2022-9-24主讲：主讲：张博文张博文学时：学时：32学时学时类别：类别：考考 查查0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n提高收益提高收益 n保护自已保护自已n实际工作中的问题实际工作中的问题0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24注册建筑师注册建筑师注册结构注册结构工程师工程师注册监理注册监理工程师工程师注册造价注册造价工程师工程师注册房地产注册房地产估价师估价师注册风景注册风景园林师园林师注册规划师注册规划师英国英国/美国等职业美国等职业工程师学会工程师学会如如CIOB/ICE等等与国际接轨与国际接轨项目经理项目经理0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n案例案例1 1：李某受单位委派到某国考察，王某：李某受单位委派到某国考察，王某听说后委托李某代买一种该国产的名贵药听说后委托李某代买一种该国产的名贵药材李某考察归来后将所买的价值材李某考察归来后将所买的价值15001500元元的药送至王某家中但王某的儿子告诉李的药送至王某家中但王某的儿子告诉李某，其父已于不久前去世，这药本来就是某，其父已于不久前去世，这药本来就是给他治病的，现在父亲已去世，药也就不给他治病的，现在父亲已去世，药也就不要了，请李某自己处理。
李某非常生气，要了，请李某自己处理李某非常生气，认为不管王某是否活着，这药王家都应该认为不管王某是否活着，这药王家都应该收下0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n案例案例2.2.某书画装裱店与著名书法家赵某签某书画装裱店与著名书法家赵某签订了一份委托书法作品创作合同双方约订了一份委托书法作品创作合同双方约定，赵某交付装裱店定，赵某交付装裱店2020副对联作品，装裱副对联作品，装裱店支付赵某店支付赵某50005000元报酬赵某因不慎跌倒元报酬赵某因不慎跌倒致使右臂受伤，不能创作，于是他委托他致使右臂受伤，不能创作，于是他委托他儿子代为书写了全部对联，以此交付装旅儿子代为书写了全部对联，以此交付装旅店，装裱店支付了全部报酬但是不久装店，装裱店支付了全部报酬但是不久装裱店感到作品风格与赵某不同，遂请专家裱店感到作品风格与赵某不同，遂请专家鉴定，结果发现属他人作品鉴定，结果发现属他人作品0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n某办公楼工程业主在招标文件中规定违约某办公楼工程业主在招标文件中规定违约误期罚款为误期罚款为2万万/每天，投标单位在投标文件每天，投标单位在投标文件中提出为中提出为1万万/每天。
每天n经过评标后该投标单位中标，业主发出了经过评标后该投标单位中标，业主发出了中标通知书双方在签订合同时发生了争中标通知书双方在签订合同时发生了争议n在该施工合同签订时，违约误期罚款到底在该施工合同签订时，违约误期罚款到底是多少？是多少？0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n某房地产住宅开发施工工程采用固定总价某房地产住宅开发施工工程采用固定总价合同，在工程量清单中有电表合同，在工程量清单中有电表500个，水表个，水表500个，但没有电表箱和水表箱的数量个，但没有电表箱和水表箱的数量n施工中开发商要求施工单位按照图纸将水施工中开发商要求施工单位按照图纸将水表和电表安装在相应的箱子中，施工单位表和电表安装在相应的箱子中，施工单位依据合同文件工程量清单中无箱子的数量，依据合同文件工程量清单中无箱子的数量，要求增加箱子费用要求增加箱子费用10万元，此万元，此10万元费用万元费用应由谁承担？应由谁承担？0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n关于施工合同的效力：在以下情况下签订关于施工合同的效力：在以下情况下签订的施工合同是否无效？的施工合同是否无效？n1承包人未取得建筑施工企业资质或者承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；超越资质等级的；n2无资质的实际施工人借用他人资质的；无资质的实际施工人借用他人资质的；n3工程必须招标而未招标或者中标无效工程必须招标而未招标或者中标无效的；的；n4承包人非法转包工程的；承包人非法转包工程的；n5承包人违法分包工程的；承包人违法分包工程的；0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n关于工程质量：关于工程质量：n某写字楼在完成地下室至地面时，双方发某写字楼在完成地下室至地面时，双方发生争议，一方将争议提交仲裁。
施工合同生争议，一方将争议提交仲裁施工合同被仲裁机构认定为无效合同，但已完工程被仲裁机构认定为无效合同，但已完工程的质量合格该已完工程如果以工程定额的质量合格该已完工程如果以工程定额为标准确定的造价为为标准确定的造价为1200万，双方委托的万，双方委托的造价鉴定单位的费用为造价鉴定单位的费用为15万；如果参照合万；如果参照合同约定确定的造价为同约定确定的造价为1100万；那么该工程万；那么该工程应按多少结算工程价款？应按多少结算工程价款？n如果该已完工程的质量为不合格，那么承如果该已完工程的质量为不合格，那么承包商应获得多少结算工程价款？包商应获得多少结算工程价款？0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n关于垫资条款：关于垫资条款：n某施工单位中标后在签订某住宅工程施工某施工单位中标后在签订某住宅工程施工合同时，业主提出要求施工单位垫资合同时，业主提出要求施工单位垫资1500万，利率按照万，利率按照5%计算假使国家法定基准计算假使国家法定基准利率为利率为4.5%，2年后工程竣工时归还本年后工程竣工时归还本息，最后施工企业迫于无奈，双方达成了息，最后施工企业迫于无奈，双方达成了协议。
