泓域/熔喷复合产品项目建设工程手册熔喷复合产品项目建设工程手册xxx（集团）有限公司目录一、 产业环境分析 3二、 坚持绿色发展，提高资源利用效率 7三、 必要性分析 7四、 项目基本情况 8五、 设计施工总承包合同履行管理 10六、 工程施工合同履行管理 15七、 工程施工合同订立 30八、 工程风险分类 32九、 工程风险管理内容和方法 36十、 安装工程一切险 54十一、 意外伤害保险 58十二、 BIM技术特征 59十三、 BIM技术应用价值价值 61十四、 智能建筑与智慧城市 64十五、 新一代智能制造技术在建筑业的应用 72十六、 项目进度计划 76项目实施进度计划一览表 76十七、 经济效益评价 77营业收入、税金及附加和增值税估算表 77综合总成本费用估算表 79利润及利润分配表 80项目投资现金流量表 83借款还本付息计划表 85一、 产业环境分析立足“一带一部”战略定位，坚持对内开放和对外开放并举，坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重，打造内陆开放新高地一）主动融入“一带一路”拓宽外向通道推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通，深度融入全球产业链、物流链和价值链。
西北方向经湖北、重庆连接新亚欧大陆桥、中亚西亚及中巴经济走廊西南方向经贵州、云南连接中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊东部经长三角、海西经济区，南部经珠三角、北部湾，连接21世纪海上丝绸之路优化外贸结构完善外贸布局，创新发展模式，促进外贸向优质优价、优进优出转变优化提升一般贸易，扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口加快发展服务贸易，扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态，实施“湘品网上行”工程促进加工贸易转型升级，引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口大规模“走出去”以俄罗斯、东盟、欧盟、中亚、南亚、拉美、非洲等地区为重点，加强双边多边政策对接，推进国际产能和装备制造合作，推动特色优势产业拓展海外市场支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重点企业和项目推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区促进沿线人文交流，推进科技、教育、文化资源“走出去”推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。
高水平“引进来”提升引资、引智、引技水平，引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围鼓励企业利用发行外债到2020年，力争新引进世界500强企业20家，引进外资500亿美元以上二）全面参与长江经济带建设深化国内合作强化长株潭城市群在长江中游城市群的重要地位，发挥岳阳通江达海桥头堡作用，加强与长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群等多领域合作，加快融入沿江产业发展链加快湘赣开放合作试验区建设，打造湖南东部开放型经济走廊深入实施中部崛起战略，加强与中部省份产业与科技协作深化泛珠区域合作，辐射带动湘南区域开放发展推进湘黔中西部区域合作示范区、通平修区域合作示范区以及龙凤、大新经济协作示范区建设推进援藏、援疆等对口支援工作强化发展联动打破地区、行业界限，健全区域互动合作机制，实现重点领域互惠共赢以洞庭湖为中心，加强黄金水道建设，推动江湖河联通，增开岳阳城陵矶港、长沙霞凝港、常德盐关港等对外直航航线，疏通区域微循环推动长江沿线园区合作，加快产业转型升级深化流域、区域通关一体化改革，提高口岸大通关效率。
启动湖南内河航运信息集散和物流交易中心建设创新跨区域生态保护与环境治理机制，推进流域生态治理和修复合作承接产业转移瞄准珠三角、长三角、京津冀、港澳台等重点地区，大力开展产业链招商，引进一批大企业、大项目，吸引跨国公司区域总部、营运中心和研发中心落户湖南充分发挥湘南、娄邵承接产业转移示范区等平台优势，加大与东部及沿海地区对接，积极承接资源加工型、劳动密集型、资本及技术密集型等具有成本优势的产业转移三）优化开放发展环境夯实开放开发平台支持湘潭、衡阳、岳阳综合保税区发展保税加工、保税物流和保税服务业务争取开展国家离岸金融试点，建设中部地区金融结算中心加快口岸体系建设，推动岳阳城陵矶水运口岸、长沙和张家界航空口岸提质升级推进全省统一电子口岸实体平台建设，放大进口粮食、水果、肉类、种苗和整车等指定口岸功能加快国际展会、通关代理中心、进出口商品展示交易等平台建设，打造若干海外重点展销平台加快长沙跨境贸易电子商务服务平台建设，积极申报中国（长沙）跨境电子商务综合试验区营造开放制度环境加大国家自贸区建设管理经验在我省的复制推广力度，争取纳入国家市场准入负面清单改革试点优化投资审批流程和监管方式，建立分层级的外资项目投资全程代办和一站式、并联式审批机制，探索建立外商投资企业全周期监管体系。
