2021年医院整作风提效能优环境促发展活动实施方案 依据县委有关开展“正风提效促发展、强基固本惠民生”专题实践活动的的通知精神，根据县卫生局的统一布署和要求，为深入推进“正风提效促发展、强基固本惠民生”专题实践活动在我院的深入开展，结合我院实际，制订本实施方案 一、 指导思想和工作目标 以邓小平理论、“三个代表”主要思想为指导，深入落实落实科学发展观，全方面落实落实党的十七届六中全会和中央、省、市、县委经济工作会议和卫生工作会议精神，依据“正风提效促发展、强基固本惠民生”专题实践活动要求，以深化医药卫生体制改革为中心，紧密结合开展“三好一满意”活动和“创先争优”活动，经过开展思想教育、查摆问题、自我整改、督促整改、严格问责、完善制度等方法，切实处理医院职员在工作作风中存在的各类影响发展环境的突出问题，深入增强服务意识，立足岗位，转变作风，突出实践，有所作为，切实促进服务效能大提升，医疗环境大优化，卫生事业大发展 二、 活动范围和工作关键 活动范围：医院全体干部职员 工作关键：认真落实落实县委《有关在全县各级党组织和广大党员中开展“正风提效促发展、强基固本惠民生”专题实践活动的实施方案》的通知精神，切实处理影响发展环境的干部职员作风的突出问题，促进医院医疗卫生事业更加好更加快发展。
（一）着力处理工作作风上的“庸、懒、散”问题 1、事业心、责任感不强，工作缺乏主动性、主动性工作能力不强，业务不熟悉，政策实施不得力，工作落实不到位工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔工作推诿扯皮，怨言满腹，怨天尤人，见困难就推、见问题就推、见矛盾就避等工作作风问题 2、政治意识、大局意识、纪律意识不强，思想涣散，违反标准发表言论，有令不行、有禁不止玩心太重，沉迷于打麻将玩扑克甚至参加赌博和以金钱做赌注的娱乐活动 3、纪律松散、自由散漫、擅离职守，工作时间衣衫不整、不佩戴工作牌，随意脱岗吃早餐、打麻将玩扑克，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等 （二）着力处理领导作风上的“假、浮、蛮”问题 1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可连续发展 2、工作检验落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不处理实际问题 3、违反民主集中制标准，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行 4、不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对群众提议和上级审批意见不认真落实、回复。
（三）着力处理为政或从业不廉的“私、奢、贪”问题 1、利用职权和职务便利，为家眷、好友招投标药品和器械、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益 2、热衷于寻求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化选择性实施上级政令，对部门有利的就实施，不利的就不实施，甚至设法阻挠私设小金库、搞帐外帐，挤占、挪用、截留惠民资金 3、不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，豪华装修办公产所，不按要求压缩“三公”经费，公款出国境外考察无实质内容热衷于迎来送往、沉迷吃喝玩乐 4、不按要求办事，违规插手工程招投标、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财 （四）着力处理影响卫生发展环境的问题 1、服务态度差，对待服务对象面孔冰凉、语气生硬、态度傲慢、漫不经心，甚至百般刁难缺乏以服务对象为中心的服务理念和敬业精神，对待群众不热心，帮助群众不诚心，观察问题不细心，解释问题不耐心 2、不按医疗规程行医，在诊疗过程中小病大看、滥做检验、滥用高值药品耗材，不按规范合理使用抗生素，开大处方，过分医疗，乱收费。
3、不遵守廉洁行医要求，收受患者或其家眷“红包”，接收医药（器械）企业回扣或参与由其安排并支付费用的旅游、娱乐等活动 （五）着力处理医疗服务质量不高、医患沟通意识不强的问题 1、在诊疗过程中不严格遵照临床路径管理制、三级查房制、危重病人汇报制、疑难死亡病例讨论制、差错事故评定制等，病历书写不规范 2、医德修养欠缺,处理问题方法不妥,态度生硬, 议论病情不分场所,处理病人不够立即 3、观察病情不细，对疾病的演变过程认识不足，预计性不强，没有充足的思想准备，尤其是对部分正常医疗过程所发生的意外现象，未能立即地向家眷或病人做必须的解释，或解释不全方面，用词不妥 三、 时间安排和方法步骤 （一）学习动员阶段（4月1日——5月25日） 1、制订实施方案，并于 4月1日 前报送县卫生局活动办 2、进行动员布署，并在 4月7日 前召开活动动员大会 3、加强学习教育利用多个形式，组织全院干部职员了解掌握“整作风、提效能、优环境、促发展”专题实践活动的布署要求，统一思想认识组织学习党的十七届六中全会和中央、省、市、县经济工作会议和卫生工作会议等主要精神，帮助全院职员树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观。