协议n该垫资条款是否无效？业主应归还多少利该垫资条款是否无效？业主应归还多少利息？息？0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n关于合同解除：承包商有以下情形之一的，关于合同解除：承包商有以下情形之一的，业主是否有权解除合同？业主是否有权解除合同？n1明确表示或以行为说明不履行合同主明确表示或以行为说明不履行合同主要义务；要义务；n2合同约定的期限内没有完工，且在业合同约定的期限内没有完工，且在业主催告的合理期限内仍未完工的；主催告的合理期限内仍未完工的；n3已完工程质量不合格，并拒绝修复的；已完工程质量不合格，并拒绝修复的；n4将承包的工程非法转包、违法分包的；将承包的工程非法转包、违法分包的；0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n合合同同管管理理之之核核心心合同价格最终价格合同合同条款条款合同合同效力效力合同合同图纸图纸合同合同风险风险技术技术规范规范工程工程变更变更工期工期问题问题合同合同索赔索赔现场现场条件条件质量质量问题问题暂定暂定金额金额合同管理0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n工程管理的核心是什么？工程管理的核心是什么？n工程控制的核心是什么？工程控制的核心是什么？n目标控制目标值来自？目标控制目标值来自？n月度报表什么时间报？报给谁？其组成？月度报表什么时间报？报给谁？其组成？n合同履行过程中出现质量故事责任如何应合同履行过程中出现质量故事责任如何应该由谁来承担？承担多少？该由谁来承担？承担多少？n合同履行过程中出现争议如何解决？合同履行过程中出现争议如何解决？n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24绪论绪论第第1章章 建设工程合同管理法律知识建设工程合同管理法律知识第第2章章 合同法律制度合同法律制度第第3章章 建设工程招投标管理建设工程招投标管理第第4章章 建设工程委托监理合同管理建设工程委托监理合同管理第第5章章 建设工程勘察设计合同管理建设工程勘察设计合同管理第第6章章 建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理第第7章章 建设工程物资采购合同管理建设工程物资采购合同管理第第8章章 FIDIC合同条件合同条件第第9章章 建设工程施工索赔管理建设工程施工索赔管理0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24一一.合同合同(1)广义的合同广义的合同是指以确立权利、义务为内容的一切协议。
是指以确立权利、义务为内容的一切协议包括国际法中的国家合同、行政法中的行包括国际法中的国家合同、行政法中的行政合同和民法中的合同政合同和民法中的合同2)行政法意义上的合同行政法意义上的合同是政府为了维护经济秩序依法行使的管理活是政府为了维护经济秩序依法行使的管理活动如财政拨款、征用、征购等如财政拨款、征用、征购等3)民法意义上的合同民法意义上的合同是按是按?民法通那么民法通那么?第八十五条的规定所定义第八十五条的规定所定义的合同的合同“合同是当事人之间设立、变更、合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议终止民事关系的协议0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-241.合同合同(4)Fidic土木工程施工条件中的合同土木工程施工条件中的合同专指专指?FIDIC土木工程施工合同土木工程施工合同?(5)狭义的合同狭义的合同?合同法合同法?中所说的合同中所说的合同0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24二、合同在工程中的作用二、合同在工程中的作用1合同作为工程工程实施和管理的手段和工具合同作为工程工程实施和管理的手段和工具 2合同确定了工程实施和管理的主要目标，是合同合同确定了工程实施和管理的主要目标，是合同各方在工程中各种活动的依据各方在工程中各种活动的依据(1)工程规模、范围和质量工程规模、范围和质量 (2)工期工期 (3)价格价格 3合同是工程工程组织的纽带合同是工程工程组织的纽带 4签订和执行合同又是工程承包的市场行为签订和执行合同又是工程承包的市场行为(1)在市场经济中，合同作为当事人双方经过协商达在市场经济中，合同作为当事人双方经过协商达成一致的协议，签订合同是双方的民事行为；成一致的协议，签订合同是双方的民事行为；(2)合同经以签订，只要合同合法，那么成为一个法合同经以签订，只要合同合法，那么成为一个法律文件。
律文件3)合同一经签订，合同双方居于一个统一体中，结合同一经签订，合同双方居于一个统一体中，结成一定的经济关系成一定的经济关系0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24二、合同在工程中的作用二、合同在工程中的作用5合同是工程过程中双方的最高行为准那么合同是工程过程中双方的最高行为准那么工程过程中的一切活动都是为了履行合同，工程过程中的一切活动都是为了履行合同，都必须按合同办事，双方的行为主要靠合都必须按合同办事，双方的行为主要靠合同来约束，所以，工程管理以合同为核心同来约束，所以，工程管理以合同为核心6合同是工程过程中双方争执解决的依据合同是工程过程中双方争执解决的依据合同对争执的解决有两个决定性作用：合同对争执的解决有两个决定性作用：1)争执的判定以合同作为法律依据，即以合争执的判定以合同作为法律依据，即以合同条文判定的性质，谁对争执负责，应负同条文判定的性质，谁对争执负责，应负什么样的责任等；什么样的责任等；2)争执的解决方法和解决程序由合同规定争执的解决方法和解决程序由合同规定0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24三、合同管理的目标三、合同管理的目标工程合同管理是对工程工程中相关合同的筹工程合同管理是对工程工程中相关合同的筹划、签订、履行、变更、索赔和争议解决划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。
