广州保税区物流发展战略（第四部分）目录一、流通基地辐射能力分析1、流通基基地及物物流系统统2、经济圈圈与区域域物流3、保税区区流通基基地物流流辐射能能力条件件分析1）公路：：2）水路：：3）货物流流量：4、流通基基地辐射射能力与与辐射半半径定位位二、周边地地区经济济环境分分析1、广州经经济特点点分析2、周边保保税区物物流发展展定位珠海保税区区深圳福田保保税区三、保税区区物流发发展战略略定位1、物流服服务区域域的定位位（1）立足足于广州州及周边边地区（2）服务务于珠江江三角洲洲北部、长长江以南南地区（3）面向向东南亚亚2、物流服服务对象象（面向向的企业业）定位位1）广州及及周边地地区的加加工贸易易企业2）在华南南地区((主要在在广州以以北)进行商商品分拨拨与采购购的跨国国公司3）面向东东南亚进进行进出出口物流流的中国国企业与与跨国公公司3、物流流对象———货物物产品的的定位（1）电子子产品（2）汽车车及配件件（3）加工工企业原原材料（4）生活活资料（5）大型型机械设设备4、保税区区流通基基地的服服务功能能定位（1）进出出口货物物周转中中心作用用（2）进出出口货物物分拨中中心与集集散中心心作用（3）保税税货物保保管中心心作用（4）商品品加工中中心作用用（5）新产产品展销销中心作作用（6）商品品调度中中心作用用（7）信息息处理中中心作用用（8）货物物配送中中心作用用四、配套措措施、对对策与建建议1、相关配配套设施施建设（1）经济济投资环环境的改改善（2）对物物流硬件件环境的的改善（3）健全全与发展展物流服服务提供供商（4）物流流软件平平台的建建设2、招商引引资重点点倾斜（1）加大大电脑工工业城的的招商引引资（2）引进进进出口口贸易公公司（3）引进进国际物物流公司司3、与出口口加工企企业、进进口货物物贸易企企业紧密密结合，积积极发展展合同物物流4、建设国国际展销销中心5、加强与与区外保保税仓库库的合作作与整合合6、加强物物流协会会自律组组织五、保税区区物流发发展阶段段及其阶阶段目标标第一阶段第二阶段第三阶段一、 流通基地辐辐射能力力分析1、流通基基地及物物流系统统广州保税区区开展物物流服务务，将作作为一个个整体形形成物流流系统中中的一个个结点———流通通基地。
在在此，流流通基地地是指物物流、商商流、信信息流、资资金流及及生产加加工等方方面的统统一体，它它有别于于专指物物流系统统结节之之处的物物流结点点具体体到保税税区，流流通基地地是物流流、贸易易、出口口加工、商商品展销销等方面面的有机机组合换换言之，在在定位广广州保税税区物流流发展时时，决不不能单从从物流方方面来考考虑，因因为物流流只是贸贸易、出出口加工工、商品品展销的的一个后后勤服务务支持系系统物流结点是是物流系系统网络络是一个个组成部部分，物物流系统统网络是是为实现现既定物物流活动动目标，由由物流固固定设施施、移动动设施、通通讯方式式、组织织结构及及运行机机制等要要素形成成多层次次人工经经济系统统它是是由线（Link）、手段（Carrier）和结点（Node）组成线是指公路、铁路、空路、海路等；手段是指汽车、火车、船舶、飞机等运输工具；结点则是指流通中心、物流中心、配送中心、车站、集散基地、仓库、港口、机场等设施实施物流发展战略是将一定范围的物流活动视为一个大系统，运用系统学原理进行规划、设计、组织实施，从而能以最佳的结构、最好的配合，充分发挥系统功效，逐步实现物流合理化、规模化、效益化的过程。
后文论述中，将直接以流通基地来表述广州保税区物流整体考虑流通基基地规划划与发展展，首先先必须为为其辐射射能力定定位而而流通基基地又是是服务于于特定经经济圈2、经济圈圈与区域域物流以坚持“让让一部分分人先富富起来，最最终实现现共同富富裕”的思路路，伴随随经济持持续快速速健康发发展，全全国逐步步形成几几大经济济区域：：珠江三三角洲、环环台湾海海峡、长长江三角角地区、环环渤海湾湾、西南南经济区区域等在在这几个个经济圈圈中，珠珠江三角角洲由于于开放早早、位置置特殊、政政策灵活活，发展展最快、活活力最强强伴随随经济增增长、经经济圈形形成的是是该地区区物流量量迅速上上升、物物流活动动更加频频繁统统计资料料显示，有有70%%左右的的物流业业务是在在以上几几个经济济圈完成成的，而而珠江三三角洲又又是重中中之重，成成为我国国现代物物流最先先形成与与发展的的地区但但另一方方面也恰恰恰是物物流成为为阻碍区区域经济济进一步步发展的的瓶颈，因因此在这这几个经经济圈建建设流通通基地、物物流基地地也就成成为最佳佳选择与与必然趋趋势现代物流的的形成给给物流产产业带来来一个巨巨大变化化：企业业物流向向区域物物流发展展与区区域物流流相配套套的物流流组织形形式———流通基基地的建建设正成成为各方方面关注注的焦点点。
这是是因为现现代物流流要发挥挥其应有有作用，必必须具备备三个基基本条件件：一是是要规模模化经营营；二是是要专业业化管理理；三是是要提高高技术含含量现现代物流流产生之之前，由由于受计计划经济济“小而全全，大而而全”思想影影响，各各个企业业都配有有车队和和仓库来来负责本本公司仓仓储与运运输等物物流业务务形成成我国物物流业企企业分割割、行业业分割的的现状在在此情况况下，物物流部门门只负责责本单位位物流业业务，物物流业务务量小、技技术含量量低、管管理无序序从而造造成平均均物流成成本较高高而物流流服务水水平低，严严重不能能满足市市场经济济发展需需要为为改变这这种状况况，追求求“第三利利润源泉泉”，生产产企业逐逐渐把物物流业务务交给社社会化、专专业化公公司来运运作，促促使物流流逐步向向区域化化、社会会化方向向发展而而所谓区区域物流流就是以以经济圈圈半径为为区域物物流的辐辐射半径径，在经经济圈交交通网络络集结之之处设立立流通基基地集中中负责大大部分产产品（包包括产成成品、半半成品、原原材料）在在该经济济圈及与与其周边边区域的的流通业业务，以以充分发发挥物流流规模效效应区域物流是是随着经经济圈的的发展而而逐步形形成，并并与之相相适应的的物流运运作方式式与物流流组织管管理形式式。
