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纤维蛋白项目投资评估与管理报告【范文】

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泓域/纤维蛋白项目投资评估与管理报告纤维蛋白项目投资评估与管理报告目录一、 公司简介 3二、 项目基本情况 4三、 投资项目市场调查 6四、 投资项目市场评估的内容 12五、 项目建设规模的影响因素 15六、 项目建设规模的概念 17七、 国民经济评价的作用 18八、 国民经济评价的程序 20九、 环境影响与环境影响评估的目的与作用 22十、 环境影响评估的内容 23十一、 评估参数 29十二、 影子价格 37十三、 投资估算及资金筹措 47建设投资估算表 49建设期利息估算表 50流动资金估算表 51总投资及构成一览表 53项目投资计划与资金筹措一览表 54十四、 经济收益分析 55营业收入、税金及附加和增值税估算表 55综合总成本费用估算表 57利润及利润分配表 59项目投资现金流量表 61借款还本付息计划表 63一、 公司简介(一)公司基本信息1、公司名称:xx(集团)有限公司2、法定代表人:高xx3、注册资本:1490万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2014-6-247、营业期限:2014-6-24至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司简介公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。

在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升二、 项目基本情况(一)项目投资人xx(集团)有限公司(二)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)三)项目选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约98.00亩四)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月五)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资39102.13万元,其中:建设投资31500.45万元,占项目总投资的80.56%;建设期利息836.11万元,占项目总投资的2.14%;流动资金6765.57万元,占项目总投资的17.30%六)资金筹措项目总投资39102.13万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)22038.79万元。

根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额17063.34万元七)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):81100.00万元2、年综合总成本费用(TC):62235.07万元3、项目达产年净利润(NP):13816.74万元4、财务内部收益率(FIRR):27.77%5、全部投资回收期(Pt):5.30年(含建设期24个月)6、达产年盈亏平衡点(BEP):29459.52万元(产值)八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡65333.00约98.00亩1.1总建筑面积㎡96234.18容积率1.471.2基底面积㎡37893.14建筑系数58.00%1.3投资强度万元/亩318.992总投资万元39102.132.1建设投资万元31500.452.1.1工程费用万元27977.332.1.2工程建设其他费用万元2534.942.1.3预备费万元988.182.2建设期利息万元836.112.3流动资金万元6765.573资金筹措万元39102.133.1自筹资金万元22038.793.2银行贷款万元17063.344营业收入万元81100.00正常运营年份5总成本费用万元62235.07""6利润总额万元18422.32""7净利润万元13816.74""8所得税万元4605.58""9增值税万元3688.37""10税金及附加万元442.61""11纳税总额万元8736.56""12工业增加值万元28881.69""13盈亏平衡点万元29459.52产值14回收期年5.30含建设期24个月15财务内部收益率27.77%所得税后16财务净现值万元32106.16所得税后三、 投资项目市场调查市场调查与市场预测是市场评估中的两个步骤。

这部分主要介绍投资项目市场调查的相关内容,对投资项目市场评估的内容将在后面进行详细介绍市场调查是投资项目评估中的一个重要环节,作为获取市场信息的重要方式,其为市场预测的进行提供了数据和资料,成为市场预测的前提和基础具体而言,市场调查是一个通过运用科学的方法、有目的并系统地收集、记录、整理和分析所有和投资项目相关的反映市场历史、现状及其发展变化情况的资料,并力求其准确性和精确性,为后续的市场预测提供可靠依据的过程另外,由于在项目建成投产后,市场的需求和供给及其相关影响因素持续发生变化,因此,市场调查不应只局限于项目建设的前期,而应贯穿于项目建设的全过程,在项目的整个生命周期内不断加强信息的收集一)市场调查的程序市场调查是一项有目的、有计划、有组织的活动其过程十分复杂,因此应该按照一定步骤有序进行市场调查一般分为以下几个阶段1、准备阶段准备阶段的主要工作是根据要调查的问题制订切实可行的调查计划,包括明确调查目标、调查对象及对象的范围,确定合适的调查方法,并合理规划调查过程中的进度与分工调查目标是指在调查过程中要解决的问题,是整个调查过程的行动纲领和核心;调查对象及其范围的确定应该尽量具体而有针对性,这样才能保证调查的高效和准确;调查方法的选择是否合理直接关系调查效果的好坏及调查费用的高低;由于调查活动应在一定的时间限度内完成,所以,合理统筹规划调查进度与分工十分重要。

2、调查阶段调查阶段是一个将调查计划付诸实践的过程,调查人员将根据自己的分工和当前时段的进度安排,运用选择好的调查方法进行实地市场调查,收集相关资料数据在调查过程中,调查人员不仅要收集政府统计部门公布的官方数据,还应注重对能反映市场实时变动情况的数据和资料的收集在整个调查过程中,调查人员应该始终秉承客观的态度,力求资料的真实性3、整理阶段整理阶段主要是对调查阶段所获资料的筛查、整体和总结首先,实地调查所得资料的质量参差不齐,我们应通过合理手段对所获资料进行鉴别;其次,数据和资料应该经过各种归纳或是统计处理,这样才能具备可读性,否则只是一堆无意义的数字;最后,在前述工作的基础上,我们要撰写调查总结报告,得出简单明了的调查结论二)市场调查方法市场调查方法多种多样,但每种方法的适用对象、适用内容、适用目的都不尽相同因此,我们应根据实际情况分别采用以下几种方法或综合应用多种方法1、普查法普查是专门组织的一次全面调查,用以收集不能用通常调查法取得的一些较全面的精确资料普查的特点是准确,但要进行大量的准备工作和花费大量人力、物力、财力2、直接调查法直接调查法是将所调查的内容形成问题,以走访、、书面等形式向被调查者询问,以获取所需的资料。