它是工程工程管理的重要组成局的管理它是工程工程管理的重要组成局部合同管理是保证工程总目标和企业总目标的合同管理是保证工程总目标和企业总目标的实现具体地说，合同管理目标包括：实现具体地说，合同管理目标包括：1)实现工程工程的三大目标实现工程工程的三大目标2)使合同各方面都能够圆满地履行合同责任使合同各方面都能够圆满地履行合同责任3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求法律的要求4)一个成功的合同管理，还要在工程结束时一个成功的合同管理，还要在工程结束时使合同各方都感到满意使合同各方都感到满意 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24四、合同管理在工程工程管理中的地位四、合同管理在工程工程管理中的地位合同确定工程工程的价格合同确定工程工程的价格(本钱本钱)、工期和质量、工期和质量(功能功能)等目标，规定着合同双方责权利关系，所以合同等目标，规定着合同双方责权利关系，所以合同管理必然是工程工程管理的核心管理必然是工程工程管理的核心合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。
它作为其他工作的指南，对整个工程的个方面它作为其他工作的指南，对整个工程的实施起总控制和总保证作用在现代工程中，没实施起总控制和总保证作用在现代工程中，没有合同意识那么工程整体目标不明；没有合同管有合同意识那么工程整体目标不明；没有合同管理，那么工程管理难以形成系统，难以有高效率，理，那么工程管理难以形成系统，难以有高效率，不可能实现工程的目标不可能实现工程的目标所以说，合同管理在工程工程管理中有着特殊的地所以说，合同管理在工程工程管理中有着特殊的地位和作用，已成为与进度管理、质量管理、本钱位和作用，已成为与进度管理、质量管理、本钱(投资投资)管理、信息管理等并列的一大管理职能管理、信息管理等并列的一大管理职能0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24第节第节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述一、工程建设中的合同关系一、工程建设中的合同关系 二、建设工程合同管理的任务二、建设工程合同管理的任务三、建设工程合同管理的方法三、建设工程合同管理的方法第节第节 合同法律关系合同法律关系一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成二、合同法律关系的产生、变更与消灭二、合同法律关系的产生、变更与消灭三、代理关系三、代理关系第节第节 担保合同担保合同一、担保的概念一、担保的概念 二、担保方式二、担保方式 三、保证在建设工程中的应用三、保证在建设工程中的应用第节第节 工程保险工程保险一、保险概述一、保险概述 二、建设工程涉及的主要险种二、建设工程涉及的主要险种三、保险合同管理三、保险合同管理第节第节 合同的公正和鉴证法律制度合同的公正和鉴证法律制度一、合同的公正一、合同的公正二、合同的鉴证二、合同的鉴证三、合同的公正和鉴证的相同点与区别三、合同的公正和鉴证的相同点与区别0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n工工程程建建设设中中的的合合同同关关系系业主业主承包商承包商咨询合同咨询合同贷款合同贷款合同勘察勘察/设计合同设计合同监理委监理委托合同托合同采购供应采购供应合同合同工程保险工程保险合同合同材料设备材料设备运输合同运输合同科技开发科技开发合同合同材料设备材料设备采购合同采购合同流动资金流动资金贷款合同贷款合同保险合同保险合同仓储保管仓储保管合同合同设备租赁设备租赁合同合同工程分包工程分包合同合同国际工程国际工程承包合同承包合同FIDIC运输合同运输合同开发商开发商土地征用与出土地征用与出让让(成批成批/宗地宗地)合同合同拆迁安置及拆迁安置及拆迁承包合同拆迁承包合同供用水供用水/电电/气等合同气等合同房屋租赁与房屋租赁与销售合同销售合同工程施工工程施工承包合同承包合同如果变成如果变成工程建设中的合同关系工程建设中的合同关系代理销售代理销售合同合同物业管理物业管理合同合同0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n建设工程合同管理的合同体系建设工程合同管理的合同体系n1、?中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法?必须适用必须适用n2、建设部与国家工商行政管理局联合公布、建设部与国家工商行政管理局联合公布n?建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本?n?建设工程勘察合同示范文本建设工程勘察合同示范文本?n?建设工程设计合同示范文本建设工程设计合同示范文本?n?建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本?n以上示范文本尽管不是法律、法规，只是以上示范文本尽管不是法律、法规，只是推荐使用的文本，对于当事人无强制性，推荐使用的文本，对于当事人无强制性，但对减少合同争议，完善合同管理起到了但对减少合同争议，完善合同管理起到了极大的推动作用。
极大的推动作用0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n建设工程相关法律体系建设工程相关法律体系n根本法律根本法律?民法通那么民法通那么?本章第二节本章第二节n标准市场经济流转的根本法标准市场经济流转的根本法?合同法合同法?第二章、第四第二章、第四七章七章n标准建筑市场竞争的主要法律标准建筑市场竞争的主要法律?招标投标法招标投标法?第三章第三章n标准建筑活动的根本法律标准建筑活动的根本法律?建筑法建筑法?n合同订立履行中需提供担保的合同订立履行中需提供担保的?担保法担保法?本章第三节本章第三节n合同订立履行中需提供投保的合同订立履行中需提供投保的?保险法保险法?本章第四节本章第四节n建设合同工程合同中需要建立劳动关系的建设合同工程合同中需要建立劳动关系的?劳动法劳动法?n合同需要公证、鉴证的合同需要公证、鉴证的?公证暂行条例公证暂行条例?合同鉴证方合同鉴证方法法?本章第五节本章第五节n合同履行中发生争议，当事人之间有仲裁协议的合同履行中发生争议，当事人之间有仲裁协议的?仲仲裁法裁法?n合同履行中发生争议，当事人之间没有仲裁协议的合同履行中发生争议，当事人之间没有仲裁协议的?民事诉讼法民事诉讼法?0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24二、建设工程合同管理的任务二、建设工程合同管理的任务开展和完善建筑市场开展和完善建筑市场推进建筑领域的改革推进建筑领域的改革我国在建筑领域中推行工程法人制、投标招我国在建筑领域中推行工程法人制、投标招标制、工程监理制和合同管理制。
