汽车客运运站安全全生产标标准化考评实施施细则20133年6月月15日日汽车客运运站安全全生产标标准化考考评实施施细则目 录第一章 汽车客客运站安安全生产产达标考考评方法法和考评评实施细细则第二章 汽车客客运站安安全生产产标准化化考评汇汇总表第三章 汽车客客运站安安全生产产标准化化达标评评价意见见 附件件1 汽汽车客运运站安全全生产标标准化达达标考评评评分基基本原则则与要点点附件2 汽车客客运站安安全生产产标准化化达标考考评流程程附件3 汽车客客运站安安全生产产标准化化达标现现场考评评方法附件4 XXX汽车客客运站安安全生产产达标考考评案例例143一、汽车车客运站站安全生生产达标标考评方方法和考考评实施施细则考评类目考 评 项 目目考 评 方 法法标准分值考 评 标 准准得分扣分项否决项一、安全全目标35分1.安全全工作方方针与目目标①制定企企业安全全生产方方针、目目标和不不低于上上级下达达的安全全控制指指标;查资料::安全生产产方针及及目标管管理制度度文件1.安全全生产方方针以国国家安全全生产、行行业管理理机构确确定的方方针为基基准,可可以在法法律规定定框架内内确立具具有企业业特色的的安全工工作方针针。
2.安全全控制指指标制定定依据有有交通运运输主管管部门、地地方政府府相关部部门、行行业主管管部门及及企业上上级管理理部门制制定的控控制指标标等,目目标内容容应包括括:(1)死死亡指标标(不得得超过上上级提出出的控制制性死亡亡指标);;(2)伤伤人指标标(不得得超过上上级提出出的控制制性伤人人指标);;(3)有有财产损损失的交交通责任任事故、消防等等其他安安全生产产责任事事故起数数(不得得高于政政府及行行业管理理部门规规定的控控制起数数、企业业上年度度发生起起数);;(4)隐隐患排查查治理完完成率1100%%,不得得出现因因安全隐隐患治理理不到位位而产生生的安全全生产责责任事故故;(5)其其他安全全管理控控制目标标,如企企业安全全管理体体系、安安全生产产标准化化创建等等现场询问问:抽查企业业安全管管理人员员、从业业人员是是否了解解本企业业安全生生产方针针和安全全生产目目标5★★★1.企业业未能提提供与地地方政府府相关部部门、行行业主管管部门或或企业上上级管理理部门签签订的安安全目标标管理相相关文件件的扣22分;2.安全全生产方方针、目目标的制制定不符合行业业主管部部门等相相关管理理部门对对相应等等级客运运站安全全管理规规定要求求的,一项项不符合合扣1分分;3.从业业人员不不了解安安全生产产方针或或安全生生产目标标,1人人次扣11分;4.没有有制定安安全生产产工作指指标或指指标未进进行量化化的,扣22分;(注:人人员抽查查考核数数量不低低于在册册人数的的10%%)申请三级级安全达达标的必必须制定定以国家家安全生生产、行行业管理理机构确确定的方方针为基基准的企企业安全全生产方方针,安全控控制指标标必须达达到规定定的设置置要求,否否则将不不能通过过三级安安全达标标。
②制定实实现安全全工作方方针与目目标的措措施查资料::核查企业业制定实实现安全全工作方方针与目目标的措措施文件件资料企业制定定实现安安全工作作方针与与安全目标标的保障措措施应包包括责任任单位、具具体行动动方案、实实施、检检查等51.措施施缺少制制定、分分解、实实施、绩绩效考核核等任一一环节内内容的,扣扣1分;;2.未能能明确相相应环节节的责任任部门或或责任人人相应责责任的,扣扣1分2.中长长期规划划①制订和和实施企企业安全全生产中中长期规规划和跨跨年度专专项工作作方案查资料::核查企业业制订的的中长期期规划和和跨年度度工作方方案的文文件资料料中长期规规划和跨跨年度工工作方案案应与客客运站站站级、经经营范围围安全管理理要求相相适应,与与国家有有关客运运安全生生产中长长期规划划要求保保持一致致5★★1.中长长期规划划和跨年年度专项项工作方方案不符符合目标标管理要要求的,一一项扣11分;2.安全全生产中中长期规规划与企企业中长长期发展展规划及及经营业业务范围围不相适适应的,一一项扣22分3.中长长期规划划未体现现逐年量量化指标标的扣22分申请二级级安全达达标的,制制定中长长期规划划和年度度工作方方案必须须与企业业安全控控制目标标相符合合,与客客运站站站级、经经营范围围安全管管理要求求相适应应,与国国家有关关客运安安全生产产中长期期规划要要求保持持一致,否则将将不能通通过二级级安全达达标。