1)走访调查这是一种当面听取被调查人意见的方法,可采用个别采访、小组访问及座谈会等形式进行调查走访调查的优点是当面听取意见,直接接触实际情况,具有直观性;可以互相探讨和向被访问者解释某些问题,具有启发性和灵活性,回收率较高其缺点是:访问人员的主观意见常常影响调查资料的准确性;如果在较大范围内调查,成本过高2)调查采用调查可以建立长期资料供给关系调查人员根据抽样调查要求及规范样本范围,随时用向调查对象进行询问这种方法的优点是经济迅速、情报及时;缺点是时间短促,仅限于语言表达内容,无法利用照片等资料3)书面调查书面调查又称函件通讯调查,是将设计好的调查表寄给被调查者,让对方填好寄回这种方法的优点是调查的范围广,对样本能进行地区上的合理分配;设计标准答卷,可避免调查人员的主观意志影响,被调查人有充分的时间回答并能与周围人员交换意见,有较大的代表性缺点是回收率较低,使设计的样本在地区分配上产生误差;费时较长;由于使用文字表达,被调查者对询问的事项有可能产生误解3、间接调查法间接调查法是一种通过分析产品与用户之间内在联系,了解市场需求及发展趋势以达到调查目的的方法4、抽样调查法抽样调查法是按随机原则,从总体(市场)中选取部分进行调查,用以推算全部总体,是一种应用最广、最重要的调查方法。

其特点有二:一是具有随机性,抽样调查完全排斥人的主观选择,在总体中每一个单位被抽取的机会是均等的,抽中、抽不中纯粹是偶然;二是从数量上推算全体,即通过对部分单位进行调查研究,计算综合指标,从数量上推算全体抽样调查又因抽样方法的不同分为单纯随机抽样、机械抽样、分层抽样、分群抽样等方法1)单纯随机抽样法此种方法对所有调查对象都不做有目的的选择,而是单纯运用抽签的方法从总体中抽出有限的个体这种方法简便易行,在随机抽样的过程中,总体中的任何个体都有相同的机会作为调查对象2)机械抽样法这种方法又称等距离抽样法其具体步骤是:首先,将总体中的全部个体编号(如1,2,……,N);其次,依一定间隔等距抽出所需样本这种方法与单纯随机抽样法相比,误差小,能使样本均匀地分布在总体中在实际工作中,机械抽样法应用较广3)分层抽样法这种方法又称同类抽样法,是将总体中的各单位先按性质分类,然后在分类中采用单纯随机抽样法或机械抽样法抽取所要调查的单位这种方法实质上是把科学分组和抽样原理相结合,以增强调查对象的代表性4)分群抽样法或分群随机抽样法分群抽样法与分层抽样法不同在调查单位分布稀疏的地区,或总体的异质性很高且难度很大而不能订立统一标准进行分层的情况下,我们只能采用调查若干区域的办法,这就是分群随机抽样法。

分群抽样时,我们所选定的区域应保持某些共性,如人口数目、民族构成,但所调查的目标要广泛一些分群抽样法方面,各群体之间应具有共性,而每个群体内部又具有差异性因此,我们可以用随机法选取群体,再对被选中的群体进行普查5、实验调查法实验调查法起源于自然科学的实际求证当要推出一种新产品时,我们按照调查的项目情况选择一定的地点、对象、规模,开展小范围的实验,对其结果进行全面分析和评价,看有无推广价值及应如何改进等此法的优点是能获得比较正确的实验资料,但其所耗时间长、费用高,同时还有一定的局限性,不利于实验结果的比较四、 投资项目市场评估的内容投资项目市场评估是通过对项目生产的产品投入市场之后,其所面对的市场需求量与市场总供应量及其他相关问题的研究,判断该项目有无建设必要性及必要性大小的过程这个过程主要是通过市场调查和市场预测两个步骤的结合实现的具体而言,项目的市场评估主要包括以下五方面的内容一)市场需求评估为了实现“以销定产”,投资项目的市场需求分析是十分必要的在一定时期和一定条件下,消费者通过常规途径所能实现的对商品和劳务的购买,形成了当前阶段的市场需求这种市场需求不仅包括消费者对生活资料的消费,也包括企业对生产资料的消费,因此,应该通过对影响生活资料和生产资料消费的因素进行调查、分析,才能实现对市场未来需求的准确预测。

总体而言,市场需求取决于人们的收入水平,但消费习惯、市场占有率、借款利率等也是影响市场需求的重要因素因此,项目市场需求评估主要包括以下内容:预测社会商品购买力总额的未来增长趋势和投向变化,调查并预测不同地区、不同季节消费者的商品需求变化趋势,预测消费者消费心理、消费档次的变化,预测物质生产部门对生产设备、原材料等生产资料的需求数量和结构的变化另外,有国际贸易业务的企业,有必要对产品的未来出口量,即其国外需求量进行市场需求的评估二)市场供给评估国内的工农业生产及对国外产品和服务的进口共同构成了产品全部的市场供给要判断项目的建设必要性,仅仅了解其产品需求状况是不够的,还需结合产品现有供给状况分析产品的需求缺口因此,对产品市场供给的预测,主要是指对其同类产品或可替代产品的供给数量、市场容量和饱和程度等方面的预测另外,我们不仅要分析产品的实际供给量,还要分析现有企业通过挖掘其生产潜力所能增加的潜在供给量,涉及国际贸易的企业在评估市场供给情况时还需考虑国外的竞争对手三)市场价格评估价格作为维持产品供求平衡的关键变量,直接决定和影响投资项目的财务经济效益市场供需的变化与价格往往相互作用和影响,因此,在进行价格分析与评估时,我们要在结合市场供给和需求分析的基础上,通过调查市场价格的历史和现状,分析影响价格的因素并预测其变化趋势。

