泓域咨询/兰州功能涂层技术服务项目招商引资方案目录第一章 总论 8一、 项目名称及项目单位 8二、 项目建设地点 8三、 可行性研究范围 8四、 编制依据和技术原则 8五、 建设背景、规模 10六、 项目建设进度 11七、 环境影响 11八、 建设投资估算 11九、 项目主要技术经济指标 12主要经济指标一览表 12十、 主要结论及建议 13第二章 背景及必要性 15一、 行业竞争格局 15二、 行业发展概况和趋势 15三、 提升企业创新能力 18第三章 行业、市场分析 20一、 市场规模 20二、 行业壁垒 22第四章 产品方案 25一、 建设规模及主要建设内容 25二、 产品规划方案及生产纲领 25产品规划方案一览表 25第五章 选址方案 27一、 项目选址原则 27二、 建设区基本情况 27三、 加快建设创新平台 31四、 打造甘肃新兴增长极 32五、 项目选址综合评价 33第六章 法人治理结构 34一、 股东权利及义务 34二、 董事 38三、 高级管理人员 43四、 监事 46第七章 SWOT分析说明 48一、 优势分析（S） 48二、 劣势分析（W） 49三、 机会分析（O） 50四、 威胁分析（T） 51第八章 运营模式 55一、 公司经营宗旨 55二、 公司的目标、主要职责 55三、 各部门职责及权限 56四、 财务会计制度 60第九章 原材料及成品管理 67一、 项目建设期原辅材料供应情况 67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 67第十章 项目规划进度 68一、 项目进度安排 68项目实施进度计划一览表 68二、 项目实施保障措施 69第十一章 组织架构分析 70一、 人力资源配置 70劳动定员一览表 70二、 员工技能培训 70第十二章 环保方案分析 73一、 编制依据 73二、 环境影响合理性分析 74三、 建设期大气环境影响分析 76四、 建设期水环境影响分析 79五、 建设期固体废弃物环境影响分析 80六、 建设期声环境影响分析 80七、 环境管理分析 81八、 结论及建议 82第十三章 项目投资分析 84一、 投资估算的依据和说明 84二、 建设投资估算 85建设投资估算表 87三、 建设期利息 87建设期利息估算表 87四、 流动资金 88流动资金估算表 89五、 总投资 90总投资及构成一览表 90六、 资金筹措与投资计划 91项目投资计划与资金筹措一览表 91第十四章 经济效益分析 93一、 经济评价财务测算 93营业收入、税金及附加和增值税估算表 93综合总成本费用估算表 94固定资产折旧费估算表 95无形资产和其他资产摊销估算表 96利润及利润分配表 97二、 项目盈利能力分析 98项目投资现金流量表 100三、 偿债能力分析 101借款还本付息计划表 102第十五章 风险评估 104一、 项目风险分析 104二、 项目风险对策 106第十六章 招投标方案 108一、 项目招标依据 108二、 项目招标范围 108三、 招标要求 109四、 招标组织方式 109五、 招标信息发布 111第十七章 总结说明 112第十八章 附表附件 114主要经济指标一览表 114建设投资估算表 115建设期利息估算表 116固定资产投资估算表 117流动资金估算表 117总投资及构成一览表 118项目投资计划与资金筹措一览表 119营业收入、税金及附加和增值税估算表 120综合总成本费用估算表 121固定资产折旧费估算表 122无形资产和其他资产摊销估算表 122利润及利润分配表 123项目投资现金流量表 124借款还本付息计划表 125建筑工程投资一览表 126项目实施进度计划一览表 127主要设备购置一览表 128能耗分析一览表 128报告说明功能性涂层复合材料行业属于技术密集型产业，产品核心技术和生产工艺是推动企业发展的根本动力。
包括涂层配方工艺、精密涂布技术等在内的核心生产工艺和技术需要长时间积累和反复试验，消费电子等行业产品迭代快、消费热点转换迅速，对上游供应商的研发能力和快速响应能力具有严苛要求，新进入本行业的企业往往在技术积累、生产工艺、研发技术团队等方面具有一定劣势，难以同行业内现有企业进行竞争因此本行业具有技术壁垒根据谨慎财务估算，项目总投资23353.43万元，其中：建设投资18780.38万元，占项目总投资的80.42%；建设期利息429.85万元，占项目总投资的1.84%；流动资金4143.20万元，占项目总投资的17.74%项目正常运营每年营业收入47600.00万元，综合总成本费用39886.48万元，净利润5625.72万元，财务内部收益率17.42%，财务净现值4938.55万元，全部投资回收期6.33年本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。
本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：兰州功能涂层技术服务项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约48.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、《建设项目经济评价方法与参数》；3、《投资项目可行性研究指南》；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。