3.年度度计划①根据中中长期规规划,制制定年度度计划和和年度专专项活动动方案,并并严格执执行查资料::1.核查查企业制制定的年年度计划划和年度度专项活活动方案案2.检查查企业执执行年度度报告计计划和年年度专项项活动方方案的情情况资料料51.年度度计划和和年度专专项活动动方案不不符合企企业安全全管理目目标要求求,一项项扣1分分;2.年度度计划和和年度专专项活动动方案未未体现中中长期规规划和跨跨年度工工作方案案的,每每一事项项扣1分分; 3.企业业未制定定年度安安全生产产工作计计划,扣扣3分;企业业内部各各级组织织未制定定年度安安全生产产工作计计划的,扣2分分4.目标标考核①将安全全生产管管理指标标进行细细化和分分解,制制定阶段段性的安安全生产产控制指指标;查资料::核查企业业制定的的阶段性性安全生生产控制制指标的的文件,检检查安全全生产管管理指标标是否细细化和分分解51.未制制定阶段段性安全全生产控控制指标标的文件件扣2分分;2.安全全生产管管理指标标未按要要求细化化和分解解的,不不得分②制定安安全生产产目标考考核与奖奖惩办法法;查资料::核查企业业制定安安全生产产目标考考核与奖奖惩办法法的文件件。
51.安全全生产目目标考核核和奖惩惩办法与与本单位位被考核核对象的的安全生生产工作作职责不不相适应应,扣2分;2.没有有针对企企业内部部组织安安全责任任进行安安全生产产目标考考核,每每少一个个管理部部门或基基层单位位扣1分分③定期考考核年度度安全生生产目标标完成情情况,并并奖惩兑兑现查资料::核查企业业定期考考核、奖奖惩兑现现的文件件及相关关财务帐帐目资料料51.未落落实安全全生产目目标考核核奖惩的的,扣3分二、管理理机构和和人员40分1.安全全管理机机构①成立安安全生产产委员会会(或领领导小组组),下下属各分分支机构构分别成成立相应应的领导导机构安安委会职职责明确确,实行行主要领领导负责责制;查资料::安全生产产责任制制文件及及内容询问:各管理部部门及基基层单位位负责人人是否清清楚本部部门安全全职责10★★1.未以以文件形形式任命命人员和明确职责责的,扣扣3分;;2.成员员未包括括主要负负责人、部部门负责责人等相相关人员员的,一一岗位人人次扣11分;3.安全全生产领领导机构构成员对对职责不不清楚的的,一人人次扣22分申请二级级安全达达标的必必须设立立安全生生产领导导机构的的、主要要负责人人必须清楚楚安全生生产领导导机构安安全职责责, 否否则将不不能通过过二级安安全达标标。
②按规定定设置与与企业规规模相适适应且独独立的安安全生产产管理机机构;查资料::核查企业业设置安安全生产产管理机机构的文文件15★★★1.未以以文件形形式设置置机构的的,不得得分;2.设置置不符合合规定的的,每处处扣3分分申请三级级安全达达标的必必须设置置安全生生产管理理机构否否则将不不能通过过三级安安全达标标③定期召召开安全全生产委委员会会会议安安全生产产管理机机构和下下属各分分支机构构每月至至少召开开一次安安全工作作例会查资料::1.查安安委会会会议记录录或纪要要;2.查安安全生产产管理机机构和下下属各分分支机构构安全例例会记录录; 3.安全全生产工工作汇报报资料询问:主要负责责人听取取安全生生产工作作汇报的的情况51.未定定期召开开安全专专题会的的,不得得分;2.未跟跟踪上次次会议工工作要求求的落实实情况的的或未制制订新的的工作要要求的,不不得分;;3.无会会议记录录的,扣扣2分;;4.有未未完成项项且无整整改措施施的,每每一项扣扣1分2.管理理人员配配备①按规定定足额配配备专职职安全生生产和应应急管理理人员查资料::1.专兼兼职安全全管理人人员、应应急管理理人员配配备文件件2..安安全生产产管理人人员、应应急管理理人员的的学历、工工作经历历、从业业资格。