与此同时,还应考虑技术发展带来的生产成本下降对产品价格的影响,以及国家价格政策的变化和经济体制的改革对价格的影响四)项目产品研究一种产品是否有生命力,不仅由市场的供给与需求决定,还取决于该产品的品种、规格、式样、性能及生命周期,因此,在对产品市场供需状况进行评估之后再进行产品研究十分必要产品研究分为两个层次:一是对产品生命周期的研究,用于评估产品适应市场的时限产品的生命周期是指该种产品从发明研制,进入市场试销(投入期)开始,经历成长、成熟、饱和、衰退不同阶段,最后从市场上消失所经历的周期一般来说,处于试销、成长阶段的产品是最适合进入市场的,而对于已经进入成熟期和饱和期甚至是衰退期的产品,则需要结合其他因素进一步对项目建设的必要性进行判断二是对产品具体功能和特性的研究由于社会大众对产品功能的要求是不断变化和提高的,所以对于产品功能和特性的分析与评价,对项目产品能否顺利进入市场,以及是否能掌握项目产品在市场上的竞争能力是非常重要的五)市场综合评估在进行完以上几方面的市场评估之后,我们还要结合项目产品的特点及行业状况进行产品竞争力的综合评价当发现产品市场处于供不应求状态时,进行项目投资显然是正确的选择,但也应考虑是否有生产同类产品、同样规模的项目准备建设生产。

当发现产品市场处于供求平衡或供过于求状态时,我们应进一步分析项目产品是否具备竞争优势,是否可以替代进口产品的市场份额五、 项目建设规模的影响因素(一)项目产品的市场评估对市场供需情况的准确预测是确定项目生产规模的前提,因为只有通过市场实现产品交换价值,项目的经济和投资收益才能被实现产品生产量基本由市场需求量决,定,这里的需求量具体指的是产品供需之间存在的缺口,如果市场预测未来供需缺口很大,项目的生产规模就应该安排大一些;反之,就应该缩小规模另外,对产品生命周期等因素的考虑也是必要的二)项目投资者的经济实力和预期效益水平投资者在选择项目进行投资时不仅仅考虑该项目可能带来的投资收益,还经常会受投资者资金状况的约束这是因为,我们申请设立一个项目,需要按照项目投资总额的一定比例缴纳注册资本,因此,无法按时缴纳注册资本的投资者可能会放弃投资收益率高的项目也就是说,项目的生产规模越大,投资者缴纳的资本额就越高,生产规模的确定受投资者资金状况的制约,但在投资者资金状况充裕的情况下,项目的预期效益越高,项目的生产规模越大三)国家地区经济发展规划和战略布局为了生产力的合理布局和产业结构的合理化,国家会制定各种地区经济发展规划或是出台各种产业政策。

因此投资者在确定拟建项目的生产规模时,应充分考虑这些因素,满足国家经济发展的需要,确定生产规模符合国家政策规定对于规划中要求重点建设的项目,投资者可以适当扩大规模,反之则适当缩小规模项目生产规模还需满足产业政策中依不同行业而定的最低规模四)项目所需资源的供应状况项目的建设不仅要依赖国家政策、技术水平及资金等的支撑,良好的物质基础也是必不可少的这里的物质基础指的是项目在建设、生产及投入运营过程中所需的原材料、能源、劳动力等基本投入物的供应状况,以及土地使用权、交通运输条件、设备供应等基本建设条件如果物质基础不充足,项目的生产规模就要受限投入物的供应状况取决于其数量和价格的稳定程度,企业要随时保证投入物能够持续供应并且价格保持在项目可负担的水平,否则生产建设活动将不可持续另外,项目也要有充足的土地面积,交通运输的通畅等生产建设条件也要具备,否则生产建设活动将无法开展五)项目所处行业的技术经济特点市场需求、资金供应状况、国家政策及资源供应状况等都是拟建项目生产规模的外在决定因素,而最终决定拟建项目生产规模的根本性内在因素是拟建项目的技术经济特点有些项目的成本随着生产规模的扩大会逐渐降低,这类项目就适合进行集中化大规模的生产。

重工业项目的建设就要求在满足一定的技术和工艺水平的条件下,规模越大,经济效益越高,如水电、火电、核电等电厂的建设,金属冶炼及加工项目的建设,钢铁和基础化工等项目的建设生产食品、工艺品等产品的轻工业因其产品面对的市场需求变化频繁不稳定,适合小规模生产,或是生产规模随市场变动而变动医药、化妆品等精密化工行业因对技术要求高适宜采用中等规模,规模过大则不能保证质量,规模过小又无法节约成本六、 项目建设规模的概念项目建设规模也称生产规模,是指劳动力、劳动资料和劳动对象等生产要素与产品在一个经济实体中的集中程度由于不同行业具有不同的经营和盈利模式,衡量生产规模的指标也依行业变化而有所不同,但不管是什么指标,其衡量的都是一个项目生产某种产品或服务的能力对工业项目而言,生产规模是用拟建项目在一定生产技术条件下可能达到的最大年产量或年产值衡量的;而对于一些非工业项目,其生产规模则是以其提供的工程效益衡量的例如,农林水利项目是以灌溉面积、供水能力等为衡量指标,交通运输项目是以运输能力、吞吐能力为指标另外,对于机械化程度低的手工业或服务业,我们采取职工人数衡量其规模;固定资产价值也可以用来衡量项目的生产规模。