在这些标制、工程监理制和合同管理制在这些制度改革中，核心内容是合同管理制制度改革中，核心内容是合同管理制提高工程建设的管理水平提高工程建设的管理水平防止和克服建筑领域中经济违法和犯罪防止和克服建筑领域中经济违法和犯罪0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24三、建设工程合同的管理方法三、建设工程合同的管理方法严格执行建设工程合同管理法律法规严格执行建设工程合同管理法律法规普及相关法律知识，培训合同管理人才普及相关法律知识，培训合同管理人才建立合同管理机构，配备合同管理人员建立合同管理机构，配备合同管理人员建立合同管理目标制度建立合同管理目标制度执行合同示范文本制度执行合同示范文本制度0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成一合同法律关系的概念一合同法律关系的概念1、概念、概念合同法律关系是指由合同法律标准调整的、在民事合同法律关系是指由合同法律标准调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系流转过程中所产生的权利义务关系2、合同法律关系的要素、合同法律关系的要素合同法律关系包括合同法律关系的主体、客体和内合同法律关系包括合同法律关系的主体、客体和内容三个要素。
容三个要素二合同法律关系的主体二合同法律关系的主体合同法律关系的主体，是参加合同法律关系，享有合同法律关系的主体，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人合同法律关相应权利、承担相应义务的当事人合同法律关系的主体可以是自然人、法人、其他组织系的主体可以是自然人、法人、其他组织0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24二合同法律关系的主体二合同法律关系的主体1、自然人、自然人2、法人、法人1概念概念法人是指按照法定程序成立，设有一定的组织机构，拥有独法人是指按照法定程序成立，设有一定的组织机构，拥有独立的财产或独立经营管理的财产，能以自己的名义在社会立的财产或独立经营管理的财产，能以自己的名义在社会经济活动中享有权利和承担义务，并能在法院起诉和应素经济活动中享有权利和承担义务，并能在法院起诉和应素的社会组织的社会组织2四个条件四个条件依法成立依法成立程序合法程序合法有必要的财产或经费有必要的财产或经费实体要件，也是承担责任的根底实体要件，也是承担责任的根底有自己的名称、组织机构和场所有自己的名称、组织机构和场所外在表现外在表现能独立承担民事责任能独立承担民事责任最本质的条件最本质的条件3、其他组织、其他组织其他组织是指依法成立，但不具备法人资格，而能以自己的其他组织是指依法成立，但不具备法人资格，而能以自己的名义参与民事活动的经营实体或者法人的分支机构等社会名义参与民事活动的经营实体或者法人的分支机构等社会组织。
如法人的分支机构、不具备法人资格的联营体、合组织如法人的分支机构、不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业等伙企业、个人独资企业等0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24三同法律关系的客体三同法律关系的客体合同法律关系的客体，是指参加合同法律关系的主合同法律关系的客体，是指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象合同法律关系的客体主要包括物、行为和智力成合同法律关系的客体主要包括物、行为和智力成果1、物、物是指可为人们控制、并具有经济价值的生产资料和是指可为人们控制、并具有经济价值的生产资料和消费资料如建筑材料、建筑设备、建筑物等消费资料如建筑材料、建筑设备、建筑物等2、行为、行为指人的有意识的活动在合同法律关系中，多表现指人的有意识的活动在合同法律关系中，多表现为完成一定的工作，如勘察设计、施工安装等为完成一定的工作，如勘察设计、施工安装等3、智力成果、智力成果知识产权、技术秘密等知识产权、技术秘密等0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24四合同法律关系的内容四合同法律关系的内容合同法律关系的内容是指合同约定的和法律合同法律关系的内容是指合同约定的和法律规定的权利义务。
规定的权利义务也是合同的具体要求，它决定了合同法律关也是合同的具体要求，它决定了合同法律关系的性质，系的性质，也是联结合同主体的纽带也是联结合同主体的纽带0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24二、合同法律关系的产生、变更和消灭二、合同法律关系的产生、变更和消灭0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24三、代理关系熟悉三、代理关系熟悉一代理的概念和特征一代理的概念和特征代理是代理人在代理权限内，以被代理人的代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的，其民事责任由被代理人承担名义实施的，其民事责任由被代理人承担的法律行为代理具有以下特征：的法律行为代理具有以下特征：1、代理人必须在代理权限范围内实施代理行、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为为2、代理人以被代理人的名义实施代理行为、代理人以被代理人的名义实施代理行为3、代理人在被代理人的授权范围内独立地表、代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志现自己的意志4、被代理人对代理行为承担民事责任、被代理人对代理行为承担民事责任0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24二代理的种类二代理的种类根据代理权产生的依据不同，可将代理分为委托代根据代理权产生的依据不同，可将代理分为委托代理、法定代理和指定代理。