10★★★★1.未以以文件形形式进行行设置或或任命的的,不得得分;2.专职职安全管管理人员员和应急急管理人人员配备备不符合合要求,一一项扣22分;3.安全全人员未未按规定定持法定定资格证证件的,每每人次扣扣1分申请三级级安全达达标的必必须配备备专职安安全管理理人员和和应急管管理人员员否则将将不能通通过三级级安全达达标三、安全全责任体体系45分1.健全全责任制制①企业主主要负责责人、分分管领导导、全体体员工安安全职责责明确,制制定并落落实安全全生产责责任制,层层层签订订安全生生产责任任书,并并落实到到位;查资料::1.企业业内部各各级组织织的安全全生产目目标责任任书;2. 企企业内部部各级组组织年度度安全生生产工作作计划;;3.安全全生产目目标责任任书的考考核与奖奖惩记录录询问:1.主要要负责人人及各级级组织负负责人是是否了解解各自安安全生产产目标;;2.抽查查从业人人员是否否了解本本组织的的安全生生产目标标10★★★1.每缺缺一个组组织的安安全生产产目标责责任书,扣扣2分;;2.安全全生产目目标责任任书内容容与本组组织的安安全生产产职责不不符,扣扣1分;;4.未定定期考核核,扣33分;考考核与安安全生产产目标责责任书内内容不符符,扣22分;5.未落落实安全全生产目目标考核核奖惩,扣扣2分;;6.有关关人员不不了解本本组织的的安全生生产目标标,1人人次扣11分。
注注:人员员抽查考考核数量量不低于于在册人人数的110%)申请三级级安全达达标的必必须层层层签订各各级组织织的安全全目标责责任书否否则将不不能通过过三级安安全达标标②主要负负责人或或实际控控制人是是安全生生产第一一责任人人,按照照安全生生产法律律法规赋赋予的职职责,对对安全生生产负全全面组织织领导、管管理责任任和法律律责任,并并履行安安全生产产的责任任和义务务;查资料::1.安全全生产责责任制;;2.履职职情况报报告及政政府有关关部门出出具的安安全适任任能力评评价意见见询问:1.主要要负责人人的安全全生产职职责;2.对本本单位的的客运站站安全生产产管理工工作熟悉悉情况;;3.本单单位安全全生产基基础和基基层工作作情况和和做法5★★1.主要要负责人人的安全全生产职职责不明明确的,不不得分;;2.主要要负责人人对本单单位的客客运站安安全生产产管理工工作情况况、对安安全生产产基础管管理工作作情况不不清楚的的,扣55分;3.未能能提供主主要负责责人履职职情况报报告及政府有有关部门门出具的的安全适适任能力力评价意意见的,扣2分申请二级级安全达达标的,必必须依法法确立主主要负责责人或实实际控制制人安全全责任,否否则将不不能通过过二级安安全达标标。
③分管安安全生产产的负责责人是安安全生产产的重要要负责人人,统筹筹协调和和综合管管理企业业的安全全生产工工作,对对安全生生产负重重要管理理责任;;查资料::1.安全全生产责责任制;;询问:1、分管管安全生生产的负负责人对对本单位位安全生生产工作作负有的的职责;;2.对本本单位的的客运站站安全生生产管理理履职情况况51、没有有配备分分管安全全生产的的负责人人,不得得分;2、分管管安全生生产的负负责人对对本单位位安全生生产工作作负有的的职责不不够熟悉悉,一项项扣1分分3.企业业主要负负责人对对分管安安全生产产的负责责人在年年度无履履职能力力评价意意见的扣扣3分④其他负负责人和和全体员员工实行行“一岗双双责”,对业业务范围围内的安安全生产产工作负负责;查资料::安全生产产责任制制询问:各级管理理人员、从从业人员员对各自自职责是是否清楚楚51.安全全职责与与其所在在岗位职职责不符符合,一一项扣11分;2.其他他人员对对其安全全职责不不清楚,11人次扣扣1分注:人人员抽查查考核数数量不低低于在册册人数的的10%%)⑤安全生生产管理理机构、各各职能部部门、生生产基层层单位的的安全职职责明确确并落实实到位。