七、 国民经济评价的作用国民经济评价是按照资源合理配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益和费用,用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献,评价项目的经济合理性它是项目评估的重要内容,是投资决策的主要依据对投资项目进行国民经济评价的重要作用,主要表现在以下三个方面:(一)经济评价是宏观上合理配置国家有限资源的需要国家的资源(包括资金、外汇、土地、劳动力及其他自然资源)总是有限的,我们必须在资源的各种相互竞争的用途中做出选择而这种选择必须借助于经济评价,从国家整体的角度考虑把国民经济当作一个大系统,项目的建设作为这个大系统中的一个子系统,项目的建设与生产,要从国民经济这个大系统中汲取大量的投入物(资金、劳力、物资、土地等),同时也向国民经济这个大系统提供一定数量的产出(产品、服务等)经济评价就是评价项目从国民经济中所汲取的投入与向国民经济提供的产出对国民经济这个大系统的经济目标的影响,从而选择对大系统目标优化最有利的项目或方案经济评价是一种宏观评价,对于建设社会主义市场经济具有十分重要的意义只有多数项目的建设符合整个国民经济发展的需要,并充分合理利用有限资源,国家才能获得最大的净效益。

二)经济评价是真实反映项目对国民经济净贡献的需要我国和大多数发展中国家一样,不少商品的价格不能反映价值,也不能反映供求关系在这种商品价格严重失真的条件下,按现行价格计算项目的投入或产出,不能确切地反映项目建设给国民经济带来的效益与费用支出因此,我们就必须运用能反映资源真实价值的影子价格,计算投资项目的费用和效益,考察该项目的建设对达成国民经济总目标的作用三)国民经济评价是投资决策科学化的需要国民经济评价是投资决策科学化的需要,主要体现在以下三个方面:(1)有利于引导投资方向国民经济评价运用经济净现值、经济内部收益率等指标及体现宏观意图的影子价格、影子汇率等参数,可以起到鼓励或抑制某些行业或项目发展的作用,促进国家资源的合理分配2)有利于控制投资规模最明显的是国家可以通过调整社会折现率这个重要的参数调控投资总规模当投资规模膨胀时,国家可以适当提高社会折现率,控制一些项目的通过率3)有利于提高计划质量项目是计划的基础,有了足够数量、经过充分论证和科学评价的备选项目,各级计划部门才便于从宏观经济角度对项目进行排队和取舍八、 国民经济评价的程序项目的国民经济评价是在项目财务评价基础之上进行的,其程序为:(一)收集整理数据资料评估人员根据计算和分析的需要,收集有关的信息资料,然后进行整理、分类。

在进行项目财务基础数据测算和财务评价中收集到的有关方面的资料,是国民经济评价的重要基础资料,但仅这些还是不够的,评估人员还需要收集更广泛的信息资料资料收集工作完成后,评估人员要根据评价的要求对资料进行分类,对一些资源进行核实,力争数据准确,来源可靠二)调整价格根据收集整理的资料和国家有关部门颁发的影子价格及调整方法,我们要对现行的价格进行调整三)计算费用和效益价格调整以后,我们要用调整过的价格度量项目分年的费用和效益,根据需要进行汇总评估要求各类费用和效益尽可能地完全,不能漏项和加项这就需要项目评估人员事先列好项目的费用和效益细目表,不但包括直接费用和效益,还要包括间接费用和效益,对定量和不可定量的分别列项处理,计算可定量的部分,不可定量的可作定性分析的依据四)计算现金流量和评价指标根据计算出来的费用和效益数据,评估人员首先要建立经济现金流量表,然后根据此表计算经济内部收益率、经济净现值等评价指标另外,还可以计算有关静态指标,如投资净收益率等五)分析评价计算出评价指标以后,评估人员根据国家颁发的标准进行分析评价,达到或超过国家规定标准的就是可行的九、 环境影响与环境影响评估的目的与作用环境影响是指人类活动(包括经济活动和社会活动)对环境的作用和因此产生的环境变化,以及由此引发的对人类社会和经济发展的影响。

投资项目的实施一般会对环境产生影响,且这种影响的后果有时会十分严重因此,在投资项目实施之前,我们应该进行环境影响评价(EIA),充分调查项目涉及的各种环境因素,据此识别、预测和评价该项目可能对环境带来的影响,并按照社会经济发展与环境保护相协调的原则提出预防或降低不良环境影响的具体措施对项目实施环境影响评估的目的与作用主要有:(一)保障和促进国家可持续发展战略的实施当前,实施可持续发展战略是我国国民经济和社会发展的基本指导方针实施可持续发展战略的一个重要途径,就是把环境保护纳入综合决策,转变传统的经济增长模式国家制定环境影响评估的法规,建立健全环境影响评估制度,就是为了在建设项目实施前就能够综合考虑环境保护问题,从源头上预防或减轻对环境的污染和对生态的破坏,从而保障和促进可持续发展战略的实施二)预防因建设项目实施而对环境造成的不良影响预防为主是环境保护的一项基本原则如果等环境被污染后再去治理,我们不但在经济上要付出重大代价,而且更多情况是,环境污染一旦发生,即使花费很大代价,也难以恢复因此,我们要对建设项目进行环境影响评估,使项目在动工兴建之前,就能根据环境影响评估的要求,修改和完善建设设计方案,提出相应的环保对策和措施,从而预防和减轻项目实施对环境造成的不良影响。

三)促进经济、社会和环境的协调发展经济的发展和社会的进步要与环境相协调为了实现经济和社会的可持续发展,我们必须将经济建设、城乡建设,环境建设与资源保护同步规划、同步实施,以达到经济效益、社会效益和环境效益的统一对建设项目进行环境影响评估在于避免或降低环境问题对经济和社会的发展可能造成的负面影响,促进经济、社会和环境协调发展十、 环境影响评估的内容(一)环境条件调查环境条件主要调查以下几个方面的状况:(1)自然环境调查项目所在地的大气、水体、地貌、土壤等自然环境状况其中,大气环境主要包括风、沉降物、温度、大气质量等方面的内容;水体环境主要包括地表水的来源、总量、结构比例及其与动植物之间的关系,地下水状况和排水形式,以及水体质量等方面的内容;地貌环境主要包括项目所在地的地形、地势等方面的内容;土壤环境主要包括土壤特征、土壤利用状况等方面的内容2)生态环境调查项目所在地的森林、草地、湿地、动物栖息、水土保持等生态环境状况3)社会经济环境调查项目所在地居民生活、文化教育卫生、风俗习惯等社会环境状况;调查项目周围地区的城乡分布及发展规划要点,居民人口数量与密度、收入分配、就业与失业情况、人均收入水平与需求水平,项目所在地区的交通运输条件,等等。

