梧州市人民政府关于印发梧州市地表水环境功能市区及县〔市〕城区空气质量功能区划的通知各县、市、区人民政府,市各委、办、局:?梧州市地表水环境功能区划?及?梧州市市区及所辖县〔市〕城区环境空气质量功能区划?已由市环境保护局编制完成,并经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行 二00一年五月九日主题词:印发 环境 功能 区划 通知梧州市地表水功能区划地表水功能区划的意义是为了防治地表水环境污染,保护水资源,保障人民生产生活用水质量,而对一定区域范围内的地表水域制定的环境保护管理目标为了明确我市各主要地表水域的环境管理目标,防治地表水污染,提高水环境质量,促进社会经济开展,特制定本区划一、区划范围梧州市 ( 含各县市) 全境12588Km2区域内的主要江、河、湖库等地表水域及集中式生活饮用水源周围一定范围内的陆域二、区划依据⑴?中华人民共和国环境保护法?;⑵?中华人民共和国水污染防治法?;⑶?中华人民共和国水法?;⑷?国务院关于环境保护假设干问题的决定? (国发[1996]31号) ;⑸?自治区人民政府关于实行跨地、市河流边界水质达标管理的通知? (桂政发[1997]62号) ;⑹?地表水环境质量标准?(GHZB1-1999) ;⑺?生活饮用水卫生标准?(试行) (GB5749-85) ;⑻?农田灌溉水质标准? (GB5084-92) ;⑼?污水综合排放标准? (GB8978-1996) ;⑽?饮用水源保护区污染防治管理规定? (国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部1989年7月10日发布) 。
三、区划的技术原那么⑴集中式饮用水源优先保护;⑵同一水域具有多种功能的,依最高功能划分类别;⑶不能随意降低现有的区划功能;⑷区划结果易于管理,实用可行;⑸合理利用水环境容量为经济建设效劳四、地表水环境功能区划分梧州市地表水环境主要是属西江流域,过境河流主要是西江以及西江的二级支流东安河,西江在梧州市的界首进入广东省,位于苍梧县东安河流经该县的沙头、石桥、木双镇过境流入广东怀集县的贺江,然后在广东封开县流入西江其它河流有西江支流的桂江,桂江支流有思良江、龙江;浔江,浔江支流有下小河、上小河、北流河、白石河、蒙江河等同一河流中,上游水质对下游水质有一定影响,地表水功能的区划根据区划原那么、纳污情况、使用功能以及经济开展规划将梧州市地表水区划为五种水域功能类型、区划的地表水功能涉及21条河流、7个水库,详细功能划分见表6-1和表6-2区划的五种水域功能如下:Ⅰ类:源头水;Ⅱ类:主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区;Ⅲ类:主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区,一般鱼类保护区及游泳区;Ⅳ类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的饮用水区;Ⅴ类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
表1 地表水环境功能区划地表水水域所在行政区使用功能保护标准浔江干流干流新马至藤县水厂吸水点上游0.1km处藤县生活、工业、农业、航运Ⅲ藤县水厂吸水点上游0.1km至其下游0.1km处藤县集中式饮用水、生活Ⅱ藤县水厂下游0.1km至岭尾藤县生活、工业、农业、航运Ⅲ岭尾至泗恩洲苍梧县工业、生活、农业、航运Ⅲ外水泗恩洲至苍梧水厂上游1km苍梧县生活、工业、农业、航运Ⅲ苍梧水厂上游1km至其上游0.1km处苍梧县工业、生活、农业、航运Ⅲ苍梧水厂上游0.1km至下游0.1km苍梧县集中式饮用水、生活Ⅱ苍梧水厂下游0.1km至长洲岛尾苍梧县工业、生活、农业、航运Ⅲ里水泗恩洲至龙平水厂上游1km梧州市工业、生活、农业、航运Ⅲ龙平水厂上游1km至龙平水厂上游0.1km梧州市生活、工业、农业、航运Ⅲ龙平水厂上游0.1km龙平水厂下游0.1km梧州市集中式饮用水、生活Ⅱ龙平水厂下游0.1km至长洲岛尾梧州市工业、生活、农业、航运Ⅲ长洲岛尾至浔江、桂江、西江交汇处梧州市工业、生活、农业、航运Ⅲ续表1地表水水域所在行政区使用功能保护标准西江干流浔江、桂江、西江交汇处至塘源水厂上游1km梧州市工业、生活、农业、航运Ⅲ塘源水厂上游1km至塘源水厂上游0.1km梧州市生活、工业、农业、航运Ⅲ塘源水厂上游0.1