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老年人用药和护理提醒公司企业管理

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泓域/老年人用药和护理提醒公司企业管理老年人用药和护理提醒公司企业管理目录一、 制度创新管理 2二、 市场创新管理 9三、 生存空间的选择 17四、 知识管理 18五、 企业创新与可持续发展 18六、 企业创新的含义 20七、 管理体系的标准化 22八、 体系与管理体系 25九、 OHSAS18000职业健康安全管理体系系列标准 27十、 ISO14000环境管理体系系列标准 31十一、 企业实施管理体系一体化的必要性 38十二、 企业实施管理体系一体化的可行性 40十三、 企业管理者的任务 41十四、 企业管理者的成败 43十五、 经济和技术环境 44十六、 政治和法律环境 49十七、 产业环境分析 51十八、 营造老年友好型社会环境 52十九、 必要性分析 55二十、 项目简介 56二十一、 SWOT分析说明 60二十二、 项目风险分析 70二十三、 项目风险对策 72发展规划 73(一)公司发展规划 731、公司未来发展战略 73公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致力于发展成为行业内领先的供应商。

73一、 制度创新管理(一)企业制度创新需解决的问题企业制度创新是中国国有企业特别是大中型国有企业深化改革、建立现代企业制度的重要工作在企业制度创新过程中要注意以下两个问题:1.企业制度创新的层次性企业制度创新是一个多层次的体系需要各不同主体包括政府、企业和个人,形成“合力”才能完成但是企业制度创新存在着多方面的障碍,主要表现在:(1)宏观层次上企业制度创新的时滞性虽然党的十四届三中全会以来,建立现代企业制度已成为经济体制改革中心,但与建立现代企业制度相配套的宏观企业制度创新滞后,如干部任用制度、税收制度、社会保障制度等,这是制约企业制度创新的根本原因2)既得利益的干扰各级政府因其对各自利益的不同考虑,限制企业制度创新,仍然沿用计划经济时期的行政手段干预企业,致使企业制度创新无法进行这是阻碍企业制度创新的主要原因3)平均主义思潮的残留由于长期的计划经济的影响,企业内部一直实行平均的分配制度各个层次企业制度创新必须协调理顺不同层次上的企业制度创新关系,消除各层次上的时滞,给企业创造良好的制度创新外部环境,形成良性创新机制2.企业制度创新的变形企业制度创新成果是用一系列制度固定下来的,但在现实生活中经常出现制度创新的,变形,即一种按照企业制度创新主体设计而形成的制度,在它产生的过程中,或者在它形成后不久,就发生了变化,同原来的设计有较大的差异,起不到它本来应当起的作用。

例如,原来设计的股份公司既考虑股东的利益,又考虑公司法人的利益,并力求在经济发展中使企业,有较大的活力,但在实际生活中发现同原来的设计有较大的出入;再比如企业管理创新中的人事制度的创新,目的是挖掘人力资源潜能,充分发挥人力资源优势,但在实际执行中发生了变异这些情况不一而足,这就涉及制度变形问题如前所述,各个不同层次创新主体根据其在企业制度创新中所获得的预期纯收入来决定其参加程度,并有意或无意在执行中进行调整,向着有利于自己的方向拉动,从而产生企业制度创新的变形二)企业制度创新的管理合理的公司法人治理制度可以综合地解决国有企业的一系列体制性矛盾,实现出资者所有权与企业法人财产权的分离,有利于政企分开、转换机制,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,有效防范经营风险,促进公司规范运作规范的公司治理结构通常是:资产所有者拥有公司的所有权;股东通过股东大会选举董事会,董事会成为由股东大会授权的公司财产托管人,拥有重大决策及对以总经理为首的经理人员的任免权和报酬决定权;以总经理为首的经理人员受聘于董事会,作为董事会的代理人,具体负责公司的日常经营管理事,务;监事会对公司财务和董事、监事进行监督,向股东会负责。

公司法人治理结构的功能是在所有者与经营者之间合理配置权力、公平分配利益以及明确各自职责,建立有效的激励、监督和制衡机制,从而提高公司效率,实现公司的经济效益目标目前,许多国有大中型企业已改制为有限责任公司或股份有限公司,建立了法人治理结构由于体制和企业运行机制等方面的原因,很多公司的运行机制和运转方式并没有发生根本性转变,公司治理结构只是一个空架子,“形备而实不至”原有许多结构性问题、矛盾和弊病,在新的机制下依旧存在,突出表现在:(1)治理结构不完善股东会、董事会、监事会、经理层的职责不明确、运作不规范,缺乏有效的约束和制衡机制2)董事会的作用未能真正发挥董事会的重要职能是进行重大决策、推动决策的实施和选聘经营者,但是公司治理的这一重要制度安排往往无法有效落实现实中,许多公司的董事会内部缺乏制约机制,代表大股东的董事利用优势地位,左右公司决策,影响了公司决策的民主化和科学化3)经营层缺乏独立性董事会成员与经营层高度重合,总经理没有充分、明确的授权,董事长、总经理之间“越位”和“缺位”的问题十分突出4)监事会不能实施有效监督监事会的职责主要是对公司的财务状况和经营管理者的违规、违纪、违法行为进行监督,但监事往往被视为领导职务和形式上的安排,监事会懂财务管理的人才甚少,形同虚设。

