泓域咨询/高标准市场体系建设投资建设项目规划方案本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型本报告可用于学习交流或模板参考应用目录第一章 项目绪论 6一、 项目名称及建设性质 6二、 项目承办单位 6三、 项目定位及建设理由 6四、 项目建设选址 7五、 项目总投资及资金构成 7六、 资金筹措方案 7七、 项目预期经济效益规划目标 8八、 项目建设进度规划 8九、 项目综合评价 8主要经济指标一览表 8第二章 公司组建方案 11一、 公司经营宗旨 11二、 公司的目标、主要职责 11三、 公司组建方式 12四、 公司管理体制 12五、 部门职责及权限 13六、 核心人员介绍 17七、 财务会计制度 18第三章 市场和行业分析 22一、 深化改革开放，增强内需发展动力 22二、 推动城乡区域协调发展，释放内需潜能 27三、 持续扩大国内需求，扎实推进高标准市场体系建设 32四、 全面促进消费，加快消费提质升级 33五、 扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力 39六、 以消费者为中心的观念 42七、 十四五时期扩大内需面临的问题挑战 44八、 关系营销的流程系统 44九、 大数据与互联网营销 46十、 市场细分的原则 60十一、 关系营销的具体实施 62十二、 价值链 64第四章 公司治理分析 69一、 独立董事及其职责 69二、 企业内部控制规范的基本内容 74三、 管理层的责任 85四、 专门委员会 86五、 内部控制的相关比较 91六、 公司治理与公司管理的关系 95七、 董事长及其职责 96第五章 经营战略方案 100一、 企业经营战略实施的基本含义 100二、 战略经营领域的概念 100三、 营销组合战略的类型 102四、 集中化战略的优势与风险 105五、 企业文化战略类型的选择 107六、 企业经营战略的层次体系 108七、 企业品牌战略概述 113第六章 选址分析 116一、 精细精准招商引资 121二、 提升产业链供应链现代化水平 122第七章 SWOT分析说明 123一、 优势分析（S） 123二、 劣势分析（W） 125三、 机会分析（O） 125四、 威胁分析（T） 126第八章 投资方案分析 134一、 建设投资估算 134建设投资估算表 135二、 建设期利息 135建设期利息估算表 136三、 流动资金 137流动资金估算表 137四、 项目总投资 138总投资及构成一览表 138五、 资金筹措与投资计划 139项目投资计划与资金筹措一览表 139第九章 财务管理分析 141一、 分析与考核 141二、 计划与预算 141三、 现金的日常管理 143四、 资本成本 147五、 营运资金管理策略的主要内容 156六、 流动资金的概念 157七、 财务管理原则 158八、 短期融资券 162第十章 项目经济效益评价 167一、 经济评价财务测算 167营业收入、税金及附加和增值税估算表 167综合总成本费用估算表 168固定资产折旧费估算表 169无形资产和其他资产摊销估算表 170利润及利润分配表 171二、 项目盈利能力分析 172项目投资现金流量表 174三、 偿债能力分析 175借款还本付息计划表 176第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称高标准市场体系建设投资建设项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人金xx三、 项目定位及建设理由坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进供需在更高水平上实现动态平衡；坚定不移用改革的办法释放和激发市场潜力，实施更高水平对外开放，促进形成强大国内市场，着力畅通国内经济大循环，促进国内国际双循环良性互动，为十四五时期经济社会平稳健康发展提供强劲动力和坚实支撑。
四、 项目建设选址本期项目选址位于xx，区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设五、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资3159.65万元，其中：建设投资1982.08万元，占项目总投资的62.73%；建设期利息25.81万元，占项目总投资的0.82%；流动资金1151.76万元，占项目总投资的36.45%二）建设投资构成本期项目建设投资1982.08万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用1122.33万元，工程建设其他费用834.78万元，预备费24.97万元六、 资金筹措方案本期项目总投资3159.65万元，其中申请银行长期贷款1053.39万元，其余部分由企业自筹七、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：10000.00万元2、综合总成本费用（TC）：8128.03万元3、净利润（NP）：1370.34万元二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.85年2、财务内部收益率：32.86%3、财务净现值：2957.50万元。