以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度五、 建设背景、规模（一）项目背景功能性涂层材料属于高分子材料学领域，最先由美国3M、日本三菱等企业研发并推广应用国内发展的时间短且基础理论研究不足，造成当前高端原材料被国外巨头垄断，缺乏议价能力。
同时部分下游终端客户直接指定原材料生产厂商，从而使得功能性涂层材料生厂商亦缺乏下游定价能力，受到国外原材料供应商的掣肘二）建设规模及产品方案该项目总占地面积32000.00㎡（折合约48.00亩），预计场区规划总建筑面积62026.24㎡其中：生产工程40370.18㎡，仓储工程9547.78㎡，行政办公及生活服务设施6136.31㎡，公共工程5971.97㎡项目建成后，形成年产xx功能涂层技术服务的生产能力六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资23353.43万元，其中：建设投资18780.38万元，占项目总投资的80.42%；建设期利息429.85万元，占项目总投资的1.84%；流动资金4143.20万元，占项目总投资的17.74%。
二）建设投资构成本期项目建设投资18780.38万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16624.01万元，工程建设其他费用1760.07万元，预备费396.30万元九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入47600.00万元，综合总成本费用39886.48万元，纳税总额3859.09万元，净利润5625.72万元，财务内部收益率17.42%，财务净现值4938.55万元，全部投资回收期6.33年二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡32000.00约48.00亩1.1总建筑面积㎡62026.241.2基底面积㎡20480.001.3投资强度万元/亩383.952总投资万元23353.432.1建设投资万元18780.382.1.1工程费用万元16624.012.1.2其他费用万元1760.072.1.3预备费万元396.302.2建设期利息万元429.852.3流动资金万元4143.203资金筹措万元23353.433.1自筹资金万元14580.973.2银行贷款万元8772.464营业收入万元47600.00正常运营年份5总成本费用万元39886.48""6利润总额万元7500.96""7净利润万元5625.72""8所得税万元1875.24""9增值税万元1771.29""10税金及附加万元212.56""11纳税总额万元3859.09""12工业增加值万元13637.22""13盈亏平衡点万元20471.39产值14回收期年6.3315内部收益率17.42%所得税后16财务净现值万元4938.55所得税后十、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。
项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的第二章 背景及必要性一、 行业竞争格局从全球范围来看，在离型材料、保护材料、电子胶粘带、光学级硬化膜等功能性涂层复合材料领域，NIPPA、3M、德莎、日东电工、日本东丽、三菱、SKC等国际知名企业拥有较强的竞争力这些企业历史悠久，基础材料研究水平高、技能创新能力强、产品种类齐全，品牌影响力深远，在消费电子领域中高端市场占据大部分市场份额国内功能性涂层复合材料产业起步较晚且企业众多，多数规模较小，产品种类相对单一且中低端产品占比大，竞争较为充分目前，中国已成为全球最大的消费电子市场，中国的智能、平板电脑等消费电子出货量已在全球市场占据重要地位，这为国内功能性涂层复合材料产业带来了重大发展机遇部分企业立足于技术创新和工艺积累，已在功能性涂层材料细分产业中取得竞争优势，实现了进口替代二、 行业发展概况和趋势1、行业基本情况功能性涂层复合材料是指为实现特定的如保护、绝缘、屏蔽、导电、粘贴、固定、密封、导热散热等功能，将一种或多种材料（硅胶、亚克力胶、PU胶、离型剂等）采用精密涂布等工艺技术，与不同种类基材（如PET膜、PP膜、PI膜、PE膜、格拉辛纸、覆铜板等）进行复合形成的功能材料，从而达到单一材料无法实现的功能或者提升单一材料的性能。
进入21世纪后，智能、平板电脑、车载终端等大消费电子产品的迅速普及，随着科学技术不断进步，5G、物联网等技术不断发展，消费电子行业迎来新一轮的创新升级，将进一步推动功能性涂层复合材料的发展一方面，消费电子功能器件性能提升及功能模块增加等升级带动消费电子各生产环节的快速发展，模切保护、转移保护、制程保护，功能器件内部粘贴、固定、防尘、屏蔽、绝缘等均对功能性涂层复合材料存在巨大的市场需求另一方面，消费电子终端产品及功能器件的升级，使原有常规功能性涂层材料已无法满足要求，需要通过进一步更新升级和研发创新来适应下游应用的新要求目前，大多数高端功能性涂层复合材料市场仍然被少数国外巨头占领，如NIPPA、3M、日东电工、德莎、三菱、日本东丽、韩国SKC等跨国集团在基材研发、涂层配方、涂布工艺、涂布设备等工艺技术方面拥有领先优势2、功能性涂层复合材料行业发展趋势（1）产品种类齐全、覆盖面广的一站式综合制造厂商备受青睐随着下游应用行业的快速发展，功能性涂层复合材料亦将面临纷繁复杂的产品应用环境，同一客户会对多种功能性涂层复合材料产生需求，出于成本效益、供货安全等考量，产品种类齐全、覆盖面广，能够提供多种功能性复合材料的综合制造厂商更加受到客户青睐，综合制造厂商将在竞争中占领更多市场份额，进而利用资金、技术优势持续保持领先。