5)“新三会”与“老三会”难以协调运作职工参与经营管理的渠道不畅,积极性不能得到有效发挥,新机制运行不顺在分析这些问题的症结时,应该看到,制度创新不仅仅是一项新制度的引进或制定,其实际效果还要取决于这一制度的运行规则和运行程序以及与内外部环境的协调实践证,明,仅有公司组织和实体方面的法律规定是不够的,必须有程序方面的法律法规作为制度的支撑1.程序与程序创新什么是程序?从法律学角度看,程序主要体现为主体按照一定的顺序、方式和手续来作出决定的相互关系,包括决定成立的前提和决定过程实际上,程序是一种角色分派体系,程序参加者在角色就位之后,各司其职,互相间既配合又牵制,这即是公司法人治理结构的精髓所在程序的作用在于引导和支持主体权力的行使,协调各个权力之间的关系,防止滥用权力和出现错误,克服决定过程的任意性,通过决定前提和决定过程的合理性来保障决定的合理性在现代经济组织的复杂关系中,制度的推行是通过程序体系的严密化而实现的,程序的本质是使复杂变为有序,遵循程序行使权力不仅如此,从程序入手还可以化解变动带来的冲突新的制度为社会所接受和承认需要一个过程,在旧的机制废除之后,需要新的程序来消化矛盾在变革过程中,更需要大力强调程序的意义。

目前,国有大中型企业公司法人治理结构并非没有程序,问题是这些程序太薄弱,不足以支撑整个制度结构《公司法》对公司运作的程序只作了很少的原则性规定,甚至对有限责任公司董事会决策的方式都没有作规定具体到各个公司,由于缺乏法律依据,能在公司章程或规章制度中对公司运作程序进行具体明确规定的,更为少见由于国有企业传统管理重行政程序而轻法定程序的习惯影响,使得对于仅有的程序,许多人也设法规避或干脆不按章出牌因此,现代企业制度公司法人治理结构的程序设置,必须加强并进行创新,使程序符合并承载新制度的功能要求,具有合理性、确定性和易用性2.职工持股制与企业制度创新职工持股制度是一种由企业职工拥有本企业产权的股份制形式,在我国广泛存在的股份合作制就是这种制度的一种组织形式职工持股制度起源于西方,一般被称为“职工持股计划”,是由美国律师LouisKelso在20世纪60年代最先提出的可以说,职工持股制度在西方的发展历程并不长,但它带来的制度创新意义和显著的实际效果则显示出强大的生命力对于现代企业制度改革正不断深化的中国而言,职工持股制度在理顺产权关系、提高企业经济效益等方面所具有的独特作用也日益受到各方面的重视。

虽然中国的不少企业已经实行了职工持股制度,但职工持股无论在理论上还是在实践上都存在很多问题,需要在实践中结合具体企业的状况进行研究在我国建立职工持股制度的意义在于:(1)有助于企业建立有效的激励机制目前,人力资源的配置存在着很大的自发性和无序性,而且劳动力技术水平越高,人才的流动性越大,并且出现了高科技人才向一般管理岗位和劳动力密集型企业流动的现象实行职工持股制度,可以有效地解决企业人才流失的问题在职工的参与下,企业的经营管理能够增加透明度,企业精神、企业文化得以真正形成,企业才可以真正形成凝聚力,职工都会将所从事的工作作为自己的一份事业当职工的股份在企业成长的过程中不断增值时,职工会像关心自己的眼睛一样关心企业的发展,职工也自然会加倍努力工作,因为,企业的盈利能力直接关系到投资的收益和退休后的养老保障这时,职工更看重企业的长远发展,不会轻易离开企业2)有助于完善企业的法人治理结构实行职工持股制度,组建职工持股会,由持股会代表职工行使公司股东的权利,使目前大多数公司的股东结构发生较大的变化,就可以有效地完善法人治理结构职工是企业的核心,企业管理的关键在于对人力资源的合理利用,职工也最清楚企业的优势和不足,让职工成为企业的股东,可以极大地提高企业决策效率。

与此同时,职工在监事会的监督工作也能够落到实处更为重要的是,让经理层持有较多的股份,既有利于企业实现产权多元化,又有利于充分调动企业骨干的积极性经理层在得到股份增值的激励时,也就不会钻企业的漏洞,为自己谋取利益,公司还可以实行期股制度,进一步奖励经理的工作,这样也就解决了企业“内部人控制”的问题3)有助于促进中小企业改革国有企业改革的总体原则是抓大放小,对于大型国有企业,尤其是列入股份制试点的企业,大多数已经改组为股份有限公司或者有限责任公司,并且通过政府引导,进行了战略性的资产重组,其中绝大多数已经成为境内外上市公司,在资本市场的支持下,初步摆脱了困难但对于众多的中小企业,它们虽然在产值上占小比例,但在就业人员以及企业数量方面都占了大比例,中小企业能否搞好,直接关系到社会的稳定和市场的平衡实践中,中小企业的改革存在许多困难,如缺乏启动资金,产品设备落后,需要进行实质性资产重组并有各种优惠政策由于中小企业的起点较低,它们的融资能力也很差如何使中小企业摆脱困境是经济体制改革的一个重要课题二、 市场创新管理(一)市场创新域及其管理市场是供求关系的总和所谓新市场,即包含着新的市场供给、新的市场需求和新的市场关系等方面的新的市场要素。

只要改变其中任何一种市场要素,就会改变市场状况,从而形成一个新的市场所谓市场创新域,是指市场创新者可以选择的、能够引起现有市场发生变化并导致新市场出现的各种市场要素的总和由于影响和制约市场变化的相关因素很多,所以,市场创新者可以选择的市场创新域也很多由于各种相关的市场要素之间也是相互影响和相互制约的,所以,各种市场创新域之间的界限并不是绝对的,有些市场创新活动必须同时在若干个市场创新域里展开1.产品创新域产品是最重要的市场要素之一,产品变化是市场变化的一种主要表现形式任何一个企业都要向市场提供一定种类和数量的产品,以满足顾客的需要,实现其企业的社会使命从市场关系的角度来说,可以把任何一种产品看做是满足不同市场需求的一种手段因此,产品的市场意义不在于其本身的某一种特性,而在于其能够满足市场需求的某一种特性改变一种产品的作用、结构、生产技术、市场形象、价格、服务或其他各种产品要素和产品属性,就会引起相应的市场变化,从而导致一种新市场的出现这些能够影响和制约市场变化并导致新市场产生的各种产品要素群被称做产品创新域由于产品的品种和规格的变化范围几乎是没有止境的,每一种产品又具有多方面的技术特性和市场特性,所以,产品的变化也是没有止境的,产品创新域是一个极其广阔的市场创新域。