理、法定代理和指定代理1、委托代理、委托代理代理权来源于被代理人的委托行为代理权来源于被代理人的委托行为注意：委托授权是一种单方法律行为，即只要被代注意：委托授权是一种单方法律行为，即只要被代理人单方作出授权的意思表示，无论代理人是否理人单方作出授权的意思表示，无论代理人是否作出相应表示，委托代理权即可产生法律效力作出相应表示，委托代理权即可产生法律效力被代理人有权随时撤销其授权委托，代理人也有被代理人有权随时撤销其授权委托，代理人也有权随时辞去所受委托权随时辞去所受委托2、法定代理、法定代理代理权来源于法律的直接规定代理权来源于法律的直接规定3、指定代理、指定代理代理权来源于人民法院和有关单位代理权来源于人民法院和有关单位的指定的指定0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24三无权代理三无权代理1、概念、概念无权代理，是指行为人没有代理权而以他人无权代理，是指行为人没有代理权而以他人的名义进行民事、经济活动的名义进行民事、经济活动2、无权代理的表现形式、无权代理的表现形式1没有代理权而为的没有代理权而为的“代理行为代理行为2超越代理权而为的超越代理权而为的“代理行为代理行为3代理权终止为代理权终止为“代理行为代理行为0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-243、无权代理的法律后果、无权代理的法律后果无权代理行为是一种效力待定的民事行为。
无权代理行为是一种效力待定的民事行为该代理行为是否有效，取决于被代理人的该代理行为是否有效，取决于被代理人的态度被代理人被代理人认为代理行为对自己有利认为代理行为对自己有利追认权追认权代理行为转化为合法的代理行代理行为转化为合法的代理行为为被代理人被代理人认为代理行为对自己不利认为代理行为对自己不利拒绝权拒绝权代理行为无效，由行为人承担代理行为无效，由行为人承担民事责任民事责任相对人相对人针对被代理人的迟迟不表态针对被代理人的迟迟不表态催告权催告权相对人相对人在被代理人追认前在被代理人追认前撤销权撤销权0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24四代理关系的终止四代理关系的终止1、委托代理关系的终止、委托代理关系的终止1代理期间届满或者代理事项完成代理期间届满或者代理事项完成2被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人取消委托或代理人辞去委托3代理人死亡或代理人失去民事行为能力代理人死亡或代理人失去民事行为能力4作为被代理人或者代理人的法人终止作为被代理人或者代理人的法人终止2、指定代理或法定代理关系的终止、指定代理或法定代理关系的终止1被代理人取得或者恢复民事行为能力被代理人取得或者恢复民事行为能力2被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡3指定代理的人民法院或指定单位撤销指指定代理的人民法院或指定单位撤销指定定4监护关系消灭监护关系消灭0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24担保的概念担保的概念担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。
使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度担保通常由当事人双方订立担保合同担保合同是担保通常由当事人双方订立担保合同担保合同是被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主合同无效，从合同也无效但担保合同另有约定合同无效，从合同也无效但担保合同另有约定的按照约定的按照约定担保活动应当遵循平等、自愿、公平、老实信用的担保活动应当遵循平等、自愿、公平、老实信用的原那么担保方式担保方式?担保法担保法?规定的担保方式：保证、抵押、质押、留规定的担保方式：保证、抵押、质押、留置和定金置和定金0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-241、保证概念和方式、保证概念和方式概念：概念：保证是指保证人和债权人约定，当债务人不保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为者承担责任的行为保证的方式：保证的方式：一般保证：是指当事人在保证合同中约定，一般保证：是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担责债务人不能履行债务时，由保证人承担责任的保证。
任的保证连带责任保证：是指当事人在保证合同中约连带责任保证：是指当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的定保证人与债务人对债务承担连带责任的保证0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-242、保证人的资格、保证人的资格具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人但是，以下组者公民，可以作为保证人但是，以下组织不能作为保证人：织不能作为保证人：1企业法人的分支机构、职能部门企业企业法人的分支机构、职能部门企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证在授权范围内提供保证2国家机关经国务院批准为使用外国政国家机关经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外3学校、幼儿园、医院等以公益为目的的学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团休事业单位、社会团休0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-243、保证合同的内容、保证合同的内容1被保证的主债权种类、数额被保证的主债权种类、数额2债务人履行债务的期限债务人履行债务的期限3保证的方式保证的方式4保证担保的范围保证担保的范围5保证的期间保证的期间6双方认为需要约定的其他事项。
