税务工作总结:促进税收工作提质增效的“六个打通”市税务局按照纵合横通、融合发展的工作思路,结合基层税收工作 实际,探索实施〃六个打通〃具体化,实现党建与税收工作的相融互促、 同频共振,构建全面从严治党新格局一、提升站位,精准定位,筹划六个打通具体化(一) 坚持纵合横通,明确发展目标紧紧围绕年度工作思路,做 好整体机制谋划和具体活动安排,形成“一个打通一个点,一点带动一 大片”的完整链条和整体效应,科室沟通无障碍,工作打通无阻力,提 质增效有动力,实现党建与税收工作的相融互促、同频共振具体实现 六项目标:一是打通党建与监督管理工作,规范〃两权运行”,重在防 范风险;二是打通党建与廉政建设工作,强化两个责任落实,重在确保 干部不掉队;三是打通人事与机关党委工作,激发队伍活力,重在强化 班子建设;四是打通党建与教育培训工作,提升干部队伍素质,重在储 备人才;五是打通机关与系统党建工作,实现党建工作覆盖贯通,重在 建强党支部;六是打通党建与绩效管理工作,实现整体工作提升,重在 奖惩考核二) 坚持融合发展,明确四项原则市税务局按照总局〃构建全 面从严治党新格局”总体要求,结合税务工作实际,确立了四大基本原 则,指引〃六个打通”具体化实践。
一是坚持围绕中心,服务大局将 党建工作主动融入税收中心工作,围绕中心、贴近中心、服务中心,保 证正确方向,实现协调发展,为全市税务系统促征管、优服务、推改革 提供强大政治保障二是坚持机制创新,打造特色结合年度重点工作 安排,找准工作切入点,将六个打通具体化、项目化,确保一个打通、 创新一个载体,推进一项工作,打造一个亮点,实现全面从严治党运行 机制的整体创新三是坚持配合联动,协调促进加强工作统筹,打通 科室壁垒,强化责任担当,严格管理考核,使系统党建由,,单兵突进” 变〃集团作战”,形成相辅相成的联动效应确保各项工作部署落地生效 四是坚持问题导向,持续改进围绕各部门重点工作,统筹谋划,强化 底线思维,解决重点问题,打通关键节点,补齐工作短板,促进管理提 质增效三)坚持持续改进,明确探索方向坚持以终为始的工作方法, 着力构建长效机制,使〃六个打通〃成为统筹各项税收工作的有力抓手, 成为凝聚各部门向心力和行动力的纽带桥梁长远布局,制定三年规划 和阶段目标,逐步推进201X年为“探索实施年”,定方案,打基础, 重探索,完善方案,边推边改,优化调整,持续改进;2019年为“全 面提升年”,升级方案,总结经验,提炼亮点,建章立制;2020年后 形成体系完善、顺畅高效的长效工作机制。
二、统筹推进,务求实效,助推六个打通具体化(一)强化载体支撑树立“小单位也要有大作为”的信心,按照〃跳一跳、摘桃子”的目标,把党建融入日常、抓在经常一是打通党建与监督管理建立综合监督机制,成立巡察督审工作 办公室,将现有巡察、督察、审计和内控管理业务和人员进行集中整合, 集约化开展对党员干部的教育、管理和监督针对风险排查中发现的苗 头性风险,严厉打击虚开骗税行为,筑牢了风险防控防线二是打通党建与廉政建设实施纪检监察队伍集约化、业务集中化 管理,将县区局纪检组长纳入市局纪检组,实行统一调配,集约使用; 在税务分局、县局稽查局、办税服务厅设置兼职监察员,并纳入县区局 纪检组,延伸监督触角与安阳市局、濮阳市局联合开展作风纪律交叉 互查,点名通报6类问题、4名税务干部,引导干部职工不当〃狂人、 傲人、糊涂人、小人”,做到不让一位同志〃掉队”三是打通人事与机关党委完善双重组织生活制度,对党员领导干 部过双重组织生活情况,纳入班子和领导干部年度考核,对无故不参加 双重组织生活或党员干部反映强烈的领导干部,不能评先评优开展了 “干好本职、我心目中的正职(副职)”大讨论,提高班子凝聚力、战 斗力、创造力。
