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湖南推进乡村农业废弃物资源化利用行业概况

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湖南推进乡村农业废弃物资源化利用行业概况_第1页
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湖南推进乡村农业废弃物资源化利用行业概况一、 实施乡村振兴战略的措施(一)科学制定战略目标想要有效实贯彻乡村振兴战略,要求应科学制定战略目标,就现代农业规模开展科学规划,以便更好地实现乡村振兴目标,从而推动农村经济健康发展就乡村振兴战略而言,有关的部门应对农村产业现代化发展加以重视,帮助农民群众增强生活水平对此,这就要求农业部门明确现代管理理念,在具体工作中引入新型生产技术及方式,以推动农村各区域均衡发展,有效解决社会主义发展中存在的问题,在这一过程中,应全面贯彻现代化理念及相关机制等,与此同时,有关部门也应把它们融入农村生活及治理中,以推动农村现代化发展,更好地达成发展目标想要有效达成农村发展目标,要求所有人民应一起努力,理应贡献一份力量二)充分贯彻战略要求基于社会的进步,对于乡村振兴发展的要求也越来越明确,它表现在多个方面,比如改善人们生活质量,除此之外,还应根据多个角度进行分析,从而更好地达到农业发展的一系列需要伴随新时期的深入发展,想要有效贯彻战略要求,针对有关部门来说,不但要对农村经济发展加以重视,还应促进农村产业活动的推行,就农村脏乱差的环境加以改善,构建舒适的居住环境[2]。

三)强调注重关键问题基于社会的进一步发展,对于我国来说,还存在大量的经济落后区域,在这些区域,其农村劳动力是相对充足的,但是农村产业结构却比较单一基于这一现象,想要更好地解决该问题,有关部门应对城乡共同发展加以重视,在城市发展中引入农村劳动力,把城市生存资料投入到农村建设中,如此一来,才可以持续降低城乡之间的差异,促进城市及农村的共同发展,为其奠定夯实基础四)完善相关机制体制想要构建完善的机制体制,要求落实下述几点工作:第一,就目前的农村经营机制来看,应持续开展创新优化,结合乡村具体的发展需要,对农村土地变革进行深化,全面落实三权分置机制;第二,要求有关部门应变革集体产权机制,开展进一步深化,有效确保群众财产效益,充分落实集体经济模式,以推动农村经济持续发展第三,应该结合现代农业发展状况,对农业经营模式进行完善,从单一模式发展为多元化经营模式,以实现个体农民同现代农业的科学结合五)加强创新型农民培育想要推动农业进一步发展及创新,应为其配备众多优秀人才,为更好地贯彻乡村振兴战略,对于农村地区而言,应引入一些优秀乡土人才,比如从地方高校及职业院校引入,與此同时,也能有效借助院校的教育资源,根据乡村振兴的要求,达成科教兴国及创新发展的目标,结合具体的要求,对专业方向进行规划,以培育创新型人才为目标。

想要促进城乡一体化发展,对于农村地区来说,应该科学借助互联网+农业及旅游业等的发展,增强农村地区吸引力,以便更好地吸引创业人员,全面利用各部门的优势,对相关的培训机制开展创新,并积极组织农业教育活动,为新型农民的培育奠定夯实基础除此之外,还应对高校及科研技术人员进行激励,促使其积极加入农村振兴工作,加大科学技术等的普及运用六)科学调节产业结构想要更好地处理三农问题,有关部门应明确现代发展理念,对产业布局进行科学调整,充分贯彻产业兴村强县等工作,促进特色农业的建设,以达到增产提质的目的,构建优秀的农产品品牌,除此之外,还可引入区块链技术,进一步增强产品质量,提高消费者满意度与此同时,有关部门还应加大扶持力度,促进特色小农建设,健全生产设施条件,科学引导品牌经营,并全面借助互联网等资源,就产业模式开展创新,增加农产品销售途径,全面贯彻因地制宜原则,推动旅游及休闲农业的发展,构建特色旅游村落,最大限度地利用农村优势,增强群众满足感,利用先进的农业产业,对优秀人才进行吸引比如,某地区就贯彻了生态发展理念,促进了绿水青山以及生态文明建设,致力于开展旅游扶贫,把资源优势转变成发展优势,有效解决贫困问题。