八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月九、 项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元3159.651.1建设投资万元1982.081.1.1工程费用万元1122.331.1.2其他费用万元834.781.1.3预备费万元24.971.2建设期利息万元25.811.3流动资金万元1151.762资金筹措万元3159.652.1自筹资金万元2106.262.2银行贷款万元1053.393营业收入万元10000.00正常运营年份4总成本费用万元8128.03""5利润总额万元1827.12""6净利润万元1370.34""7所得税万元456.78""8增值税万元373.75""9税金及附加万元44.85""10纳税总额万元875.38""11盈亏平衡点万元3759.06产值12回收期年4.8513内部收益率32.86%所得税后14财务净现值万元2957.50所得税后第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。
二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。
三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xx有限公司共同出资成立其中：xx（集团）有限公司出资284.00万元，占xxx投资管理公司20%股份；xx有限公司出资1136万元，占xxx投资管理公司80%股份四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。
五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作5、负责资金管理、调度编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。
10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务12、负责先进管理，审核收付原始凭证13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整6、及时完成领导交办的其他事项四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍六、 核心人员介绍1、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师2、邓xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师2002年11月至今任xxx总经理2017年8月至今任公司独立董事。
3、邓xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事4、袁xx，1974年出生，研究生学历2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会5、郭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事2019年1月至今任公司独立董事6、刘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监7、史xx，中国国籍，1977年出生，本科学历2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。
8、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历2012年4月至今任xxx有限公司监事2018年8月至今任公司独立董事七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司公司持有的本公司股份不参与分配利润5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。
但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项7、公司可以采取现金方式分配股利公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施审计负责人向董事会负责并报告工作第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。
