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第六条经过上级部门批复的社会主义新农村省级重点建设村计 划和各村申报时上报的建设项目,以与经批准的调整、变更、终止 项目备案文件第三章考核验收容第七条项目前期准备情况主要包括:省级重点建设村规划和 年度实施方案,资金和项目管理等规章制度建设情况,考核验收报 告,重点建设村与建设项目汇总表,危旧房改造农户户数和领取财 政补助农户,资金使用情况统计(附件1)和项目成效统计表(附 件2)等第八条项目管理情况主要包括省级补助资金项目的申报手续、 门的工作机构,新农村建设指导员是否参与管理和监督等第十一条项目效益情况主要包括危旧房改造,产业发展,进村 入户道路硬化,村公共绿化,改厨、改厕、改厩和排水沟整治,公厕、 垃圾处理房,文体活动场地等项目建设效果和群众满意度等情况第十二条设立简易简介牌(碑)情况重点建设村建成后,是 否按要求设立告示牌,标明村名、省级重点建设村、挂钩领导、帮 建单位与投资数额、建设容、实施起止年限等容第四章考核验收方法第十三条听取汇报各级考核验收组在组长的带领下,分别召 开州(市)、县(市、区)、乡(镇)、村汇报会,听取工作汇报第十四条查阅资料查看各州(市、县(市、区)的考核验收 报告、工作总结、贯彻执行有关政策要求、资金使用和项目管理等 档案资料。
第十五条实地查看对照考核验收的主要容,检查项目完成情 况和工程质量情况第十六条走访农户听取项目实施村农民对社会主义新农村省 级重点建设村项目的反映、意见和要求,了解农民的集资投劳情况, 尤其是农民的受益情况(采用实地问卷调查方式,详见附件)第十七条随机抽查省、州(市)考核验收组到县(市、区) 村工作领导小组办公室备案,同时提出请验报告全省考核验收结 束后,由省委农办汇总形成考核验收意见并报省委农村工作领导小 组审定第十九条州(市)、县(市、区)须准备相关材料1・请验报告 (附考核验收报告);2.工作总结;3.从项目申报到移交管护的项目 档案;4.项目管理(包括各类请示和批复)文件资料5.帐簿、凭 证等财务会计文件资料;6.财政补助资金绩效评价;7.群众投物折 资台帐、投工投劳情况表;8.综合管理文件资料(包括有关宣传、 档案与其它);9.各级考核验收情况统计表(辖各重点建设村优秀、 良好、合格、不合格统计第二十条各级验收组要以高度负责的态度投入考核验收工作 成员之间应相互配合、紧密团结,按照分工尽心尽职完成份工作, 不能缺漏项认真记录查阅和了解情况,并与时向组长反映统一 组意见,由考核验收组长与州(市)县(市、区)农村工作领导小 组交换意见。
省级考核验收纳入全省集中检查评比活动统一进行, 各地的考核验收时间与组织方式自行确定第六章组织保障第二十一条考核验收工作由省委农村工作领导小组统一领导,由 省委农办和省综改办负责具体组织实施政建设的有关规定,坚持食宿从俭,轻车简从,不准收受礼品和纪 念品,不准参加营业性娱乐活动,不准向地方提出与考核验收无关 的要求第七章奖惩第二十四条考核验收组按《省社会主义新农村省级重点建设村考 核验收量化表》(详见附件5)进行评分省委农办依据各验收组的 考核评分,按得分情况分为优秀、良好、合格、不合格四种评分 90分以上的为优秀,80— 89分的为良好,70 — 79分的为合格,70 分以下为不合格第二十五条考核验收结果作为衡量和评价州(市)县(市、区) 新农村省级重点建设村项目工作的主要依据对评为优秀的,省委 农办和省综改办将在下一年度安排项目指标和资金时给予优先考 虑;对评为不合格和有违规违纪的,除下达限期整改意见外,将根 据事实和情节轻重,分别给予扣减下一年度项目资金指标、暂停或 取消项目申报资格等处理第二十六条年度项目实施计划经批复后,未按规定程序报批,擅 自对计划和建设项目进行调整、变更和终止的,按调整项目涉与资 金数额的2倍扣减下一年度指标。