在选择产品变化域作为市场创新域时,还必须进一步分析产品的各种要素构成及其基本特征,充分考虑一种产品及其各种要素的变化方式、变化程度和变化后果的各种可能性第一层是产品的核心要素,也就是产品的使用价值每一种产品都必须具有一定的使用价值,这实质上是为解决顾客的某种问题而提供的服务在开发新产品时,市场创新者应该分析有关产品的核心要素,即其所具有的使用价值,为顾客提供新的使用价值满足顾客新的需要只要改变产品的核心要素,就可以开辟相应的新市场第二层是产品的实体要素,也就是上述核心要素的载体一种产品的实体要素主要包括该产品的质量水平、产品特性、式样设计、品牌名称、产品包装等不同方面的特征改变其中任何一种实体要素,都可以引起相应的市场变化,创造出一种新的市场,这是一个更为广,阔的市场创新域第三层是产品的引申要素,也就是企业为产品用户所提供的各种附加服务和附加利益,主要包括产品的质量保证、购买信贷、运送、安装、技术指导、维修等总之,产品创新域是一个由多层次、多维度、多要素、多属性所构成的市场创新域,是一个十分广阔的市场创新域面对如此广阔的创新大地,只要敢于创新,企业有机会不断地开发新产品,开辟新市场2.需求创新域需求是一种最重要的市场要素,需求变化是一种最根本的市场变化。

就发展社会生产的目的而言,任何一种产品都只不过是满足某种市场需求的一种手段或工具而已因此,立足于市场需求来进行市场创新和市场发展,也就具有更为深刻的战略意义市场需求是人的基本需要的具体表现,也是人的生存条件的客观反映市场需求的发展要受到一系列相关因素的影响和制约,市场需求的变化必然会引起市场规模和市场层次的变化市场需求变化的程度和范围几乎没有绝对的界限,各种市场需求的不断发展变化为市场创新者提供了大量的市场创新机会,开辟了前景十分广阔的市场创新域虽然产品创新也要着眼于市场需求,不过,产品创新域主要是面向生产者在选择产品创新点时,企业考虑更多的是本企业的技术能力和资源条件等因素而需求创新域则是直接面向用户,企业在选择需求创新点时考虑更多的是市场需求的实际状况及其变化趋势一般说来,一个需求创新点可以容纳多个产品创新点当然,有些产品具有多种功能与用途,同一种产品也可能满足多种市场需求总之,需求创新域是一个更为广阔的市场创新域市场需求的多样性、广泛性、相关性和无限发展性,为各种企业进行市场创新开辟了广阔的道路同时,市场需求的抽象性、复杂性、变动性又给我们识别和掌握市场需求的具体形态带来了一定的困难。

因此,不同的企业应该认真进行市场调查研究,掌握市场需求的实际状况及其发展趋势,充分发挥本企业的市场竞争优势,选择适当的需求创新域和创新点,开展市场创新3.顾客创新域顾客是企业的生命源泉,根据不同类型顾客的不同需求来进行市场创新,以满足各种顾,客的实际需要,是所有企业在进行市场创新时应该充分考虑的一个基本原则顾客是多种多样、千差万别的,不同的顾客有不同的需要企业应面向顾客的实际需要进行市场创新以促进企业发展因此,抽象地说,顾客创新域也是一个非常广泛的市场创新域不过,对于任何一个企业来说,其真正的顾客都是极其有限的,任何一个企业都无法满足所有顾客的全部需要因此,每一个企业都必须认识到自己的特殊使命在制定市场创新战略时,应该进行必要的市场细分,确定本企业的服务对象,选择适当的目标顾客群作为本企业的目标市场创新域作为一个基本的市场创新域,对顾客群作出分类要比对产品作出分类更为困难,也更加复杂在对顾客进行细分的时候,必须根据企业和市场的实际情况,确定适当的细分标准,选择适当的顾客创新域总之,顾客是企业生存的基础,是企业的服务对象,选择适当的服务对象是关系到企业市场创新成功与否的一个关键因素任何企业都不可能满足所有顾客的全部需要,都必须根据自己的实际情况来进行市场细分和市场定位,以确定适当的顾客创新域,选择有利的市场创新点。

二)市场创新源及其开发利用市场创新活动成功的一个重要前提是把握有利的市场创新机会但是,有利的市场创新机会并不会自动地产生创新成果,人们要将市场创新机会转化为现实的创新成果,就必须利用这些机会,在企业的经营活动中引入某些能够改变市场状况、导致新市场产生的市场创新要素因此,拥有相应的市场创新要素是进行市场创新的必要条件所谓市场创新源,是指产生各种市场创新要素的源泉与获取这些市场创新要素的渠道了解产生各种市场创新要素的源泉以及企业获取这些市场创新要素的主要渠道,有助于企业认识和掌握市场创新活动的基本规律,积极主动地开发和利用各种创新资源,开展市场创新活动市场创新是一个内涵十分丰富、外延也相当宽泛的概念,所有的市场活动都蕴含着创新机会,所有的市场要素都连接着潜在的市场创新领域,在讨论市场创新源这个问题时,我们必须充分认识到市场创新要素的多样性和来源的广泛性与复杂性通过采用一种新的产品设计、新的原材料、新的生产工艺、新的广告创意、新的产品包装、新的品牌商标、新的营销渠道、新的促销方式、新的组织形式、新的管理制度或其他新的市场要素,人们便可以改变现有产品的市场特性及其销售状况,或者开发出新的产品,开辟出新的市场,这就是市场创新。