2）功能性涂层复合材料将进一步向高端化、精密化方向发展功能性涂层复合材料除应用于消费电子、光电显示、电子电器、胶粘薄膜制品等领域外，航空航天、半导体和集成电路等高尖科技行业对其也有较大需求，科技水平的提高促使终端应用行业快速发展，产品功能部件或模块的增加、新材料的运用以及制造工艺升级等因素都将对功能性涂层复合材料的性能产生更高的要求，也将促使制造厂商提升研发实力和技术创新能力，功能性涂层复合材料产业将进一步朝着高端化、精密化方向发展3）国家政策扶持，实现关键功能性涂层复合材料进口替代的迫切性增大近年来，虽然国内功能性涂层复合材料产业取得了长足进步，在部分细分领域已经打破跨国企业的垄断局面，但在光学、半导体和集成电路等高端复合材料市场，国外大型企业仍然具有绝对优势新材料行业属于战略新兴产业，尤其是高端光学膜等膜材料对科技创新、产业健康发展等具有关键作用，国家、地方也相继出台各种政策大力扶持，以尽早实现关键功能性涂层复合材料进口替代在此背景下，为功能性涂层复合材料行业的快速健康发展奠定了政策基础4）下游终端产业的快速发展促使功能性涂层复合材料制造厂商加大研发投入、创新研发模式下游终端产业更新迭代速度快、消费热点转换迅速，以智能为例，苹果、华为、小米、OPPO、VIVO等品牌厂商每年会推出数款新品，产品迭代会推动功能部件或模块的增加和更换、新材料的应用以及工艺升级等，应用的功能性涂层复合材料也将进行更新。
加大研发投入进行技术创新以满足终端客户的多样化需求；创新研发模式，持续进行贴合终端市场的新品开发，重视前端调研，及时将客户需求、市场发展与产品设计紧密结合，提高新品开发成功率和市场适应性三、 提升企业创新能力加大企业创新投入力度，实施企业壮大和培育工程，促进各类创新要素向企业集聚，让企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体全面支持企业创新强化企业创新主体作用，实施高新技术企业倍增行动、大型工业企业研发机构全覆盖行动和上市企业培育行动，打造一批创新生力军鼓励大型国有企业、军工企业积极开展自主创新，成为创新发展的重要策源地大力扶持初创企业和中小微企业，实施新一轮科技型初创企业培育工程，加快培育成长型企业，形成合理的企业梯队结构加强大型国有企业、中小微企业共建共性技术平台，推动产业链中下游、大中小企业融通创新加大企业创新扶持力度健全政府投入为主、社会多渠道投入机制多举措支持企业加大研发投入，简化企业研发费用税前加计扣除、技术转让以及高新技术企业等税收优惠政策的办事流程，对已建立研发准备金制度的企业实行普惠性财政后补助鼓励传统金融机构加大对科技型、创新型企业的信贷支持力度探索设计符合科技创新企业特征的金融产品。
第三章 行业、市场分析一、 市场规模1、功能性离型材料细分市场发展情况离型材料作为工业领域的重要基础原料，不仅广泛应用在胶粘薄膜制品等领域，还为电子类产品的制程与出货提供保护根据中国胶粘剂和胶粘带工业协会的信息，2019年国内离型材料市场规模达到1,058亿元，同比增长8.12%，主要来自于消费电子、液晶显示等光学用以及MLCC用离型膜的增长随着电子消费类产品的快速更新迭代和胶粘制品产业的稳定增长，预计2020-2023年，离型材料市场规模年均复合增长率将达到7.38%左右，至2023年，国内离型材料产业市场规模将达1,407亿元，市场发展空间广阔2、OCA光学胶用离型膜细分市场发展情况OCA光学胶是具有特定折射率、透光率以及雾度的将丙烯酸脂类压敏胶制成无基材的双面胶带，是上下面各贴合一层离型膜的光学透明特种粘着剂，主要用于、平板电脑、车载终端、液晶显示器、可穿戴设备等触摸面板模组的粘接，触摸屏和显示屏贴合OCA光学胶的结构如下：OCA光学胶用离型膜包含生产用离型膜和模切用离型膜生产用离型膜，由上下两层贴合，上层一般为轻离型膜、下层为重离型膜，由于生产用离型膜的质量直接影响OCA光学胶的平整度、洁净度、透光性，其加工难度和细节管控也相对要求高。
模切用离型膜用于OCA光学胶模切加工中的隔离与保护，一般用于替换上层的轻离型膜消费电子类产品更新迭代速度和消费热点的快速转换促使OCA光学胶向高性能方向发展，高端离型膜需求成为行业发展趋势智能、平板电脑等消费电子产品的创新与升级，为触控显示模组等组件的发展带来了广阔空间，进而推动了OCA光学胶以及配套的OCA光学胶用离型膜的快速增长，据IHSMarkit预测，随着未来经济复苏和自动驾驶汽车逐渐普及，2023年全球车载触控模组出货量将达到7700万套，同比增长7.8%，成为OCA光学胶及配套离型膜的新增长点根据《2021-2026年中国OCA光学胶行业市场供需格局及行业前景展望报告》信息，随着汽车电子、智能家居等新型应用的普及，OCA光学胶需求将进入快速增长通道，预计2025年市场规模将提升至130亿元，作为OCA必备的原材料—OCA光学胶用离型膜市场容量亦将快速扩大3、LCD背光模组用离型膜细分市场发展情况背光模块（组）是液晶显示面板的关键零组件之一，由于液晶本身不发光，需要借助背光源才能达到显示的功能，背光模组由光源、导光板、光学膜、框胶等组成，功能在于供应充足亮度与分布均匀的光源，使液晶显示面板能正常显示影像。