第二十七条对工作不力、管理混乱、进展缓慢的地区,减少其下它不予考核验收情况的第八章附则第二十九条本办法自发布之日起执行第三十条本办法由省委农办负责解释附:1 •省社会主义新农村省级重点建设村资金使用情况统计表;2•省社会主义新农村省级重点建设村项目成效统计表;3•省社会主义新农村省级重点建设村村民满意度测评表;4 -省社会主义新农才寸省级重点建设才寸考核验收寸艮告编写提纲;5•省社会主义新农村省级重点建设村考核验收量化表附件1 :省社会主义新农村省级重点建设村资金使用情况统计表填报单位:序项目县(市)\项目名称实施项目的自然村项目类别项目投 资总额 (万元)其中村民筹资(万元)村民捐资 (万元)村民投 工投劳 (个)村民以 工折资 (万元)村民以 物折资 (万元)村民以 资代劳 (万元)村集体 投入 (万元)一事一议财政奖补资金(万元)整合其 他资金 (万元)12345678910填报人:审核人:单位负责人:填报说明:1、项目名称填列实施项目的容名称2、项目类别填列容为:①危旧房改造②产业发展③进村入户道路硬化④村公共绿化建设⑤改厨、改厕、改厩和排水沟整治⑥修建公厕、垃圾处理房⑦文体活动场地建设⑧其它需要说明的项目类别。
附件2 :省社会主义新农村省级重点建设村项目成效统计表县(市、区):建设项目建设容受益村民情况1危旧房改造拆除重建(户)加固改造(户)2村道路建设硬化道路修建挡墙户数(户)人数(人)条数里程(千米)建数体积(立方米)3产业发展种植业或林产业(万亩)畜牧业(头、匹、只)4环卫设施改厨、改厕、改厩和排水沟整治公厕个数体积(立方米)个数面积(平方米)5村公共绿化美化绿化村环境(平方米)植树(棵)6文体活动场地兴建村公共活动场所科技文化室(公房)个数面积(平方米)个数面积(平方米)7其它附件3 :省社会主义新农村省级重点建设村村民满意度测评表(一)州(市)县(市、区)乡(镇)村(居)委会自然村村民测评项目备注你对省级重点建设村补助资金使用村民你对省级重点建设村危旧房改造你对其它补助资金建设项目成效分项满意度测评总满意度填表说明:1.每个重点村随机抽10户村民进行测评,按测评项目在对应项目划“〃”2.各测评项目累计分值的平均值作为该项目满意度测评分值3.分项满意度测评分值的平均值作为总满意度分值,填入各重点村考核量化表的对应项目中4.村民有不满意的 项目可以在备注栏说明理由4.总满意度得分5分以上为满意,4—3分为基本满意,2分(含2分)以下为不满意。
省社会主义新农村省级重点建设村村民满意度汇总表(二)州(市)县(市、区)项目涉与乡、村委会、自然村数涉与农户户数实际调查乡、村委会、自然村数实际调查农户户数农户满意度比例%乡村村民小组乡村村民小组满意基本满意不满意附件4 :省社会主义新农村省级重点建设村考核验收报告编写提纲一、 项目概况主要述项目背景来源、建设目标、实施效果等二、 考核验收组织情况考核验收项目时间、地点,验收组织单位和参加单位人员(职务 或职称)等三、 考核验收结果(一) 项目任务完成情况二) 主要做法和经验三) 项目效益情况四) 存在问题五) 考核验收得分情况四、 相关建议五、 相关附件(一)抽查情况报告考核验收评分量化表和数据汇总表(签附件5WORD.省社会主义新农村省级重点建设村考核验收量化表市(州)县(市、区)乡(镇)村委会自然村得分验收组长签字:考核验收时间:年月曰序号考核验收容分值评分标准方法得分1组织领导20分州(市)、县(市、区)有分管领导 5分州(市)、县(市、区)有配套工作经费 5分州]市)、县(市、区)有专门的工作机构 5分新农村建设指导员是否参与管理和监督 5分听取汇报、查看文件资料2省级重点建设村 规划和实施方案17分有重点建设村规划 5分有实施方案 4分有重点建设村与建设重点汇总表 4分有危旧房改造农户户数和 4分查看文件资料3资金使用和管理14分对财政补助资金使用有公告公示制度 4分 实行专户或专账管理 4分 财务账目规、清楚,凭证齐全 6分查看资料和实地抽查县(市、区) 乡、村、户、4项目管理17分有项目建设管理制度 3分 有专人管理并签订责任书 3分 有工程和质量技术监督人员 3分 有新农村建设理事会 4分有项目管护制度 4分查看资料和实地抽查县(市、区) 乡、村、户、5项目效益20分有不少于7.5万元资金用于危旧房改造 5分 改造户数每村不少于15户 5分 其它建设项目符合扶持要求 4分 群众满意度 6分6痕迹管理12分项目资料分类归档管理 4分有工作简报和情况通报制度 4分设立简易简介牌(碑) 4分查看文件资料和实地抽查县(市、 区)、乡、村、户备注:1.每个重点建设村得分相加的平均分作为所属县、区)考核量化得分2.县(市、区)考核量化得分相加的平均分作为所属州(市)考核量化得分按得分 划分省级重点建设村优、良、合格、不合格四个等级。