十年树木百年树人学习《预防未成年人犯罪法》之案例解析晋源二中 李丽娟二零一四年八月十年树木百年树人——学习《预防未成年人犯罪法》之案例解析我国拥有13亿多人口，年龄在18岁以下的青少年约有3.67 亿，他们是我们国家的希望，是中华民族的未来100多年前， 致力于维新强国的梁启超先生说过：“少年智则国智，少年富则 国富，少年强则国强……少年雄于地球则国雄于地球然而， 近几年来，由于多方面的因素，导致青少年犯罪现象频频出现已 成为不争的事实我们在扼腕痛惜之时，更加清楚地意识到青少 年犯罪并不是一个小问题，它将关系到我们国家的未来，关系到 我们国家的生死存亡背景：据有关资料显示，近年来我国青少年犯罪上升势头虽已得到 有效遏制，但青少年犯罪问题依然严峻不说药家鑫、马加爵、 李天一的案件，单就2013年底至2014年初，“少年司法网”上 即公布有：四未成年人偷车得手一辆奖300； 5未成年人1周偷 8所中小学校；文昌4名未成年人炸车窗盗窃，14岁男孩当“头 目”；为打游戏，宜宾未成年人深夜抢夺；未成年孩子走歪路疯 狂盗窃38部；未成年小伙讲义气帮要债成非法拘禁；合肥 三未成年人组团，飞车抢包约30起；未成年少女勒索初中女生； 为寻刺激街头随机打人致死，龙岩三个未成年人被判刑；三名辍 学少年抢劫中学生23元被刑拘；山东临清15岁少年杀害六旬老 人，劫来三轮卖1500;小少年玩游戏无钱回家偷摩托车等案件。
如何面对青少年犯罪问题，预防和减少青少年违法犯罪就显得尤 为重要，应引起全社会共同关注案例：2014年的4月，春暖花开双休日里，禁锢了整整一个冬 天的人们舒活筋骨，到处踏青游玩，复苏着自己的活力十四五岁的孩子，正是不大不小的年龄，陌路相逢的他们， 会因脾性相投而结为朋友；当然，也会因为一点小的摩擦而大打 出手在这个春天里，他们正悄悄地成长……我校初二年级的刘鹏飞同学为人豪爽耿直，有很强的集体荣 誉感，但学习基础差，经常完不成作业，在同班的孩子中显得哥 们义气重些其家长在小店区一家商场做服装生意每逢双休日， 刘鹏飞同学便会到自家的商铺帮父母打理生意时间一久，他便 结识了当地的一些同龄孩子，00后遇到青春期是何等的新鲜、 热情！于是，刘鹏飞同学也将自己学校的好友王旭、屈孟帅、崔 佳伟、李鹏程等同学介绍给他们认识慢慢地这几个同学便与小 店区的几位都混熟了然而，今年四月的一天，以刘鹏飞为代表的这几个孩子与小 店区的那几个孩子发生了冲突起因是不知道谁在上骂对方， 于是“互喷”，终于不能尽兴，为了发泄彼此内心的愤怒，约好 在一个双休日，去小店区进行单挑事态当然不是他们所愿意、 所能够控制的，最终发展为群殴。
小店区的一个同学受伤较重， 受伤同学的家长于事后报警好在伤势并不严重，学校配合派出 所的警察同志对他们进行了批评教育，并给予处分分析：他们只知道图一时的“义气”，为了一个谁都说不清楚的缘 由而破坏彼此间的友谊；他们只知道逞一时的“豪气”，为了一 个谁都弄不清楚真相的事情而大打出手；他们不知道一旦动起手 来，连自己都不清楚这一拳的轻重分量；他们不知道自己的冲动 是要流下悔恨的泪水，付出惨痛代价的！事件中的双方均是未成年人，身为中学生的他们正处于青春 期时，心理和身体正在走向成熟但又未完全成熟，心理上充满着 独立性、自觉性、依赖性、反抗性的矛盾，起伏比较大、易冲动， 自我控制能力差、做事情欠缺考虑；而且他们的人生阅历浅，社 会环境又非常复杂，社会上对他们诱惑的东西太多，也会侵蚀着 他们的价值观、人生观网面上负面消极的东西，虚拟的网络世 界，扭曲的价值观等如果没有正确法的引导，他们很容易走上 歧途，甚至违法犯罪我国《民法通则》规定：18周岁以上的公民是成年人我 国《未成年人保护法》规定：本法所称未成年人是指未满18周 岁的公民根据我国《刑法》的规定：不满14周岁的人对自己 的所有行为均不负刑事责任；已满14周岁不满16周岁的人仅对 故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、 放火、爆炸、投毒等八种行为负刑事责任，对其他行为不负刑事 责任；已满16周岁的人对自己的所有犯罪行为均负刑事责任。