5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形第三章 市场和行业分析一、 深化改革开放，增强内需发展动力（一）完善促进消费的体制机制1、持续释放服务消费潜力持续推进教育、科技、文化、卫生、体育等领域事业单位改革，将从事生产经营活动的事业单位及能够分离的生产经营部门逐步转化为企业建立健全养老机构分类管理制度，加快推进公办养老机构开展公建民营将更多公共服务项目纳入政府购买服务指导性目录，加大政府购买力度2、加强消费者权益保护制定消费者权益保护法实施条例，健全消费者公益诉讼制度，探索建立消费者集体诉讼制度建立假冒伪劣产品惩罚性巨额赔偿制度健全产品伤害监测、产品质量担保等制度，完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制简化小额消费争议处理程序严格食品药品监管，强化重点商品和服务领域价格监管二）推进投融资体制改革1、加大对民间投资支持和引导力度发挥政府资金引导带动作用，引导民间资本参与新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。
支持民营企业开展基础研究和科技创新、参与关键核心技术研发和国家重大科技项目攻关完善民营企业参与国家重大战略实施机制鼓励和引导非国有资本投资主体通过参股控股、资产收购等多种形式，参与国有企业改制重组2、优化投资审批和监督管理规范有序推广企业投资项目承诺制、区域评估、标准地改革等投资审批创新经验，加强投资决策与规划和用地、环评的制度衔接，提高投资项目前期工作效率贯彻落实《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》，完善投资法规制度和执法机制建立健全投资审批数据部门间共享机制，推动投资审批权责一张清单、审批数据一体共享、审批事项一网通办加强投资项目特别是备案类项目的事中事后监管3、健全投资项目融资机制在试点基础上，有序推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，有效盘活存量资产，形成投资良性循环规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）健全政府性融资担保体系加大金融机构对生态环保、城乡基础设施建设、科技创新等领域重大项目和工程的资金支持力度增强资本市场对实体经济的融资功能，提高直接融资特别是股权融资比重合理扩大债券融资规模，进一步发展企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具、项目收益债等，推进债券市场互联互通。
三）优化营商环境激发市场活力1、深化放管服改革深化行政审批制度改革和商事制度改革，持续打造宽松、便捷的市场准入环境深化证照分离改革，着力推动照后减证、并证推进行政许可实施规范化标准化，推广告知承诺制等模式完善工业产品准入制度和企业资质资格认定事项加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管在全国范围内扩大简易注销登记适用范围，建立企业破产案件简化审理模式，开展个人破产制度改革试点完善并严格执行抽查事项清单，推进部门联合双随机、一公开监管常态化健全对新业态的包容审慎监管制度完善营商环境评价体系，健全营商环境评价长效机制2、健全现代产权制度完善平等保护产权的法律法规体系，加强对非公有制经济财产权的法律保护完善产权执法司法保护制度，完善涉企产权保护案件申诉、复查、再审等机制对故意侵害知识产权，情节严重的，依法执行侵权惩罚性赔偿制度，建立健全专利、商标等无形资产评估管理体系持续深化农村集体产权制度改革，完善农村集体产权确权和保护制度，加强农村土地经营权流转规范管理和服务3、完善社会信用体系健全社会信用法律法规和政策体系，建立健全以信用为基础的新型监管机制依法依规健全守信激励和失信惩戒机制。
推广信用承诺制度依法依规加强信用信息归集、共享、公开、应用，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，推广惠民便企信用产品与服务四）发挥对外开放对内需的促进作用1、高质量共建一带一路推进已签文件落实见效，推动与更多国家商签投资保护协定、避免双重征税协定等推进基础设施互联互通，打造国际陆海贸易新通道推进中欧班列安全稳定高质量发展有序推动重大合作项目建设深化经贸投资务实合作，推进国际产能合作，共同拓展第三方市场，积极发展丝路电商2、持续提升利用外资水平健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，扩大鼓励外商投资范围，全面深入落实准入后国民待遇优化外商投资服务，加强外商投资促进和保护支持外资企业扩大中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务业等领域和中西部地区投资，鼓励外资企业设立研发中心和参与承担国家科技计划项目3、打造高水平、宽尺度、深层次的开放高地发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区先导示范效应，打造面向东北亚、中亚、南亚、东南亚的沿边开放合作门户赋予自由贸易试验区更大改革自主权，积极复制推广制度创新成果稳步推进海南自由贸易港建设，有序实现货物贸易零关税、服务贸易既准入又准营，推进贸易投资自由化便利化，全面推行极简审批投资制度。
