民营企业党建工作思索 我在这里就民营企业党建工作问题谈点见解,供大家参考 一、存在的关键问题 多年来,伴随民营经济的快速发展,民营企业党建工作随之展开且步步深入,关键表现在以下多个方面:完善了网络,扩大了覆盖面;健全了制度,推进了规范化;加强了教育,增强了凝聚力;培植了经典,突出了影响力;发挥了优势,提升了战斗力不过,对照十七届四中全会精神和新经济组织学习实践科学发展观活动的目标,对照县委党建工作“五个基础”建设的要求,我县民营企业党建工作依然存在党组织覆盖率较低、民营企业党组织作用没有得到很好发挥、民营企业中党的力量还很微弱等问题,关键表现为三个方面: 1、思想认识的偏差,困扰了民营企业党建工作的顺利开展全县注册登记的民营企业971家,成立党组织的只有73家,党员730人;其中规模以上的民营企业302家,成立党组织的只有43家,还有23家符合条件应建未建,整体覆盖的比率偏低其关键原因是,民营企业业主普遍存在“重建厂、轻建党”现象,认为企业生产经营好坏和抓不抓党建没多大关系,抓党建还要牵扯精力,缺乏开展党建工作的源动力另外,从企业党组织责任人看,怕业主不支持、党员不主动、一般职员不了解,造成部分企业党组织“边建边瘫”,没有发挥作用;从企业党员看,不愿、不好发挥也难以发挥党员的先锋模范作用;从党务工作部门看,对怎样支持民营企业党建工作还处于探索阶段,部分方法方法还不适应民营企业党建工作发展的要求;从部分职能部门看,没有把在民营企业建立党组织、开展党的工作作为自己的一项政治责任。
2、客观条件的限制,束缚了民营企业党建工作的开展一是企业生产经营的特殊性,造成党组织组建难有的非公有制企业“小”、“变”、“散”等特点,制约了党建工作的开展二是企业职员的不稳定性,造成对党员的教育管理难因为企业职员流动性大,党员人数常常发生改变,部分党员成为名副其实的“流动”党员,企业党组织难以开展正常的组织活动和实施有效的教育管理三是企业产权的“非公性”,造成党组织活动开展难党员职员工作时间由企业主支配,因此党组织开展活动在时间上缺乏自主性;党组织活动经费没有列入民营企业预算,暂时有活动暂时由业主拍板定夺,活动经费上存在依靠性,因此在一定程度上束缚了企业党建工作的正常开展 3、本身建设的微弱,限制了民营企业党组织作用的发挥党员数量不足、结构不优,党员力量比较单薄,党务工作者整体素质不高,思想上存在顾虑,行动上不愿出头,党组织的凝聚力、吸引力、号召力不强,制约了发挥作用的主动性不少党员因为利益关系或嫌麻烦而不愿把组织关系迁入企业,从而造成了还有一部分“隐性党员”存在,党支部难以掌握其工作、生活和学习情况,形成了管理的空白地带民营企业党组织日常事务通常由中层管理人员兼任,而党员大全部是工薪阶层,“雇佣”色彩很浓,加上业务工作繁忙,平时极难开展正常的组织生活。
二、几点提议 根据“党建、经济齐发展,组织、企业同壮大”的双赢目标,着力处理好民营企业党建工作“要不要建?谁来建?怎样建?基础队伍怎样建?党组织怎么发挥作用?”等一系列问题,扎实民营企业党建工作的思想基础、体制基础和实践基础 第一,统一思想,提升认识,处理“要不要建”的问题对于民营企业“要不要建党组织”的问题,实际上也是认识问题,答案是肯定的,应该而且必需要建就党建工作全局而言,做好民营企业的党建工作,是实现民营企业快速、健康发展的需要,是确保党在民营经济领域领导地位的需要,是确保党的路线、方针、政策在民营企业得以落实落实的需要,是强化企业发展的政治基础、组织基础和增强发展动力的需要,是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要;就民营企业而言,建立民营企业党组织是提升企业形象的“金字招牌”,是上下沟通的“红色桥梁”,是推进企业健康发展的“政治动力”,是落实落实科学企业发展观的迫切需要我们要经过多种路径,利用多种手段,加深民营企业对党建工作的了解和认同,促进她们自觉主动地支持民营企业开展党建工作 第二,设置专门工作机构,处理好“谁来牵头建”的问题现在,已经成立的民营企业党组织分别隶属于地方党委和行业主管部门党委或总支、工商联民营企业总支、工商局非公经济总支,因为工作认识不统一,信息不通畅,协调不到位,造成对于党建基础很好的民营企业大家争着去组建党组织,而对党建基础微弱的全部不愿去牵头组建党组织。
对于民营企业党组织建立后怎样去引导企业党组织开展党建工作,相关部门党组织领导没有放到应有的位置,有的甚至不闻不问比如这次在新经济组织开展的学习实践科学发展观活动,就出现了底数难摸清、行动难协调、工作难布署等问题,统战部、工商联牵头指导学习实践活动,有的行业主管部门相互推诿,有的主管部门没有对下属的民营企业党组织进行过一次指导工作,有的地方党委因为人事调整,甚至连新经济组织的概念全部没弄明白,更不说指导工作,致使部分民营企业党组织学习实践科学发展观活动流于形式,走了过场,没有达成预期效果所以,提议成立专门的民营企业党建工作机构,在负担民营经济人士思想政治工作任务的相关部门设置民营企业党的工作委员会,由其详细牵头负责民营企业党建工作,并对民营企业党组织统一进行归口领导和日常管理 第三,五建并举,处理好“怎样建”的问题要在全方面摸清底数的基础上,针对企业愿望、行业特点、规模大小、部门服务程度、约束力等不一样原因,坚持“五建并举”全覆盖,全方面理顺党组织隶属关系,一是单独建对有正式党员3名以上,符合组建支部条件的,单独建立党支部符合建立总支条件的,建立总支;符合建立党委条件的,建立党委二是联合建。