而那些能够改变现有市场状况、导致新市场产生的新技术、新方法、新思想、新制度、新的组织形式等都是市场创新要素各种市场创新要素可以用不同的方式从不同的来源与渠道获得市场创新要素可以来自市场创新的主体市场创新的主体是在市场中从事各种活动的人,包括企业内部的研究开发部门和市场营销部门的工作人员、企业外部的各类用户和供应,商,以及企业的市场竞争者与市场合作者等各种人都有可能从不同的角度提出市场创新的构想,提供市场创新所需的各种资源因此,我们可以把所有与市场活动有关的人员都看做是潜在的市场创新源市场创新要素也可以来自市场创新的客体市场创新的客体是市场,而市场状况是由市场供给和市场需求这两个方面决定的所有能够影响市场供给和市场需求的生产要素和市场资源,所有能够影响市场供给和市场需求之间结合机制与结合方式的制度、组织、手段与方法,都是可以开发利用的市场创新源市场创新要素可以来自市场创新活动的各个领域市场创新活动涉及技术开发、产品生产、商品交易、消费和售后服务等市场活动的各个领域,在所有与市场创新活动有关的领域都存在可能产生各种创新要素的市场创新源市场创新要素可以从不同的途径获得有些市场创新要素来源于企业内部,有些市场创新要素来源于企业外部。

自主开发、联合开发、委托开发、引进吸收、企业兼并联营等都是获取创新要素的途径在市场经济条件下,作为商品的生产者和经营者,企业的一个主要任务就是要选择和优化各种生产要素与市场资源的配置方式,从而不断地提高生产效率和资源利用的效益市场创新既体现在对现有各种生产要素与市场资源的重新配置上,也体现在对各种新的生产要素与市场资源的引入与应用上随着科技进步与社会发展,各种新的生产要素与新的市场资源会不断被开发,生产要素与市场资源的结合方式也会不断变革所以,企业可以利用的各种市场创新源是不会枯竭的只要企业建立起有效的市场创新机制,重视市场创新信息的管理,强化企业的研究开发与市场营销职能,不断开辟和充分利用各种市场创新源,善于从各种相关的新事物中发现有用的市场创新要素,就能不断地推进市场创新活动并取得成功,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地三、 生存空间的选择任何企业要想生存与发展必须首先找到自己的生存空间,而对于处于创业阶段的高科技中小企业而言,市场空间是生存空间最重要的部分,也是最直接的体现形式,企业只有预见、把握住了极其宝贵的市场空间,才能克服种种创业困难高科技中小创业企业的市场空间主要有地域型、时差型、地域时差综合型、制度保护型及特殊需求型等多种。

当不同地域的市场需求存在一定的差异,而强大的竞争者又忽视了这一差异,或当竞争对手无暇顾及该市场时,就给高科技中小企业留下了开拓地域型市场空间的机会;当市场对某一产品服务有需求或有潜在需求,而国内外竞争者尚未涉足该领域时,时差型市场空间就出现了;当地域对区外竞争企业的进入构成一些障碍,会延迟竞争对手进入时,区内企业就有了地域时差综合型市场空间;当国家对国外产品采购实行许可证制度限制时,就会给企业留下制度保护型的生存空间;此外,如军方等特殊需求也可能成为企业的市场空间总之,把握住市场空间是中小企业生存与发展的关键问题之一四、 知识管理前面实际上已经提到,创立期企业人才流失造成的不仅是人才损失,而更重要的是可能将其竞争力的核心部分—一技术泄露出去因此,知识管理的问题是非常重要的在现实经济活动中往往存在很多矛盾如果将知识牢牢掌握在创业团队自己手里,那么,这个企业是无论如何都做不大的,如果由非创业团队掌握着核心知识,就有可能存在技术泄露的风险如何防范和管理呢?首先,如果是可以申请专利的技术,可以申请专利其次,如果是无法或者不便申请专利的技术,而又有必要让其他人员掌握,那么,就想办法让这些人成为核心人员,以稳定这些人员。

最后,对于重要的技术,需要建立知识档案五、 企业创新与可持续发展从企业发展的角度而言,企业的创新活动直接促进了企业核心能力的形成、发展、维护和再发展创新活动使得企业的生存能力大大增强,这不仅体现为企业内部新的生产组织方式所带来的资源配置能力的提高,还体现为企业在外部竞争环境中能够领先于竞争对手,获得更大的生存空间具体地讲,企业的创新具有以下四大功效1)创新活动使企业能够领先一步并形成自己的核心能力,从而成为行业中的领先者不论是成本、技术还是其他方面的领先都能使企业拥有比竞争对手更大的回旋余地,位于其后的竞争对手需要花费更大的时间和精力来追赶相对于竞争对手,行业领先者能腾出更,多的人力、财力和物力来谋划企业日后的生存与发展2)创新有利于企业创造新的生产组织方式,提高资源配置效率,从而降低运作成本,增强企业的竞争力知识作为一种不可忽视的力量加入到生产中,计算机和互联网技术的迅猛发展使信息在企业中的传播较以往有了很大的不同,人力资本成为一种不可或缺的生产要素,以往的机械式管理对其已不再适用企业自身的种种变化要求企业的组织形式作出相应的改进3)企业的创新活动有助于推动企业提升整体经营水平和应变能力,为持续健康发展打好基础。

企业的创新活动能促进企业核心能力的形成与发展,能提升企业的竞争优势,能为企业的发展创造条件需要指出的是,创新并不仅仅指企业根本的、全面的革新,企业进,行适应性调整也是一种创新因为这也是企业经营者对生产要素进行重新组合的一种形式调整后的企业能更适应生存环境的要求,企业资源配置的效率自然也能有所提高,能有一个更高的发展起点,因此适应性调整本身就是一种创新性的发展4)创新能在激烈的市场竞争环境下给企业创造出奇制胜的机会在日益激烈的市场竞争中,唯有创新才能出奇制胜,使企业或其产品与众不同,使企业获得巨大成功竞争对手对于有别于传统的竞争方式需要花费一定的时间来适应,这就使创新企业在竞争中获得了主动另外,新奇的出发点往往也是竞争对手防卫的薄弱之处,使企业能较轻易地克敌制简单地说,创新能使企业在竞争中拥有“易守难攻”的优势六、 企业创新的含义创新并不是新的概念,早在1912年哈佛出版的《经济发展理论》中,熊彼特就已经提出了“创新”的概念,并将其定义为“在经济活动中引入新的思想、方法以实现生产要素新的组合”熊彼特指出:创新活动是在经济活动本身中存在着的某种破坏均衡而又恢复均衡的力量熊彼特在其创新理论的分析中,将企业的创新活动划分为以下五个方面:(1)引入一种新的产品或者赋予产品一种新的特性。

