拉弗曲线（Laffer Curve）在经济学界，美国供应学派经济学家拉弗（Arthur B Laffer）出名度颇高拉弗先生以其“拉弗曲线”而著称于世，并当上了里根总统的经济顾问，为里根政府履行减税政策出筹划策一般状况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，公司的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线拉弗曲线-概述 拉弗曲线“拉弗曲线”的原理并不复杂，它是专讲税收问题的，提出的命题是：“总是存在产生同样收益的两种税率主张政府必须保持合适的税率，才干保证较好的财政收入与拉弗同步代也同为供应学派经济学代表人物的裘德•万尼斯基（Jude Wanniski）对此作出了扼要解释：“当税率为100%时，货币经济（与重要是为了逃税而存在的物物互换不同）中的所有生产都停止了，如果人们的所有劳动成果都被政府所征收，她们就不乐旨在货币经济中工作，因此由于生产中断，没有什么可供征收100%税额，政府的收益就等于零”税率从0~100%，税收总额从零回归到零拉弗曲线”必然有一种转折点，在此点之下，即在一定的税率之下，政府的税收随税率的升高而增长，一旦税率的增长越过了这一转折点，政府税收将随税率的进一步提高而减少。
拉弗曲线”觉得：税率高并不等于实际税收就高税率太高，人们就被吓跑了，成果是什么经济活动都不发生，你反而收不上税来只有在税率达到一种最优值时，实际税收才是最高的 拉弗曲线阐明，一种国家的整体税率和税收收入及经济增长之间存在着互相关系两种极端的状况是，税率为100%时，从社会再生产角度来分析，生产会因此停止，政府再也无源可征，因此同税率为零时的成果相似，税收收入均为零当税率由零提高，税收收入就会随之增长，但有一定限度若超过限度，从一次性征收过程看，税率提高，税收收入会相应增多但从持续的再生产动态过程看，由于提高税率削弱了生产的增长，从而会缩减税源这时，税率提高不仅不会增长税收收入，反而会使税收收入下降因此，图中E点是政府税收收入和生产增长的最佳结合点，也是政府选择税率的最佳点图中右边阴影部分，拉弗称之为税收禁区，意思是禁区内的税率过高，既阻碍生产，又减少税收收入，故均不可取拉弗曲线试图表白，税率是刺激经济活动的有效手段之一，而刺激经济增长必须减税，但减税应有限度，并不是税率越低越好拉弗曲线运用的重要方面，就是减税效应最适税率的选择和精确地把握它们的不同作用，对于建立合理的税制体系有重大意义。
拉弗曲线-中国应用 拉弗曲线“拉弗曲线”理论是由“供应学派”代表人物、美国南加利福尼亚商学研究生院专家阿瑟·拉弗提出的该理论之因此被称之为“供应学派”是由于它主张以大幅度减税来刺激供应从而刺激经济活动拉弗曲线”的基本含义是，税收并不是随着税率的增高在增高，当税率高过一定点后，税收的总额不仅不会增长，反而还会下降由于决定税收的因素，不仅要看税率的高下，还要看课税的基本即经济主体收入的大小过高的税率会削弱经济主体的经济活动积极性，由于税率过高公司只有微利甚至无利，公司便会心灰意冷，纷纷缩减生产，使公司收入减少，从而削减了课税的基本，使税源萎缩，最后导致税收总额的减少当税收达到100％时，就会导致无人乐意投资和工作，政府税收也将降为零从另一方面来看，税率过高不仅使公司微利甚至无利，公司会心灰意冷，并且还也许促使公司偷逃税收，从而导致税收总额的减少如果用开口朝下的一种抛物线的高度表达税收，两个底端的连接线表达税率，把横竖两条直线交叉成一种直角坐标，这便构成一种原则的“拉弗曲线”拉弗曲线“拉弗曲线”表白了税收与税率之间的关系：当税率为零时，税收自然也为零；而当税率上升时，税收也逐渐增长；当税率增长到一定点时，税收额达到抛物线的顶点，这是最佳税率，如再提高税率，则税收额将会减少。