建立规范、稳定、透明、可预期的营商环境创新外贸金融服务机制，拓宽进出口企业融资渠道，鼓励商业银行开展出口信贷业务和出口信用保险保单融资，扩大出口信用保险规模和覆盖面，鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务完善开放服务体系推进“架桥拓市”工程，依托境内外商协会和贸易投资促进机构设立一批湖南商务代表处，加强境外营销网络和投资信息服务网络建设支持境外湘籍社团组织建设争取国家批复国（境）外机构来湘设立领事馆和签证中心建立“走出去”风险预警和应急机制强化涉外法律服务，维护海外正当经济权益二、 坚持绿色发展，提高资源利用效率推动行业节能减碳围绕碳达峰、碳中和战略目标，制定节能减碳行动方案制定纺粘、水刺、针刺等非织造布领域节能减排和清洁生产评价指标体系，降低行业能耗水平支持企业建设能源管理系统，鼓励使用清洁能源，应用节能技术和设备，创建绿色工厂发展环境友好产品提高天然纤维、再生纤维素纤维、木浆、聚乳酸、低（无）VOCs含量胶粘剂的应用比例，推广可降解一次性卫生用品和可重复使用产品开展可生物降解非织造布及制品认证工作，加强环境友好产品推广加强废旧纺织品循环利用提高循环再利用纤维在土工建筑、交通工具、包装、农业等领域应用比例。
推广滤袋、绳网等产品回收利用技术，扩大产业用纺织品回收利用量三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位四、 项目基本情况（一）项目投资人xxx（集团）有限公司（二）项目地点项目选址位于xx园区三）项目实施进度项目建设期限规划24个月四）投资估算项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。
根据谨慎财务估算，项目总投资35176.61万元，其中：建设投资26953.27万元，占项目总投资的76.62%；建设期利息636.40万元，占项目总投资的1.81%；流动资金7586.94万元，占项目总投资的21.57%五）资金筹措项目总投资35176.61万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）22188.72万元根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12987.89万元六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：75200.00万元2、年综合总成本费用（TC）：58169.17万元3、项目达产年净利润（NP）：12468.81万元4、财务内部收益率（FIRR）：27.63%5、全部投资回收期（Pt）：5.37年（含建设期24个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27938.26万元（产值）七）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元35176.611.1建设投资万元26953.271.1.1工程费用万元23397.951.1.2其他费用万元2732.351.1.3预备费万元822.971.2建设期利息万元636.401.3流动资金万元7586.942资金筹措万元35176.612.1自筹资金万元22188.722.2银行贷款万元12987.893营业收入万元75200.00正常运营年份4总成本费用万元58169.17""5利润总额万元16625.08""6净利润万元12468.81""7所得税万元4156.27""8增值税万元3381.22""9税金及附加万元405.75""10纳税总额万元7943.24""11盈亏平衡点万元27938.26产值12回收期年5.3713内部收益率27.63%所得税后14财务净现值万元18580.31所得税后五、 设计施工总承包合同履行管理（一）发包人一般义务（1）遵守法律。
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任2）发出承包人开始工作通知符合专用合同条款约定的开始工作条件的，发包人应委托监理人提前7日向承包人发出开始工作通知工期自开始工作通知中载明的开始工作日期起计算3）提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地及进场施工条件，并明确与承包人的交接界面4）办理证件和批件法律规定和（或）合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续，发包人应按时办理法律规定和（或）合同约定由承包人负责的有关设计、施工证件和批件，发包人应给予必要的协助5）支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款专用合同条款对发包人工程款支付担保有约定的，从其约定6）组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收7）其他义务发包人应履行合同约定的其他义务（二）承包人一般义务（1）遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任2）依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内3）完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据合同约定作出的指示，完成合同约定的全部工作，并对工作中的任何缺陷进行整改、完善和修补，使其满足合同约定的内容。
除专用合同条款另有约定外，承包人应提供合同约定的工程设备和承包人文件，以及为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、施工、运行、维护、管理和拆除4）对设计、施工作业和施工方法，以及工程的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和进度要求，编制设计、施工的组织和实施计划，并对所有设计、施工作业和施工方法，以及全部工程的完备性和安全可靠性负责5）保证工程施工和人员的安全承包人应按合同约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失6）负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按合同约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作7）避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任8）为他人提供方便承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人商定或确定。