背光模组最多时可包含八层不同规格的光学膜，在组装过程中需要使用框胶进行粘接和固定，LCD背光模组用离型膜用于框胶模切加工制程中的隔离与保护中国已成为全球最大的液晶面板生产国，液晶面板应用于智能电视、、平板电脑、车载终端等消费电子行业，大尺寸LCD的应用主要集中在智能电视、液晶显示器、平板电脑上，小尺寸LCD主要用在、车载终端等方面，其中智能电视消化八成液晶面板的产能电视价格的下降和智能化推进，导致大尺寸电视面板出货量需求增长，根据Witsview数据，2018年全球大尺寸面板出货面积1.99亿平米，其中电视面板1.59亿平米，占比80%预计至2023年，全球液晶面板出货面积将超过2.50亿平米，按照1平方米液晶面板最低配套2平方米框胶用离型膜测算（上下两层），2023年液晶显示背光模组用离型膜需求量将超过5.0亿平方米随着液晶面板需求的快速提高，液晶显示背光模组用离型膜等配套用薄膜将迎来新一轮增长周期二、 行业壁垒1、技术壁垒功能性涂层复合材料行业属于技术密集型产业，产品核心技术和生产工艺是推动企业发展的根本动力包括涂层配方工艺、精密涂布技术等在内的核心生产工艺和技术需要长时间积累和反复试验，消费电子等行业产品迭代快、消费热点转换迅速，对上游供应商的研发能力和快速响应能力具有严苛要求，新进入本行业的企业往往在技术积累、生产工艺、研发技术团队等方面具有一定劣势，难以同行业内现有企业进行竞争。
因此本行业具有技术壁垒2、资金壁垒本行业兼具技术密集和资金密集的特点，新进入企业投产前需购置上料系统、精密涂布系统、多节组合烘干系统、收卷系统以及精密检测仪器等生产设备并建设高等级洁净厂房，以达到生产条件功能性涂层复合材料对生产环境中落尘浓度具有相应要求，中低端产品需要在万级无尘环境中生产，高端精密产品需要在千级甚至百级无尘车间中加工完成，且无尘车间需配套专业风淋设备、个人防护设备、监测仪器等以保证车间环境、人员着装等达到洁净标准，此外无尘车间一般要求24小时恒温恒湿，因此无尘洁净厂房的造价和运行成本高于一般车间行业新进入者需要投入大量资金进行厂房和车间建设、设备购置，本行业具有较高资金壁垒3、客户壁垒本行业下游直接客户主要为消费电子产品功能器件模切厂商、光电显示材料生产商、胶粘薄膜制品生产商、贸易商等，最终主要应用在电子消费品市场，功能性涂层复合材料质量会直接影响终端产品的性能，因此一旦与终端客户达成了战略合作或进入其合格供应商名录，终端客户不会轻易更换供应商，客户粘性相对较高为保证供货的安全性和稳定性，本行业直接客户和终端客户均会对各类供应商的产品质量、交货周期、账期、价格等综合指标执行严格的认证或考核，新进入厂商难以在短时间内达到客户的严苛要求，因此本行业具有较高的客户壁垒。
4、管理及整合壁垒消费电子等终端市场产品种类丰富、更新迭代快，不同型号、同一型号不同规格的产品对功能性涂层复合材料的性能要求不同，具体涉及厚度、透光率、浊度、颜色、离型力、粘性等基本指标，以及防静电、防刮伤、防蓝光、防指纹、屏蔽等功能性指标除此之外，本行业的下游客户消费电子功能器件模切厂商，其模切设备和生产环境对产品有不同要求，加之基材、胶粘剂、离型剂、其他化工原料等上游产业链的供应与协调，这对功能性复合材料生产厂商产品线丰富程度、快速响应与定制开发能力以及产业整合都有极高要求新进入者难以在短时间内积累丰富的管理经验、整合产业链，因此难以取得竞争优势第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积32000.00㎡（折合约48.00亩），预计场区规划总建筑面积62026.24㎡二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx功能涂层技术服务，预计年营业收入47600.00万元二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。
具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1功能涂层技术服务xx2功能涂层技术服务xx3功能涂层技术服务xx4...5...6...合计xx47600.00近年来，在国家产业政策的扶持和企业自主创新下，国内企业逐渐在高端功能性涂层材料产品实现突破，部分产品品质已经达到或接近国际先进水平，并凭借低成本和本地化优势打开下游市场，获得终端客户认可，与国外进口功能性涂层复合材料产品相比，国产产品在品质、性能差异不明显的情况下，具有显著的价格优势和快速供货优势，进口替代将为功能性涂层材料国内企业的发展提供较大的潜在市场空间第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力二、 建设区基本情况兰州，甘肃省辖地级市，是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市，批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。
截至2020年7月，全市下辖5个区、3个县、3个国家级开发区，总面积1.31万平方公里根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，兰州市常住人口为4359446人兰州地处中国西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部，是国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的现代化、国际化大都会兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史，自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，以“金城汤池”之意命名金城，素有“黄河明珠”的美誉兰州得益于丝绸之路，成为重要的交通要道、商埠重镇后成为中国最早接受近代工业文明的城市之一，新中国成立后被国家确定为重点建设的工业基地之一，成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地2012年，西北第一个国家级新区兰州新区获批当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。