它是是按物流流规模化化、专业业化、协协作原则则设立的的，并且且突出以以下几点点：（11）将众众多服务务对象纳纳入区域域物流经经营系统统之中；；（2）采用用集团化化方式建建立区域域物流经经营主体体内部组组织机制制；（33）充分分发挥物物流战略略经营单单位的作作用，突突出专业业化的协协作运作作机制；；（4）在根根本利益益一致条条件下，流流通基地地内的物物流作业业公司保保持有适适当竞争争广州保税区区物流战战略的实实施是建建立在对对广州及及周边地地区小经经济圈及及珠江三三角洲这这个大经经济圈分分析的基基础上这这是因为为保税区区物流所所面向的的服务对对象就是是它所处处的经济济圈，保保税区物物流要有有大的发发展就必必须与该该经济圈圈的特点点相适应应，成为为该经济济圈一个个有机组组成部分分，才能能符合珠珠江三角角洲经济济圈发展展需要广广州地区区及珠江江三角洲洲的经济济特征可可以归纳纳为以下下几点：：一是加加工企业业占较大大比重；；二是大大部分投投资来自自东南亚亚；三是是电子产产品正逐逐步成为为珠江三三角洲的的支柱产产业；四四是交通通网络发发达，港港口比较较密集广广东省目目前已经经发展成成为我国国经济强强省，生生产总值值已占到到全国GGNP的的10%%左右，大大批量的的产品（原原材料与与产成品品）出入入广东省省尤其是是珠江三三角洲地地区。
物物流业在在广东特特别是交交通网络络枢纽中中心广州州就具有有巨大发发展空间间3、保税区区流通基基地物流流辐射能能力条件件分析流通基地的的辐射能能力主要要取决于于其交通通网络、物物流流量量与流向向而保保税区的的物流方方式大部部分是公公路与水水路1）公路：：广州是全国国最重要要的交通通枢纽中中心之一一，多条条高速公公路、一一级公路路穿过广广州市，形形成了一一个以广广州为中中心，向向四周辐辐射的交交通网络络其中中，在广广州以北北就有1105、1066、1077、2055、2066、3211、3244等多条条公路把把广州与与长江以以南、广广州以北北地区重重要城市市连接，如如下图所所示：206207323321107106105324广州连接广州以北地区的公路网205 从广州保税税区的公公路网来来看，区区内以广广保大道道、东江江大道、保保税大道道为主轴轴，形成成三轴、二二环、四四出口的的格局；；区外440米宽宽广深公公路在保保税区北北边2公里处处经过，保保税区距距广深高高速公路路的接驳驳口也只只有7..8公里里；保税税区距广广州市区区也只有有25公里里，一条条中山大大道把保保税区与与市区又又紧紧相相联；形形成了一一个连接接区内与与区外的的公路交交通运输输网络。
但但在区内内与区外外的中间间衔接上上还有待待进一步步疏通2）水路：： 广州保税税区的水水路运输输优势与与不利条条件共存存黄埔埔港、黄黄埔新港港、新沙沙港分别别距保税税区100公里、22公里、33公里，而而这些港港口均是是进出口口货物进进出广州州地区的的最重要要关口以以黄埔新新港为例例，其年年吞吐量量达16600万万吨，拥拥有2个10万标标准箱33万吨的的泊位，6个2万吨级散杂货泊位，22个2.4万吨级油码头，2个3.5万吨级煤码头，是广州最重要的港口之一保税区专用码头——广保通码头首期已建成2个3000吨级泊位码头，该码头可直航香港和东南亚地区此外，更为有利的是广东省石油、外贸、物资等仓库码头位于东江沿岸，与保税区连成一片，保证了保税区的吞吐能力广州保税区区不利之之处在于于保税区区与港口口间两公公里的隔隔离，成成为保税税物流畅畅通的阻阻碍3）货物流流量：从广州市分分析，119999年广州州市完成成货运量量120004万万吨，完完成货物物周转量量74..38亿亿吨公里里，分别别比19998年年增长66.388%和16..11%%；在进进出口方方面，119999年广州州外贸进进出口总总额1444.007亿美美元，比比19998年增增长111.233%，其其中出口口达788.222亿美元元，增长长4.777%，进进口655.855亿美元元，增长长20..48%%；广州州商业社社会商品品零售总总额为110000亿元，居居全国第第三位；；港口吞吞吐量达达到1..13亿亿吨，增增长299.9%%，居全全国第三三位。
这这些表明明，广州州地区货货物流量量已具备备相当规规模，而而与保税税区最相相关的进进出货物物流量同同样名列列全国前前列为为广州保保税区建建设流通通基地、开开展物流流服务提提供了必必要基础础条件2000年年，保税税区呈现现出较好好的发展展势头引引进项目目投资（含含内资）1.27亿美元，同比增长了26%，完成年计划的155%；合同利用外资9528万美元，同比增长了17%；实际利用外资7156万美元，比1999年同期增长了18%，完成年计划的159%进出区货物总值7.75亿美元（约合人民币64亿元），同比增长了94%，完成年计划的194%，其中：出口货值1.7亿美元（约合人民币14亿元），同比增长了59%，完成年计划的155%以上说明，保税区的物流量已具备一定基础现在所要做的问题是如何通过物流的整合，使物流成为保税区的一个支柱产业，通过物流的产业化提高物流流量，以物流流量的提高反过来促进物流进一步发展，形成“物流产业化——物流量提高——进一步产业化——……”这样一个良性循环4、流通基基地辐射射能力与与辐射半半径定位位流通基地辐辐射能力力和辐射射半径主主要受区区域经济济的影响响在西西方国家家，经过过企业实实践发现现流通基基地经济济辐射半半径一般般为3220KMM，超过过这个数数字一般般就出现现了物流流配送不不经济，即即物流成成本大于于物流效效益。