2)采用一种新的生产方法,它主要体现为生产过程中采用新的工艺或新的生产组织方式这种新的方法绝不仅仅是建立在新的科学发现的基础之上,它也可以是存在于商业上处理一种产品的新的方式之中3)开辟一个新的市场,也就是有关国家的某一制造部门以前不曾进入的市场,不管这个市场以前是否存在过4)掠取或控制原材料或半成品的一种新的供应来源,也不论这种来源是已经存在的,还是第一次创造出来的5)实现任何一种工业的新的组织,比如造成一种垄断地位(如通过“托拉斯化”),或打破一种垄断地位熊彼特认为,创新是推动企业成长的根本途径创新绝不等同于过去传统意义上的技术革新,而是指一种新的变革,只有当它被应用于经济活动时才能成为真正意义上的企业创新活动而后,德鲁克进一步指出,创新是“使人力和物质资源拥有新的更大的物质生产能力的活动”,“任何改变现存物质财富、创造潜力的方式都可以称为创新”,“创新是创造一种资源”社会经济发展过程中,现代市场经济使企业自身的地位和利益受到多种复杂因素的影响,包括外部环境和自身条件企业经常处于变动之中,没有创新它就不能保持原有的地位和相对稳定的市场份额因此,对于现代企业而言,创新的动力和愿望是以保持企业生存和发展为出发点的。

综上所述,企业创新不仅仅是技术创新,还包括创造新的商业模式,即创造新的资源配,置方式、生产组织和技术方式,使资源效率更高,创造出新的符合需求的产品和服务七、 管理体系的标准化(一)三对基本矛盾随着经济和科技的发展,企业的活动越来越呈现出高度的复杂性和不确定性在不断变化的环境中,企业需要利用标准化的科学原理来解决或协调好因复杂性和不确定性而带来的三对基本矛盾1.分工与统—随着社会的发展,人的个性化、专业化、多样化特征日益明显个体独立的思维习惯、性格、偏好,都有可能影响个体与组织中其他个体的分工合作关系,甚至产生矛盾,导致与组织目标相背离因此,企业必须采用统一的目标取向、严格的纪律、明确的权利和义务、规范的合作程序和制度,以及明确、透明的激励和约束机制,使得分工合作关系协调有序2.规模与集约规模化随之而来的是物流、人流、资金流的扩大,生产经营过程的细化和延伸,产品服务数量与种类的增加,整个企业管理体系的日益复杂,容易造成结构庞杂和各个关联环节的转换出现问题,这些都有可能影响企业的正常运转,甚至陷入混乱因此,必须设计明确的分工职能、科学的工作流程、严格的操作准则和统一的成果标准来简化管理过程,以保证企业管理体系的各个环节能够高效运转和相互承接,使企业活动按照统一的轨迹规范有序地进行,以维持扩大规模的效果。

3.开放与协调全球化和信息化正在成为发展潮流,企业将身处一个更为广阔的空间,但也带来了更多难以控制的不同个体之间的协调问题企业要协调开放化的系统,必须遵循社会通行规则,并在企业内部建立与通行规则相适应的规则体系,协调彼此之间的矛盾,确保企业在均衡有序的状态下不断发展二)标准和标准化既然标准化活动对于企业管理体系的运行和整个组织的发展具有重要作用,那么究竟,什么是“标准”和“标准化”呢?根据ISO/IEC第2号导则(1991)的定义:标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件该文件须经协商一致制定并经一个公认机构批准标准化是指为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重,复使用的规则的活动研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理体系标准,可以发现标准制定者的初衷是期望通过一套管理标准,指导建立管理体系,提出共同遵循和重复使用的规则,从而使各类管理活动有序化(最佳秩序),减少或避免无序的管理行为给组织带来的降低产品质量、破坏环境、增加安全事故风险和危害职工健康等重大影响在管理体系标准化的过程,中,一般需要遵循以下的基本原理和设计原则。

1)标准化的基本原理:简化、统一、协调和优化管理体系的标准化就是要运用简化、统一、协调、优化等手段,使管理体系的各个要素达到某种程度的一致、均衡或有序状态统一是管理体系标准化原理的实质,简化是标准化的形式要求,协调和优化原理则是保证管理)体系最佳运行的方法2)标准化的设计原则:科学合理、动态化、强制性和人性化等总之,标准化原理是科学管理的基础对管理体系进行标准化可促使企业从“人治”转向“法治”,保证企业各项活动有序高效地运行,从而能提高企业整体的管理水平和市场竞争能力经标准化之后形成的管理体系标准可以充当国际贸易活动中的推动器,有助于消除国际贸易技术壁垒;促进参与国际贸易的各方的相互沟通和理解,因此对国际贸易具有协调、保护的作用世界贸易组织(WTO)为了减少和消除利用标准手段设立贸易壁垒的问题,经过多年的谈判,签署了技术性贸易壁垒(TBT)协议,所有WTO成员都必须承认和遵守这个协议,而采用国际标准和国际准则即是TBT协议的基本原则之一八、 体系与管理体系体系(系统)可以说无所不在,大到宇宙、太阳系、社会,小到企业、产品和过程,都可视为一个体系人们总是通过体系认识自然、了解社会;有效的管理者也试图通过体系管理组织,以提高管理的效率和总体业绩。

