[火炉山森林公园环山公路（消防通道）及节点景观工程（二期）环山公路标段施工总承包]【项目编号：2012-6158】招标文件招 标 单 位：广州市天河区农业和园林局招标代理单位：广东建发工程管理有限公司日 期：2012年8月 目 录目 录 1第一章 投标须知 2一、投标须知前附表 2二、投标须知修改表 5三、投标须知通用条款 11（一）总则 11（二）招标文件 12（三）投标文件的编制 14（四）投标文件的递交 23（五）开标、评标、定标及合同签定 24第二章 开标、评标及定标办法 27一、开标、评标及定标办法修改表 27二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 30（一）总则 30（二）开标评标办法程序和细则 33商务综合诚信评标法 33第三章 合同条款 46第四章 投标文件格式 91第五章 技术条件（工程建设标准） 99第六章 图纸及勘察资料 104第七章 工程量清单 105第八章 招标控制价 106 第一章 投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用GZZB2010-007-2招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：广州市天河区农业和园林局项目建设管理单位： / 招标代理：广东建发工程管理有限公司 设计单位：广州市市政工程设计研究院监理单位： / 2工程名称火炉山森林公园环山公路（消防通道）及节点景观工程（二期）环山公路标段施工总承包3建设地点广州市天河区火炉山森林公园4建设规模环山公路长约4.319公里5承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工综合单价包干、项目措施费包干6质量标准合格，符合国家有关施工质量验收标准7招标范围按照招标单位提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图、工程量清单和有关资料及说明的范围内所有内容完成火炉山森林公园环山公路（消防通道）及节点景观工程（二期）环山公路标段施工总承包，包括环山公路（北门至南门）的道路工程（包括路面工程，部分路段挡土墙以及上边坡防护）、排水工程、交通工程及照明工程具体以本工程的图纸和工程量清单为准。
8工期要求201 年 月 日计划开工，施工总期：90日历天 93.1资金来源天河区财政资金10投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告11资格审查方式电子化资格后审1213.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2008）执行纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）1315.1投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起）1416.1投标担保1、收取方式：方式一：由交易中心代收2、投标担保额度：70万元（在招标过程中不可调整）3、缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前4、投标担保的相关事宜详见招标文件16.1款157.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州建设工程交易中心网站下载165.1踏勘现场时间：自招标公告发布次日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市天河区火炉山森林公园178.1招标答疑1、方式：网上答疑：2、投标人质疑期限：在投标截止日期前10 日3、招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前7 日4、进入到提问区域的密码为348016165、网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。
6、答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布1811投标文件的组成投标文件由资格审查文件、经济标部分组成1917.1投标文件份数投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件1套2019.1投标文件的递交时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件2.文件的递交起始时间：2012年12月25日0时0分截止时间：2013年1月14日9时30分2.地点：广州建设工程交易中心网站3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息2120.4项目负责人签到时间和地点1. 起始时间：2013年1月14日9时30分截止时间：2013年1月14日11时30分2.地点：广州建设工程交易中心开标205室3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息2224.1开标开始时间和地点1.开标开始时间：2013年1月15日9时30分 2.地点：广州建设工程交易中心205室3. 上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息2333.4开标评标办法商务综合诚信评标法2438.2履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%25招标控制价本项目招标控制价为人民币36563444.21元，其中安全文明施工费为人民币992532.53元, 余泥渣土运输与排放费为人民币1442879.90元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。