当年拉弗专家在一次宴会上，为了说服当时福特总统的白宫助理切尼，使其明白只有通过减税才干让美国挣脱“滞胀”的困境，拉弗即兴在餐桌上画了一条抛物线，以此描绘高税率的弊端后来，“拉弗曲线”理论得到了美国前总统罗纳德·里根的支持在1980年的总统竞选中，里根将拉弗所提出的“拉弗曲线”理论作为“里根经济复兴筹划”的重要理论之一，并以此提出一套以减少税收、减少政府开支为重要内容的经济大纲里根执政后，其减税的幅度，在美国的历史上实为罕见，经济增长也浮现当时少有的景气，可以说“拉弗曲线”理论立下了汗马功绩中国目前的经济形势与美国当时的情形极为相似，但中国的税收征管却有自己的国情，中国税收还没有实行统一的电子征收，还处在人工征收阶段，因此，对经济主体的偷逃漏税行为，还无法遏制近年来，偷逃漏税行为愈来愈严重，税收总额实际在减少导致经济主体偷逃漏税行为的因素是多方面的，既有经济主体法制观念不强的因素，也有征管体制不利的因素从税率的角度来看，也的确存在税率过高的因素税率过高不仅会影响中国税收的征管，在税收征管手段落后，不完备，法制观念不强，执法不严的状况下，还也许会促使经济主体冒风险而偷逃漏税走私为什么屡禁不止，由于关税过高，偷逃关税，可以有高回报；内资公司为什么都纷纷与外商合资，由于，三资公司有国家明确规定的“免二减三”税收政策。
有些私营公司、所谓的“集体公司”为什么效益很高，从另一方面看是由于国家税收征管予以的 “优惠”以公司所得税为例，国家规定的统一税率是33％，也就是说公司净收益所得的三分之一国家要拿走，公司怎能会等闲视之这种不分经济主体的收入状况大小，而一律征收统一的税率，显然有失公平再以国家税务总局1995年9月8日发布的《有关中国人民保险公司所属分支机构缴纳公司所得税问题的告知》的规定为例，按照该告知规定：“中国人民保险公司所属分支机构的国内保险业务净收入，暂以省、自治区、直辖市和筹划单列市分公司为公司所得税纳税人，按 55％税率汇总纳税”，公司的一半净收入，国家要拿走如再加上不合理的反复征税，经济主体怎能承受得了税率过高，在有关监管措施和制度没有跟上的状况下，也将会导致税务人员违法征税和腐败的产生税务人员在经济主体多种形式的利诱下，由于缺少必要有效的监管措施，也许被拖下水，随意的减税、免税，甚至共同犯罪，这样的例子举不胜举中国的税率普遍过高，应当减少税率如在公司所得税方面，应当实行根据公司的净收入高下状况，采用累进税率的措施征收，而不可取统一的比例税率但税率的减免减少应当通过立法的形式，在法律没有修改之前，不得以任何形式来减免税。
对税种的征收、税率的高下的规定应当通过制定《税收基本法》的措施来解决在税种、税率拟定的同步，应加大税收征管手段的改善工作的力度，逐渐实行电子征管国家应通过立法统一规定每个人的银行账号，在具体措施上，可以由银行去做，由银行根据每个人的身份证号码，在男性身份证号码背面加“2”，在女性身份证号码背面加“1”来拟定每个人的银行账号统一的个人银行账号的实行，有助于税收的征管拉弗曲线“拉弗曲线”所论问题非常古老，并且前人多有类似论述中国古典名著《管子》就说：“取民有度”，把制定合适的税收原则作为治国安邦的主线政策历史巨著《史记》也是重要的经济著作，司马迁提出了“善因论”的经济思想，她说：对于一般百姓的经济活动，政府的政策“善者因之，另一方面利道（导）之，另一方面教导之，另一方面整洁之，最下者与之争即是说，国家最佳的经济政策是顺应和听任人们进行生产、贸易等经济活动，不要横加干预，在某些方面进行诱导和教化，鼓励或告诫人们应当或不应当参与哪些经济活动，必要时进行一定的调节和限制，“与民争利”是最不好的经济政策她觉得，农工商等经济活动是“衣食之源”，个人为了自己的利益而从事经济活动，就扩大了衣食之源，“上则富国，下则富家”；如果个人的经济活动受到了限制或阻碍，衣食之源就会萎缩，既不会利家也不会富国。