9）工程的维护和照管工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人10）其他义务承包人应履行合同约定的其他义务三）违约情形（1）发包人违约情形在履行合同过程中发生下列情形之一的，属发包人违约1）发包人未能按合同约定支付价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误2）由于发包人原因造成停工3）监理人无正当理由未在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同5）发包人不履行合同约定的其他义务2）承包人违约情形在履行合同过程中发生下列情形之一的，属承包人违约1）承包人的设计、承包人文件、实施和竣工的工程不符合法律及合同约定2）承包人违反合同约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人3）承包人违反合同约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地4）承包人违反合同约定，使用不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程5）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误。
6）由于承包人原因未能通过竣工试验或竣工后试验的7）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修复8）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同9）承包人不按合同约定履行义务的其他情况undefined六、 工程施工合同履行管理（一）施工准备阶段合同管理1、发包人主要义务（1）发包人应及时完成施工场地的征用、移民、拆迁工作，按专用合同条款约定的时间和范围向承包人提供施工场地2）发包人应按专用条款约定及时向承包人提供施工场地范围内地下管线和地下设施等有关资料地下管线资料包括供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等的埋设位置，以及地下水文、地质等资料发包人应保证资料的真实、准确、完整3）发包人应根据工程施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权4）发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人和监理人对提供的施工图纸和设计文件进行交底2、承包人主要义务（1）承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，核对发包人提供的有关资料，并进一步收集相关的地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯等资料。
2）承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工进度计划，并报送监理人审批3）承包人应在施工现场设置专门的质量安全管理机构，配备专职质量安全管理人员，建立完善的质量安全管理制度4）承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路，以及为开始施工准备所需的临时工程和必要的设施，满足开工要求5）承包人依据监理人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料，根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范以及合同中对工程精度的要求，测设施工控制网，并将施工控制网点的资料报送监理人审批6）承包人施工准备工作满足开工条件后，应向监理人提交工程开工报审表申请开工二）施工阶段合同管理1、施工质量管理（1）承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行质量规范和操作规程2）承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录按合同约定由监理人与承包人共同进行试验和检验的，承包人负责提供必要的试验资料和原始记录3）对于发包人提供的材料和工程设备，承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。
发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备，并在到货7日前通知承包人承包人会同监理人在约定的时间内，在交货地点共同进行验收发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、保管和施工现场内的二次搬运所发生的费用（4）经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修正返工后，由监理人重新检查经监理人检查质量合格或监理人未按约定的时间进行检查的，承包人覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担5）因承包人原因造成工程质量达不到合同约定的验收标准，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准，发包人应承担由于承包人返工增