26保修期按照《建设工程质量管理条例》规定27评标参考价的下浮率计算评标参考价的下浮率X从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取28评标委员会人数组成人数：标书的评审由综合评标委员会负责，综合组的成员可由经济评委组成，该评标委员会由 5 人或以上单数组成29企业综合诚信评价排名计分本项目的企业综合诚信评价排名得分，以施工企业排名为准[①同一资质组成联合体投标的，企业综合诚信评价排名得分以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算②同时具有招标要求专业资质的投标人，专业企业综合诚信评价排名得分以其承接该工程所需专业的最高分为准③采用专业企业资质进行招标的，如属8个专业综合诚信排名（地基与基础工程专业、建筑幕墙专业、建筑智能化专业、建筑装饰装修专业、桥梁工程专业、消防设施工程专业、城市及道路照明工程专业、机电安装工程施工企业）之内的专业承包企业，分别按照相应的专业综合诚信排名分数计算投标人得分；如无专业诚信排名的，计算其施工企业排名3013.4、合同价款的调整办法详见投标须知修改表及招标文件所附施工承包合同相应条款 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分二、投标须知修改表声明：本投标须知使用GZZB2010-007-2招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：）下载查阅条款号：5.1 修改类型：修改原文：投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映考察现场的费用由投标人自己承担现文：投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料投标人不进行现场踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映考察现场的费用由投标人自己承担条款号：11.2.（6） 修改类型：删除原文：企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项）；条款号：11.3.1（5） 修改类型：修改原文：《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》（格式见第四章）；现文：《响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书》（格式见第四章）；条款号：（6） 修改类型：修改原文：（6）余泥渣土运输与排放方案。
应包含以下内容：施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）；现文：（6）余泥渣土运输与排放方案应包含以下内容：施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员；条款号：（2） 修改类型：修改原文：工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：ü 工程总价；ü 编制说明；ü 工程概况；ü 工程项目投标价汇总表；ü 单项工程投标价汇总表；ü 单位工程投标价汇总表；ü 分部分项工程报价表；ü 措施项目清单与计价表（一）；ü 措施项目清单与计价表（二）；ü 其他项目清单与计价表；ü 暂列金额明细表；ü 材料设备暂估价明细表；ü 专业工程暂估价明细表；ü 计日工计价表；ü 总承包服务计价表；ü 规费和税金项目计算表；ü 人工、主要材料设备、机械台班价格表现文：工程量清单报价表（暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：ü 工程总价；ü 编制说明；ü 工程概况；ü 工程项目投标价汇总表；ü 单项工程投标价汇总表；ü 单位工程投标价汇总表；ü 分部分项工程报价表；ü 措施项目清单与计价表（一）；ü 措施项目清单与计价表（二）；ü 其他项目清单与计价表；ü 暂列金额明细表；ü 材料设备暂估价明细表；ü 专业工程暂估价明细表；ü 计日工计价表；ü 总承包服务计价表；ü 规费和税金项目计算表；ü 人工、主要材料设备、机械台班价格表条款号：（3） 修改类型：修改原文：综合单价分析表；现文：综合单价分析表（格式参照“工程量清单”综合单价分析表一）；条款号：13.3 修改类型：修改原文：投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。
招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正现文：投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人提供的招标图纸（包括有关于本项目招标的相关资料）及制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土场外运输与排放费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正条款号：13.4 修改类型：修改原文：投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。
但施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法调整原则按照《广州市建设工程招标投标管理办法》第二十四条的规定现文：投标人一旦中标，中标总价即为暂定合同总价；当投标单价不超过招标控制价综合单价时，该清单项目的中标单价为结算单价，在工程结算时将不得变更[注：单价不变是指清单项目中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次（或更高）的情况下，清单项目单价不变若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于（或承包人进场材料的质量和品牌档次低于）招标文件要求的质量及品牌档次，则仅按实调整该清单项目的主材价格，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它不变]；当投标单价超过招标控制价综合单价时，该项目结算单价按该清单项目的招标控制价综合单价×（1-投标下浮率）[投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价×100%]计算修正之后的总价作为中标总价，修正投标报价书作为投标文件及合同的附件，修正之后的投标清单项目综合单价作为该清单项目的结算单价工程量清单数量依据竣工图及竣工资料按实结算，因设计变更或现场签证或招标文件、答疑会议纪要中允许调整造价的工程内容，必须在得到建设单位和现场监理工程师的书面确认后，由施工单位绘制工程竣工图（竣工图须由监理单位、施工单位、建设单位现场代表三方签认）作为竣工结算的依据。
项目工程量清单实际数量乘以项目结算单价为该项目的结算价安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价；措施项目费一次包干，结算时不予调整条款号： 修改类型：修改原文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程常用材料综合价格》计算，《广州地区建设工程常用材料综合价格》没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式现文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目，只是项目主要材料发生变化的，则按类似项目的综合单价只对项目的主要材料价格进行调整换算，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它费用不变，即调整后的清单单价=投标单价+材料价差*（1-投标下浮率）。