所谓体系,是指由相互关联、相互作用的若干组成部分构成的具有一定功能的有机整体构成整体的部分称为要素,是体系组成的基础功能是指系统与外部环境在相互联系和作用的过程中所产生的效能对于管理体系,ISO9000族标准有如下界定:管理体系:建立方针和目标并实现这些目标的体系显然,管理体系具有三方面特征:第一,具有计划、组织、领导和控制的管理特征;第二,在建立和实现方针和目标方面,具有明确的目标特征;第三,具有体系的所有特征前两个特征在本书其他章节中已有详细阐述,在此从体系的角度归纳管理体系所具有的主要特征,包括:1.整体性古希腊先哲亚里士多德有句名言:“整体大于局部之和意指尽管组成体系的各要素都具有自己特定的功能,但体系的整体功能不能简单地理解为各要素功能之和,而是可以大于组成体系各要素功能之和,或具有其要素所没有的总体功能2.关联性组成体系的要素,既具独立性,又具相关性,而且各要素和体系之间同样存在这种“相互关联和相互作用”的关系过程控制的任务之一就是识别、控制和利用“要素”之间的关联性或相互作用3.有序性所谓有序性,通俗地讲,就是将实现体系目标的全过程按照严格的逻辑关系程序化通常我们不能保证执行体系目标的每个人在认识上完全一致,但必须使他们的行为做到井然有序。

体系功能的有效性,不仅取决于要素(内在)的作用,在一定程度上也取决于有序化程度,而这种有序化程度又与组织的产品类别、过程复杂性和人员素质相关为了做到有序性,可以编制一个经过优化的形成文件的程序,以规定一项活动的目的和范围,由谁来做,如何做,在什么时间、什么场合做等当然,对于一些约定俗成的活动,只要大家能习惯地遵循,也不一定通过编制文件来达到有序化4.动态性所谓动态性,是指体系的状态和体系的结构在时间上的演化趋势应当强调,体系的状态和结构(包括其管理职责)总是相对保守和稳定的因素,而外部环境则是相对活跃和变化的因素一般而言,前者总是落后于后者,但又必须服从于或适应于后者体系的动态性也并非是没有规律的世界是物质的,物质是运动的,运动是有规律的例如,为了保持一个企业的质量管理体系的动态平衡,就要求该企业不仅应当理解和满足顾客当前的需求,而且应当理解顾客未来的需求和争取超越顾客的期望,从而使企业的质量管理体系能适应于市场和顾客不断变化的需求九、 OHSAS18000职业健康安全管理体系系列标准(一)OHSAS18000系列标准产生的背景职业健康与安全是许多行业都涉及的问题例如,粉笔灰对呼吸道的危害,水泥厂粉尘对肺部的危害,建筑业坠落的危险,机加工车间断指、断臂的危险,化工、能源、医药行业对员工呼吸、神经系统的危害,交通运输行业运输工具事故的危害,煤矿瓦斯爆炸和塌方的危险,等等。

根据国际劳工组织的统计,全世界每年发生的各类伤亡事故是2.5亿起,其中死于工伤事故的约为82.5万人,因为职业病而导致的死亡人数约为27.5万人这些危险或危害在这些行业中都有可能发生,而有无发生、发生的频率、灾害的大小,除了客观无法控制的原因之外,绝大部分与企业对员工健康安全的重视程度和所采取的措施是否得力有关20世纪80年代以来,随着国际社会对职业健康安全问题的日益关注,以及ISO9000和ISO14000在世界各国得到广泛认可与成功实施,许多国家开始重视职业健康安全方面的管理标准英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国家标准,美国工业卫生协会制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件,日本工业安全协会提出了《职业安全卫生管理体系导则》,澳大利亚/新西兰制定了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》标准草案ISO也注意到各国关于制定职业安全卫生标准的呼声,希望将此课题列为ISO的研究项目但是在1997年1月召开的技术工作委员会(TMB)会议上并未通过,只能暂不制定这类国际标准1999年3月,由全球数家知名的标准制度研究、认证机构—BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13个组织共同颁布了OHSAS18000职业健康安全管理体系系列标准,成为目前国际社会普遍采用的职业健康安全管理体系系列标准,但该系列标准其实并不是国际标准。

二)OHSAS18000系列标准的构成、目的和用途OHSAS18000职业健康安全管理体系系列标准由OHSAS18001:1999.《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS18002:1999《职业健康安全管理体系—OHSAS18001实施指南》两个标准组成OHSAS18001标准规定了对职业健康安全管理体系的要求,明确了职业健康安全管理体系的诸要素,可以说是OHSAS18000系列标准的主体标准OHSAS18002阐述了职业健康安全管理体系要素,是OHSAS18001的实施指南三)OHSAS18000系列标准的指导思想1.强调组织最高管理者的承诺和责任OHSAS18000系列标准特别强调,组织的最高管理者应制定职业健康安全方针,以阐明职业健康安全目标及改进职业健康安全行为的承诺此外,最高管理者还应为体系提供必要的支持和资源配置,并定期对体系进行评审、调整和改进2.立足全员参与,注重对员工的培训和教育OHSAS18000系列标准规定职业健康安全方针应传达到全体员工,使每个人都明确自己在职业健康安全管理方面的职责和义务;要有效地发挥员工在职业健康安全方面的作用,除了要提高他们的职业健康安全意识和参与的积极性之外,还必须通过必要的教育和培训,使全体员工掌握与其所承担的职责相适应的知识和技能。