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理利润2、施工安全管理（1）发包人应按合同约定履行安全管理职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查2）承包人应按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理人审批；按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护有关人员的人身和财产安全3）承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具4）合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用已包含在相关工作的合同价格中，承包人因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按商定或确定方式予以补偿5）工程事故发生后，发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据6）承包人对其履行合同所雇用的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员的工伤事故，应由发包人承担责任。
由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿7）发包人应负责赔偿工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失.以及由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失3、施工进度管理（1）合同进度计划需要修订的，承包人应将修订的合同进度计划报监理人审批，并附有关措施和相关资料；监理人也可向承包人发出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划后报监理人审批（2）由于发包人原因导致的延误，承包人有权获得工期顺延和（或）费用加利润补偿具体包括①增加合同工作内容②改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性③发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点④因发包人原因导致的暂停施工⑤提供图纸延误3）出现专用合同条款约定的异常恶劣气候情况导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期4）因承包人原因未能按合同进度计划完成工作时，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用由于承包人原因造成工期延误的，承包人应支付逾期竣工违约金5）因承包人责任引起的暂停施工，增加的费用和延误的工期由承包人承担；因发包人责任暂停施工的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。
4、工程款支付管理（1）合同价格和费用签约合同价是指签订合同时合同协议书中写明的，包括暂列金额、暂估价的合同总金额，也即中标价暂估价是指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备及专业工程的金额2）合同价格合同价格是指承包人按合同约定完成包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括合同履行过程中按合同约定进行的变更、价款调整、通过索赔应予补偿的金额合同价格也是承包人完成全部承包工作后的工程结算价格3）费用费用是指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润合同条款中的费用涉及两个方面：一是施工阶段处理变更或索赔时，确定应支付承包人补偿的款额；二是按照合同责任应由承包人承担的开支2）监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7日内进行复核，监理人未在约定时间内复核，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款监理人对数量有异议或监理人认为有必要时，可要求承包人进行共同复核和抽样复测承包人应协助监理人进行复核，并按监理人要求提供补充计量资料承包人未按监理人要求参加复核，监理人单方复核或修正的工程量作为承包人实际完成的工程量。
3）承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件进度付款申请单内容包括①截至本次周期末已实施工程的价款②变更金额；索赔金额②本次应支付的预付款和扣减的返还预付款⑤本次扣减的质量保证金⑥根据合同应增加和扣减的其他金额4）监理人在收到承包人进度付款申请单及相应的支持性证明文件后的14日内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额及相应的支持性材料经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书5）发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28日内，将应付进度款支付给承包人发包人不按期支付，应按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金5、变更管理（1）变更范围1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序5）为完成工程需要追加的额外工作2）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在属于变更范围的情形，如提高工程质量标准、增加工作内容、工程的位置或尺寸发生变化等，可向监理人提出书面变更建议。