我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件面临的机遇一是“一带一路”建设带来的机遇共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案十四五”时期，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建设，将使兰州成为我国西北地区对外开放的重要枢纽和重大支撑点二是推进西部大开发形成新格局带来的机遇2019年制定实施的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，明确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支持力度，为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供了良好外部环境三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇十四五”时期，国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展，提高经济和人口承载能力兰州市作为黄河上游重要的区域中心城市，将是黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要政策受益区，一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。
四是兰西城市群建设带来的机遇十四五”时期，国家将持续加大对京津冀地区、长江三角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度，为提高兰州作为现代化中心城市的辐射带动力提供了良好战略契机五是获批国家级平台带来的发展机遇兰白国家自主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇六是新发展格局带来的机遇十四五”时期，我国加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快发展实体经济，促进消费升级，将给兰州市优化经济结构带来机遇七是新一轮科技革命带来的机遇随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起，人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链等高新技术快速发展，为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇八是甘肃省加快发展带来的机遇甘肃省以十大生态产业为发力点，着力打造“一带一路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，加快经济转型升级，加快推进创新突破，加快构建多向开放格局，特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略，为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。
面临的挑战一是经济综合实力不强经济总量偏小，增长速度较慢，县域经济发展不足，综合实力较弱，省会城市辐射带动作用不强二是产业内部结构不合理传统产业占比较大，产业链条短；战略性新兴产业总量偏小，发展速度不快；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；民营企业发展较弱，市场活力不足三是创新驱动能力不强创新体系尚不完善，顶尖人才和高端研发团队缺乏，产学研结合不够紧密，创新成果转移转化率还不够高，新旧动能转换滞后四是对外开放层次较低甘肃（兰州）国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足；具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少；进出口结构调整步伐缓慢五是民生保障短板明显城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡；养老服务质量仍需提升，城乡居民收入水平不高这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大力气加以解决综合判断，“十四五”期间兰州将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期，仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期，我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上，充分认识新时代赋予的新使命，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以人民为中心的发展思想，突出改革创新，破解发展难题，奋力开启兰州现代化建设新征程。