《刑法》第17条规定了不满14周岁不能成为犯罪主体，满 14周岁不满16周岁可以成为故意杀人、故意伤害致人重伤或死 亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的犯罪主体， 年满16周岁可以成为任何罪的犯罪主体可见犯上述8种罪的满14周岁不满16周岁未成年人和满 16周岁不满18周岁的这两类未成年人定罪等同成年人原因：未成年人犯罪一直是一个被社会高度关注的问题，关心未成 年人的健康成长，就是关心国家和民族的未来，这是全社会义不 容辞的责任那么，导致未成年人犯罪的因素有哪些呢？（一） 主观方面的原因1•文化程度偏低，辨别是非能力差据调查，未成年人犯罪 中，绝大多数未成年人都是小学以下或初中辍学文化程度他们 把看录像、上网、玩电子游戏机作为生活的主要内容，把哥们义 气当友情，把结帮成伙当靠山，久而久之，思想上潜移默化地形 成犯罪意识2. 不知法，不懂法，法制观念淡薄未成年犯罪嫌疑人不能 正确认识自己的违法犯罪行为及其社会危害性虽然他们也知道 偷、抢等行为不对，但绝对没想到会是违法犯罪行为3. 头脑简单，缺乏自控力未成年人接受知识快，思想感情、 兴趣爱好丰富，但缺乏理性判断力，缺乏分辨是非和自我控制能 力，他们做事往往是一时冲动，不计后果。
二） 客观方面的原因1.家庭方面的原因调查表明，生活在以下三种家庭中的未 成年人容易走上违法犯罪的道路一是残缺型家庭在残缺型家庭环境中生长的未成年人，由 于其父或其母对孩子不负责任，放任自流，甚至推给别人去管， 因而导致这些未成年人不同程度地存在人格的缺陷和心理的畸 变，一旦他们受到外界不良因素的影响，极易走上违法犯罪的道 路二是溺爱型家庭现在的独生子女政策，使得孩子成了家中 的“独苗苗”不但父母对其娇生惯养，过分溺爱，而且有爷爷 奶奶的偏袒，致使这些未成年人从小在“光环”中生长，处处以 我为中心，妒忌、攀比成性，自立能力极差一旦家庭满足不了 其不断膨胀的欲望，有的便以非法手段获取，直至走上犯罪的道 路三是高压型家庭有的家庭信奉那句古话“棍棒之下出孝 子”他们对自己的孩子要求十分苛刻，致使孩子产生了逆反心 理和人格异常，变得孤僻、暴戾，直至离家出走，甚至走上违法 犯罪的道路2•学校方面的原因：一是重智育，轻德育的应试教育的副作用在及格率、升学 率压力下放松思想品德和素质教育，厌弃双差生几乎成为普遍现 象这导致了部分学生不能树立正确的世界观、人生观和价值观， 最终走上违法犯罪的歧途二是法制教育欠缺。
虽然当前有相当数量的中小学校开设了 法制课，但未形成体系，有的甚至等出了问题，应急性地请政法 部门上一堂法制课就完事了3•社会方面原因：当前，社会文化良莠不齐，不良文化影响并导致了未成年人 犯罪的现象比比皆是，触目惊心特别是那些充满色情的淫秽影 视、录像、书刊，还有那些充满凶杀、恐怖的影视镜头及作品， 甚至包括行侠仗义的武打作品充斥媒体和市场，使得道德观念不 完整、法律观念相对淡薄、世界观尚未定型的未成年人不加分析 地盲目模仿，诱发犯罪反思：十年树木，百年树人如何防范和遏制未成年人犯罪，是维 护社会稳定、保障经济发展、构建和谐社会过程中不得不研究和 解决的问题结合上述对未成年人违法犯罪原因的分析，不难看出未成年 人违法犯罪的原因体现在各个方面，有个人的主观原因，有受家 庭环境、学校教育、社会负面因素影响等客观原因，是一个综合 性的社会问题要切实有效地预防未成年人违法犯罪，社会各界 必须达成共识，共筑防线，群策群力，充分调动一切积极因素， 形成社会、学校和家庭三位一体的教育预防网络，齐抓共管，长 抓不懈，从而达到预防未成年人违法犯罪的最佳效果一） 家庭防线它是预防未成年人违法犯罪的第一道防线。