双方认为需要约定的其他事项0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-244、保证责任、保证责任保证据保的范围包括主债权及利息、违约金、保证据保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金及实现债权的费用损害赔偿金及实现债权的费用保证期间债权人与债务人协议变更主合同或保证期间债权人与债务人协议变更主合同或者债权人许可债务人转让债务的，应当取者债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人的书面同意，否那么保证人不再得保证人的书面同意，否那么保证人不再承担保证责任保证合同另有约定的按照承担保证责任保证合同另有约定的按照约定当事人对保证担保的范围没有约定或者约当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任一般保证的保证人未约定保证期间的，保一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届清之日起证期间为主债务履行期届清之日起6个月个月0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-241、抵押的概念、抵押的概念抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。
务履行的担保方式2、抵押物、抵押物债务人或者第三人提供担保的财产为抵押物由于债务人或者第三人提供担保的财产为抵押物由于抵押物是不转移占有的，因此能够成为抵押物的抵押物是不转移占有的，因此能够成为抵押物的财产必须具备一定的条件财产必须具备一定的条件1抵押人所有的房屋和其他地上定着物抵押人所有的房屋和其他地上定着物2抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产3抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物其他地上定着物4抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具和其他财产和其他财产5抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权6依法可以抵押的其他财产依法可以抵押的其他财产0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-242、抵押物、抵押物以下财产不得抵押：以下财产不得抵押：1土地所有权土地所有权2耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权有的土地使用权3学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施设施和其他社会公益设施4所有权、使用权不明或者有争议的财产所有权、使用权不明或者有争议的财产5依法被查封、扣押、监管的财产依法被查封、扣押、监管的财产6依法不得抵押的其他财产。
依法不得抵押的其他财产0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-243、抵押的效力、抵押的效力抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用当事人也可以约定赔偿金和实现抵押权的费用当事人也可以约定抵押担保的范围抵押担保的范围4、抵押权的实现、抵押权的实现债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿协议不成的，抵押权人可以向人所得的价款受偿协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼民法院提起诉讼抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的局部归抵押人所有，缺乏局部由债务人清偿额的局部归抵押人所有，缺乏局部由债务人清偿0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-241、质押的概念、质押的概念质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，用质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权履行的担保。
质权是一种约定的担保物权，以转移以担保债权履行的担保质权是一种约定的担保物权，以转移占有为特征占有为特征2、质押的分类、质押的分类动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保能够用作质押的动产没有限制动产作为债权的担保能够用作质押的动产没有限制权利质押一般是将权利凭证交付质押人的担保可以质押的权利权利质押一般是将权利凭证交付质押人的担保可以质押的权利包括：包括：1汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单2依法可以转让的股份、股票依法可以转让的股份、股票3依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权4依法可以质押的其他权利依法可以质押的其他权利0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n留置留置n是指债权人按照合同约定占有对方债务人的是指债权人按照合同约定占有对方债务人的财产，当债务人不能按照合同约定期限履行债务财产，当债务人不能按照合同约定期限履行债务时，债权人有权依照法律规定留置该财产并享有时，债权人有权依照法律规定留置该财产并享有处置该财产得到优先受偿的权利。