如如美国沃沃尔玛在在佛罗里里州的配配送中心心就把辐辐射半径径定为3320KKM，每每天为分分布在纽纽约州、宾宾夕法尼尼州等66个州的的沃尔玛玛公司的的1000家连锁锁店配送送商品；；在法国国巴黎南南部最大大的流通通基地，可可以为118000万消费费者服务务，其中中12000万人人是巴黎黎1500KM圈圈内的消消费者，其其最大的的半径也也不超过过3200KM借签国外成成功经验验，结合合广州保保税区实实际情况况，把流流通基地地的物流流辐射半半径定在在3200KM左左右（陆陆地）应应该是比比较合理理的和经经济的，并并且核心心半径在在1500KM左左右因因为对于于一个流流通基地地，如果果辐射半半径过小小，用户户有限，不不利于物物流量的的增加；；但如果果服务范范围过大大，则必必然使运运输或配配送成本本大于其其收益，同同样不利利于物流流企业的的运作二、周边地地区经济济环境分分析1、广州经经济特点点分析广州作为一一个沿海海开放城城市，近近几年经经济持续续快速健健康发展展，国内内生产总总值19998年、19999年年分别为为18444.009亿元元、20063..37亿亿元，增增长率为为13..3%；；广州是是一个外外向型经经济城市市，其大大量的生生产原材材料大部部分来自自于市外外、省外外甚至国国外，而而其生产产出来的的产品也也很大部部分销往往国外：：以19999年年为例，广广州市的的外贸进进出口总总值为1144..07亿亿美元((约合人人民币111900亿元)，其中中外贸进进口总值值为655.855亿美元元(约合人人民币5544亿亿元)，外贸贸出口总总值为778.222亿美美元(约合人人民币6646亿亿元)。
加工工贸易是是广州市市对外开开放的重重要内容容，更是是广州市市扩大出出口的主主要途径径，目前前广州市市加工贸贸易出口口占全市市出口总总额的776%，年年出口超超亿美元元的大宗宗商品有有鞋类、纺纺织服装装、机电电、电子子、玩具具、车辆辆船舶、珠珠宝首饰饰、塑料料制品、皮皮革制品品、金属属制品、化化工产品品等广州经济特特点是大大型国有有企业少少、中小小型私营营企业多多从物物流运作作上区别别于国有有企业自自有仓库库、车队队等物流流设施、物物流设备备与物流流组织，有有利于现现代物流流市场的的的形成成与发展展这是是因为有有利于加加快企业业对现代代物流观观念的接接受；有有利于打打破“小而全全、大而而全”的物流流市场局局面；有有利于物物流的社社会化经经营，发发挥物流流的规模模效应在在经济产产业发展展方向，广广州已经经确定六六个支柱柱产业：：科技制制造业、金金融保险险业、交交通运输输业、商商品流通通业、旅旅游服务务业、建建筑与房房地产业业而在在这六个个优先发发展产业业中就有有两个产产业即交交通运输输业、商商品流通通业直接接与物流流的发展展息息相相关足足可见物物流在整整个地区区经济发发展中的的重要地地位与作作用。
2、周边保保税区物物流发展展定位在周边地区区，对广广州保税税区造成成主要竞竞争压力力主要来来自于珠珠海保税税区、深深圳福田田保税区区，下面面我们主主要来分分析这两两个保税税区的物物流发展展战略定定位，并并通过比比较，避避免定位位上的重重复与竞竞争，发发挥我们们的优势势、克服服我们的的不足，进进一步明明确广州州保税区区物流发发展战略略珠海保税区区：珠海海保税区区位于珠珠海经济济特区南南部紧靠靠湾仔口口岸，与与澳门隔隔水相望望，通过过横琴大大桥和莲莲花大桥桥与澳门门陆路连连通距距市中心心约111公里，距距珠海港港口444公里，距距九洲港港18公里里，距珠珠海机场场40公里里，距建建设中的的珠海火火车站仅仅5公里，距距香港也也只有336海里里19999年年区内企企业工业业产品销销售额达达1.88亿元人人民币，仓仓储及出出口货物物总值55,0000万美美元在在加工方方面，保保税区鼓鼓励发展展有一定定规模的的以资金金、技术术密集型型和高附附加值为为主导的的加工工工业，包包括电子子、通讯讯、机械械、家电电、医药药化工、黄黄金首饰饰、轻纺纺、环保保及其他他专利产产品等特特别鼓励励发展现现代生物物医药技技术产业业、现代代通信技技术产业业、光机机电一体体化产业业、微电电子技术术产业和和海洋工工程技术术产业；；在贸易易方面，保保税区鼓鼓励国内内外大型型跨国公公司、综综合商社社和连锁锁店等机机构利用用保税区区特有优优势，开开展形式式多样的的生产资资料、农农用物资资、机器器设备、汽汽车、电电子产品品、化工工、建材材、医药药及食品品等商品品对国内内和对国国外的转转口贸易易及代理理进出口口贸易；；在商品品展示方方面，鼓鼓励世界界各地高高、新、精精、尖产产品在区区内展览览、展销销和寄售售及选样样定货，鼓鼓励举办办国货精精品博览览会和世世界专业业商品展展销会。
珠海保税区区发展定定位：珠珠海保税税区将发发展成为为广东改改善投资资环境、吸吸引跨国国公司投投资的窗窗口；珠珠江三角角洲西南南部的物物流、资资金流、信信息流的的集散基基地；加加强粤、澳澳两地经经济合作作的“先行区区”；广东东发展高高科技产产业、高高附加值值产业和和高创汇汇产业基基地，珠珠海经济济管理体体制和行行政管理理体制改改革的“试验区区”发挥挥保税区区与澳门门相连的的特殊地地理优势势，并通通过在珠珠海港及及九州港港设立保保税区专专用运输输作业点点，逐步步形成内内地与港港澳台地地区相联联系的大大型仓储储基地和和进出口口货物的的集散分分拨中心心由此此可见，珠珠海保税税区的优优势方面面在于珠珠江三角角洲西南南部及其其与澳门门的便利利地理优优势，其其物流业业的发展展将辐射射珠江口口西岸和和部分珠珠江中游游地区，成成为区域域性的货货物集散散基地 保税区现已已成立通通关协调调小组，在在“流”字上下下功夫，以以加快通通关速度度，降低低进入和和营运成成本，充充当扩大大珠海物物流量的的特殊载载体同同时，为为完善保保税区硬硬件建设设，把距距保税区区2.55公里的的洪湾重重件码头头改造为为保税区区专用码码头，以以保证物物流快速速畅通，降降低成本本。