上述措施对居民收入的提高具有重要价值七)积极共享农业资源对于社会经济发展来看,它是一个有机整体,不管是乡村地区,还是城市地区,其发展建设都是互相促进及作用的,针对城市发展来说,它要借助众多的乡村自然资源,为其发展奠定夯实基础,而乡村的发展,也要借助城市的市场得到进一步发展比如,甘肃陇南某县实施的城乡融合发展战略,促进庭院经济及民俗民宿的发展,强调文化挖掘及转化,将产业优化同创业进行科学融合,将农业特色产业同电子商务进行有机融合二、 乡村振兴目标任务按照提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施乡村振兴战略的目标任务是:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;农村对人才吸引力逐步增强;农村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;各地区各部门推进乡村振兴的思路举措得以确立。

到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现三、 乡村振兴规划背景和总体要求实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好”三农”工作的总抓手站在农业农村发展新的历史起点上,加快实施创新引领开放崛起战略,顺应发展态势,抢抓发展机遇,充分发挥农业大省优势,增强责任感、使命感、紧迫感,奋力谱写新时代乡村振兴的湖南篇章四、 乡村振兴发展态势从2018年到2022年,是实施乡村振兴战略的第一个五年,我省发展既面临难得机遇,也面临诸多风险挑战从国际看,乡村振兴是世界各国现代化进程的必经之路目前,我国城镇化率已接近60%,将进入农业农村优先发展和城乡融合发展的历史时期我国作为人口大国,粮食及重要农产品需求仍将刚性增长,保障粮食安全始终是头等大事新一代信息技术正引发新一轮科技革命,为互联网+农业助推乡村振兴战略提供了支撑。

从国内看,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展动力由主要依靠低成本劳动等要素投入转向创新驱动,乡村发展将进入大变革大转型的关键时期同时,农业现代化和社会主义新农村建设取得了历史性成就,一些省市立足资源禀赋和自身实际,围绕乡村发展和建设积累了丰富的成功经验和做法,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础和提供了经验借鉴从省内看,湖南自然环境优越,农耕文化历史悠久,精耕细作技术经验和农业品种资源丰富,一带一部战略优势愈加明显在市场力量共同作用下,城乡发展要素双向流动,城市资本、技术、人才下乡进程不断加快,农村经济加快转型升级人民群众对优质农产品、生态农产品、乡村旅游的需求更加迫切,质量和效益成为新时代农业农村发展主题同时,还应清醒看到,当前我省农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,经济社会发展中最明显的短板仍然在三农,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村主要表现在:农业发展的结构性矛盾突出,供给质量亟待提高;科技支撑不足,农业现代化水平较低;农村一二三产业融合发展深度不够;农村基础设施薄弱,公共服务水平偏低;农村环境和生态问题比较突出;农村人口老龄化、空心化严重;村级集体经济整体薄弱,乡村治理能力和体系亟待强化;脱贫攻坚成果巩固长效机制尚未完全建立;城乡之间要素合理流动机制亟待健全。

综合判断,我省乡村发展正处在新的历史起点上,必须抢抓机遇,迎接挑战,抓重点、拓优势、补短板、强弱项,改革创新、统筹谋划、科学推进,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展五、 乡村振兴指导思想坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,紧紧围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,统筹推进农村经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,以推进农业供给侧结构性改革为主线,深入实施三个百千万工程,积极构建农业农村智慧产业体系,着力打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,加快实现由农业大省向农业强省跨越,为建设富饶美丽幸福新湖南打下坚实基础六、 强化乡村振兴制度性供给实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性一)巩固和完善农村基本经营制度落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效定心丸。

全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作,实现承包土地信息联通共享完善农村承包地三权分置制度,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营实施新型农业经营主体培育工程,培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体,发展多种形式适度规模经营二)深化农村土地制度改革系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验,逐步扩大试点,加快土地管理法修改,完善农村土地利用管理政策体系扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆在符合土地利用总体规划前提下,调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地;预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。

进一步完善设施农用地政策三)深入推进农村集体产权制度改革全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制坚持农村集体产权制度改革正确方向,防止内部少数人控制和外部资本侵占集体资产维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益研究制定农村集体经济组织法,充实农村集体产权权能全面深化供销合作社综合改革,深入推进集体林权、水利设施产权等领域改革,做好农村综合改革、农村改革试验区等工作四)完善农业支持保护制度。

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