4)特殊环境调查项目周围地区名胜古迹、风景区、自然保护区等环境状况二)影响环境因素分析影响环境因素分析主要是分析项目建设过程中破坏环境、生产运营过程中污染环境,从而导致环境质量恶化的主要因素1、污染环境因素分析污染环境因素分析主要分析项目在生产过程中产生的各种污染源,计算排放污染物数量及其对环境的污染程度1)废气分析气体排放点,计算污染物产生量和排放量、有害成分和浓度,研究排放特征及其对环境危害程度并编制废气排放一览表2)废水分析工业废水(废液)和生活污水的排放点,计算污染物产生量和排放量、有害成分和浓度,研究排放特征及其对环境危害程度并编制废水排放一览表3)固体废弃物分析计算固体废弃物产生量和排放量、有害成分及其对环境的污染程度并编制固体废弃物排放一览表4)噪声分析噪声源位置,计算声压等级,研究噪声特征及其对环境危害程度并编制噪声源一览表5)粉尘调查粉尘排放点分布情况,计算产生量和排放量,研究成分与特征、排放方式及其对环境造成的危害程度并编制粉尘排放一览表6)其他污染物分析生产过程中产生的电磁波、放射性物质等污染物发生的位置、特征,计算强度值及其对周围环境的危害程度2、破坏环境因素分析破坏环境因素分析主要分析项目建设施工和生产运营对环境可能造成的破坏因素,预测其破坏程度,主要包括以下方面:(1)对地形、地貌等自然环境的破坏。

2)对森林草地植被的破坏,如引起的土壤退化、水土流失等3)对社会环境、文物古迹、风景名胜区、水源保护区的破坏三)环境影响因素的确定与影响程度的分析在全面分析项目所在地环境信息的基础上,我们就可以根据项目类型、性质分析预测该项目对环境的影响,从中找出主要影响因素,并进行环境影响程度分析1、项目对自然环境的影响项目对自然环境的影响主要表现为对水、大气、土壤等环境要素的影响第一,对水的影响,包括对地下水和地表水的影响许多项目需要大量的水进行生产或冷却,会严重影响水文特征另外,还需要考虑项目兴建带动的如服务业等产业的发展,特别是人口的增长,会带来水的供求矛盾第二,对大气环境质量的影响,主要是指排放的气体污染物对人类和动物的健康带来的不利影响第三,对土壤质量的影响,主要表现在三个方面:一是污染影响,二是可能引起的土壤沙化,三是造成土壤和土地资源破坏2、项目对生态环境的影响项目对生态环境的影响主要表现为对动植物种类的分布和丰富度的影响维持生物物种的多样性,应是项目设计及选择项目方案必须考虑的一个重要方面3、项目对美学的影响这主要是指项目对与美感有关事物的作用与影响美感是人们对具有审美价值的客体(环境质量),从感官开始,通过想象、情感、道德等多种心理因素的相互作用,综合而成的一种心理感受状态,如项目的建设是否影响了原有清新的空气、美丽的水景及空气的能见度等。

4、项目对社会经济环境的影响这种影响主要是指项目建设与运营可能对经济、社会、人类健康和福利等产生的直接影响和通过改变环境因素带来的间接影响它主要从如下四个方面进行:第一对人口的影响由于工人的入住而引起项目所在地区人口大量增加,人口的组成、分布等发生变化,以至于影响劳动力市场,影响本地居民就业第二,对地区服务设施的影响项目的投资建设与运营,无疑会加剧项目所在地各种服务设施的供求矛盾第三,对经济的影响这种影响主要表现为项目所带来的经济利益是如何进行分配的,社会的受益、受害程度如何第四,对价值观的影响这种影响主要表现在对生活方式和生活质量的影响受项目建设的经济活动影响,项目附近人群的居住习惯、文化水平及生活方式发生改变,生活质量发生变化四)环境保护措施在分析环境影响因素及其影响程度的基础上,按照国家有关环境保护法律、法规的要求,我们要提出治理方案1、治理措施方案我们应根据项目的污染源和排放污染物的性质,采取不同的治理措施1)关于废气污染治理,我们可采用冷凝、吸附、燃烧和催化转化等方法2)关于废水污染治理,我们可采用物理法(如重力分离、离心分离、过滤、蒸发结晶、高磁分离等)、化学法(如中和、化学凝聚、氧化还原等)、物理化学法(如离子交换、电渗析、反渗透等)、生物法(如自然氧池、生物过滤等)等方法。

3)关于固体废弃物污染治理,有毒废弃物可采用防渗漏池堆存方法;放射性废弃物可采用封闭固化方法;无毒废弃物可采用露天堆存方法;生活垃圾可采用卫生填埋、堆肥、生物降解或者焚烧等方法;无毒害固体废弃物,我们可以将其加工制作为建筑材料,或者作为建材添加物进行综合利用4)关于粉尘污染治理,我们可采用过滤除尘、混式除尘、电除尘等方法5)关于噪声污染治理,我们可采用吸声、隔音、减震、隔震等措施6)关于建设和生产运营引起环境破坏的治理对于岩体滑坡、植被破坏、地面塌陷、土壤劣化等,我们应提出相应治理方案在可行性研究中,我们应在环境治理方案中列出所需的设施、设备和投资2、治理方案比选我们要对环境治理的各局部方案和总体方案进行技术经济比较,并做出综合评价比较评价的主要内容有:(1)技术水平对比分析对比不同环境保护治理方案所采用的技术和设备的先进性、实用性、可靠性与可得性2)治理效果对比分析对比不同环境保护治理方案在治理前和治理后环境指标的变化情况,以及能否满足环境保护法律、法规的要求3)管理及监测方式对比分析对比各环境保护治理方案采用的管理和监测方式的优缺点4)环境效益对比将环境保护治理所需投资和环境保护运行费用与所获得的收益相比较,效益费用比值较大的方案为优。