学习《中国执业医师法》、《护士条例》等相关行业管理政策法规，增强依法执业廉洁执业意识利用正反两方面经典进行针对性教育，增强促进发展的政治意识、大局意识、责任意识 4、组织开展讨论联络工作实际和全院干部职员思想实际，就“整作风、提效能、优环境、促发展”专题实践活动组织开展大讨论活动活动延伸至7月底，和自查自纠阶段的相关工作结合进行 （二）自查自纠阶段（5月26日——7月31日） 1、深入查摆问题对照《实施方案》中指出的干部作风突出问题，结合本单位实际，全方面检验多年来优化环境、服务发展的各项工作和思想、作风等方面的实际情况，找准、认清存在的突出问题经过召开座谈会、恳谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取小区、企业、农村基层群众尤其是服务对象及其家眷对本单位及个人工作作风的意见和提议组织全院职员相互评议，开展批评和自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透 2、制度整改方法结合我院实际，针对自我查摆和群众评议中发觉的问题，进行梳理剖析，研究制订整改方法，并就整改问题、优化服务作出明确承诺 3、 进行自我整改依据群众反应、民主评议及职员的现实表现，对我院职员提出评议意见，明确改善要求，并设置整改台账和整改信息公告栏。
组织全院职员就本身存在的问题提出整改方法并在整改信息公告栏张贴向服务对象作出公开承诺，接收监督以实际行动取信和民 （三） 督促整改阶段（8月1日——11月15日） 1、进行全方面检验在自查自纠的基础上，自上而下进行全方面检验和关键抽查 2、接收投诉举报主动拓宽和通畅小区、企业、农村和基层群众尤其是服务对象的投诉、举报渠道，激励和吸引社会参加，加大外部监督力度设置投诉、举报箱，安排人员受理群众投诉广泛搜集干部作风问题的线索和信息 3、严格督促整改对监督检验中发觉和查实的问题，要视情进行告诫谈话、公开通报，并责令限期整改到位 4、实施严格问责对自查中发觉并自觉立即纠正到位的问题，对责任人员可依法依规从轻从宽或免予处理对在被查中发觉的突出问题，依据问题严重程度和相关要求，采取诫勉谈话、通报批评、停职检验、给行政处分、劝其引咎辞职、免职、辞职解聘、党纪政纪法律处理等形式，严厉追究责任对在专题活动中纵容姑息、压案不查、抗拒检验、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在活动期间仍顶风违纪的，根据相关要求从重处理涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理 （四）总结提升阶段（11月16日——12月31日） 1、全方面总结。
对活动进行全方面深入总结，从关键现象、表现形式、关键步骤、关键领域上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，深入分析问题，从整改方法和实际成效上总结和把握干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效路径形成书面总结汇报县卫生局活动办，职员个人总结交和院活动办存档备查 2、完善提升在开展专题实践活动的同时，注意抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风的制度体系，使制度体系能愈加完备，将专题实践活动中的好做法、好经验提炼固化为制度，把专题活动的结果转化为加强干部作风建设、促进发展环境连续优化的长期有效机制 四、工作要求 （一） 加强组织领导要把“整作风、提效能、优环境”专题实践活动摆上主要工作日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密布署成立以院长曾晓雄任组长，书记粟上格、纪检员廖秉州任副组长的“整作风、提效能、优环境、促发展”专题实践活动领导小组，负责组织、协调、督促、指导全院开展活动、研究制订活动方法，协调处理主要问题领导小组下设办公室，负责日常工作形成关键领导负总责，分管领导详细抓，一级抓一级，层层抓落实的领导机制和工作机制，确保领导力量到位、落实方法到位、工作责任到位。
（二）落实责任分工要做好活动的组织协调，加强监督检验、加强舆论监督，营造浓厚气氛，院内职员要立足各自职能发挥对应作用，共同促进专题活动扎实有效开展 （三）紧密联络实际要坚持一手抓专题活动，一手抓卫生中心工作，促进二者相互结合渗透，实现“两不误，两促进” （四）坚持边整边改专题实践活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效突出工作关键，表现各自特色要坚持进度服从质量，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发觉问题不整改不放过，问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过，切实使活动取得成效。