这里所说的实际就是制定优惠的税收政策，改善投资环境，吸引社会力量和外资前来投资兴办实业，以扩大税基，增长税源，增强政府的财力，加快经济发展 拉弗曲线-提出 拉弗曲线20 世纪30 年代的世界经济大危机使凯恩斯主义得以流行，其需求管理政策被西方不少国家长期奉为“国策”但是,“玫瑰色的繁华期”过去后，到20 世纪70 年代， 服用凯恩斯主义药方的国家却纷纷得了相似的后遗症：“滞胀”，即经济停滞与通货膨胀并存如何医治“滞胀”这个恶疾，便成为现代西方经济学家研究的重点这时， 南加利福尼亚商学院专家阿瑟·拉弗提出了“拉弗曲线”理论拉弗曲线并不是严肃的经济学家精心研究的成果，而是拉弗1974 年为了说服当时福特总统的白宫助理切尼, 使其明白只有通过减税才干让美国挣脱“滞胀”的困境,即兴在华盛顿一家餐馆的餐巾纸上画的一条抛物线，这就是出名的“拉弗曲线”，因此被戏称为“餐桌曲线”这个理论得到同来赴宴的《华尔街日报》副主编、综合经济分析公司总经理贾德·万尼斯基极大的赞赏, 她运用记者身份在报纸上大肆宣传， 不久“减税主张”便博得社会各界的认同， 最后被里根政府所采纳，从此其影响遍及欧美大陆拉弗曲线-局限性 拉弗曲线理论上， 拉弗曲线缺少体系的完整性， 它仅是解决“滞胀”的一种对策而已， 具有一定的局限性， 重要表目前如下几点。
第一， 拉弗曲线的成立必须满足一定的前提条件郝硕博觉得必须满足五个条件:“私有制生产关系和市场体系、封闭经济背景、国民收入的预算分派效应低于公司和私人的分派效应、储蓄转化为投资、不存在税负转嫁我们可以将其归纳为两点: 完全竞争市场体系和封闭经济环境， 然而， 在现实经济中这两个前提都不存在完全竞争市场是一种抱负的市场体系， 在现实生活中难以找到在开放经济条件下， 在国际间较易自由流动的是资本要素， 而不是劳动力资本天生具有追逐剩余价值的特性， 投资者会选择税率低的国家和地区， 低税率给资本输入国家和地区带来就业和税收收入的大幅增长资本的低税率“比较优势”， 使开放经济的税率与税收的函数关系体现为一条单调递减的曲线，而劳动力受国家政策、文化环境、历史背景等多方面因素的影响， 国际间流动很困难在这点上， 拉弗曲线最多只能为减少公司所得税提供理论根据， 而无法为减少个人所得税提供理论根据第二， 拉弗曲线描述的是长期经济条件下税率对税收和经济的影响在短期， 各项政策从制定到实行， 再到成果， 具有一定的“时滞性”正是这种“时滞作用”， 使短期税率与税收的函数关系体现为一条单调递增的曲线第三， 拉弗曲线忽视了阶层分析措施， 只注意了收入与赋税的关系， 而忽视了收入背面不同收入阶层的人群， 把不同收入的人简朴地抽象为“人们”。
累进税分为超额累进税和全额累进税两种， 各国一般采用超额累进所得税累进税意味着， 收入越多、征税的比例越大低收入者并不承当高税率， 因而不会受高累进税率的伤害真正承当高税率的只是高收入者额外高的那部分收入， 因此高税率只对这部分收入产生较大的负作用第四， 拉弗曲线的工作观是功利的， 不能完全解释人们努力工作的因素高累进税率影响工作的成果也许有三种， 一种是拉弗曲线所预言的， 某些高收入者宁愿要更多的闲暇而不是更多的工作; 一种状况是某些人会更努力工作， 以便赚更多的钱来弥补赋税的损失; 而对于“那些欣赏自己的工作以及工作所带来的权力观念或成就观的众多的医生、科学家、艺术家以及公司经理们将为8 万美元就像为10 万美元同样努力地工作第五， 拉弗曲线将个人收入所有视为劳动收入， 而忽视了非劳动收入根据拉弗曲线理论，边际税率越高， 闲暇的代价就越小， 因而旷工增长， 加班减少， 人们用于提高技术水平的时间也相对减少， 因此， 高边际税率阻碍人们的工作积极性， 劳动生产率下降合理的税率应当既能获得财政收入， 又能刺激生产， 因而不易过高， 这也是西方国家20 世纪70 年代之后常常使用减税政策的因素。
这种说法看上去理由充足， 但是， 个人所得分为劳动收入和非劳动收入， 征收对象不同， 税率对劳动供应的影响亦不同随着个人所得税率的逐渐增长， 理性人将通过增长劳动时间来增长收入， 直至工作极限； 然后， 增长闲暇时间， 减少工作时间， 个人收入也随之减少因此， 对劳动收入轻征税、对非劳动收入重征税， 有助于鼓励劳动者的工作积极性。