经比选治理方案后,我们要提出推荐方案,并编制环境保护治理设施和设备表十一、 评估参数国民经济评估参数是国民经济评估的基础正确理解和使用评估参数,对正确计算项目的效益、费用和评价指标,以及比选优化方案具有重要作用国民经济评估参数包括计算、衡量项目的经济费用效益的各类计算参数和判定项目经济合理性的判据参数它主要可分为两大类:一类是通用参数,如影子汇率(口岸价格综合转换系数)、社会折现率等,由国家行政主管部门统一测定并发布,在各类投资项目的国民经,济评估中必须使用另一类是货物影子价格等一般参数,如影子工资换算系数和土地影子价格等,由行业或者项目评价人员测定,在各类投资项目的国民经济评估中可参考使用需要说明的是,这些参数仅仅供投资项目评价及决策使用,并不在任何意义上暗示现行价格、汇率及利率的变动趋势,也不作为国家分配投资、企业间进行商品交换的依据另外,由于在现实经济生活中,各方面的经济情况是在发展变化的,所以从理论上讲,参数具有一定的时效性,我们应根据具体情况随时调整,但是在实践过程中只能做到阶段性调整国民经济评估参数是用来计算和衡量项目投入费用和产出效益,并判断项目宏观经济合理性的一系列数值依据。

其目的是保证各类项目评价标准的统一性和评价结论的可比性所以,项目评估工作人员在评价参数的取值时一定要注意其合理性,并能反映、符合客观实际情况一般地,项目国民经济评估参数主要有以下几种:(一)社会折现率1、社会折现率的含义项目的国民经济评估主要采用费用效益分析方法或者费用效果分析方法在费用效益分析方法中,主要采用动态计算方法,计算经济净现值或者经济内部收益率指标在计算项目的经济净现值指标时,我们需要使用一个事先确定的折现率,而在使用经济内部收益率指标时,需要用一个事先确定的基准收益率做对比,以判定项目的经济效益是否达到了标准为此,现实中通常将经济净现值计算中的折现率和经济内部收益率判据的基准收益率统一起来,规定为社会折现率社会折现率是资金的影子价格,也是资金的机会成本,反映国家对资金时间价值的估量和资金稀缺程度,是社会对项目占用资金所要求达到的最低获利标准它是项目国民经济效益评估的重要通用参数,作为计算经济净现值的折现率,并作为衡量经济内部收益率的基准值,是项目经济可行性和方案比优的主要判据在宏观上,社会折现率是国家调节控制投资活动的主要手段之一,可以起到控制投资规模、调节投资方向、优化投资结构和提高投资效益等作用。

社会折现率低,满足经济要求的项目多,投资规模就会大;社会折现率高,满足经济要求的项目少,投资规模就会小由于社会折现率的高低会影响整个国家的投资规模,从而影响整个国家的积累与消费比例,影响整个国家的总投资效果因此,适当的社会折现率有利于正确引导投资,改变整个国家的资源配置情况,达到社会资源的最佳配置,调节资金的供求平衡2、社会折现率的测定目前公布的社会折现率,是以资本的社会机会成本与费用效益的时间偏好率二者为基础进行测算的结果在项目评价中,社会折现率既代表了资金的机会成本,也是不同年份之间费用效益的折算率理论上,如果社会资源供求在最优状态平衡,资金的机会成本应当等于不同年份之间的折算率,但在现实经济中,社会投资资金总是表现出一定的短缺,资金的机会成本总是高于不同年份之间的费用效率折算率同时,由于投资风险的存在,资本投资所要求的收益率总是要高于不同年份折算率因此,按照资金机会成本原则确定的社会折现率总是高于按照费用效益的时间偏好率原则确定的数值社会折现率的测定主要有以下两种方法:(1)用投资项目经济内部收益率排队的方法测定用投资项目内部收益率排队的方法制定社会折现率的原理是:在一定的时期内,国家和社会可用来投资的资金总额是一定的,而投资项目的数量则是不定的。

将可供选择的投资项目按其经济内部收益率高低依次累计并计算项目投资额之和,直到累计投资额等于预计可供筹集的投资总额为止最后一个投资项目的经济内部收益率即为社会折现率从这种意义上讲,社会折现率的高低取决于一个国家资金供应总量和社会资源量的多少一般地,投资资金供应量越多,社会折现率就越低;反之,社会折现率就越高但是,需要提出的是,这种方法从理论上讲是成立的,但在实际中却是很难计算的这是因为:首先,现实中,投资项目的可行性研究、安排及决策是分别进行的,并不具备这样测定社会折现率的条件其次,若能有效地按这种方式进行投资项目的排队并进行决策,就没有必要再测定社会折现率现阶段,我国的市场经济还不完善,各行业之间的收益水平也很不平衡,考虑国民经济综合平衡的要求,也不可能按照这种方式安排投资项目并分配投资资金如果这样的话,投资收益水平较低的基础性投资项目和公益性投资项目的投资资金就得不到保证2)根据现行价格下的投资收益率的统计数据测定这是一种根据投资收益率的统计值测定社会折现率的方法,即是利用国家统计局公开公布的有关统计资料,用一种简化的方法测算社会平均投资收益率,从而确定社会折现率取值的方法它的原理是在考虑资金时间价值的情况下,一定时期内的投资支出与可收回投资的收益额相等时的折现率。