变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明监理人收到承包人的书面变更建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面变更建议后的14日内作出变更指示经研究后确认不存在变更的，由监理人书面答复承包人3）承包人对发包人提供的图纸、技术要求及其他方面，提出可能降低合同价格、缩短工期或者提高工程经济效益的合理化建议，均应以书面形式提交监理人合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件监理人与发包人协商是否采纳承包人提出的建议建议被采纳并构成变更的，监理人向承包人发出变更指示承包人提出的合理化建议如果使发包人获得降低工程造价、缩短工期、提高工程运行效益等实际利益，应按专用合同条款中的约定给予奖励4）承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14日内，向监理人提交变更报价书，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸变更工作如果影响工期，承包人应提出调整工期的具体细节监理人收到承包人变更报价书后的14日内，根据合同约定的估价原则，商定或确定变更价格5）变更估价原则1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的题目，采用该子目的单价计算变更费用。
2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价6、索赔管理（1）承包人索赔1）承包人根据合同认为有权得到追加付款和（或）延长工期时，应按规定程序向发包人提出索赔承包人应在引起索赔事件发生后的28日内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由承包人应在发出索赔意向通知书后的28日内，向监理人递交正式的索赔通知书，详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料2）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本监理人应在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42日内，将索赔处理结果答复承包人3）承包人接受索赔处理结果，发包人应在作出索赔处理结果答复后的28日内完成赔付承包人不接受索赔处理结果的，按合同争议解决根据《标准施工招标文件》中的合同条款，承包人索赔原因及可补偿内容见。
2）发包人索赔1）发包人的索赔包括承包人应承担责任的赔偿扣款和缺陷责任期的延长索赔事件发生后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细节和依据2）监理人应通过协商使双方当事人达成一致，在协商基础上确定索赔金额和缺陷责任期延长的时间承包人的赔偿款从应支付给承包人的合同价款或质量保证金中扣除，也可以由承包人以其他方式支付三）竣工阶段和缺陷责任期合同管理1、竣工验收（1）除专用条款约定由发包人负责试运行的情况外，承包人应负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人进行修复，并按照缺陷原因由责任方承担相应费用2）当工程具备以下条件时，承包人可向监理人报送竣工验收申请报告1）除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工工程和缺陷修补工作外，承包人已完成合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行及检验和验收，并符合合同要求2）已按合同约定的内容和份数备齐符合要求的竣工资料3）已按监理人要求编制了缺陷责任期内完成的尾工工程和缺陷修补工作清单及相应施工计划4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作。
5）监理人要求提交的竣工验收资料清单3）监理人认为工程尚不具备竣工验收条件时，应在收到竣工验收申请报告后的28日内通知承包人监理人认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28日内提请发包人进行工程验收4）竣工验收合格的，监理人应在收到竣工验收申请报告后的56日内，向承包人出具经发包人签认的工程接收证书实际竣工日期为承包人提交竣工验收申请报告的日期，并应在工程接收证书中写明5）发包人在收到承包人竣工验收申请报告后未进行验收，视为验收合格实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的情况除外2、竣工结算（1）在工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料付款申请单应说明竣工结算的合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额（2）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14日内完成核查，将核定的合同价格和结算尾款金额提交发包人审核并抄送承包人发包人应在收到后14日内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书3）发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14日内，将应支付款支付给承包人。