创新提升国家级新区和开发区，促进综合保税区高水平开放4、稳步推进多双边贸易合作实施自由贸易区提升战略，做好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效后实施工作，推动商签更多高标准自由贸易协定和区域贸易协定，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）工作促进我与周边国家地区农业、能源、服务贸易、高新技术等领域合作不断深化落实促进外贸发展的财税政策5、扩大重要商品和服务进口支持国内产业转型升级需要的技术、设备及零部件进口，鼓励研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口扩大与人民生活密切相关的优质商品、医药产品等进口支持边境贸易创新发展持续办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等二、 推动城乡区域协调发展，释放内需潜能（一）推进以人为核心的新型城镇化1、推进农业转移人口市民化深化户籍制度改革，合理确定城市落户条件健全以公民身份号码为标识、与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩相关政策建立农村产权流转市场体系，健全农户农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权市场化退出机制和配套政策，依法保障进城落户农民相关权益。
2、培育城市群和都市圈优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群，培育发展哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州－西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群依托辐射带动能力较强的中心城市，提高通勤圈协同发展水平，鼓励都市圈社保和落户积分互认、教育和医疗资源共享，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈推进超大特大城市瘦身健体，有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施，以及过度集中的公共服务资源推动大中小城市协调发展，完善大中城市宜居宜业功能，支持培育新生中小城市合理确定城市规模、人口密度、空间结构3、推进以县城为重要载体的城镇化建设顺应县城人口流动趋势和发展分化态势，立足县域主体功能定位、区位条件和产业基础，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，选择一批条件好的县城重点发展，防止人口流失县城盲目建设夯实县城产业发展基础，完善县城市政公用设施，健全县城公共服务体系，改善县城生态环境质量，推进县乡村功能衔接互补按照区位条件、资源禀赋、发展基础，分类引导小城镇发展4、加快推进城镇老旧小区改造等建设建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，完善老旧小区配套设施和市政基础设施，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
改造提升城市存量片区功能，基本完成大城市老旧厂区改造，改造一批大型老旧街区，因地制宜改造一批城中村二）积极推动农村现代化1、实施乡村建设行动综合考虑村庄演变规律、集聚特点、现状分布，结合农民生产生活半径，合理确定村庄布局和规模推动市政公用设施向郊区乡村和规模较大中心镇延伸，完善乡村水、电、路、气、邮政通信、网络、广播电视、物流、消防等基础设施，发展安全坚固、功能现代、成本经济、风貌乡土、绿色低碳的新型农房，继续做好农村清洁供暖改造、危房改造，推进绿色建材下乡实施数字乡村建设行动实施山洪地质灾害民居搬迁避让工程加强村级综合服务设施建设，推进一站式便民服务推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，增加农村教育、医疗、养老、文化、运输等服务供给加快推进农村人居环境整治提升，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、村容村貌提升、乡村绿化美化，建设美丽宜居村庄加大农村地区文化遗产和重要农业文化遗产保护力度2、完善乡村市场体系加强农产品产地市场体系建设，深入实施互联网+农产品出村进城工程改造提升乡镇商贸网点，打造多站合一、一站多能的村级商贸服务网点推动农村节能家电等消费，促进农村品质消费、品牌消费。