3.重视风险的预防在人们的工作活动和工作环境中,总是存在这样那样潜在的危险源,这些危险源有化学的、物理的、生物的和其他种类的OHSAS18000标准将“特定危险事件发生的可能性与后果的结合”定义为风险风险可用发生概率、危害范围、损失大小等指标来评定现代职业健康安全管理的对象就是职业健康安全风险在标准的许多条款中明确要求通过风,险评价和风险控制来预防风险4.着眼持续改进OHSAS18000系列标准提供了一个策划、实施、检查、改进的职业健康安全管理体系模式组织在职业健康安全管理方针的指导下,建立符合标准要求的体系,并按标准提出的体,系模式周而复始地按照策划、实施、检查、改进的动态循环运行职业健康安全管理体系,从而实现不断改进5.制定必要的文件支持系统OHSAS18000系列标准提供了一个系统化的管理过程,并要求把其中的计划、组织、实施和检查、监控等活动,集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件,以制定必要的文件支持工作程序和重要信息四)OHSAS18000系列标准中的职业健康安全管理体系模式及其要素关系OHSAS18000系列标准提出了与ISO14000系列标准相似的、符合PDCA循环的管理体系模式。

OHSAS18000系列标准的内容包括:一般要求事项、职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等体系的运行首先确立“职业健康方针”,然后为实现方针进行策划,“实施与运行”是对策划的职业健康安全管理体系实施运行,“检查与纠正措施”是在运行过程中利用检查的手段发现运行中的问题,通过原因分析,制定纠正措施并有效实施,防止问题的再发生,最后以“管理评审”对整个循环过程进行评价,根据评价结论对职业健康安全管理体系进行改进,包括方针和目标的调整和修订如此循环下去,最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标,使组织的职业健康安全管理状态得到改善和提高上述三大管理体系标准在中国都已经得到及时转化和发布,其认证工作已展开并获得了快速发展十、 ISO14000环境管理体系系列标准(一)ISO14000系列标准产生的背景ISO14000系列标准的产生与人类日益对环境问题的关注密不可分随着人口的增加、经济的增长,全球所面临的环境问题主要有温室效应所带来的气候变化;臭氧层被破坏,有毒有害化学物质污染与越境转移,海洋污染,生物多样性破坏,生态环境恶化一个又一个公害事件的发生让全世界触目惊心,如1952年的伦敦烟雾事件造成4000人死亡;1953—1956年,日本因甲基汞而引发水俣病事件;1979年在美国因三哩岛核电站泄漏造成直接损失10亿美元;1986年因瑞士化学公司仓库起火,30吨剧毒物入河而使1000英里流域内的鱼类死亡,300英里流域内的水不能饮用。

面对这些危及当代乃至后代生存的环境问题,国际社会也采取了对策和行动:1972年,美国学者受罗马俱乐部委托,提交了一份研究报告,名为《增长的极限》,它所倡导的“合理的、持久的均衡发展”得到各国学者的普遍认同1972年6月5日斯德哥尔摩环境大会发表了《人类环境宣言》《人类环境行动计划》,并将6月5日定为“世界环境日”1983年在联合国大会和联合国环境规划署组建“世界环境与发展委员会”1987年在东京第八次会议通过了《我们共同的未来》1992年6月联合国环发大会,在里约热内卢召开,由183个国家和70个国际组织、102位首脑通过了《关于环境与发展宣言》《21世纪议程》《联合国气候变化框架公约》《生物多样性公约》《森林声明》里约环发大会后,各国学者对可持续发展的内涵进行广泛探讨,可持续发展已经得到了国际社会的认可依据可持续发展理论,人们相继提出生态指南管理和生态消费的问题,许多企业也自动关注对环境的影响和改善,开始评价自身的环境管理活动同时,一些标准化组织着手制定环境管理体系标准英国标准化协会(BSI)于1989—1992年着手制定了BS7750环境管理体系标准在这个标准的影响下,欧共体理事会在1993年6月以法规形式公布了《关于工业企业自愿参加环境管理与环境审核联合体系条例》,简称为“生态管理和审核制度”。

除英国和欧洲外,加拿大也制定了类似的标准ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“环境管理技术委员会”其宗旨是支持环境保护,减少人类对环境的污染,改善并维持相应的生态环境质量,使环境保护与经济发展和谐共生,最终实现人类文明进步的可持续性ISO/TC207目前的工作是通过制定一套有效的环境管理国际标准,来规范组织的环境行为,以实现对环境的可持续利用从1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并颁布ISO14000系列标准,并于2004年颁布其修订版二)ISO14000系列标准的构成ISO14000系列标准按属性可分成三个子系统:基础标准子系统:ISO14050:1998标准《术语和概念—术语使用原则指南》基本标准子系统:ISO14001:1996标准《环境管理体系——规范及使用指南》;ISO14004:1996标准《环境管理体系—原则、体系和支持技术通用指南》支持技术子系统:包括环境审核ISO14010:1996《环境审核指南——通用原则》、ISO14011:1996《环境审核指南——审核程序—环境管理体系审核》和ISO14012:1996《环境审核指南——审核员资格要求》;环境标志ISO14020:1998《环境标志和声明—通用原则》和ISO14021:1999《环境标志和声明——1型环境标志和声明——原则与程序》;环境管理ISO14031:1999《环境管理——环境绩效评估—指导纲要》、ISO14040:1997《环境管理一生命周期评价—原则与指南》和ISO14041:1998《环境管理—生命周期评价目标和范围的界定及清单分析》;环境因素ISO导则64:1997《产品标准中的因素》。

基础标准”是ISO14000系列标准的基础,它统一了各标准使用者对标准内容的理解基本标准”是指在ISO14000系列标准的基础中起主导、统帅作用的标准支持技术”是指对基本标准的实施起支撑作用的标准三)2004版ISO14001的主要特点2004版标准的名称已发生变化,由1996版的《环境管理体系—规范及使用指南》改名为《环境管理体系——要求及使用指南》,这一修改是为了和2000版ISO9001取得一致2004版环境管理体系标准具有如下三个特点:特别使用和ISO9001相同的结构和用语;强调符合环保要求的重要性;强化环境因素作为建立环境管理体系的基础总之,2004版ISO14001标准是经过国际各界人士的充分修改才发布的,它与ISO9001的相容性将更有助于企业实施综合的管理体系同时,2004版ISO14001标准也提高了符合性评估的要求,而对某些工业,特别是电气和电子零件业将产生重要影响企业应利用这个新版本的过渡期来评估及实施需作出修订的地方,以展示作为负责任的企业公民对环保所作出的承诺关于2004版ISO14001标准的实施时间表,国际认可合作组织(IAF)在2004年12月20日发布了《IAF关于获得认可的认证从ISO14001:1996到ISO14001:2004的转换计划》。