km至塘源水厂下游0.1km梧州市集中式饮用水、生活Ⅱ塘源水厂下游0.1km至界首梧州市工业、生活、农业、航运Ⅲ桂江干流京南勒竹至华机厂吸水点上游1km梧州市工业、生活、农业、航运Ⅲ华机厂吸水点上游1km至华机厂吸水点上游0.1km梧州市生活、工业、农业、航运Ⅱ华机厂吸水点上游0.1km至桂江船厂吸水点梧州市集中式饮用水、生活Ⅱ桂江船厂吸水点至富民水厂吸水点梧州市集中式饮用水、生活Ⅱ富民水厂吸水点至北山水厂下游0.1km梧州市集中式饮用水、生活Ⅱ北山水厂下游0.1km至浔江、桂江、西江交汇处梧州市工业、生活、农业、航运Ⅲ支流龙江源头至狮寨苍梧县工业、生活、农业Ⅱ狮寨至江口苍梧县工业、生活、农业Ⅲ思良江源头至毓秀苍梧县工业、生活、农业Ⅱ毓秀至河口梧州市工业、生活、农业Ⅲ续表1河流名称地表水水域所在行政区使用功能保护目标浔江支流人和河源头至木枧头苍梧县生活、农业Ⅱ木枧头至村尾苍梧县工业、生活、农业Ⅳ上小河源头至界垌苍梧县生活、农业Ⅱ界垌至底江口苍梧县工业、生活、农业Ⅲ下小河源头至本院苍梧县生活、农业Ⅱ本院至河口苍梧县工业、生活、农业Ⅳ白石河源头至良吾藤 县生活、农业Ⅱ良吾至河口藤 县工业、生活、农业Ⅲ泗涪河源头至水口藤 县生活、农业Ⅱ水口至斗肚垌藤 县工业、生活、农业Ⅲ黄华河河口至南渡岑溪市生活、工业、农业Ⅲ南渡至坡塘岑溪市生活、工业、农业Ⅲ坡塘至光华岑溪市生活、工业、农业Ⅲ义昌河思塘至曾村岑溪市生活、工业、农业Ⅲ曾村至长田岑溪市生活、工业、农业Ⅲ北流河青草洲至滕城镇藤 县生活、工业、农业Ⅲ北流河支流岭景河源头至石村藤 县生活、工业、农业Ⅲ石村至古房藤 县生活、工业、农业Ⅲ新庆河源头至罗标藤 县生活、工业、农业Ⅲ罗标至河儿口藤 县生活、工业、农业Ⅲ蒙山河高堆至塘劝蒙山县工业、生活、农业Ⅲ蒙山河支流新安河源头至上荣藤 县工业、生活、农业Ⅲ上荣至底索雅藤 县工业、生活、农业Ⅲ平福河源头至沙街藤 县工业、生活、农业Ⅲ沙街至金步洲藤 县工业、生活、农业Ⅲ百哥河源头至夏宜蒙山县工业、生活、农业Ⅲ夏宜至大车蒙山县工业、生活、农业Ⅲ陈塘河源头至三闸蒙山县工业、生活、农业Ⅲ三闸至陈塘蒙山县工业、生活、农业Ⅲ濛 江夏垌口至濛江藤 县生活、工业、农业Ⅲ西江二级支流东安河野宇至界首苍梧县工业、生活、农业Ⅲ续表1地表水水域所在行政区使用功能保护目标大壬水库藤 县集中式饮用水、生活、工业、农业Ⅱ同敏水库藤 县集中式饮用水、生活、工业、农业Ⅱ白石水库藤 县集中式饮用水、生活、工业、农业Ⅱ黄垌水库藤 县集中式饮用水、生活、工业、农业Ⅱ赤水水库岑溪市集中式饮用水、生活、工业、农业Ⅱ天星水库岑溪市农业、一般景观Ⅴ塘坪水库岑溪市农业、一般景观Ⅴ说明:Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ指?指地表水环境质量标准?(GHZB1-1999) 中的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类功能及标准。
梧州市市区及所辖县〔市〕城区环境空气质量功能区划为防治大气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障人体健康,促进社会经济环境可持续协调开展,根据?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国大气污染防治法?等法规,结合本市环境空气质量现状和城市开展的需要,按环境空气质量功能区划分原那么和环境空气质量标准的要求,将我市环境空气质量划分为不同的功能区域,在保证本市国民经济和社会开展的同时,到达环境空气质量保护目标一、区划范围本功能区划分范围包括梧州市市区和所辖四县〔市〕城区内的空气环境二、环境空气质量功能区划的引用法规及标准本功能区划中主要引用以下法规及标准所包含的条文在本功能区划颁发时,所引法规及标准按现行法规及标准执行,当所引法规及标准被修改时,应按相应最新法规及标准执行中华人民共和国环境保护法??中华人民共和国大气污染防治法??中华人民共和国大气污染防治法实施细那么??环境空气质量标准?〔GB3095-1996〕?环境空气质量功能区划分原那么与技术方法?〔HJ14-1996〕?大气污染物综合排放标准?〔GB16297-1996〕?锅炉大气污染物排放标准?〔GWPB3-1999〕?工业炉窑大气污染物排放标准?〔GB9078-1996〕?火电厂大气污染物排放标准?〔GB13223-1996〕?炼焦炉大气污染物排放标准?〔GB16171-1996〕?水泥厂大气污染物排放标准?〔GB4915-1996〕三、术语解释环境空气质量功能区指为保护生态环境和人群健康的根本要求而划分的环境空气质量保护区,以保护生活环境和生态环境,保障人体健康,及动植物正常生存、生长和文物古迹为宗旨。