建立健全乡村旅游服务标准加快乡镇影院建设持续依法打击假冒伪劣产品，规范农村市场秩序3、丰富乡村经济形态推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，推动文化产业赋能乡村振兴，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业，提升农产品品牌化水平，带动特色产业发展发展新型农村集体经济，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益持续推进秸秆综合利用，完善收储运体系健全农村产权交易、检验检测认证等平台和智能标准厂房等设施推进现代农业产业园区、农业产业强镇、优势特色产业集群和国家农村产业融合发展示范园建设支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强，组织开展万企兴万村行动开展农业现代化示范区创建，探索差异化、特色化农业现代化发展模式，带动县域经济整体提升4、健全城乡融合发展体制机制加快推进国家城乡融合发展试验区改革，统筹相关资金支持农业农村发展，将农业农村领域符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围保障设施农业和乡村产业发展合理用地需求，完善金融支农激励机制，鼓励将符合法律规定、产权清晰的农村资产纳入抵押担保融资范围，发展农业保险，允许入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并享受相关权益。
三）优化区域经济布局1、依托区域重大战略打造内需新增长级加快推动京津冀协同发展，紧抓疏解北京非首都功能牛鼻子，实施一批标志性疏解项目，高标准高质量建设雄安新区，基本建成轨道上的京津冀全面推动长江经济带高质量发展，大力推进城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理、尾矿库污染治理4+1工程，实施好长江十年禁渔，持续深化绿色发展示范，建立健全生态产品价值实现机制支持中国香港、中国澳门更好融入国家发展大局，积极稳妥推进粤港澳大湾区建设，完善国际科创中心两廊两点架构体系，深化通关模式改革，加快推进市场一体化，深入推动粤港澳重大合作平台建设提升长三角一体化发展水平，加快基础设施互联互通和公共服务便利共享，推进生态环境共保联治扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，协调上中下游共抓大保护，统筹沿黄河县城和乡村建设，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带2、推动区域协调发展完善内需增长空间格局推进西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，开创中部地区崛起新局面，鼓励东部地区加快推进现代化，支持特殊类型地区加快发展完善和落实主体功能区制度，逐步形成城市化地区、农产品生产区、生态功能区三大空间格局。
健全区际利益补偿机制和生态保护补偿制度，完善区域合作与利益调节机制，推动区域间加强生态环境保护领域的合作与共享，支持流域上下游、粮食主产区主销区、资源输出地输入地之间开展多种形式的利益补偿建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，完善农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三、 持续扩大国内需求，扎实推进高标准市场体系建设新时代的十年，中国经济经受住了重重的风险挑战，取得了历史性成就，发生历史性的变革当前中国经济发展走势稳中有进，整体向好从当前形势看，今年以来中国经济持续回升，增长动力不断增强从供给看，稳健提升，农业保持平稳，工业增长加快，服务业强势复苏，住宿和餐饮同比增长11．6%，软件和信息技术服务业增长9．3%从需求看，稳步复苏，社会消费品零售总额增长了3．5%，前期受抑制的服务消费需求复苏较快，固定资产投资增长了5．5%在内需加快恢复的同时，出口克服了重重困难，增长了0．9%从信心看，稳定增强，2月份的制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数均创近年来的新高，市场预期明显改善今年我国将在创新完善宏观调控、全面深化改革开放等方面发力，推动经济运行持续整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。
一）持续扩大国内需求，加强政策协同配合在创新完善宏观调控方面，我国将持续扩大国内需求，加强财政、货币、就业、产业、投资、消费等政策的协同配合，形成共促高质量发展的合力充分发挥消费对经济增长的基础性作用，积极扩大有效的投资，有力有序地推进十四五规划102项重大工程建设及其他的经济社会重大项目建设鼓励和支持社会投资健康发展二）扎实推进高标准市场体系建设，营造一流营商环境要扎实推进高标准市场体系建设，营造市场化、法治化、国际化一流的营商环境，实施高水平的对外开放；合理缩减外资准入的负面清单，高标准落实好外资企业国民待遇，促进外贸稳规模、优结构，推动共建一带一路高质量发展四、 全面促进消费，加快消费提质升级（一）持续提升传统消费1、提高吃穿用消费品质推动农产品品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，增加健康、营养农产品和食品供给，坚持不懈制止餐饮浪费在食品和一般消费品领域全面推进内外销产品同线同标同质工程增加智能家电消费，促进家庭装修消费，推动数字家庭发展2、释放出行消费潜力推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，鼓励限购地区探索差异化通行管理等替代限购措施推进二手车交易登记跨省通办，便利二手车交易。