该计划要求IAF成员认可的认证机构应该在2004年11月15日至2006年5月15日期间,将已经发布的依据1996版ISO14001标准认证的认证证书转换为依据2004版ISO14001标准认证的认证证书2006年5月15日之后,所有的1996版认证证书将不再有效中国认证机构国家认可委员会作为IAF多边互认协议(MLA)成员,要求获得CNAB认可的认证机构按照IAF的转换计划对其发布的依据1996版标准认证的认证证书实施转换,即在2006年5月15日之前,转换为依据2004版标准认证的认证证书四)ISO14000系列标准的指导思想和执行模式ISO14000系列标准的目的主要在于:指导组织建立、实施并保持一个有效的环境管理体系以实现组织的环境方针和目标,并不断改进其环境表现(行为)来满足法律、法规和其他应遵守的要求为了达到这一目的,ISO14000系列标准的指导思想主要包括:1.管理体系一体化的思想ISO14000标准始终强调:从系统的观点出发,环境管理体系是组织管理系统的一个子系统,不应该将环境管理独立于组织的各项活动之外2004版的环境管理体系标准在结构和内容上增强了与其他管理体系的兼容性。

2.强调领导作用和立足全员参与的思想ISO14000系列标准指出:体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺,特别是最高管理者的承诺最高管理者的支持不仅是组织建立、实施环境管理体系的动力,而且能为建立和实施环境管理体系提供必要的组织和资源的保证,同时环境的职责不仅限于最高管理者,而且要渗透到组织内“所有的层次与职能”3.预防为主的思想ISO14000系列标准总目标是“支持环境保护和污染预防,协调它们与社会和经济需求的关系”因此在标准的要素中贯穿了预防为主的思想,如“环境方针”要求最高管理者在方针中承诺预防污染;规划、实施和运行、检查、管理评审等环节都要具备预防的功能此外,在遵循生命周期环境管理思想的指导下,标准强调将预防为主的思想渗透到产品或过程的全部生命周期之中,以实现全过程预防污染4.持续改进的思想ISO14000系列标准对“持续改进”的定义是:对环境管理体系进行强化的反复发生的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对环境表现(行为)的全面改进这一持续改进的概念包含两个方面:一是环境的改进,是指根据组织的环境方针,实现对整体环境表现(行为)的改进;二是环境管理体系的改进,是指根据组织内外部要求和变化,按照标准的运行模式,经策划一实施一检查一评审的动态循环不断对组织环境管理体系进行改进。

ISO14000系列标准采用了PDCA(策划plan一实施do一检查check一评审action)环境管理体系的运行模式,对于这一PDCA运行模式,2004版ISO14001标准给出了进一步阐释:P(策划):建立所需的目标和过程,以实现组织的环境方针所期望的结果D(实施):对过程予以实施C(检查):根据环境方针、目标、指标以及法律、法规和其他要求,对过程进行监测和测量,并报告其结果A(评审):采取措施,以持续改进环境管理体系的绩效十一、 企业实施管理体系一体化的必要性随着社会的进步和日益严格的法律法规要求,企业除了关注顾客的要求(包括现有的和潜在的需求或期望)之外,还必须确保自身的生产经营活动不损害员工的身心健康、不污染环境并满足更多的社会责任等为了满足现代社会的多种要求,越来越多的企业积极采用国际/国家标准,建立质量、环境、职业健康安全以及其他管理体系然而,当多个管理体系在同一企业中独立运行时却不可避免地产生了一些问题1.重复由于各类管理标准的主要关注对象不同,且都是在不同时间以独立形式发布的,因此企业为了满足不同标准认证的需要,宁愿做重复劳动,出现了三本手册、三套程序文件、重复内审、重复管理评审的现象,这显然白白浪费了资金、时间和精力等组织资源。

2.冲突在一个企业内如果有多个专业管理体系各自为政、独立运行,就极有可能出现资源配置上的冲突和工作接口的矛盾,进而导致体系运行的协调成本增加和整体的管理效率降低3.浪费从内部审核角度看,如果不同管理标准的审核员对同一问题(例如文件的控制)有不同的解释和要求,企业的有关人员就会无所适从从第三方认证角度来说,由于认证审核不统一,企业为了获得三种证书,就不得不接受三种外部审核,这不但使企业的审核费、交通费和接待费大量增加,而且还要耗去管理人员和员工大量的时间和精力由此可见,企业为了向相关方证明自身的经营活动满足他们的要求,就必须按照多个标,准的要求建立相应的管理体系以取得多张认证证书,而激烈的市场竞争环境又要求企业必须运用科学的管理方法来提高资源的利用率和工作效率,最大限度地降低管理成本因此,为了增强综合的竞争优势,企业需要不断寻求管理的系统化、规范化的方法,以便在确认顾客需求的基础上,以最合理的管理成本;同时达到管理的整体高效和在更广泛的程度上满足各方要求的目的根据系统论原理和国内外企业一体化的实践,实现管理体系一体化对于企业具有的意义和作用可以概括为:①管理体系一体化是简化贯标工作,降低认证成本的需要;②管理体系一体化是强化管理、提高效益的重要途径;③管理体系一体化是增强竞争实力、参与国际竞争的有力武器。

十二、 企业实施管理体系一体化的可行性管理体系一体化的由来以及相关的研究和实践,都与ISO9000质量管理体系系列标准、ISO14000环境管理体系系列标准以及OHSAS18000职业健康安全管理体系系列标准的广泛认证和重新修订密不可分研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001这三个标准,发现其不同点主要体现在作用、目的、关注焦点、适用范围、过程控制切入。

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