日前前保税区区物流已已有较大大发展，如如西门子子向保税税区爱科科电子有有限公司司增资117500万美元元，主要要用于建建造保税税区的现现代仓储储物流中中心；香香港卫康康发展有有限公司司投资的的珠海保保税区启启恒仓储储有限公公司保税税区仓库库，也于于日前竣竣工并正正式投入入运作深圳福田保保税区：：福田保保税区处处于华南南地区的的深圳、香香港结合合部，是是国内唯唯一有专专用封闭闭通道直直通香港港的保税税区，地地缘优势势得天独独厚福福田保税税区南至至香港九九龙尖沙沙咀311公里，葵葵涌货柜柜码头330公里里，香港港新机场场38公里，东东至深圳圳罗湖火火车站110公里里，至盐盐田港330公里里，西至至妈湾，蛇蛇口港225公里里，西北北至深圳圳黄田机机场300公里保保税区建建有封闭闭的日通通车40000辆辆次的一一号专用用通道，经经落马洲洲大桥与与香港直直接连通通，区内内企业拥拥有的香香港货柜柜车可自自由进出出保税区区，经批批准的私私家车可可从香港港进入保保税区并并在深圳圳市区行行驶另另建有二二号通道道、三号号通道与与深圳市市区相连连福田田保税区区已汇聚聚了来自自世界222个国国家和地地区的5500多多家企业业。
深圳福田保保税区的的发展目目标是：：深圳已已经把物物流作为为其在221世纪纪发展的的三大支支柱产业业之一，因因此，保保税区的的发展目目标与整整个深圳圳物流业业的发展展息息相相关未未来福田田保税区区将作为为深圳特特区这个个大流通通基地的的一个物物流园区区深圳圳业已成成为我国国综合运运输体系系中的主主枢纽港港和华南南地区集集装箱枢枢纽港根根据深圳圳有关部部门的规规划，到到20005年，深深圳港货货物吞吐吐量达到到70000万吨吨、集装装箱吞吐吐量达到到6500万标准准箱；220100年货物物吞吐量量达到11亿吨，集集装箱货货物吞吐吐量达到到10000万标标准箱界界时深圳圳将成为为全球最最具影响响力的集集装箱运运输中心心、国际际航运中中心和亚亚太地区区运营中中心与与此相适适应，深深圳福田田保税区区将发展展成为我我国华南南地区保保税物流流中心仍仍至世界界性国际际物流中中心在珠海、深深圳争相相发展保保税物流流之时，广广州保税税区在对对珠江三三角洲中中南部地地区物流流市场的的激烈竞竞争中显显然没有有特别的的优势三、保税区区物流发发展战略略定位1、物流服服务区域域的定位位（1）立足足于广州州及周边边地区在交通网络络上，保保税区紧紧靠广深深公路，连连接广深深珠高速速公路，距距广深铁铁路夏元元编组站站3公里，可可承担铁铁路货运运；距白白云机场场41公里里，经高高速公路路仅半小小时的车车程，在在交通网网络上是是有一定定优势的的。
在地地理位置置上，与与广州市市区相距距25公里里、与东东莞地区区也只相相距半小小时路程程在物物流流量量上，广广州地区区、东莞莞地区是是珠江三三角洲重重要生产产基地、加加工基地地，其货货物流量量是不成成问题的的因此此，保税税区物流流作为一一个流通通基地首首先应着着眼于其其周围地地带，不不要为了了鞭长莫莫及的地地区而忽忽略了唾唾手可得得的关键键市场即即首先把把保税区区定位于于服务广广州及周周边地区区的城市市物流基基地、保保税物流流中心，争争取成为为广州市市规划之之中的几几个大物物流中心心之一首要服务区域东莞中山广 州珠海、澳门深圳香港（2）服务务于珠江江三角洲洲北部、长长江以南南地区在前文论述述中，已已经表明明广州是是一个交交通网络络中心，它它的交通通四通八八达，呈呈一个辐辐射形状状，这就就为广州州成为未未来全国国大物流流基地创创造了条条件但作为广州州也有着着其不利利因素首首先，由由于广州州比较靠靠内陆，在在港口深深位及吞吞吐量方方面就处处于较为为不利地地位；其其次，在在珠江三三角洲地地带，由由于城市市间比较较密集，在在广州西西南有珠珠海和澳澳门特区区、在东东南有深深圳和香香港、在在西面有有湛江、在在东面有有汕头，而而更为不不利的是是在深圳圳、珠海海、汕头头、湛江江都有保保税区，对对广州保保税区造造成了巨巨大的竞竞争压力力。
因此，通过过以上分分析，广广州保税税区在以以本地区区和东莞莞地区为为基础外外，应避避开南边边的激烈烈竞争市市场，把把注意力力转向广广州以北北本省地地区及省省外地区区（即长长江以南南地区），争争取在这这方面上上有较大大作为因因为一旦旦加入WWTO，受受益最大大将是这这些较为为内陆的的地区，把把广州保保税区建建设成为为连接珠珠江三角角洲北部部华南地地区市场场与国际际市场的的重要通通道（尤尤其是东东南亚地地区），建建设成为为国内公公路运输输与国际际轮船运运输的货货物集散散中心、货货运中转转中心，建建设成为为保税货货物的大大仓库基基地3）面向向东南亚亚广东是我国国的主要要侨乡，而而且主要要分布在在香港、台台湾、马马来西亚亚、菲律律宾、印印度尼西西亚、新新加坡等等东南亚亚国家依依托这种种关系，广广东省与与东南亚亚各国的的经济往往来非常常频繁虽虽然，随随着广东东省经济济的日益益增长，再再加上各各种因素素，欧美美等国家家在广东东省的投投资正逐逐步增加加，结构构向多元元化方向向发展但但是东南南亚仍是是广州最最主要的的贸易伙伙伴，广广东与东东南亚各各国的物物流量也也占整个个广州的的物流量量很大比比重况况且，在在对欧美美市场上上，香港港与深圳圳明显占占据优势势。