如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算如换算时出现主材表中没有的材料，其单价则按施工期广州地区材料市场该项材料的实际价格予以调整条款号： 修改类型：修改原文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价）现文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，其新增项目综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制再乘以（1-投标下浮率）确定，投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价*100%，材料价格按广州市造价管理站同期（施工期）《广州地区常用材料综合价格》予以调整，《广州地区建设工程常用材料综合价格》没有的材料单价，则参考同期（施工期）该材料的市场价格，最终以天河区财政局核准后确定条款号： 修改类型：修改原文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。
现文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，经发包人同意后，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，经发包人同意后，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定条款号：13.10-13.19 修改类型：增加现文：13.10预算包干费包干内容有：施工雨水的排除；因地形影响造成的场内料具二次运输；20米高以下的工程用水加压措施；完工清场后的垃圾外运；施工材料堆放场地的整理；水电安装后的补洞工料费；工程成品保护费；施工中的临时停水停电；基础埋深2米以内挖土方的塌方；日间照明施工增加费（不包括地下室和特殊工程），费率由施工单位自行考虑，结算时不予调整；13.11土方类别由施工单位综合考虑，结算时不予调整；由施工单位代缴的余泥排放费结算时凭发票按实结算；13.12安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价；措施项目费一次包干，结算时不予调整；专业工程暂估价作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价，结算时按实际发生调整。
13.13材料价格依据广州地区的材料市场价格并考虑施工期间材料市场价格变化因素计算，投标报价应对工程中使用的主要材料进行报价；13.14施工企业规定的基本劳动保险金计入标价，由建设单位代缴的基本劳动保险金，在支付工程预付款时，由建设单位按实缴金额一次性扣回；13.15根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十五条 财政性投资项目实行无现场签证管理合同价格、工程结算价严格按中标价格执行，禁止扩标合同执行过程中，由于不可预见原因，可能造成投资扩大，项目法人提出变更要求的，应当经行业主管部门同意，并报项目审批部门批准确认合同执行过程中，经批准需要增加合同规定以外的内容，增加部分符合招标条件的，必须组织招标；13.16投标人编制的投标文件必须全面响应招标文件提出的实质性要求；投标人一旦中标，若出现投标单价超过项目招标控制价的综合单价，投标人必须在评标结束后七个工作日按13.4条款的规定完成调整并送达招标人，调整后的单价作为合同的结算单价，投标人不得拒绝，若投标人拒绝调整，则视作自动放弃中标资格；投标人一旦中标，若出现投标人没按招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费等非竞争性项目明列的单价或合价的金额报价的，投标人必须在评标结束后七个工作日内按招标文件的规定完成修正并送达招标人。
细则如下：（1）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价(a)低于原投标总报价(b)，则经修正的投标总价(a)作为中标总价，经修正的投标报价书作为投标文件及合同的附件；（2）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价(a)高于原投标总报价(b)，原投标总报价(b)作为中标总价，并进一步修正竞争项目投标报价竞争项目修正投标单价=竞争项目的投标单价×（1-修正下浮率） [修正下浮率=（a-b）/a×100%]，并合计竞争项目合价经二次修正后的投标报价作为投标文件及合同的附件，结算时，竞争项目按修正后的单价进行结算3）若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上修正，则视作自动放弃中标资格投标人一旦中标，若投标文件与招标文件的实质性条款存在冲突，签订合同时，按招标文件修正，中标人不得拒绝；投标人一旦中标，结算时，若出现合同条款与招标文件实质性要求不一致时，以招标文件为准，中标人不得拒绝；13.17投标人一旦中标，订立合同时，招标人和中标人不得向对方提出招标文件以外的要求，不得另外订立违反招标文件实质性内容的协议，不得对招标文件作实质性的修改；13.18本工程结算造价最终以天河区财政局审核的结果为准注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。
以下无正文）三、投标须知通用条款（一）总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人 （3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件2、招标说明2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明2.3设计说明：详见招标图纸2.4工程施工特点：详见招标图纸3．资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项4．合格投标人的条件详见本项目招标公告5．踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