加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设3、促进居住消费健康发展坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求完善长租房政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给，优化住房公积金支持缴存人租房提取等使用政策4、增强区域消费综合承载能力深入推进海南国际旅游消费中心建设培育建设若干具有全球影响力、吸引力的国际消费中心城市打造一批辐射带动能力强、资源整合有优势的区域消费中心加强中小型消费城市梯队建设继续大力实施消费帮扶二）积极发展服务消费1、着力培育文化消费依托文化文物单位大力开发文化创意产品，扩大优质文化产品和服务供给，持续推进国家文化和旅游消费示范城市建设，推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区提质扩容实施文化产业数字化战略，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业推动互动视频、沉浸式视频、虚拟现实视频、云游戏等高新视频和云转播应用发展第五代移动通信（5G）广播电视，推动广播电视终端通、移动通、人人通建立健全文化产品创作生产、传播引导、宣传推广的激励机制和评价体系。
创新实施文化惠民工程鼓励有条件的地区对电影、话剧、戏剧等消费实施惠民补贴深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护推进长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设2、促进旅游消费提质扩容落实带薪年休假制度大力发展全域旅游，加强区域旅游品牌和服务整合，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区推进红色旅游、自驾游、文化遗产旅游、工业旅游、康养旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲、乡村旅游等服务品质，完善海洋旅游、邮轮游艇、低空旅游等发展政策积极发展通用航空3、增加养老育幼服务消费加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系实施普惠养老专项行动，开展社区医养结合能力提升行动，大力发展居家养老推进老年友好型社区建设，推动公共设施适老化改造，开发适老化技术和产品不断发展和完善普惠托育服务体系，鼓励有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务，支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务4、提供多层次医疗健康服务全面实行药品、医用耗材集中带量采购，完善医药服务价格形成机制，加速推进医师多点执业鼓励发展全科医疗服务，增加专科医疗等细分服务领域有效供给。
优化健康服务，发展健康产业加强婚前、孕前、孕产期健康服务，提升产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查能力，巩固危重孕产妇和新生儿救治网络实施健康儿童行动提升计划实施中医药振兴发展重大工程，加强覆盖全生命周期的中医药服务，全面提升中医药特色优势和服务能力5、提升教育服务质量推动职业院校、应用型本科高校加强产教融合实训基地建设，打造一批高水平职业院校稳步推进民办教育分类管理改革，开展高水平中外合作办学加强县域普通高中建设，促进普通高中多样化有特色发展深入推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，构建优质均衡的基本公共教育服务体系推动学前教育普及普惠安全优质发展，完善投入与成本分担机制，完善幼儿园教师编制补充和待遇保障机制，加强对非营利性民办园收费监管，建立健全非营利性民办园价格形成机制加快建设教育专网，完善互联网+教育大平台，提升教育资源服务供给能力6、促进群众体育消费广泛开展全民健身运动，普及科学健身知识和健身方法完善公共体育场馆免费或低收费开放政策，有序促进各类体育场地设施向社会开放打造一批足球、篮球等职业竞赛领域的国际性、区域性品牌赛事推进冰雪运动南展西扩东进，积极推进冰雪运动进校园、进社区。
普及推广山地、航空、水上、马拉松、自行车、汽车摩托车等户外运动项目7、推动家政服务提质扩容促进员工制家政企业规范发展，鼓励有条件的企业品牌化连锁化发展深化家政服务业提质扩容领跑者行动健全家政服务业信用体系，加强信用监管实施家政兴农行动，带动农村劳动力从事家政服务，扩大服务供给推动举办家政领域展览会，促进全产业链融合创新发展支持家政、养老、托幼、物业等业态融合创新，推进家政服务进社区鼓励发展家庭管家等高端家政服务三）加快培育新型消费1、支持线上线下商品消费融合发展加快传统线下业态数字化改造和转型升级，发展定制等线上服务依法规范平台经济发展，推动平台规则公开透明丰富5G网络和千兆光网应用场景，加快研发超高清视频、虚拟现实、可穿戴设备、智能家居、智能教学助手、医疗机器人等智能化产品支持自动驾驶、无人配送等技术应用拓展无接触式消费体验，鼓励布局建设智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、智慧驿站、智慧书店2、培育互联网+社会服务新模式做强做优线上学习服务，打造和线下相结合的职业技能培训模式，提高农村学校教育覆盖面积极发展互联网+医疗健康服务，有序推进分时段预约诊疗、电子处方流转、药品网络销售等服务发展，将符合条件的互联网医疗服务项目按程序纳入医保支付范围。