针对保税区区具体而而言，一一方面保保税区的的绝大部部分投资资来自于于台湾、香香港、新新加坡、马马来西亚亚等东南南亚国家家或地区区；一方方面广州州到东南南亚各国国家或地地区的距距离较为为均等，有有利于节节约物流流运输费费用；第第三，东东南亚是是目前环环太平洋洋地区仍仍至全球球经济发发展最快快、最有有活力的的地区，中中国大陆陆与东南南亚各国国家和地地区的贸贸易交流流前景还还有很大大的潜力力可挖；；最后，随随着广州州主要港港口如黄黄埔新港港的改扩扩建与发发展，吞吞吐量的的增加，保保税区与与海关、港港口关系系的优化化，也为为提高广广州在东东南亚地地区的物物流中心心地位奠奠定了基基础 2、物流流服务对对象（面面向的企企业）定定位 1）广州州及周边边地区的的加工贸贸易企业业 保税区发发挥其保保税物流流功能，作作为广州州及周边边地区加加工贸易易企业的的后台支支持（含含原材料料及半成成品、产产成品）基基地如仓仓库基地地、配送送基地、集集散基地地等 2）在华华南地区区(主要在在广州以以北)进行商商品分拨拨与采购购的跨国国公司 把广州保保税区发发展成为为这些跨跨国公司司在华南南地区的的集散中中心 3）面向向东南亚亚进行进进出口物物流的中中国企业业与跨国国公司 中国企业业与跨国国公司在在东南亚亚的物流流中心。
3、物流对对象———货物产产品的定定位保税区目前前的物流流对象（货货物产品品）不明明确，处处于“杂而乱乱”的局面面，许多多物流企企业由于于业务量量少，只只要有业业务不管管是什么么样的产产品都做做，打乱乱了整个个保税区区物流企企业的定定位与形形象，并并造成严严重的业业内区内内自相激激烈竞争争局面，这这些都不不利于保保税区物物流企业业的生存存与发展展因此此，要求求保税区区在一些些原则上上给予把把关，提提高区内内物流业业的品位位为此此首先要要选择出出几种重重要的物物流对象象（如附附加值高高、流量量大）即即对产品品进行选选择与定定位1） 电子产品电子产品自自身特点点决定了了成为保保税区物物流业务务的拳头头物流对对象和首首要选择择首先先，电子子产品是是高科技技产品，其其附加值值高，在在相同体体积或相相同重量量下其价价值是其其它普通通产品（如如生活资资料）的的几倍甚甚至几百百倍；其其次，电电子产品品的更新新速度非非常之快快，要求求企业必必须对市市场做出出迅速反反应，这这就决定定了电子子产品生生产商必必须在物物流环节节上有较较大的投投入，只只有拥有有物流服服务水平平较高的的服务系系统，才才能在竞竞争激烈烈的市场场环境中中提高其其产品竞竞争力；；再者，现现代物流流毕竟是是一个新新兴产业业，相对对于其它它传统产产业，电电子ITT行业对对现代物物流的接接受能力力明显较较强。
作作为第三三方物流流服务商商的保税税区物流流基地在在电子产产品行业业生存与与发展的的空间很很大，平平均利润润率也较较高现代社会是是高度信信息化的的社会，各各种高科科技信息息手段在在流通领领域被广广泛应用用是一种种必然要要求计计算机将将像其它它生产作作业工具具一样非非常普遍遍，每个个人的工工作与生生活都将将与计算算机息息息相关随随着各个个行业信信息化的的加快，计计算机等等电子产产品需求求量非常常大，这这一点显显然勿庸庸置疑，也也就是说说，计算算机及配配件将成成为一种种最主要要的大类类商品———物流流对象，从从事该类类产品流流通服务务将成为为一个理理想选择择另一一方面，与与保税区区现有及及其规划划中的电电脑工业业城相对对应、相相配套广广州保税税区电脑脑工业城城已分别别被广东东省、广广州市政政府列为为重点建建设项目目该项项目规划划面积772万平平方米，主主要生产产电脑系系统及其其周边产产品、通通讯设备备、家用用电器等等产品目目前已引引进大众众电脑等等大型33C产品品制造商商在区内内设立了了广大科科技、广广上科技技、广川川科技等等工厂，生生产包括括印刷线线路板、电电脑主机机板及各各类3CC产品板板卡等产产品。
电电脑工业业城的产产品包括括电脑系系统、主主机板、显显示器、打打印机、扫扫描器、笔笔记本电电脑、通通讯产品品、半导导体器件件、家用用电器等等300万平方方米基础础设施完完善的工工业用地地（包括括完善的的道路、通通讯、水水电供应应、排水水排污等等设施），以以及200万平方方米现成成的标准准工业厂厂房，依依附于珠珠江三角角洲的零零配件供供应，这这些有利利的条件件将为保保税区电电脑工业业城的发发展注入入活力，电电脑工业业城的规规模将得得到提升升与保税区隔隔江相望望的东莞莞地区是是我国仍仍至全世世界的主主要电脑脑零配件件生产基基地，这这对于保保税区发发展电子子产品物物流业务务提供了了另一个个有利条条件改改革开放放以来，东东莞坚持持以经济济建设为为中心，充充分发挥挥人缘地地缘优势势，以“三来一一补”为突破破口，深深入实施施外向带带动战略略，把东东莞建设设成为国国际性加加工制造造基地、高高新技术术研发基基地和外外贸出口口基地1999年，东莞市注册登记的电脑资讯工业企业达2800多家，占全市工业企业总数16.9％；工业总产值770亿元，占全市工业总产值41％（按全价）；电脑资讯类产品出口66.8亿美元；1999年东莞生产的电脑资讯产品在世界市场上份额超过10％的产品就有10余种，其中磁头、电脑机箱及半成品占40％，敷铜板、驱动器占30％，高级交流电容器、行输出变压器占23％，电脑扫描仪、微型马达占20％，电脑键盘占16％，电脑主板占15％。