投标人不进行现场踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映考察现场的费用由投标人自己承担5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失6．投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第7条发出的澄清或修改和按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要：第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 技术条件（工程建设标准）（另册）第六章 图纸及勘察资料（另册）第七章 工程量清单（另册）7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力7.4招标人（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子形式的招标文件进行电子签名及电子签章该电子签名及电子签章对招标人手写签名或者盖章同等的法律效力7.5发布招标公告的同时，通过广州建设工程交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价7.6招标文件一经在广州建设工程交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人7.7投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名及电子签章7.8招标人应在招标文件第四章中明确投标文件主要内容编制的格式要求8．招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州建设工程交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问” →输入密码（密码为：34801616）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
8.2投标人应在投标截止时间前10日停止质疑招标人应在投标截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布8.3招标答疑纪要一经在广州建设工程交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分投标人可在广州建设工程交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州建设工程交易中心网站最后发布的答疑纪要为准9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改9.2招标文件的澄清或修改在交易中心网站发布招标文件的澄清或修改一经在广州建设工程交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用9.4招标文件的澄清、修改均以广州建设工程交易中心网站发布的内容为准当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州建设工程交易中心网站最后发布的内容为准9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长三）投标文件的编制10．投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位11．投标文件的组成：11.1投标文件由资格审查文件及经济标投标文件组成11.2资格审查文件主要包括的内容：（1）投标申请公函；（2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明；（5）项目负责人安全生产考核合格证（B类）；（6）企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项）；（7）专职安全人员的安全生产考核合格证（C类）注：资格审查内容的（2）至（7）项的信息取自投标申请人在广州建设工程交易中心企业库登记的信息，在交易中心企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需附该部分资料11.3经济标主要包括的内容：投标函部分：（1）企业法定代表人证明书；（2）投标人代表的法定代表人授权委托书；（3）《投标函》（格式见第四章）；（4）《广州建设工程施工招标投标书》（格式见第四章）；（5）《响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书》（格式见第四章）；（6）余泥渣土运输与排放方案。
应包含以下内容：施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员；（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的《投标申请人声明》（格式见第四章）；（8）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）； （9）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号扫描件，原件备查）含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）投标报价部分：（1）投标总报价说明； （2）工程量清单报价表（暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：ü 工程总价；ü 编制说明；ü 工程概况；ü 工程项目投标价汇总表；ü 单项工程投标价汇总表；ü 单位工程投标价汇总表；ü 分部分项工程报价表；ü 措施项目清单与计价表（一）；ü 措施项目清单与计价表（二）；ü 其他项目清单与计价表；ü 暂列金额明细表；ü 材料设备暂估价明细表；ü 专业工程暂估价明细表；ü 计日工计价表；ü 总承包服务计价表；ü 规费和税金项目计算表；ü 人工、主要材料设备、机械台班价格表（3）综合单价分析表（格式参照“工程量清单”综合单价分析表一）；（4）按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》；（5）其它辅助说明资料。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及2008年中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）及广东省相关定额及清单规范执行11.4投标人应使用符合《广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分） 交易中心实施细则》的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标 文件要求单价分析表）11.5投标人应使用广州建设工程交易中心的投标文件管理软件进行投标文件的合成、电子签名、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录交易中心网站投标人服务区在投标截止时间前完整上传至交易中心的电子评标系统11.6投标人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章该电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力11.7除工程量清单报价表相关的内容、《广州建设工程施工招标投标书》外，投标文件的其他内容均以电子文件（纸质原件的扫描件）编制，其格式要求详见第四章投标文件格式说明11.8投标文件应按上述的编排要求编制。