锚定2035年远景目标，到2025年努力实现以下发展目标：经济发展取得新成效地区生产总值年均增长6.5%以上，力争总量突破4000亿元大关，整体经济实力再上新台阶，核心竞争力和辐射引领作用显著增强创新驱动取得新进展国家和省级创新平台建设持续推进，科技创新能力持续提升，全社会研发投入强度达到2.4%，数字经济核心产业增加值占GDP比重累计增长2%三、 加快建设创新平台建设重大科研平台载体，深化科技体制改革，全面激发科研人员创新活力，不断巩固高校、科研院所创新优势提升创新基础平台能力着力推动重大科技基础设施和创新平台建设，努力争创同位素国家实验室和西北生态环境资源国家技术创新中心积极争取核产业研究院等一批国家重点实验室、国家技术创新中心等基础研究和应用研究平台布局兰州突出核技术、寒旱农业、真空装备、电子信息、农作物育种等技术优势，争取实施一批国家科技计划、大科学计划、大科学工程和国家合作项目统筹科技孵化器平台建设重点建设电子信息、生物医药、新材料、先进制造、航空航天等领域科技企业孵化器，支持省内高校、科研院所发挥学科优势，建设完善创新服务平台引导和支持校校、校所、校企间组建一批专业孵化服务载体。
争取建设综合性国家科学中心加快国家级创新平台建设，支持兰州大学“双一流”建设，积极筹建同位素国家重点实验室、西北生态环境资源国家技术创新中心、中国科学院大学兰州分院、重离子加速器大科学工程，建设一批以科教融合为特色的创新型学院，打造区域性创新高地，争创兰州综合性国家科学中心四、 打造甘肃新兴增长极围绕打造甘肃省科创引领的战略性新兴产业集聚区、优质高效的现代服务业集聚区的定位，发挥科创人才集聚优势，培育催生集聚一批高新企业，加快建设航空产业园重点发展人工智能、无人驾驶技术与设备、生物医药健康产业集群结合兰州主城区功能人口疏解，积极发展总部经济、会展经济、中高端消费、现代供应链、人力资本服务等现代服务业打造绿色生态宜居、功能配套完善、营商环境一流、创新活力迸发的区域新兴增长极五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。
股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。
5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。
公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事董事会中设董事长1名，副董事长1名3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。
4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。
9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：、、邮件等；通知时限为：3日13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过董事会决议的表决，实行一人一票15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。
16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限10年19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或解聘公司设副总裁若干名、财务总监一名，由董事会聘任或解聘公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。
本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权总裁列席董事会会议6、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施7、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项8、总裁可以在任期届满以前提出辞职有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定副总裁协助总裁工作，负责公司某一方面的生产经营管理工作。
9、公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定董事会秘书应制定董事会秘书工作细则，报董事会批准后实施董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事董事、高级管理人员不得兼任监事2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产3、监事的任期每届为3年监事任期届满，连选可以连任4、监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务发生上述情形的，公司应当在2个月内完成监事补选5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。
7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任监事正常履行职责所需的有关费用由公司承担。