、液晶显,示,示器等高,档,档产品的,投,投资也相,继,继出现大,大众、微,星,星、鸿友,、,、源兴、,致,致福、国,巨,巨、美格,、,、技嘉等,许,许多著名,的,的企业正,是,是在这一,时,时期进驻,东,东莞的电,电脑装配,所,所需零部,件,件95,以,以上可以,在,在东莞配,齐,齐东莞,形,形成大、,中,中、小型,企,企业分工,合,合作、上,下,下游联动,、,、配套,完,完善的IT企业集,群,群第四阶段,（,（成熟性,阶,阶段）2000,东莞配套,完,完善的IT生产网,络,络体系，,吸,吸引着台,湾,湾IT企,业,业继续加,大,大对东莞,的,的迁移，,如,如光宝、,汉,汉阳等企,业,业把东南,亚,亚或台湾,的,的生产线,全,全部搬到,东,东莞。
目,前,前台湾的,十,十大电脑,厂,厂商在东,莞,莞都有投,资,资台湾IT企业,在,在东莞增,加,加投资、,扩,扩大规模,的,的同时，,并,并逐步把,晶,晶片元件,等,等高技术,含,含量的部,分,分转移过,来,来如华,新,新公司投,资,资2000万美元,生,生产新型,电,电子元器,件,件（晶片,元,元件及感,控,控元件）,东莞台资IT企业,集,集群的,产,产业结构,投资结构,资料来源,：,：东莞,市,市外商投,资,资企业暨,全,全部工业,资,资料汇编2000，经,整,整理,规模结构,（,（单位：,万,万元人民,币,币）,资料来源,：,：东莞市,外,外商投资,企,企业暨全,部,部工业资,料,料汇编2000，,经,经整理,特点：中,小,小企业集,群,群,东莞台资IT企业,产,产品结构,及,及产值,企业样本,总,总数,消,消费电子,类,类 电,子,子配件类,电,电脑,配,配件类,1999.663313121%28244%22035%,2001.875419526%28638%27336%,资料来源,：,：东莞,市,市外商投,资,资企业暨,全,全部工业,资,资料汇编20002001年,东,东莞台资,企,企业名录,大,大全，,经,经整理,产品结构,技术结构,资料来源,：,：东莞,市,市外商投,资,资企业暨,全,全部工业,资,资料汇编2000，经,整,整理,出口结构,资料来源,：,：东莞市,外,外商投资,企,企业暨全,部,部工业资,料,料汇编2000,，,，经整理,第一部分,小,小结,特点：,东莞台资IT企业,集,集群是国,际,际资本聚,集,集的直接,结,结果。
台湾IT,企,企业通过,对,对东莞的,直,直接投资,把,把东莞纳,入,入台湾IT产业的,全,全球生产,网,网络体系,东莞台资IT企业,集,集群的基,本,本的运行,模,模式是：,台,台湾营销,、,、研发及,运,运筹，东,莞,莞生产装,配,配，香港,出,出口东莞台资IT企业,集,集群由中,小,小企业构,成,成，集群,内,内部企业,的,的管理方,式,式和生产,方,方式拷贝,台,台湾母厂,，,，使以中,小,小企业集,群,群为特色,的,的台湾IT产业发,展,展模式在,东,东莞得以,成,成功嫁接,内部自发,形,形成了许,多,多以实力,雄,雄厚的企,业,业为核心,，,，若干配,套,套企业为,框,框架的企,业,业“商圈,”,”各个,“,“商圈”,自,自身在不,断,断地发展,、,、扩大，,而,而“商圈,”,”与“商,圈,圈”也在,竞,竞争与合,作,作并存的,互,互动中发,展,展，并促,使,使新的“,商,商圈”的,形,形成趋势：,在台湾IT产业向,大,大陆转移,的,的新一轮,热,热潮中，,投,投资的重,点,点向长江,三,三角洲地,区,区转移，,并,并且具有,规,规模大、,科,科技含量,高,高的特点,长江三,角,角洲新的,台,台湾IT,企,企业集群,也,也正在形,成,成。
台商在大,陆,陆五个地,区,区投资的,份,份额比例,图,图,资料来源,：,：根据胡,海,海卿，“,台,台资流向,：,：珠江三,角,角洲,VS,长江三角,洲,洲”，,大,大经贸,，,，,2001,，第,10,期上述数,据,据绘制但东莞的,配,配套优势,是,是当前其,他,他地区难,以,以比拟的,，,，台湾大,量,量专业化,分,分工协作,的,的配套企,业,业、关联,企,企业和下,游,游企业继,续,续入驻东,莞,莞,并促,使,使本地一,大,大批生产,配,配套性企,业,业的诞生,现阶段东,莞,莞IT产,业,业升级的,关,关键在于,从,从低档的,劳,劳动密集,型,型产品向,技,技术含量,高,高、产业,附,附加值高,的,的技术密,集,集型产品,转,转变第二部分,产,产业,政,政策,沃菲尔德,的,的复杂性,包,包括情景,复,复杂性与,认,认知复杂,性,性复杂,性,性是一个,系,系统的概,念,念：它不,仅,仅与客体,有,有关，而,且,且还与主,体,体有关；,情,情景复杂,性,性与认知,复,复杂性总,是,是同时出,现,现的，是,分,分别对客,体,体与主体,来,来讲的一,个,个问题的,两,两个方面,沃菲尔德,认,认为复杂,性,性是可以,管,管理的，,而,而管理复,杂,杂性的必,要,要条件是,控,控制情景,复,复杂性的,扩,扩大，减,轻,轻主体的,认,认知负担,，,，消除情,景,景对问题,求,求解的抑,制,制因素，,加,加强促使,主,主体求解,能,能力提升,的,的因素。
沃,沃菲尔德,在,在“通用,设,设计科学,”,”中不仅,提,提出管理,复,复杂性的,方,方法论,复,复杂性工,作,作程序，,还,还总结出,在,在管理复,杂,杂性中为,取,取得共识,的,的7种方,法,法,复杂性含,义,义,产业政策,的,的复杂性,我国的产,业,业政策来,自,自中央、,省,省及地区,以,以及相应,的,的多个部,门,门，方方,面,面面的条,文,文多多，,且,且错综缠,绕,绕，给人,造,造成认知,负,负担，因,此,此是复杂,性,性问题，,特,特别是台,湾,湾地区投,资,资祖国大,陆,陆的,IT,企业还面临着台,湾,湾当局的产业政,策,策，这些产业政,策,策与大陆的往往,又,又是互相矛盾的,，,，因此更增加了,此,此问题的复杂性,程,程度,对东莞台资IT,有,有制约作用的产,业,业政策,1.,取得土地使用的,手,手续及费用的政,策,策,2.,生产合同审批的,政,政策,3.,进出口货物的核,销,销政策,4.,户籍管理,的,的政策,5.,外资企业,的,的内销产,品,品比例,6.,税费政策,7.,所得税政,策,策,8.,投资范围,问,问题,9.,外汇管理,政,政策,10.,退税审批,政,政策,11.,进口原材,料,料的关税,政,政策,12.,商品编码,政,政策等14项,对东莞台,资,资IT产,业,业政策复,杂,杂性分析,结,结果,逻辑关系,图,图,结果解释,演讲完毕,，,，谢谢观,看,看！,。