如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果将由投标人自行承担12．投标文件格式12.1投标人递交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件全部格式12.2投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求如电子投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理13．投标总报价及造价承包和变更结算方式13.1 本工程的投标总报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价每一项目只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付13.3投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人提供的招标图纸（包括有关于本项目招标的相关资料）及制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。
招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土场外运输与排放费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正13.4投标人一旦中标，中标总价即为暂定合同总价；当投标单价不超过招标控制价综合单价时，该清单项目的中标单价为结算单价，在工程结算时将不得变更[注：单价不变是指清单项目中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次（或更高）的情况下，清单项目单价不变若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于（或承包人进场材料的质量和品牌档次低于）招标文件要求的质量及品牌档次，则仅按实调整该清单项目的主材价格，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它不变]；当投标单价超过招标控制价综合单价时，该项目结算单价按该清单项目的招标控制价综合单价×（1-投标下浮率）[投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价×100%]计算修正之后的总价作为中标总价，修正投标报价书作为投标文件及合同的附件，修正之后的投标清单项目综合单价作为该清单项目的结算单价。
工程量清单数量依据竣工图及竣工资料按实结算，因设计变更或现场签证或招标文件、答疑会议纪要中允许调整造价的工程内容，必须在得到建设单位和现场监理工程师的书面确认后，由施工单位绘制工程竣工图（竣工图须由监理单位、施工单位、建设单位现场代表三方签认）作为竣工结算的依据项目工程量清单实际数量乘以项目结算单价为该项目的结算价安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价；措施项目费一次包干，结算时不予调整13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；中标的投标文件工程量清单中已有类似项目，只是项目主要材料发生变化的，则按类似项目的综合单价只对项目的主要材料价格进行调整换算，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它费用不变，即调整后的清单单价=投标单价+材料价差*（1-投标下浮率）。
如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算如换算时出现主材表中没有的材料，其单价则按施工期广州地区材料市场该项材料的实际价格予以调整中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，其新增项目综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制再乘以（1-投标下浮率）确定，投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价*100%，材料价格按广州市造价管理站同期（施工期）《广州地区常用材料综合价格》予以调整，《广州地区建设工程常用材料综合价格》没有的材料单价，则参考同期（施工期）该材料的市场价格，最终以天河区财政局核准后确定 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定未规定的，中标后双方协商约定13.6暂列金额、暂估价暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。
13.6.2在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，经发包人同意后，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，经发包人同意后，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。
投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准13.8属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求13.9纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）13.10预算包干费包干内容有：施工雨水的排除；因地形影响造成的场内料具二次运输；20米高以下的工程用水加压措施；完工清场后的垃圾外运；施工材料堆放场地的整理；水电安装后的补洞工料费；工程成品保护费；施工中的临时停水停电；基础埋深2米以内挖土方的塌方；日间照明施工增加费（不包括地下室和特殊工程），费率由施工单位自行考虑，结算时不予调整；13.11土方类别由施工单位综合考虑，结算时不予调整；由施工单位代缴的余泥排放费结算时凭发票按实结算；13.12安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价；措施项目费一次包干，结算时不予调整；专业工程暂估价作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价，结算时按实际发生调整。