四是打通党建与绩效管理将绩效管理理念、方式、程序等要素并 入党建工作中,不断提高党建工作管理进程;通过指标落实切实推进党 建工作落地落实;实施问题管理、项目管理、绩效管理三轮驱动(以问 题管理,抓薄弱、补短板;以项目管理,抓重点、增亮点;以绩效管理, 作评价、保质量),建立了“一科一年一事”和“一局一年一事”的工 作机制,全年确立50项重点工作和创新项目五是打通机关与系统党 建把全面从严治党向基层延伸,建立〃下抓两级抓深一层”工作机制, 以上率下、以点带面,抓一级带一级,实现全覆盖、全贯通;开展〃重 点工作党旗飘、党员建功展风采”主题活动,围绕税制改革等重点工作, 成立14支“党员先锋突击队”,建立35个“党员示范岗”,解决了 纳税人关心的难点热点问题68件;通过三级书记抓党建,实现一级党 建强健一级党支部六是打通党建与教育培训将党建工作列入年度教 育计划,以“岗位大练兵、业务大比武”活动为抓手,充分发挥党总支、 支部的组织作用,通过广泛动员,着力提升党员的参与度和入选度开 发了 “税务易学宝”练兵比武系统,实现党建学习教育“线上线下”优 势互补二)强化组织保障一是加强组织领导成立〃一把手”任组长 〃六个打通”具体化工作领导小组,统筹推进工作开展。
领导小组下设 办公室,负责综合协调和日常工作各牵头科室制定专项方案,细化分 解责任,统筹安排实施;其他相关科室做好配合,形成合力;各县区局 发挥自身优势,探索措施,推动落实二是建立推动机制建立工作台 账制度,按月报送进度,实施清单销号;建立工作例会制度,按季听取 汇报,协调解决问题;建立督查通报制度,不定期开展专项督查,全市 通报促进整改三是强化奖惩应用领导小组办公室分阶段进行总结分 析,提炼经验亮点及时报道,同时把〃六个打通”具体化工作纳入绩效 考核范围,对成效突出的表彰奖励,对工作不力的通报批评三)强化过程控制每年分四阶段实施〃六个打通”具体化,逐 级深化,确保〃六个打倒蹄疾步稳一是每年3月底前为策划立项期 采取集中下压和科室自报的方式,评估、筛选、立项,报市局党组研究 确定当年“六个打通”项目(活动)内容制定出台年度工作方案,明 确工作目标、责任单位、具体措施等内容二是每年4-10月为具体 实施期按照年初方案要求,机关党办统筹安排,责任部门牵头负责, 具体组织各个项目(活动)的开展,层层推进,不空档,保效果三是 每年11月为总结提升期各项目(活动)责任科室及时总结做法成效, 提炼经验,查找薄弱环节和不足,重点整改。
机关党办集中梳理,分类 存档,形成当年度〃六个打通”工作总结和整改报告四是每年12月 为考核评比期开展〃六个打通典型范例”评选活动,当年评选出1-2 项谋划周密、措施有力、成效显著的项目(活动),对受到上级领导表 扬性批示、在全省典型发言或经验交流等,在年度绩效管理综合考评中 予以加分三、融合发展,互推互促,党建与税收双促进(一)党建进一步规范夯实党建根基,制定了《进一步全面从严 治党加强党建工作意见》,签订了《党建目标责任书》,重修了《党组 中心组学习制度》,编写了《党建工作操作规范》,每季度检查评比学 习心得、笔记,党组中心组学习做法在市委宣传部做典型发言;省直工 委来我局专题调研,市直工委〃两学一做”现场会在我局召开,市局直 属党委被授予“全市先进党组织”荣誉称号,市局机关被授予全市〃两 学一做”先进典型和“机关党建课题研究先进单位”二) 业绩进一步提升一是组织收入实现“双过半”1-6月, 组织税收收入17.3亿元,组织地方级收入7.35亿元,组织市本级收入 3.84亿元总收入、地方级、市本级分别达到时间进度的59.8%、55.29% 和54.85%,市委政府主要领导先后6次批示肯定。
二是税收风险防控 能力显著增强1-6月,风险管理入库税款1.96亿元,税收贡献率 11.3%,居全省第一位;省局下发两批〃虚开虚抵”派单526户疑点纳 税人,无我市一户;四部委下发的500户重点骗税案源和1000户重点 虚开案源均无我市纳税人三是税制改革任务落地落实退更免”业 务电子化率先在全省实施;实名办税采集率96.26%,排全省第3名; 网厅使用率85.5%,排全省第7名营改增改革效应明显,1-6月四大 行业营改增收入3.37亿元,减税1.4亿元三) 形象进一步展示今年上半年,整体工作稳中有进、态势良 好,得到了上级部门、地方党委政府、纳税人和社会各界的充分认可 上级部门、地方党委政府领导先后数十余次批示肯定,《中税务务报》 等媒体多次报道我局创新做法,市税务系统荣获〃全国青年文明号” 〃全 国五四红旗团支部”〃全国巾帼文明岗”等荣誉称号。