对党员人数不足3名的,根据“行业相近、地域相邻”的标准,建立联合党支部三是挂靠建对规模小、稳定性差、仅有一两名党员的企业,挂靠所在地或就近成立党小组,待条件成熟后再成立党支部四是改制建对改制企业,原来有党组织的,从改制时起,党组织同时改建五是发展建对党员人数达不到组建条件的,主动稳妥地做好发展党职员作,条件成熟后适时组建同时,开展“党员找党组织、党组织找党员”活动,找到“隐性”党员,按总支组织关系,纳入正常管理 第四,创新方法方法,处理好基础队伍建设问题根据“基础阵地稳固、基础队伍健全、基础制度完善、基础活动常常、基础保障落实”的目标,把“配好班子、搞好培训、抓好发展”作为工作关键,严把“三关”,加强对民营企业党组织和党员队伍建设一是把好党务干部选配关采取内选、外聘等方法,将“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作”的党员选进领导班子,关键选配好党组织书记企业中有从事党务工作的适宜人选,尽可能从内部选配同时,为加强民营企业党建工作,提议从县直相关部门抽调一批懂党务工作的党员干部,担任党建工作指导员或联络员对生产经营较为稳定的企业,派驻党建指导员;对规模较小、职员人数较少的,实施多企或多户选派党建联络员。
党建指导员和联络员的职责关键是帮宣传、帮组建、帮规范、帮发展、帮培养二是把好党员培训关在县委党校开设党员培训课堂,定时对民营企业党组织责任人及党员开展培训,使她们能立即了解上级要求,拓宽工作思绪,探索、交流发挥作用的路径和方法方法三是把好党员发展关严把培养、公告、审批、教育“四大关口”,实施公推、预审、公告、票决“四项制度”,确保党员发展质量要重视在企业一线职员、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员,同时对民营企业主入党的问题也应予高度重视,不以财产多少定性质而以财产和去向定品质,不以身份名气定发展而以党的要求和标准慎重发展,逐步提升民营企业业主入党的主动性和自觉性 第五,找准着力点,处理好党组织“怎样发挥作用”的问题民营企业党组织发挥作用,必需坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想,把加强党建工作和发展民营企业有机结合起来,找准着力点,经过扎实有效的工作,发挥好党的建设对民营企业发展的服务作用、保障作用和推进作用一要充足发挥政治关键作用要创新活动载体,本着“企业需要、业主了解、职员拥护、党员欢迎”的标准,开展党务工作要在企业中大力宣传党的路线、方针、政策,以“三个代表”主要思想为指导,认真落实落实科学发展观,加强企业的思想政治工作,抓好企业文化建设。
要围绕生产、经营这个企业的中心任务,切实加强对党员的教育管理,主动开展党的各项工作,发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用,形成“艰苦环境有党员、关键岗位有党员、应急时刻有党员”的良好气氛要在企业的生产活动中充足发挥党组织的战斗堡垒作用,凝聚人心,凝聚力量要靠思想教育提升人、靠关键力量凝聚人、靠企业精神鼓舞人、靠严格管理规范人、靠排忧解难感化人,充足发挥民营企业党组织的政治关键作用,推进民营企业的不停发展二要充足发挥参谋助手作用民营企业党组织要坚持“引导不主导、参加不干预”的标准,参加企业生产经营的计划、决议、管理,帮助企业把好用人关,帮助业主理顺管理中不便出面协调的关系,支持企业依法经营,促进民营企业不停提升经济效益三要发挥教育引导作用要经过开展精神文明建设、企业文化建设提升党员和职员的思想政治素质和技术、业务能力,充足调动职员的主动性,增强企业的凝聚力,树立企业的良好形象要教育引导业主和非公有制经济人士跟共产党走,坚定不移地走有中国特色的社会主义道路,坚定不移地落实落实科学企业发展观、友好企业发展观,引导她们把本身企业的发展同国家的发展结合起来,把个人富裕和全体人民的共同富裕结合起来,把遵照市场法则和发扬社会主义道德结合起来,主动参与“光彩事业”、“献爱心活动”,主动参加新农村建设,培养出一批“红色老板”、“光彩老板”、“慈善老板”、“爱心老板”,真正让她们成为中国特色社会主义事业的优异建设者。
四要充足发挥确保监督作用要监督企业党组织认真学习落实党的路线、方针、政策,处理好国家、企业和职员之间的关系,对职员的劳动待遇、工作时间、养老保险、社会医疗保障等问题,主动主动提出合理化提议。