分为一类环境空气质量功能区〔一类区〕、二类环境空气质量功能区〔二类区〕、三类环境空气质量功能区〔三类区〕一类区指自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区二类区指城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区,以及一、三类区不包括的地区三类区指特定的工业区四、环境空气质量功能区划制定的原那么和要求1、环境空气质量功能区的划分应充分利用现行行政区界或自然分界线2、环境空气质量功能区划分宜粗不宜细,严格限制三类区3、环境空气质量功能区时既要考虑环境空气质量现状,又要兼顾城市开展规划4、不能随意降低已划定的功能区的类别5、一、二类功能区不得小于4平方公里6、一类区与三类区之间,一类区与二类区之间,二类区与三类区之间设置一定宽度的缓冲带缓冲带的宽度根据区划面积、污染源分布、大气扩散能力确定缓冲带内的环境空气质量应向要求高的区域靠位于缓冲带内的污染源,应根据其对环境空气质量要求高的功能区的影响情况,确定该污染源执行排放标准的级别五、环境空气质量功能区域划分根据上述环境空气功能区域划分原那么、要求和标准,结合本市的空气环境质量现状,划定以下区域为为二类环境空气质量功能区〔二类区〕:1、梧州市2000-2021年城市总体规划中市区所有区域2、苍梧县县城城区3、岑溪市市区区域4、藤县县城城区5、蒙山县县城城区在上述区域范围内,空气环境质量执行?环境空气质量标准?中的二级标准。
工业企业大气污染物排放执行?大气污染物综合排放标准?、?锅炉大气污染物排放标准?、?工业炉窑大气污染物排放标准?、?火电厂大气污染物排放标准?、?炼焦炉大气污染物排放标准?、?水泥厂大气污染物排放标准?中的二级标准六、监督管理1、排放废气污染物超过所在功能区相关排放标准的企事业单位,必须采取措施进行治理,并按国家相关规定缴纳超标排污费对造成严重环境空气污染的,依法限期治理限期治理决定由县级以上〔含县级〕人民政府按照?中华人民共和国环境保护法?规定的权限下达,被限期治理的企事业单位必须如期完成治理任务2、对严重污染大气环境的落后生产工艺和设备逐步实行淘汰,鼓励企事业单位和个人优先采用电能、太阳能、液化石油气等资源利用效率高、污染物排放量小的清洁能源,认真贯彻执行?梧州市人民政府关于印发市控制燃煤燃油二氧化硫污染监督管理方法的通知?〔梧政发[1999]76号〕对排放二氧化硫的企事业单位和个体经营者,由县级以上〔含县级〕环境保护部门根据国家或自治区规定的标准征收二氧化硫排污费排污费按照国家及自治区的有关规定进行管理和使用3、建设工程的废气污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
建设工程的试生产和验收必须严格按照?建设工程环境保护管理条例?〔国务院令第253号〕规定的程序进行4、建立实施大气污染物排放申报登记许可证制度向环境空气排放污染物的单位,应向环境保护部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度,并提供防治大气污染方面的技术资料5、机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准超过排放标准的,应当采取净化处理措施6、城市建设规划部门应当根据各类功能区域对环境空气质量的要求,统筹规划、合理安排功能区域内的各类建设布局,充分考虑建设工程和区域开发改造所产生的环境空气污染对周边环境的影响,防止和减轻环境空气污染7、梧州市环境保护局是本区划对大气污染防治实施统一监督管理的机关,公安、交通、渔业等管理部门根据各自职责,对机动车船污染大气实施监督管理8、梧州市环境保护局负责建立环境空气质量监测制度,组织环境空气质量监测网络,定期发布环境空气质量报告七、附加说明1、本环境空气质量功能区划自梧州市人民政府批准公布之日起施行2、本环境空气质量功能区划方案是?梧州市人民政府办公室关于市环境空气质量功能区划分的批复?〔梧政办函[1999]161号〕的修正,梧政办函[1999]161号文同时废止。
3、本环境空气质量功能区划由梧州市环境保护局负责解释、监督实施。