13.13材料价格依据广州地区的材料市场价格并考虑施工期间材料市场价格变化因素计算，投标报价应对工程中使用的主要材料进行报价；13.14施工企业规定的基本劳动保险金计入标价，由建设单位代缴的基本劳动保险金，在支付工程预付款时，由建设单位按实缴金额一次性扣回；13.15根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十五条 财政性投资项目实行无现场签证管理合同价格、工程结算价严格按中标价格执行，禁止扩标合同执行过程中，由于不可预见原因，可能造成投资扩大，项目法人提出变更要求的，应当经行业主管部门同意，并报项目审批部门批准确认合同执行过程中，经批准需要增加合同规定以外的内容，增加部分符合招标条件的，必须组织招标；13.16投标人编制的投标文件必须全面响应招标文件提出的实质性要求；投标人一旦中标，若出现投标单价超过项目招标控制价的综合单价，投标人必须在评标结束后七个工作日按13.4条款的规定完成调整并送达招标人，调整后的单价作为合同的结算单价，投标人不得拒绝，若投标人拒绝调整，则视作自动放弃中标资格；投标人一旦中标，若出现投标人没按招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费等非竞争性项目明列的单价或合价的金额报价的，投标人必须在评标结束后七个工作日内按招标文件的规定完成修正并送达招标人。
细则如下：（1）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价(a)低于原投标总报价(b)，则经修正的投标总价(a)作为中标总价，经修正的投标报价书作为投标文件及合同的附件；（2）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价(a)高于原投标总报价(b)，原投标总报价(b)作为中标总价，并进一步修正竞争项目投标报价竞争项目修正投标单价=竞争项目的投标单价×（1-修正下浮率） [修正下浮率=（a-b）/a×100%]，并合计竞争项目合价经二次修正后的投标报价作为投标文件及合同的附件，结算时，竞争项目按修正后的单价进行结算3）若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上修正，则视作自动放弃中标资格投标人一旦中标，若投标文件与招标文件的实质性条款存在冲突，签订合同时，按招标文件修正，中标人不得拒绝；投标人一旦中标，结算时，若出现合同条款与招标文件实质性要求不一致时，以招标文件为准，中标人不得拒绝；13.17投标人一旦中标，订立合同时，招标人和中标人不得向对方提出招标文件以外的要求，不得另外订立违反招标文件实质性内容的协议，不得对招标文件作实质性的修改；13.18本工程结算造价最终以天河区财政局审核的结果为准14．投标货币14.1 本工程投标总报价采用的币种为人民币。
15．投标有效期15.1 投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用16．投标担保16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间递交投标保证金招标人可委托广州建设工程交易中心具体实施保证金的 收取和退还工作16.2投标人可缴纳年度投标保证金；也可在单个项目递交投标保证金以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额16.3年度投标保证金的额度：（1）一级或以上资质的企业为人民币八十万元；（2）二级资质的企业为人民币六十万元；（3）三级资质的企业为人民币四十万元16.4投标人向交易中心一次性交纳年度投标保证金后，交易中心将出具收讫证明。
投标人凭收讫证明可参加交存期内进入广州建设工程交易中心招标的各项工程的投标16.5委托广州建设工程交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州建设工程交易中心数据库记录的信息为准16.6由招标人收取投标保证金的，投标人应要求收费单位在《广州建设工程投标缴费情况表》加盖收费确认章16.7“网银”缴费的操作详见《网上银行缴费操作指南》或请自行咨询广州建设工程交易中心16.8投标人未能按要求递交投标担保的，招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件16.9由交易中心代收投标保证金的，在发出中标通知书7个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续，中标人在与招标人签定合同后办理退还手续16.10如有下列情况之一的，将没收投标担保：投标人在投标有效期内撤回投标标书；中标人未能在规定期限内按要求递交履约担保；中标人未能在规定期限内签署合同协议17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件17.2除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章四）投标文件的递交18．投标文件的密封18.1投标文件的份数要求：投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。
18.2投标文件的密封要求：投标人应使用交易中心交易服务系统提供的软件制作电子投标文件并进行电子签名、电子签章及加密打包不得修改所生成电子投标文件的文件格式18.3投标文件的电子签名和电子签章要求： 电子投标文件必须包含完整的投标人电子签名及电子签章19．投标文件的递交和接收19.1 投标人代表应按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点向招标人递交投标文件19.2投标人使用制作该投标文件的机构业务数字证书递交投标文件19.3若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：电子投标文件未在投标截止时间前完整上传并保存在广州建设工程交易中心电子评标系统且取得回执的； 投标文件未按招标文件要求进行电子签名和电子签章，并进行加密的； 电子投标文件中投标人电子签名或电子签章不完整的； 电子投标文件损坏或格式不正确的19.4 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉20．投标文件递交的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第 20 项所述的时间前递交投标文件截止时间以广州建设工程交易中心电子评标系统服务器从中国科学院国家授时中心取得。