处置该财产得到优先受偿的权利n注意：注意：n1留置权以债权人合法占有对方财产为前提：留置权以债权人合法占有对方财产为前提：并且债务人的债务已经到了履行期并且债务人的债务已经到了履行期n2由于留置是一种比较强烈的担保方式，必须由于留置是一种比较强烈的担保方式，必须依法行使，不能通过合同约定产生留置权依依法行使，不能通过合同约定产生留置权依?担担保法保法?规定，能够留置的财产仅限于动产，且只有规定，能够留置的财产仅限于动产，且只有因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债权人才有可能实施留置权，债权人才有可能实施留置0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n定金定金n是指当事人双方为了保证债务的履行，约是指当事人双方为了保证债务的履行，约定由当事人一方先行支付给对方一定数额定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保的货币作为担保n定金的数额由当事人约定，但不得超过主定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的合同标的额的20%，定金合同要采用书面，定金合同要采用书面形式，并在合同中约定交付定金的期限，形式，并在合同中约定交付定金的期限，定金合同从实际交付定金之日生效。
债务定金合同从实际交付定金之日生效债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回n定金罚那么：给付定金的一方不履行约定定金罚那么：给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金收受定金的的债务的，无权要求返还定金收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n保证在建设工程中的应用保证在建设工程中的应用n保证是最常用的担保方式保证是最常用的担保方式n保证是必须由合同双方当事人以外的第三保证是必须由合同双方当事人以外的第三人作为保证人的担保形式人作为保证人的担保形式n银行出具的保证称做保函，其他保证人出银行出具的保证称做保函，其他保证人出具的保证称做保证书具的保证称做保证书n在建设工程中，无论是施工投标阶段，还在建设工程中，无论是施工投标阶段，还是施工履约阶段，由银行或第三人提供的是施工履约阶段，由银行或第三人提供的信用担保投标保函、履约保函都是担信用担保投标保函、履约保函都是担保法中所规定的保证预付款担保也是如保法中所规定的保证预付款担保也是如此。
此0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24保险概述保险概述是指投保人根据合同的约定，向保险人支付保险费，是指投保人根据合同的约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者到达合同约定的被保险人死亡、伤残、疾病或者到达合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议财产保险合同：以财产及其有关利益为保险标的财产保险合同：以财产及其有关利益为保险标的人身保险合同：以人的寿命和身体为保险标的人身保险合同：以人的寿命和身体为保险标的0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24建筑工程涉及主要险种建筑工程涉及主要险种狭义的工程保险那么是针对工程的保险，只有建筑工程一切狭义的工程保险那么是针对工程的保险，只有建筑工程一切险及第三者责任险和安装工程一切险及第三者责任险及第三者责任险和安装工程一切险及第三者责任险。
险建筑工程一切险建筑工程一切险建筑工程一切险是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程建筑工程一切险是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程工程，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过程中因工程，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种建设工程一切险往往还加保第三者责任险第三者责任险是建设工程一切险往往还加保第三者责任险第三者责任险是指凡在工程期间的保险有效期内因在工地上发生意外事故指凡在工程期间的保险有效期内因在工地上发生意外事故造成工地及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失，依法造成工地及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任应由被保险人承担的经济赔偿责任0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24建设工程一切险建设工程一切险投保人：投保人：按按?建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本?规定，规定，工程开工前，发包人应当为建设工程办理工程开工前，发包人应当为建设工程办理保险，支付保险费用因此，采用建设工保险，支付保险费用因此，采用建设工程施工合同示范文本，签订合同，应程施工合同示范文本，签订合同，应当由发包人投保建设工程一切险。
当由发包人投保建设工程一切险被保险人：被保险人：所有在工程进行期间，对该项工程承担一定所有在工程进行期间，对该项工程承担一定风险的有关各方均可作为具体包括：业风险的有关各方均可作为具体包括：业主或工程所有人；承包人或分包人；技术主或工程所有人；承包人或分包人；技术参谋等参谋等0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24建设工程一切险建设工程一切险1自然事件自然事件指地震、海啸、雷电、咫风、台风、龙卷风、指地震、海啸、雷电、咫风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象自然现象2意外事故意外事故指不可预料的以及被保险人无法控制并造成指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发险事件，包括物质损失或人身伤亡的突发险事件，包括火灾和爆炸火灾和爆炸0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24建设工程一切险建设工程一切险4.