下表为东莞市1999年主要电脑零配件产量表：名称主板磁头驱动器机箱扫描仪键盘敷铜板线路板显示器单位万块万只万个万部万只万个万平方米万平方米万台产量3868000549419175412563452911042名称显像管网卡电子计算机机含微型型微型电机摄影机及应应用电视视录像机组合音响激光视盘机机单位万只万个万部亿台万部万部万部万台产量391640354146684213018695保税区流通通基地的的建设与与发展，通通关速度度的加快快、物流流服务水水平的提提高与物物流成本本的降低低必将吸吸引一部部分东莞莞客户2）汽车车及配件件汽车及其零零配件与与电子产产品一样样同属于于附加值值较高的的产品而而且一个个汽车行行业将相相应地带带动一大大批关联联行业我我国即将将加入WWTO，作作为受此此影响最最大的汽汽车产业业将面临临巨大考考验和引引起人们们关注在在短暂几几年的逐逐步开放放之后，我我国汽车车进口关关税总体体水平将将降到225%左左右，界界时将有有大量国国外汽车车及配件件争相进进入我国国市场汽汽车作为为另一个个国民消消费的新新亮点，相相对应的的物流量量相当可可观广州保税区区开展汽汽车物流流业务有有着其自自身优势势。
19996年年以来海海关总署署颁布了了多项政政策，规规定全国国汽车整整车进口口口岸只只限广州州四个海海运口岸岸；准许许开展经经营进口口汽车及及零部件件保税经经营业务务的只限限于广州州等五个个保税区区；而在在保税区区内经营营汽车业业务又有有其得天天独厚的的优势，区区内实行行的保税税政策，所所有进口口货物包包括国家家限制进进口的汽汽车，从从境外运运进保税税区储存存、展销销，只需需进行海海关备案案登记，无无需提供供许可证证和交纳纳关税其其次是广广州保税税区靠近近黄埔新新港和新新沙港，从从海路运运抵的汽汽车可以以直接从从上述港港口上岸岸进入保保税区目目前在广广州保税税区内，已已经放开开经营保保税汽车车，所有有在保税税区内注注册的公公司都可可以从事事保税汽汽车的经经营业务务在广广州保税税区注册册从事汽汽车贸易易的企业业已有十十多家其其中包括括中国汽汽车工业业销售公公司、中中国特种种汽车销销售公司司、丰田田汽车公公司、三三菱汽车车公司、森森那美公公司等著著名汽车车销售公公司随随着市场场汽车的的开放，其其对应的的物流方方面业务务发展前前景无疑疑是相当当可观的的另外，汽车车产品在在对物流流的要求求上有别别于其它它产品，有有着其自自身的严严格要求求。
如对对运输方方式、储储存货架架的要求求上就有有明显特特征保保税区已已有好多多企业（如如新纪元元公司等等）在经经营这一一块业务务，具有有相当好好的基础础，通过过一定的的整合将将成为保保税区特特色服务务产品而而其它区区外企业业一是无无这方面面的经验验，二是是在硬件件如运输输工具、储储存场所所不符合合要求，具具有一定定的竞争争劣势因因此，保保税区应应继续扩扩大这一一方面的的业务，争争取汽车车及配件件物流成成为广州州保税区区物流的的一个特特色3）加工工企业原原材料广东省经济济特色之之一就是是加工企企业占很很大比重重，这里里的加工工企业是是指两头头在外的的生产加加工企业业，而不不是流通通加工企企业这这与广东东省的资资源缺乏乏需大量量从国外外进口或或省外其其它地区区运进相相关（这这将直接接导致物物流流量量的增加加）而而广州地地区与东东莞地区区又是这这方面的的典型代代表广广州保税税区作为为广州市市仍至整整个广东东省的物物流基地地应在这这方面有有所作为为为这这些加工工企业提提供物流流服务，把把广州保保税区建建设成为为这些企企业的原原材料直直接供应应基地同同时为这这些企业业提供材材料配送送服务，代代理报关关服务等等业务，免免去其后后顾之忧忧。
4）生活活资料流通市场与与服务市市场的开开放已是是迫在眉眉捷沃沃尔玛、卡卡尔玛特特等世界界级零售售商将大大举进军军中国超超市、商商场、连连锁店、特特许经营营等零售售商将大大量走进进我们的的生活这这些企业业将需要要相应的的物流服服务或者者设立自自己的物物流体系系（如配配送中心心、物流流中心等等）保保税区应应抓住这这个机会会，一方方面引导导一些物物流企业业向这方方面转变变，一方方面引进进国外零零售商到到保税区区建立其其物流系系统以以此来带带动保税税区在生生活资料料物流活活动方面面的活力力生活活资料的的物流特特征是价价值量小小但流量量大，同同时要求求有相配配套的流流通加工工、配送送等环节节作业5）大型型机械设设备这些设备在在运输方方式、储储存方式式、物流流量、价价值量、技技术含量量等方面面上有特特殊要求求主要要包括各各种生产产线、作作业机械械、设备备工具及及相关配配件等国国外保税税区（或或自由贸贸易区）的的经营经经验表明明，这些些货物是是保税区区的主要要物流对对象之一一4、保税区区流通基基地的服服务功能能定位流通基地在在物流网网络系统统中起着着衔接、管管理等重重要作用用统计计资料显显示大部部分物流流作业环环节是在在物流结结点（流流通基地地）完成成的，如如配货、分分拨、保保管保养养、收货货、发货货、分拣拣、流通通加工、盘盘点、堆堆码、数数据资料料录入等等等。
广广州保税税区整体体作为一一个物流流流通基基地，在在未来广广东省甚甚至全国国的大物物流系统统网络中中，将起起到以下下功能：：（1）进出出口货物物周转中中心作用用：随着着我国WWTO的的加入，一一方面大大量的国国际货物物拥入我我国消费费市场，另另一方面面我国企企业也将将由国内内市场向向国际市市场开拓拓、也必必然加大大产品出出口在在这两方方面的共共同作用用之下，国国际贸易易及其所所伴随的的进出口口货物将将大幅上上升此此外，在在保税区区（境内内关外）的的基本政政策———出口退退税和货货物保税税的政策策吸引之之下，也也将会有有一大批批货物进进出广州州保税区区保税税区同时时还有他他得天独独厚的地地理优势势，一是是地处广广州市黄黄埔区东东缘、广广州经济济技术开开发区北北部；二二是距著著名的国国际贸易易港—黄埔新新港2公里，港港内拥有有2万吨级级以上码码头泊位位32个，年年吞吐量量16000万吨吨；三是是与新沙沙港隔江江相望，该该港首期期10个2万吨级级码头泊泊位已建建成使用用保税税区流通通基地的的形成将将成为连连接国际际运输与与地方配配送的转转换地以以上这些些因素无无疑为增增加广州州各税区区货物周周转量奠奠定了基基础，保保税区流流通基地地将成为为连接国国内外两两个市场场的货物物周转中中心。