查资料::1、查阅阅企业现现行有效效的组织织机构图图,是否否建立了了完善的的管理组组织现场检查查:1、检查查各机构构、部门门、单位位的安全全职责是是否明确确并落实实到位101、机构构不健全全,每个个扣1分分;2、职能能部门职职责不全全,每个个扣1分分;3、企业业安全负责责人对职职能部门门人员在在年度无无履职能力力评价意意见的扣3分分2.责任任制考评评①根据安安全生产产责任进进行定期期考核和和奖惩,公公告考评评和奖惩惩情况查资料::1.安全全生产责责任制考考核制度度;2.考核核、奖惩惩决定文文件,及及奖惩兑兑现情况况现场检查查:财务记录录、考核核文件10★★1.未按按考核制制度对企企业负责责人、各各级管理理部门和和从业人人员的安安全责任任制进行行定期考考核,予予以奖惩惩,一项项不符合合扣2分分;2.考核核记录资资料保存存不齐全全的,一一次扣22分申请二级级安全达达标的,必须对安全生产责任进行定期考核和奖惩,否则将不能通过二级安全达标四、法规规和安全全管理制制度70分1.资质质①《道路路运输经经营许可可证》、《企企业法人人营业执执照》合合法有效效,经营营范围符符合要求求查资料::1.核查查《道路路运输经经营许可可证》和和《企业业法人营营业执照照》原件件是否合合法,是是否在有有效期内内,经营营范围是是否符合合要求;;2.行业业管理部部门质量量信誉考考核文件件。
5★★★1. 无无行业管管理部门门质量信信誉考核核文件的的扣3分分;2.未按按期进行行审验的的、行业业质量信信誉考核核级别为为AA及及以下的的扣2分分申请三级级安全达达标的,《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》必须审验合格、经营范围符合法律要求、质量信誉考核在为A级以上,否则将不能通过三级安全达标2.法规规①及时识识别、获获取适用用的安全全生产法法律法规规、标准准规范;;查资料::1.识别别和获取取适用的的安全生生产法律律、法规规、标准准及政府府其他要要求的制制度;2.适用用的法律律法规、标标准及政政府其他他要求的的清单和和文本数数据库;;3.定期期更新记记录51.未定定期识别别和获取取的,不不得分;;无清单单的,不不得分2.不及及时的,每每次扣11分;3.每少少一个部部门和基基层单位位定期识识别和获获取的,扣扣1分;;3.未及及时汇总总的,扣扣1分;;4.每缺缺一个安安全生产产法律法法规、标标准规范范与其他他要求文文本或电电子版的的,扣11分②将法规规标准和和相关要要求及时时转化为为本单位位的规章章制度,贯贯彻到各各项工作作中;查资料::现场核查查企业制制定的规规章制度度,检查查其内容容是否符符合现行行法规标标准和相相关要求求。
51、未将将法规标标准和相相关要求求及时转转化为本本单位的的规章制制度或安安全操作作规程的的具体内内容,一一项扣11分;2、制度度与安全全生产法法律法规规与其他他要求不不符的,每每项扣22分③执行并并落实安安全生产产法律法法规、标标准规范范;询问:现场抽查查、提问问相关人人员是否否执行并并落实通通用法律律法规、标标准和与与自己专专业相关关的法律律法规、标标准5现场询问问,有11人不清清扣1分分,扣至至5分止止注:人人员抽查查考核数数量不低低于在册册(或现现场)人人数的110%)④将适用用的安全全生产法法律、法法规、标标准及其其他要求求及时对对从业人人员进行行宣传和和培训查资料::1.文件件发放记记录;2.培训训记录、宣宣传材料料51.无宣宣传培训训记录的的不得分分;2.未及及时将适适用的法法律、法法规、标标准及其其他要求求向相关关方进行行传达,一一项不符符合扣11分;3.缺少少培训和和考核的的扣2分3.安全全管理制制度①制定并并及时修修订安全全生产管管理制度度,包括括:1)安安全生产产责任制制;2)安安全例会会制度;;3)文文件和档档案管理理制度;;4)安安全生产产费用提提取和使使用管理理制度;;5)设设施、设设备、货货物安全全管理制制度;66)安全全生产培培训和教教育学习习制度;;7)安安全生产产监督检检查制度度;8)事事故统计计报告制制度;99)安全全生产奖奖惩制度度;查资料::1.适用用的法律律法规和和标准、规规章制度度和安全全操作规规程清单单。