深入发展文娱，支持打造线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新业态鼓励发展云旅游等智慧旅游新模式培育智能体育大赛品牌，丰富赛事活动，支持社会力量建设智能健身房、开发健身课程3、促进共享经济和新个体经济发展进一步支持网约车、共享住宿、无接触配送等共享资源的商业模式创新，推动共享经济规范有序健康发展支持社交电商、网络直播等多样化经营模式，鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台支持线上多样化社交、短视频平台规范有序发展四）大力倡导绿色低碳消费1、积极发展绿色低碳消费市场推动电商平台扩大绿色产品销售建立健全绿色产品标准、标识、认证等体系，开展绿色产品评价大力推广新能源汽车和新能源、清洁能源船舶鼓励绿色电力交易，制定促进各类电力用户购买绿色电力的激励措施，推动高载能企业和行业优先使用绿色电力健全强制报废制度和废旧家电等耐用消费品回收处理体系，加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃、废旧农膜等再生资源回收利用，提升资源产出率2、倡导节约集约的绿色生活方式持续开展全国低碳日等活动，提高全社会绿色低碳意识深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建行动。
发展城市公共交通，完善城市慢行交通系统，加快推动城市公交、出租、物流、环卫等公共领域车辆和公务用车电动化，大力提升公共汽电车、轨道交通在机动化出行中的占比推广应用绿色建材大力推进低（无）挥发性有机物（VOCs）含量产品生产消费持续推进过度包装治理，推动生产经营者遵守限制商品过度包装的强制性标准五、 扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力（一）持续优化初次分配格局1、提升就业质量增加劳动者劳动收入坚持经济发展就业导向，完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持体系，支持吸纳就业能力强的服务业、中小微企业和劳动密集型企业发展，鼓励增加高质量就业的技能密集型企业发展，落实完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的政策措施规范劳务派遣用工行为，保障劳动者同工同酬加快提升劳动者技能素质，深入实施职业技能提升行动和重点群体专项培训计划，统筹各级各类职业技能培训资金，创新使用方式鼓励企业开展岗位技能提升培训，建设一批公共实训基地，推动培训资源共建共享统筹用好公益性岗位，着力帮扶符合条件的残疾人、零就业家庭成员等困难群体就业2、提高劳动报酬在初次分配中的比重完善企业薪酬调查和信息发布制度，健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，健全最低工资标准调整机制。
大力推广以工代赈方式推进根治拖欠农民工工资工作，切实维护农民工劳动报酬权益3、健全各类生产要素参与分配机制健全知识、技术、数据等各类生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的体制机制鼓励符合条件的企业用足用好股权、期权等各类中长期激励工具，有效激励包括科研人员在内的企业关键岗位核心人才完善股票发行、退市、信息披露等制度，推动资本市场规范健康发展创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品，进一步丰富资产管理产品，增加居民投资收益提高农民土地增值收益分享比例4、扩大中等收入群体规模提高高等教育质量，拓宽市场化、社会化就业渠道，提升高校毕业生就业质量加大培养力度，建立健全激励机制，提高技术技能人才待遇水平改善营商环境，减轻税费负担，提供更多市场化金融服务，促进中小企业主和个体工商户稳定经营、持续增收，支持灵活就业人员勤劳致富健全公共服务体系，合理减轻中等收入群体负担实施高素质农民培育计划二）逐步健全再分配机制1、加大财税制度对收入分配的调节力度研究完善综合与分类相结合的个人所得税制度优化财政支出结构，做好基本民生支出保障完善转移支付制度，加大对财政困难地区支持力度2、健全社会保障制度实现企业职工基本养老保险全国统筹，推动基本医疗保险、失业保险省级统筹，巩固完善工伤保险省级统筹。