除外责任第三者责任险外除外责任第三者责任险外1设计错误引起的损失和费用设计错误引起的损失和费用2自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、大气变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的大气变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的3因原材料缺陷或工艺不善引起的因原材料缺陷或工艺不善引起的4非外力引起的机械或电气装置的本身损失非外力引起的机械或电气装置的本身损失5维修保养或正常检修的费用维修保养或正常检修的费用6各种有价证券、图表资料及包装物料的损失各种有价证券、图表资料及包装物料的损失7盘点时发现的短缺盘点时发现的短缺8另有约定另有约定0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24建设工程一切险建设工程一切险5.第三者责任险保险责任第三者责任险保险责任如果加保第三者责任险，那么保险人对以下如果加保第三者责任险，那么保险人对以下原因造成的损失和费用负责赔偿：原因造成的损失和费用负责赔偿：1在保险期限内，因发生与所保工程直接相在保险期限内，因发生与所保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失三者人身伤亡、疾病或财产损失2被保险人因上述原因而支付的诉讼费用以被保险人因上述原因而支付的诉讼费用以及事先经保险人书面同意而支付的其他费及事先经保险人书面同意而支付的其他费用。
用0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24建设工程一切险建设工程一切险保险人对每次事故引起的赔偿金额以法院或政保险人对每次事故引起的赔偿金额以法院或政府有关部门根据现行法律裁定的应由被保险人府有关部门根据现行法律裁定的应由被保险人偿付的金额为准，偿付的金额为准，但在任何情况下，均不得超过保险单明细表中但在任何情况下，均不得超过保险单明细表中对应列明的每次事故赔偿限额对应列明的每次事故赔偿限额在保险期限内，保险人经济赔偿的最高赔偿责在保险期限内，保险人经济赔偿的最高赔偿责任不得超过本保险单明细表中列明的累计赔偿任不得超过本保险单明细表中列明的累计赔偿限额0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24建设工程一切险建设工程一切险建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工地开工或用于保险工程的材料、设备运抵地开工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时起始，至工程所有人对局部或全工地之时起始，至工程所有人对局部或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或接受该局部工程所有人实际占用或使用或接受该局部或全部工程之时终止，以先发生者为准。
或全部工程之时终止，以先发生者为准但在任何情况下，保险人承担损害赔偿义务但在任何情况下，保险人承担损害赔偿义务的期限不超过保险单明细表中列明的建筑的期限不超过保险单明细表中列明的建筑期保险终止日期保险终止日0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24n安装工程一切险及第三责任险安装工程一切险及第三责任险n安装工程一切险是承保安装机器、设备、安装工程一切险是承保安装机器、设备、储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及包含机械工程因素的各种建造工程的险种包含机械工程因素的各种建造工程的险种n责任范围、除外责任、保险期限等同建筑责任范围、除外责任、保险期限等同建筑工程一切险工程一切险0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24合同的公证合同的公证是指国家公证机关根据当事人双方的申请，依是指国家公证机关根据当事人双方的申请，依法对法对合同的真实性合同的真实性与与合法性合法性进行审查并予以确进行审查并予以确认的一种法律制度认的一种法律制度我国的公证机关是公证处我国的公证机关是公证处0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-240 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24合同的鉴证合同的鉴证是指合同管理机关根据当事人双方的申请对是指合同管理机关根据当事人双方的申请对其所签订的合同进行审查，以证明其真实其所签订的合同进行审查，以证明其真实性和合法性，并催促当事人双方认真履行性和合法性，并催促当事人双方认真履行的法律制度。
的法律制度我国的鉴证机关是县级以上工商行政管理局我国的鉴证机关是县级以上工商行政管理局我国的合同鉴证实行的是自愿原那么，合同我国的合同鉴证实行的是自愿原那么，合同鉴证根据双方当事人的申请办理鉴证根据双方当事人的申请办理0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24合同的鉴证合同的鉴证1不真实、不合法的合同不真实、不合法的合同2有足以影响合同效力的缺陷且当事人拒有足以影响合同效力的缺陷且当事人拒绝更正的绝更正的3当事人提供的申请材料不齐全，经告知当事人提供的申请材料不齐全，经告知补正而没有补正的补正而没有补正的4不能即时鉴证，而当事人又不能等待的不能即时鉴证，而当事人又不能等待的5其他依法不能鉴证的其他依法不能鉴证的0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24合同的鉴证合同的鉴证1可以使合同的内容符合国家的法律、行可以使合同的内容符合国家的法律、行政法规的规定，有利于纠正违法合同政法规的规定，有利于纠正违法合同2可以使合同的内容更加完备，预防和减可以使合同的内容更加完备，预防和减少合同纠纷少合同纠纷3便于合同管理机关了解情况，催促当事便于合同管理机关了解情况，催促当事人认真履行合同，提高履约率。
人认真履行合同，提高履约率0 1 2 3 4 5 6 7 8 9建设工程合同管理2022-9-24合同公证与鉴证的相同点与区别合同公证与鉴证的相同点与区别原那么：自愿申请原那么原那么：自愿申请原那么内容和范围内容和范围目的相同合法性与真实性目的相同合法性与真实。