2）进出出口货物物分拨中中心与集集散中心心作用：：由于国国际货物物运输的的特点，一一般采用用大型集集装箱海海运方式式而国国内市场场销售的的产品则则是比较较分散的的，尤其其是一些些生活物物资在这这方面更更为突出出，为了了解决这这两方面面的矛盾盾要求有有一个中中间过度度环节：：对于出出口货物物要有一一个把散散货进行行集中并并予以拼拼箱，对对于进口口货物则则要求对对集装箱箱货物进进行拆箱箱为了了满足消消费者的的要求，流流通基地地必须具具有货物物分拨与与集散功功能具具体可以以用图形形表示如如下：工厂集货、拼箱分拨、拆箱国际运输客户消费者（3）保税税货物保保管中心心作用：：国际贸贸易的另另一个特特点是随随机性要要大，受受国家政政策、国国内市场场影响较较大货货主为了了保护自自身利益益，要有有一个时时间差，主主要有以以下几种种情况：：货到时时国内市市场价格格较低、货货到时政政策发生生变化、货货到时已已没有进进出口配配额、为为了转口口贸易、货货主为了了先大量量储存商商品在旺旺季时迅迅速投入入市场等等等这这样要求求流通基基地提供供一定的的保税仓仓库对该该商品进进行保税税储存并并代为保保管保养养，货主主再寻找找机会销销售或转转口他地地销售。
4）商品品加工中中心作用用：作为为两头在在外的加加工产业业（生产产加工）与与流通加加工将成成为保税税区的重重要支柱柱但流流通加工工具有的的潜力与与收益却却往往被被动我们们所忽视视，它是是指为了了满足当当地消费费者的消消费习惯惯而对商商品所采采取的一一些具有有半生产产性质的的作业过过程，以以适应消消费者的的多样化化、个性性化需求求主要要有：商商品细分分、挑选选、小件件包装、改改换包装装形式、刷刷贴标志志、贴附附标签、条条形码等等商业性性简单加加工等等等按流流通加工工目的的的不同，可可以将流流通加工工分成以以下几种种形式：：A、实现现流通的的加工，如如水产品品的冷冻冻加工；；B、衔接接产需的的加工，如如金属材材料裁剪剪等；CC、除去去杂质的的加工，如如煤炭除除矸；DD、生产产延伸加加工，如如时装分分类；EE、提高高效益的的加工，如如水产品品加工保保税区作作为一个个物流基基地，在在目前来来料生产产加工之之外，需需进一步步加强流流通加工工业务，这这是通过过物流作作业取得得商品增增值的一一个重要要手段，也也是流通通基地必必备的一一个基本本功能5）新产产品展销销中心作作用：随随着市场场需求的的多样化化、个性性化，企企业生产产的产品品不断更更新换代代，新产产品不断断问世。
但但在这之之中，存存在着生生产与消消费、国国内与国国外的分分离，需需要有一一个为之之提供信信息沟通通、渠道道沟通的的场所这这就要求求流通基基地需具具有产品品展销中中心功能能，为国国外产品品进入我我国市场场、我国国产品销销往国外外提供一一个宣传传窗口和和促销场场所目目前保税税区的展展销功能能没有发发挥其应应有的效效益，其其原因在在于：一一是整体体宏观政政策的影影响，这这一点随随着各方方面的呼呼吁，政政策将走走向规范范化，阻阻碍将会会得到解解决；二二是对展展销的管管理存在在较大问问题，如如对展销销产品的的类别上上、品位位上、规规模上应应有一定定的主次次之分，以以提高整整个流通通基地的的展销层层次保保税区展展销中心心不仅要要成为流流通基地地的展销销中心，而而且要力力争把展展销中心心办成广广州地区区、甚至至整个珠珠江三角角洲的展展销中心心以展展销经济济来带动动物流经经济将成成为保税税区发展展物流的的一个有有效途径径6）商品品调度中中心作用用：保税税区流通通基地将将起到铁铁路编组组站对货货物进行行调度编编组的功功能这这种服务务需求来来自于国国内、国国外市场场的差别别，来自自于国家家各个地地区消费费需求的的不同。
同同时，国国外企业业、国内内企业对对分别销销往国内内、国外外的商品品通过保保税区这这一个大大的第三三方物流流提供商商对其产产品的销销售走向向及各个个方向的的销售量量进行控控制与跟跟踪为为企业整整体战略略的实施施、产品品最有效效流动进进行跟踪踪与监控控在一一定程度度上企业业又可以以通过第第三方物物流商对对其企业业物流活活动进行行管理就就是说保保税区流流通基地地成为企企业的物物流调度度中心与与管理中中心7）信息息处理中中心作用用：我们们处在一一个信息息时代，信信息在当当今的社社会已然然成为企企业最强强的生产产力之一一，谁拥拥有完善善的信息息处理系系统就意意味着谁谁将占领领市场传传统储运运业发展展成为现现代物流流，最大大区别就就在于现现代物流流所具有有的快速速、及时时、准确确且高效效的信息息处理系系统保保税区通通过物流流软件平平台的建建设与物物流企业业内信息息系统的的开发，为为生产企企业与销销售企业业、生产产企业与与物流企企业、物物流企业业与销售售企业之之间的信信息传输输提供一一个流畅畅而快速速的信息息渠道保保税区提提倡企业业龙其是是物流企企业改变变老观念念，加大大在物流流软件与与物流信信息系统统方面的的投入，并并同时考考虑物流流系统与与商流、资资金流、信信息流的的衔接、企企业网与与互联网网的衔接接。