发包人不按期支付的，应加付逾期付款违约金如果承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书，存在争议的部分，按合同约定的争议条款处理3、缺陷责任期缺陷责任期是措施工承包单位对已交付使用的工程承担合同约定的缺陷修复责任的期缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，具体可由承包双方在合同中约定根据住房和城乡建设部、财政部发布的《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2017〕138号）缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算缺陷责任期与工程保修期既有区别又有联系缺陷责任期实质上是预留工程质量保证金的一个期限，而工程保修期是承包双方按《建设工程质量管理条例》在工程质量保修书中约定的保修期限缺陷责任期不能等同于工程保修期《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2017〕138号）规定，发包人应按照合同约定方式预留工程质量保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%缺陷责任期届满后14日内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的工程质量保证金。
颁发缺陷责任期终止证书，意味着承包人已按合同约定完成工程施工、竣工和缺陷修复义务4、最终结清（1）承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单，并提供缺陷责任期内的索赔、工程质量保证金应返还的余额等相关证明材料如果质量保证金不足以抵减发包人损失时，承包人还应承担不足部分的赔偿责任2）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14日内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人发包人应在收到后14日内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意3）发包人应在监理人出具最终结清证书后的14日内，将应支付款支付给承包人发包人不按期支付的，还应向承包人支付逾期付款违约金承包人对最终结清证书有异议的，按合同约定的方式处理七、 工程施工合同订立2007年，国家发展改革委等九部委联合发布了适用于大型复杂工程的《标准施工招标文件》（2007年版）其中包括“合同条款及格式”，2012年，九部委又联合发布了适用于工期在12个月内的《简明标准施工招标文件》，其中也包括“合同条款及格式”，2017年，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布了适用于房屋建筑和市政基础设施工程的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）尽管施工合同示范文本有多种，但其中影响较大、应用广泛的是《标准施工招标文件》（2007年版）中的合同条款及格式。
因此，这里主要介绍该合同条款及格式，包括通用合同条款、专用合同条款、合同附件格式及合同文件的优先解释顺序一）通用合同条款通用合同条款是以发包人委托监理人管理工程合同的模式设定合同当事人的义务和责任，区别于由发包人和承包人双方直接进行约定和操作的合同管理模式通用合同条款同时适用于单价合同和总价合同，合同条款中涉及单价合同和总价合同的，招标人在编制招标文件时，应根据各行业和具体工程的不同特点和要求进行修改和补充通用合同条款包括24个方面：一般约定，发包人义务，监理人，承包人，材料和工程设备，施工设备和临时设施，交通运输，测量放线，施工安全、治安保卫和环境保护，进度计划，开工和竣工，暂停施工，工程质量，试验和检验，变更，价格调整，计量与支付，竣工验收，缺陷责任与保修责任，保险，不可抗力，违约，索赔，争议的解决二）专用合同条款专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触三）合同附件格式格式合同附件格式是订立合同时采用的规范化文件，包括合同协议书、履约保函和预付款保函1、合同协议书合同协议书是合同组成文件中唯一需要发包人和承包人同时签字盖章的法律文书。
合同协议书除明确规定对当事人双方有约束力的合同组成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括发包人和承包人名称、施工的工程或标段、签约合同价、合同工期、质量标准和项目经理人选2、履约保函履约担保采用保函形式，履约保函标准格式主要有以下特点1）担保期限自发包人与承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书之日止2）担保方式采用无条件担保方式，即持有履约保函的发包人认为承包人有严重违约情况时，即可凭保函要求担保人予以赔偿，不需承包人确认在标准履约保函格式中，担保人承诺“在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额以内的赔偿要求后，在7日内无条件支付“3、预付款保函预付款担保采用银行保函形式，同样也是采用无条件担保方式，即担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度款支付证书说明已完全扣清预付款止按照担保金额与剩余预付款的金额相等原则，保函格式中明确规定“本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额”八、 工程风险分类工程风险是指工程项目在决策、设计、施工及竣工验收等阶段可能遭受的风险。