推进基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖发展企业年金、职业年金，规范发展第三支柱养老保险完善基本医疗保险制度，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，支持商业健康保险发展做好灵活就业人员参加社会保险工作，逐步放开灵活就业人员在就业地参加基本养老、基本医疗保险的户籍限制稳步建立长期护理保险制度健全社会保障待遇调整机制健全分层分类的社会救助体系，构建综合救助格局完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度三）重视发挥第三次分配作用1、发展慈善事业和志愿服务完善慈善褒奖制度，引导支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业规范培育发展慈善组织，落实公益性慈善捐赠税收优惠政策加强对慈善组织和活动的监督管理，提高公信力和透明度健全志愿服务体系和激励保障机制，壮大志愿者队伍，搭建更多志愿服务平台，全面提升志愿服务水平六、 以消费者为中心的观念以消费者为中心的观念，又称市场营销观念这种观念认为，企业的一切计划与策略应以消费者为中心，正确确定目标市场的需要与欲望，比竞争者更有效地满足顾客需求市场营销观念形成于20世纪50年代第二次世界大战后，随着第三次科学技术革命的兴起，西方各国企业更加重视研究和开发，大量企业转向民品生产，社会产品供应量迅速增加，市场竞争进一步激化。
同时，西方各国政府相继推行高福利、高工资、高消费政策，社会经济环境也出现快速变化消费者有较多的可支配收入和闲暇时间，对生活质量的要求提高，消费需要变得更加多样化，购买选择更为精明，要求也更为苛刻这种形势迫使企业改变以卖方为中心的思维方式，转向以顾客为中心，重视顾客“感觉和反应”的理念该理念认为，实现企业目标的关键是：比竞争对手更有效地为其选定的目标，市场创造、交付和传播顾客价值，更好地满足目标顾客的需要执行市场营销观念的企业，称为市场导向企业其座右铭是：“顾客需要什么，我们就生产供应什么”市场营销观念相信，得到顾客的关注和顾客价值才是企业获利之道，因此必须将旧观念下企业“由内向外”的思维逻辑转向“由外向内”它要求企业贯彻“顾客至上”的原则，将营销管理重心放在首先发现和了解“外部”的目标顾客需要，然后再协调企业活动并千方百计去满足它，使顾客满意，从而实现企业目标因此，企业在决定其生产、经营时，必须进行市场调研，根据市场需求及企业本身的条件，选择目标市场，组织生产经营其产品设计、生产、定价、分销和促销活动，都要以消费者需求为出发点产品销售出去之后，还要了解消费者的意见，据以改进自己的营销工作，最大限度地提高顾客满意程度。
总之，市场营销观念根据“消费者主权论”，相信决定生产什么产品的主权不在于生产者，也不在于政府，而在于消费者，因而将过去“一切从企业出发”的旧观念，转变为“一切从顾客出发”的新观念，即企业的一切活动都围绕满足消费者需要来进行市场营销观念有四个主要支柱：目标市场、整体营销、顾客满意和盈利率与推销观念从厂商出发，以现有产品为中心，通过大量推销和促销来获取利润不同，市场营销观念是从选定的市场出发，通过整体营销活动，实现顾客需求的满足和满意，来获取利润、提高盈利率七、 十四五时期扩大内需面临的问题挑战十四五时期，我国国内市场基础更加扎实，空间更趋广阔同时也要看到，我国扩大内需面临不少问题挑战，内需对经济增长的贡献有待提升，消费升级面临的困难增多，扩大有效投资存在较多制约，国际形势依然复杂严峻，必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济平稳健康可持续发展八、 关系营销的流程系统关系营销把一切内部和外部利益相关者都纳入研究范围，并用系统的方法考察企业所有活动及其相互关系，表现积极的一方被称为市场营销者，表现不积极的一方被称作目标公众。
企业与利益相关者结成休戚与共的关系，企业的发展要借助利益相关者的力量，而后者也要通过企业来谋求自身的利益1）企业内部关系内部营销起源于把员工当作企业的市场智慧的企业高层领导，心中装有“两个上帝”，一个“上帝”是顾客，另一个“上帝”是员工企业要进行有效的营销，首先要有具备营销观念的员工，能够正确理解和实施企业的战略目标和营销组合策略，并能自觉地以顾客导向的方式进行工作同时企业要尽力满足员工的合理要求，提高员工的满意度和忠诚度，为关系营销奠定良好基础2）企业与竞争者的关系企业所拥有的资源条件不尽相同，往往是各有所长、各有所短为有效地通过资源共享实现发展目标，企业要善于与竞争对手和睦共处，并和有实力、有良好营销经验的竞争者进行联合3）企业与顾客的关系顾客是“上帝”，是“财神”，企业要实现盈利目标，必须依赖顾客企业需要通过搜集和积累大量市场信息，预测目标市场购买潜力，采取适当方式与消费者沟通，变潜在顾客为现实顾客同时，要致力于建立数据库或其他方式，密切与消费者的关系对老顾客，要更多地提供产品信息，定期举行联谊活动，加深情感信任，争取将其转化为长期顾客，举办这些活动花费的成本，肯定比寻求新顾客更为经济。
4）企业与供销商的关系因分工而产生的渠道成员之间的关系，是由协作而形成的共同利益关系合作伙伴虽也存在矛盾，但相互依赖性更为明显企业必须广泛建立与供应商、经销商之间的密切合作的伙伴关系，以便获得来自供销两个方面的有力支持5）企业与影响者的关系各种金融机构、新闻媒体、公共事业团体以及政府机构等，对企业营销活动都会产生重要的影响，企业必须以公共关系为主要手段争。