家长应为未成年人创造一个良好的家庭环境家庭是社会的细胞，家长是孩子的第一任老师，未成年人违法犯罪与家长之间 有着千丝万缕的关系，必须要为孩子提供一个良好的家庭环境 首先，父母要加强自身修养，努力学习科学教育方法，形成良好 的生活习惯，具有良好的品德修养，以身作则，言传身教，以自 身的榜样力量感染和薰陶孩子，帮助他们树立起积极、健康、向 上的人生志向，使他们远离不良文化，不良习气，不良少年其 次，家长要积极主动地支持、配合的学校教育工作，多和老师联 络，沟通，使家长了解孩子在校期间的学习、生活情况，同时也 让老师了解学生在家的思想动态，有利于老师和家长有针性地开 展教育，对学生的错误思想倾向和不良行为也能及时纠正二） 学校防线这是预防未成年人违法犯罪的第二道防 线1•提高教师的法律素质青少年在学校接受教育，与老师接 触的时间最长，受教师的影响也最大只有教师具有良好的法律 素养，才能培养出具有法制观念和法律意识的合格人才2•学校的法制教育须长期化、制度化、科学化在确定法制 教育内容时，应根据中小学生身心发展的规律来决定教育和教学 的顺序性，小学法制教育应多侧重感性认识；在初、高中阶段可 逐步上升为理性认识。
学校应当设置法制教育必修课，并纳入教 学计划青少年易于接受生动形象的事物，对他们进行法制教育 应避免程式化法制教育活动应多种形式，联系实际，以案释法， 以法论事，提高学生明辨是非、区分罪与非罪的能力和遵纪守法 的自觉性3.加强对青少年的道德教育青少年违法犯罪往往是从不遵 守道德规范开始的学校应抓住青少年品德、个性道德观、人生 观形成的关键时期，加强思想和道德教育，使他们树立正确的人 生观，形成良好的道德风尚的道德情操，以达到预防青少年犯罪 的目的4•学校应加强青少年的心理健康教育一些专家调查发现， 几乎所有青少年犯罪的动机中都或多或少地存在着扭曲因素心 理缺陷是导致青少年违法犯罪的重要原因，学校应结合青少年常 见的心理健康问题，如焦虚症、抑郁症、人格障碍与人格缺陷、 性偏差等，进行心理与治疗应在各科教学中渗透心理健康 教育的内容，开展多种形式的心理活动，帮助学生正确地认 识自己和周围环境，克服成长中诸多障碍5.学校应把重点解决学校管理不完善，重"应试教育"，轻素 质教育，片面地追求升学率，教师素质参差不齐等问题作为预防 未成年人违法犯罪的重要途径，加强管理，全面推行素质教育三）社会防线。
这是预防未成年人违法犯罪的第三道防线 它是最大的一道防线，也是最重要的一道防线首先，要加强文化市场、娱乐场所管理，消除影响青少年健 康成长的不良文化和社会丑陋现象，净化社会环境重点打击非 法经营“网吧”及非法出版、出售书刊等行为，重点清理整顿和 净化校园周边环境，努力消除精神“污染源”要形成全方位的 预防未成年人犯罪体系，政府必须加大执法力度，禁止所有店铺 向未成年人售烟、售酒；禁止歌舞厅等娱乐场所容留未成年人； 禁止影、剧院上映未成年人不宜的节目而容许未成年人入场；禁 止各书店出售黄色书刊、暴力书刊；禁止电视播放黄色、暴力片其次，要抓青少年活动场所建设，为他们提供更多健康、积 极向上的活动空间，让青少年课余和假期有地方可去，有事情可 做，有知识可学刘云山在《全国未成年人思想道德建设工作会议》的讲话中 指出：未成年阶段是人生的起步阶段，是价值观念形成、人格品 德塑造的关键时期要结合青少年的特点，不断深化爱党爱国爱 社会主义主题教育，拓展以学雷锋活动为重点的道德实践，引导 未成年人成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人 要全面加强中小学德育体系建设，充分发挥学校、家庭、社区在 未成年人思想道德建设中的重要作用。
要切实加强课外活动场所 建设使用和管理，完善设施网络，提高服务水平，推动公共文化 服务更好惠及广大未成年人要认真抓好面向未成年人的文化产 品创作生产，大力推进优秀少儿作品创作工程，为未成年人提供 更多喜闻乐见的精神食粮要深入推进整治网络淫秽色情和低俗 信息专项行动，积极开展影视、书报刊和文化市场抵制低俗工作， 形成有利于未成年人健康成长的良好文化环境成年人的成长离不开校园、离不开家庭、社会，只要在校园 播下“德”的火种、在家庭培育“德”的幼苗，就必将培育出社 会上闪烁德育光芒的下一代。