为便于识别风险和对不同类型风险采取不同的分析方法和应对措施，可按不同原则和标准对工程风险进行分类1、项目决策阶段风险由于项目决策阶段是研究工程建设必要性、技术可行性、经济合理性的关键时期，该阶段涉及的内外部环境复杂，风险因素众多，一般包括以下五个方面1）国家宏观政策、产业政策及区域发展规划变动所引起的政策风险，如调整国民经济计划、增加税收，强迫某些工程下马，或由于某种政策原因迟发、拒发、吊销项目许可证，或国家产业限制政策对某些项目加重税收等2）项目产品需求、价格和竞争等方面变化引起的市场风险，如国内外市场、近期与长期市场需求数据的不确定性，产品和原材料价格的剧烈波动，可替代产品和同类产品的影响等3）国家和地区的居民教育程度和文化水平、风俗习惯等引起的社会文化风险，如文化水平会影响居民对项目或其产品的需求层次，宗教信仰和风俗习惯会禁止或限制某些工程活动的进行等4）与投资有关的法律风险，如反垄断、反不正当竞争的法律不够健全，投资立项的“关系工程“、“侵权工程”、“假担保工程”、“条子工程”等5）投资决策组织机制、责任机制、动力机制、控制机制等方面的不健全带来的内部决策机制风险等由于项目决策阶段存在大量不确定因素，业主或开发商很容易作出错误的决定。
2、项目建设实施阶段风险由于这一阶段涉及范围广、参与者众多、过程复杂等原因，业主或开发商会面临更多风险，包括政府或主管部门对工程项目干预太多、勘察设计工作不到位、合同条款不严谨、承包商缺乏合作诚意、监理工程师失职、材料或设备供应商履约不力等风险二）承包商风险在工程项目建设实施阶段，承包商组织投标，中标后受业主或开发商委托负责工程施工通常情况下，业主会将自己需要承担的风险通过合同转嫁给承包商，因此，承包商所承担的风险是工程建设中最大的风险1、投标阶段风险在投标阶段，承包商需要作一系列决策，例如，要进入哪个市场，要投标哪个工程项目，投何种性质的标，采用哪些策略来中标等，这些决策无不潜伏着大量风险，包括投标相关信息取舍失误或信息失真的风险、选择投标中介或代理人不当的风险、投标失败或失误的风险等2、签约履约阶段风险中标后承包商与业主签订合同，并在履约过程中会遇到的风险包括合同条件不平等或存在对承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技术不熟练、分包单位管理水平低下等3、验收交付阶段风险工程完工后，应严格按照规定进行竣工验收，一旦出现问题，承包商可能会面临风险，包括竣工验收时发现的质量问题、承包商未按规定进行档案资料管理、带来债权债务处理风险等。
三）咨询设计服务单位风险咨询设计服务单位接受业主委托；在工程实施过程中提供勘察、设计、监理、全过程工程咨询等方面的专业服务，同样要面临各种各样的风险1、来自业主或开发商的风险工程实施过程中业主或开发商的不当行为会影响咨询设计服务单位的正常工作，产生风险，包括：业主或开发商不遵循客观规律，对工程提出不合理要求；咨询服务合同欠公平；可行性研究缺乏严肃性，数据服务于结果、缺乏客观性；业主或开发商对咨询设计服务单位的干预过多；工程投资预算不足，导致咨询设计服务单位存在资金风险等2、来自承包商的风险受业主或开发商委托的工程监理单位，在合同实施期代表业主或开发商利益，会与承包商产生分歧和争端，而承包商出于自身利益考虑，会造成工程监理单位的风险，包括：承包商低价中标，在施工过程中不断提出索赔；承包商缺乏职业道德，偷工减料，对工程极不负责一旦出现这些情况将导致质量安全事故，工程监理单位就要承担较大的连带责任3、来自自身职业责任的风险各类咨询设计服务单位分别与业主或开发商签订咨询服务合同，履行各自的职责，在履约过程中，会要求承担职业责任风险，包括：勘察设计单位提供的设计方案不合理，或者存在较大失误；工程咨询单位编制的投资估算、设计概算不准；咨询设计服务单位的能力和水平不适应等。
九、 工程风险管理内容和方法工程风险管理是一项非常复杂的管理过程一）工程风险识别1、工程风险识别步骤工程风险识别是风险管理的第一步，能否将工程潜在的重大风险都识别出来，决定了风险管理效果可按下列四个步骤进行工程风险识别1）收集和整理相关信息资料风险一般是由数据或信息的不完备而引起的，因此，收集和整理与工程风险事件直接相关的信息可能是困难的，但风险事件不是孤立的，会存在一些与（2）其相关的信息工程风险识别的信息来源包括与工程项目相关的自然和社会环境方面的数据资料，已建成的类似工程信息资料，工程勘察设计、施工等文件资料等建立工程风险初始清单在收集和整理工程项目相关信息资料的基础上，可对工程项目存在的不确定性进行多角度分析，确定其可能存在的风险，并建立工程风险初始清单为便于管理人员全面认识工程风险，不遗漏重要风险，初始清单应列出工程项目客观存在和潜在的所有风险通过适当的风险分解方式来识别风险是建立工程风险初始清单的有效途径对于大型复杂工程项目，首先应按单项工程、单位工程进行分解，从时间、目标和因素等维度对各单项工程和单位工程进行分解后，可以较容易地识别出工程项目的主要风险其中，时间维度是指按工程实施的各个阶段进行分解，也就是识别工程实施不同阶段的风险；目标维度是指按工程目标进行分解，也就是识别影响工程投资、进度、质量和安全目标实现的各种风险；因素维度是指按工程风险因素的分类进行分解，如政治、社会、经济、自然、技术等方面风险。
3）进行风险归集和分类对工程风险进行归集和分类的目的包括：一是能够加深工程参建各方对风险的认识和理解；二是可辨清风险性质，从而有助于制定有效的风险应对策略工程风险分类方式有多种，可按技术和非技术进行分类或按工程项目目标进行分类，还可按工程项目各参与方进行分类4）编制工程风险清单将分类后的工程风险整理成清单，是风险识别最主要的成果，也是评估和应对风险的重要基础工程风险清单并非一成不变，应随着信息变化和风险演变而及时进行更新工程风险清单格式通常可按所示进行编制2、工程风险识别常用方法工程风险识别需要借助一些分析方法进行更多系统的横向思考借助这些方法，可提高风险识别效率，操作规范，且不容易产生遗漏在实际应用中可结合工程项目具体情况，组合使用这些方法1）核对表法核对表是用来记录和整理数据的常用工具，风险核对表中所列内容都是历史上类似工程项目曾发生过的风险事件采用核对表法进行风险识别，可对照核对表中所列内容对拟建工程进行检查核对，用来判别工程项目是否存在表中所列或类似风险风险核对表法的优点在于使风险识别工作变得较为简单，容易掌握；缺点是对单个风险来源描述不足，不能揭示风险来源之间的相互依赖关系，而且受限于某些工程项目的可比性，有时又险列表不够详尽，有些工程风险可能未列入核对表中。