总之,社会折现率应根据国家的社会经济发展目标、发展战略、发展优先顺序、发展水平、宏观调控意图、社会成员的费用效益偏好、社会投资收益水平、资金供给状况、资金机会成本等因素综合测定根据上述要求,结合当前的实际情况,我国在现阶段的社会折现率的取值为8%对于受益期长的建设项目,如果远期效益较大,效益实现的风险较小,社会折现率可适当降低,但不应低于6%二)影子汇率1、影子汇率影子汇率是外汇的影子价格,是把单位外币换成人民币的真实价值一般发展中国家都存在外汇短缺情况,政府不同程度地对外汇实施管制,低估外汇价值,外汇市场汇率往往不能反映外汇的真实价值因此,在进行项目的国民经济效益评估时,我们需要采用影子汇率外汇是一种稀缺资源,我们应该用机会成本测算其实际价值,影子汇率实际上等于外汇可自由兑换时的市场汇率它是国民经济效益评估中的重要通用参数,由国家统一测定并定期修正它体现从国家角度对外汇价值的估量,在国民经济评估中用于外汇与人民币之间的换算同时,它又是经济换汇成本或经济节汇成本的判据影子汇率的高低,直接影响项目比选中的进出口决策,影响对产品进口替代型项目和产品出口型项目的决策当项目需要国外进口投入物时,影子汇率影响进口物成本,从而影响项目的费用。

当项目产出物出口时,影子汇率影响项目效益的计算,从而影响项目决策因此,影子汇率的高低往往对项目的国民经济评估具有决定性的作用2、影子汇率换算系数影子汇率换算系数是影子汇率与国家外汇牌价的比值系数,可以直观反映外汇影子价格相对于官方汇率的溢价比例,也可以反映国家外汇牌价对于外汇经济价值的低估比率在项目的经济评价中,常用国家外汇牌价乘以影子汇率换算系数得到影子汇率影子汇率换算系数在项目国民经济评估中用于计算外汇影子价格,直接或间接地影响项目的进出口货物价值3、影子汇率的测定在现有的外汇收支状况下,国家在现有水平上增加一个单位的外汇收入,可以用于增加进口或者减少出口一般认为,在边际上,这一单位外汇中将有一部分用于增加进口,另一部分用于减少出口有多少用于增加进口,多少用于减少出口,取决于国家外贸的进出口弹性用于增加进口,可以增加国内消费或投资,获得社会经济效益;用于减少出口,可以减少国内生产出口产品的资源消耗,减少社会资源消耗费用一个单位外汇的社会经济价值,取决于其用于增加进口而获得的社会经济效益与减少出口获得的社会资源消耗费用节省两部分之和增加进口的社会经济效益应当以使用者的支付意愿定价减少出口节省的社会资源消耗费用由这些社会资源的社会经济价值决定,应当也决定于这些资源的社会使用者的支付意愿。

如果外汇的边际成本等于边际贡献,那么国家的外汇收支应当处于可以由市场自动均衡的状态,即外汇收支处于均衡状态,这种可以使外汇收支平衡的汇率称为均衡汇率影子汇率的一种理论上的确定方法是以均衡汇率为基础的由于国家的外汇收支并没有被市场自动平衡的状态,国家外汇牌价相对于影子汇率存在差异外汇牌价与影子汇率之间的差异,一方面来自外汇牌价对均衡汇率的扭曲,另一方面来自进出口关税带来的扭曲均衡汇率需要通过一定的模型进行估算实践中,影子汇率的测定还存在多种实用的简化方法,如采用进出口平均关税税率确定影子汇率,采用进出口贸易逆差确定影子汇率,以出口换汇成本确定影子汇率等三)贸易费用率在国民经济评估中,贸易费用主要是指物资系统、外贸公司和各级商业批发站等部门花费在货物流通过程中以影子价格计算的费用(长途运输费用除外)贸易费用率是反映这部分费用相对于影子价格的一个综合比率贸易费用率用以计算货物的贸易费用一般地,贸易费用率取值为6%对于少数价格高、体积与重量相对较小的货物,我们可适当降低贸易费用率不经商贸部门流转而由生产厂家直接提供的货物,不计算贸易费用十二、 影子价格(一)影子价格的含义影子价格又称最优计划价格或核算价格,是20世纪三四十年代由荷兰数理经济学家、计量经济学创始人之一简,丁伯根和苏联数学家、经济学家康托洛维奇分别提出来的,影子价格是指当社会经济处于某种最优状态下时,能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格。

也就是说,影子价格是人为确定的、比交换价格更为合理的价格这里所说的合理的标志,从定价原则来看,应该能更好地反映产品的价值、市场供求状况、资源稀缺程度;从定价的效果来看,应该能使资源配置向优化的方向发展影子价格是进行国民经济评价时使用的价格经济费用效益(效果)评估目的是考察项目给国民经济做出多大贡献(效益)和国民经济付出多少代价(费用)所以,价格是否真实,决定了经济费用效益评估的可信度,决定了资源配置是否能趋向优化如果价格是合理的,或者说对效益和费用的衡量是真实的,那么项目经济评价就能够正确指导投资决策以及有限资源的合理配置,从而使国民经济获得高效率、高速度的增长;如果价格扭曲,对效益和费用的衡量失实,就必须导致错误的投资决策,浪费国家有限的资源,阻碍国民经济的发展所以,价格是否真实,决定了国民经济评价的可信度,决定了资源配置是否能趋向优化二)项目影子价格的类型及范围从本质上说,影子价格应该是运用线性规划对偶解计算的最优计划价格从数学上看,影子价格即线性对偶规划的最优解,是物品的边际效用价值但由于求解线性对偶规划需要大量的参数,有些参数很难获取;再加上我国仍然是发展中国家,整个经济体系还没有完成工业化过程,国际市场和国内市场的完全融合仍然需要一定时间等具体情况。