使保保税区不不仅成为为实物流流动中心心，同时时成为信信息处理理中心流通基地替替不同企企业做不不同内容容的物流流配送业业务，是是一个多多元化和和社会化化的大系系统，在在管理上上难度很很大，其其业务特特点是：：1、介于于供应商商与用户户之间，一一方面要要为供应应商提供供物流服服务，同同时也作作为用户户到供应应商的信信息传递递员角色色；2、流通通基地不不但提供供面向本本区 的物流流服务，同同时也提提供区外外、国际际物流服服务，要要求巨大大的地理理时空不不能成为为流通基基地提供供有效服服务的障障碍，解解决这一一问题只只有依赖赖于流通通基地的的信息处处理系统统；3、流通通基地要要面对大大量的供供应商和和用户，处处理的产产品品种种众多、数数量不一一，要提提供满意意的物流流服务，必必须通过过信息网网络建设设，采用用信息化化管理电子商务的的出现使使传统物物流与商商流、信信息流必必须重新新整合传传统的物物流是与与商流、信信息相分分离的，即即三流分分离商商流解决决的是商商品价值值与使用用价值的的实现，即即所有权权的转移移；物流流解决的的是商品品生产地地与销售售地域的的时空位位移信信息流解解决的是是商流与与物流之之间的信信息传递递，三者者之间运运作的相相对独立立性，导导致传统统物流、商商流和信信息流的的运作效效率低下下，成本本居高不不下，浪浪费惊人人，无法法满足现现代社会会人们对对快速、准准确及时时的物流流服务要要求。
因因此，现现代物流流已趋向向于物流流、商流流和信息息流一体体化，通通过构建建物流中中心同时时也是信信息处理理中心这这一全新新现代物物流体系系，使商商流、物物流和信信息流在在物流信信息系统统支持下下同一时时间发生生流动，从从而完成成提供准准确而及及时的物物流服务务目的8）货物物配送中中心作用用：流通通基地的的配送功功能是保保税区的的重要功功能之一一其配配送业务务主要可可以分为为以下两两个方面面：一是是原材料料配送，即即对加工工企业（来来料加工工企业）提提供原材材料方面面的配送送服务；；二是成成品配送送，即向向区外零零售商（如如商场、超超市、购购物中心心、连锁锁店等）统统一提供供成品配配送配配送业务务将成为为保税区区一个具具有较大大发展前前景的业业务：在在原材料料方面，由由于保税税区隔江江相望的的东莞市市是一个个大规模模的来料料加工基基地，从从国外或或区外的的材料可可以先进进入保税税区，根根据加工工企业的的需要分分别报关关取货提提供加工工材料的的配送，省省去了这这些企业业许多业业外之事事；在成成品方面面，WTTO的加加入，我我国流通通市场将将逐步开开放，界界时象沃沃尔玛、卡卡尔玛特特等世界界著名零零售商将将进入中中国市场场，（根根据中美美WTOO协议，零零售业（包包括烟草草），广广州与上上海、北北京被列列为中国国加入WWTO后后的首批批开放城城市。
并并将同时时带入一一大批的的国外产产品，界界时保税税区流通通基地可可成为这这些跨国国企业的的第三方方物流配配送中心心 四、配套措措施、对对策与建建议1、相关配配套设施施建设（1）经济济投资环环境的改改善目目前保税税区的投投资环境境施还不不是很健健全，需需对交通通、电力力、通讯讯、金融融、信息息、商业业、生活活等投资资环境作作进一步步的改进进与完善善，建立立一套有有利于吸吸引投资资者的投投资环境境2）对物物流硬件件环境的的改善物物流硬件件设施与与硬件设设备是物物流作业业的工具具，是物物流生产产力水平平的代表表保税税区应加加大这方方面的投投资，如如车检所所管理的的改进、区区内仓库库的整合合、进区区车辆的的管理及及海关、保保险的配配套统一一运作等等此外外，对保保税区正正在引进进的物流流服务中中心也要要有一个个较为完完善而健健全的规规划3）健全全与发展展物流服服务提供供商如：：物流信信息技术术提供商商、物流流咨询公公司、物物流研究究机构、物物流质量量认证机机构等使使实际物物流作业业公司与与配套服服务公司司健全运运转4）物流流软件平平台的建建设：现现代物流流是来源源于客户户和消费费者需求求的拉动动力，即即由消费费者需求求开始，通通过物流流大系统统各个环环节的信信息传递递，最终终决定了了商品生生产企业业应如何何进行生生产，因因而现代代物流也也称为反反应式物物流，现现代物流流的最终终目的是是消费者者需求的的满足。
而而为了达达到这个个目的就就要求要要有一个个非常流流畅信息息传递系系统保保税区需需对软件件平台统统一管理理、统一一规划其其设施建建设，扩扩宽通信信网的综综合通信信能力，积积极进行行本地网网络的互互联，并并提供相相应的物物流信息息，但不不介入实实际上的的物流运运作2、招商引引资重点点倾斜（1）加大大电脑工工业城的的招商引引资不管是从我我国整个个物流行行业来看看也好，还还是从目目前较为为成功的的个别物物流企业业分析，都都有一个个共同的的特点：：发展的的前期均均是依赖赖于某一一个生产产加工基基地或是是依赖于于特定的的大型生生产企业业换言言之，在在特定的的场所内内依靠清清一色的的物流业业务并没没有为物物流企业业的发展展提供有有利条件件，反是是那些生生产、物物流、销销售等产产业有机机结合的的地区，物物流迅速速发展例例如，深深圳物流流基地依依赖于珠珠江三角角洲强大大的生产产能力；；广州宝宝供物流流是靠做做宝洁（P.G.）物流业务逐步发展；珠海九川物流是通过代理日本松下、中国乐百氏物流业务而壮大；上海华联物流做得好则在于其前端巨大的超市和连锁网络系统等等借鉴成功经验，广州保税区同样不能只靠做物流来发展物流，而必须是生产加工、物流配送、销售贸易相互配合、相互促进、共同发展。
必须从狭窄观念的“商物分流”的思想中走出来，向商流、物流、资金流、信息流一体化方向迈进生产加工方方面，首首选是进进一步发发展广州州保税区区电脑工工业城取取决于以以下几个个因素：：（1）电脑脑工业城城是广东东省和广广州市的的重点扶扶持项目目；（22）广州州保税区区电脑工工业城有有较为完完善的规规划，在在配套设设施及条条件上较较为成熟熟；（33）大众众电脑等等大型33C产品品制造商商在区内内设立了了广大科科技、广广上科技技、广川川科技等等工厂，生生产包括括印刷线线路板、电电脑主机机板及各各。