2）头脑风暴法头脑风暴法又称集思广益法，是指通过营造一个无批评的自由会议环境，使与会者畅所欲言，充分交流、互相启迪，产生大量创造性设想的过程头脑风暴法以共同目标为中心，参会人员在他人看法的基础上提出自己的意见头脑风暴法可以充分发挥集体智慧，提高风险识别的正确性和效率参加头脑风暴会议的人员主要由风险分析专家、风险管理专家、相关专业领域专家及具有较强逻辑思维和总结分析能力的主持人组成应用头脑风暴法要遵循一个原则，即发言过程中没有讨论，不进行判断性评论3）常识、经验和判断以往类似工程所积累的资料、数据、经验和教训，工程项目管理团队成员的个人知识、经验和判断在风险识别时非常奏效，对于那些采用新技术、无先例可循的工程更是如此此外，将工程参建各方聚集起来，就工程风险进行面对面讨论，也有可能触及般规划活动中未曾或不能发现的风险（二）工程风险估计1、工程风险估计内容工程风险估计是建立在有效识别工程风险的基础上，运用概率论和数理统计方法，对工程建设各阶段的风险事件发生的可能性、可能产生的后果、影响的范围和可能发生的时间等进行估计1）风险事件发生的可能性估计工程风险估计的首要任务是分析和估计风险事件发生的概率与概率分布，这是工程风险估计中最为重要的一项工作，也常常是最困难的一项工作。
主要原因在于：一是工程风险事件相关数据和历史资料的收集相当困难；二是不同工程的差异性较大，用以往类似工程数据推断拟建工程风险事件发生概率的误差可能较大般来讲，如果拥有足够的数据和历史资料，可直接根据这些数据资料确定风险事件的概率分布；否则，可利用理论概率分布或主观概率来进行估计工程风险事件发生的可能性2）风险事件产生的后果估计风险事件产生的后果估计是指分析和估计工程风险事件发生后造成的后果，即工程风险事件可能带来的损失大小，这些损失会对工程项目目标的实现造成哪些不利影响，如进度延误、费用超支、发生质量事故或安全事故等其中，进度损失估计包括风险事件对局部工程进度的影响、风险事件对工程总工期的影响，费用损失估计包括一次性最大损失、对工程整体造成的损失、赶工期及处理质量安全事故而增加的费用等（3）风险事件影响范围估计风险事件影响范围估计包括风险事件对当前工作和其他相关工作的影响估计，以及对项目利益相关各方的影响估计工程项目是由若干相互联系、相互制约的各项活动、事件、众多组织等构成的复杂系统，风险事件的发生不仅会影响当前工作，还会对相关工作和组织产生影响因此，要结合风险事件发生的概率和影响程度，对所有可能影响的工作和利益相关方进行全面估计。
4）风险事件发生的时间估计风险事件发生的时间也是工程风险估计的重要工作其主要原因在于工程风险应对通常是根据风险事件发生的时间进行的一般情况下，先发生的风险应优先采取应对策略；而对于后发生的风险事件，则可通过对其进行跟踪和观察，抓住机遇进行调节，以降低风险应对成本此外，对于工程实施过程中的某些风险事件，完全可以通过时间上的合理安排，来降低其发生的概率或减少其可能带来的不良后果工程风险估计常用方法（5）风险事件发生的概率估计方法风险事件发生的概率分布一般有四种确定方法，即根据历史资料、利用理论概率分布、进行主观判断和综合推断一般来讲，应当根据历史资料来确定风险事件的概率分布，但当没有足够的历史资料时，也可利用理论概率分布或进行主观判断方法进行风险估计1）历史资料确定法当工程风险事件或其影响因素积累有较多的数据资料时，可通过分析这些数据资料，找出风险因素或风险事件的概率分布数据资料的统计分析一般可形成频率直方图或累计频率分布图，据此可找到与此形状接近的函数分布曲线，即可得到相应的期望值、方差和标准差等信息2）理论概率分布法在工程实践中，有些风险事件的发生是一种较为普遍的现象，已有很多专家学者进行这方面诸多研究，并总结出这些风险事件发生的分布规律。
在此情况下，就可利用已知的理论概率分布，并根据工程项目的具体情况去求解风险事件发生的概率工程风险估计常用的概率分布有三角形分布、均匀分布、正态分布、指数分布等3）主观概率法由于工程项目具有一次性和单件性特点，不同工程项目的风险来源和风险特性差别往往很大，因此，经常是没有或很少有可以借鉴的历史数据资料在此情况下，就只能根据个人或相关专家的经验对风险事件发生的概率分布或概率进行主观判断主观概率反映的是特定个体对特定事件的判断，为保证主观概率的可靠性和有效性，除选择经验丰富的专家外，还要根据专家的专业方向、知识水平等对专家的估计值赋予一定权重4）综合推断法综合推断法是指利用已有数据进行分析与主观分析判断相结合的一种工程风险发生概率估计方法综合推断法又可分为前推法、后推法和旁推法前推法是指根据历史经验和数据来推断工程风险发生的概率后推法是指在没有直接的历史经验数据可供使用时采用的一种方法，即把未知的事件及后果与某一已知事件及后果联系起来，也就是把未来风险事件归算到有数据可查的风险事件，在时间序列上由前向后推算旁推法则是利用以往类似工程数据资料对拟建工程可能遇到的风险事件发生概率进行估计6）风险损失估计方法。
工程风险事件造成的损失通常包括费用超支、进度（工期）拖延质量事故、安全事故四个方面费用超支可用货币来衡量；而进度则属时间范畴；质量事故和安全事故既涉及经济，又可能会导致工期延误但在工程实践中，质量和安全影响问题常可归结为费用和进度问题，在某些场合下，也可将进度问题进一步归结为费用问题去分析处理1）进度损失估计估计工程风险事件引起的进度损失，可分以下两步展开第一步，估计风险事件对工程项目局部进度的影响可根据工程项目整体进度计划和工程项目整体环境发展变化作出分析判断对于风险事件发生后对局部活动延误时间的计算要根据工程项目实际情况进行如工程施工阶段发生一起较大质。