我们将投入物和产出物区分为外贸货物和非外贸货物,并采用不同的思路确定其影子价格一般符合以下条件的投入物和产出物应该进行价格调整:一是现行价格严重不合理,二是在费用或效益中所占比重较大项目的投入物和产出物按其类型可分为外贸货物、非外贸货物、特殊投入物、资金和外汇等其中资金、外汇均按照国家颁发的影子价格即影子汇率和社会折现率加以确定国民经济评价价格调整的主要内容是货物的价格调整,即影子价格的确定要正确确定某种货物的影子价格,首先必须正确区分货物的类型根据我国的具体情况,区分外贸货物与非外贸货物的原则一般是:(1)凡是直接进口的都看作外贸货物2)凡是符合下列情况的、间接影响进出口的货物,按外贸货物处理①虽然是供国内使用,但确实可以替代进口,项目投产后,可以减少进口数量;②虽然不直接出口,但确实能顶替其他产品,使这些产品增加出口3)符合下列情况的货物,应视为非外贸货物①天然非外贸货物,如国内运输项目、大部分电力项目、国内电信项目等基础设施所提供的产品或服务;②由于地理位置所限,国内运费过高,不能进行外贸的货物;③受国内国际贸易政策的限制,不能进行外贸的货物4)特殊投入物一般指劳务的投入和土地的投入。

5)资金的影子价格一社会折现率6)外汇的影子价格一影子汇率三)项目影子价格的确定1、外贸货物的影子价格如果投入物或产出物是外贸货物,在理论上,如果假设在完全的市场经济条件下,国内市场价格应等于口岸价格,即进口货物为到岸价格,出口货物为离岸价格但在实际经济生活中,由于关税、进出口限额、补贴等因素,各类货物存在供需矛盾,国内市场价格可能高于或低于口岸价格因此,在国民经济评价中要以口岸价格为基础确定外贸货物的影子价格1)项目投入物影子价格(到厂价格)确定①直接进口产品(国外产品)的影子价格等于到岸价格乘以影子汇率,加)国内运输费用和贸易费用②间接进口产品的影子价格等于到岸价格乘以影子汇率,加口岸到原用户的运输费及贸易费用,减去供应厂到用户(原供应厂和用户难以确定时,可按直接进口考虑)的运输费用及贸易费用,再加上供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用③减少出口产品的影子价格等于离岸价格乘以影子汇率,减去供应厂(供应厂难以确定时,可按离岸价格计算)到口岸的运输费用及贸易费用,再加上供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用2)项目产出物影子价格(出厂价格)的确定①直接出口产品(外销产品)的影子价格等于离岸价格乘以影子汇率,再减去国内运输费用和贸易费用。

②间接出口产品的影子价格等于离岸价格乘以影子汇率,减去原供应厂到口岸的运输费用及贸易费用,再加上原供应厂到用户(原供应厂和用户难以确定时,可按直接出口考虑)的运输费用及贸易费用,再减去拟建项目到用户的运输费用及贸易费用③替代进口产品的影子价格等于原进口货物的到岸价格乘以影子汇率,加口岸到用户(具体用户难以确定时,可按到岸价格计算)的运输费用及贸易费用减去拟建项目到用户的运输费用及贸易费用在计算外贸货物的影子价格时,有一个问题需要注意,这里的运费和贸易费用属非贸易货物,本身如果是财务价格,且占的比重较大时,就要按非贸易货物首先调整为影子价格,再计算贸易货物的影子价格外贸货物影子价格的基础是口岸价格口岸价格可根据海关统计数据对历年的口岸价格进行回归和预测,也可根据国际上一些组织机构编辑的出版物,分析一些重要货物国际市场价格的变动趋势在确定口岸价格时,我们要注意剔除倾销、暂时紧缺、短期波动等因素,同时还要考虑质量差价2、非外贸货物的影子价格从理论上说,非外贸货物的影子价格主要应从供求关系出发,按照机会成本加以确定1)项目投入物影子价格的确定①通过挖掘原有企业生产能力增加供应项目所需某种投入物,只要发挥原有生产能力即可满足供应,不必新增投资。

这说明货物原有生产能力过剩,属于长线物资此时,我们可对它的可变成本进行分解,得到货物出厂的影子价格,加上运输费用和贸易费用,就是货物到项目的影子价格②通过新增生产能力增加供应项目所需的投入物必须通过投资扩大生产规模,从而满足项目需求这说明货物的生产能力已被充分利用,不属于长线物资此时,我们可对它的全部成本进行分解,得到货物出厂影子价格,加上运输费用和贸易费用,就是货物到项目的影子价格③无法通过扩大生产能力供应项目需要的某种投入物,原有生产能力无法满足供应,又不可能新增生产能力,只有去挤占其他用户的用量才能得到这说明货物是极为紧缺的物资此时,影子价格取计划价格加补贴、市场价格、协议价格这三者之中最高者,再加上贸易费用和运输费用2)项目产出物影子价格的确定①增加国内供应数量,满足国内需求者,产出物影子价格从计划价格、计划价格加补贴、市场价格、协议价格、同类企业产品的平均分解成本等价格中选取选取的依据是供求状况供求基本均衡,取上述价格中低者;供不应求,取上述价格中高者;无法判断供求关系,取低者②替代其他企业的产出,使这些企业减产甚至停产这说明产出物是长线产品,项目很可能属于盲目投资或重复建设。

在这种情况下,如果产出物在质量、花色、品种等方面并无特色,我们应该分解被替代企业相应产品的可变成本作为影子价格;如果质量确有提高,我们可取国内市场价格为影子价格,也可参照国际市场价格定价,但这时该产出物可能已转变成可实现进口替代的外贸货物了3)确定非外贸货物影子价格的基本方法是成本分解法成本分解法是确定非外贸货物影子价格的一种重要方法,基本。

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