2.企业业安全生生产规章章制度签签发文件件询问:有关人员员对法律律、法规规和标准准规范的的了解、掌掌握情况况现场检查查:法律、法法规和标标准的遵遵守情况况101.安全全管理制制度未以以文件形形式发布布的,不不得分;;2. 每每缺一项项制度,扣扣2分(其其他考评评内容中中已有的的不重复复扣分);;3.制度度内容不不符合规规定或与与实际不不符的,每每项制度度扣1分分;4. 无无制度执执行记录录的,每每项制度度扣1分分②对从业业人员进进行安全全管理制制度的学学习和培培训查资料::1.安全全管理制制度学习习和培训训的相关关记录、档档案询问:1.从业业人员对对公共制制度和与与自己专专业相关关的制度度熟悉和和了解情情况51.安全全管理制制度学习习和培训训的无记记录不得得分;2. 安安全管理理制度学学习和培培训记录录、档案案不清楚楚扣2分分;3.抽查查询问,对对制度不不熟悉的的,1 人次扣扣1分人员抽查考核数量不低于在册(或现场)人数的10%4.岗位位安全生生产操作作规程①制定并并及时修修订各岗岗位的安安全生产产操作规规程,并并发放到到岗位(职职工);;查资料::1.岗位位操作规规程;2.文件件发放记记录。
3.操作作规程签签发文件件现场检查查:抽查岗位位是否有有有效的的岗位操操作规程程10★★★1.操作作规程内内容一项项不符合合扣1分分2.安全全操作规规程未按按规定审审定或签签发,一一项扣33分申请三级级安全达达标的,必必须建立立健全各各工作岗岗位操作作规程,否则将不能通过三级安全达标②对从业业人员进进行安全全操作规规程的学学习和培培训;从从业人员员严格执执行本单单位的安安全操作作规程查资料::1、核查查企业对对从业人人员进行行安全操操作规程程学习和和培训记记录、档档案现场检查查:1、现场场抽查、提提问从业业人员学学习安全全操作规规程的内内容及执执行操作作规程情情况51.安全全操作规规程学习习和培训训的无记记录不得得分;2.记录录、档案案不清楚楚扣2分分;3.抽查查询问,对对安全操操作规程程不熟悉悉的,11 人次次扣1分分人员员抽查考考核数量量不低于于在册(或或现场)人人数的110%4.发生生因从业业人员违违反安全全生产操操作规程程引发安安全生产产问题投投诉或新闻单单位曝光光的,一次次扣1分分5.制度度执行及及档案管管理①执行国国家有关关安全生生产方针针、政策策、法规规及本单单位的安安全管理理制度和和操作规规程,依依据行业业特点,制制定企业业安全生生产管理理措施;;查资料::针对企业业内部安安全管理理环节、岗岗位制定定相应管管理控制制措施文文件及落落实记录录。
51.无文文件发放放记录的的扣3分;2.安全全生产管管理措施施不符合合要求的的,一项项扣1分分②每年至至少一次次对安全全生产法法律法规规、标准准规范、规规章制度度、操作作规程的的执行情情况进行行检查;;查资料::1. 每每年至少少一次对适适用的安安全生产产法律、法法规、标标准及其其他有关关要求的的执行情情况进行行符合性性评价报报告、记记录;2.对评评价出的的不符合合项进行行原因分分析,制制定整改改计划和和措施相相关记录录51.未编编制符合合性评价价报告,扣扣3分;2.未对对所有适适用的法法律、法法规、标标准及其其他有关关要求进进行评价价,一项项扣2分分;3.对评评价出的的不符合合项未进进行原因因分析的的,一项项扣2分分;未制制定整改改计划或或整改措措施,或或整改措措施不落落实,一一项扣22分③建立和和完善各各类台帐帐和档案案,并按按要求及及时报送送有关资资料和信信息查资料::1、检查查企业建建立的各各类台帐帐和档案案及企业业报送有有关信息息和资料料5★★★1、未按按照安全全管理制制度要求求建立台台帐和档档案的,每每少一项项扣2分分申请三级级安全达达标的,必须按要求建立健全安全管理台帐和档案,否则将不能通过三级安全达标。
五、安全全投入50分1.资金金投入①按规定定足额提取取安全生生产费用用;查资料::1.安全全生产费费用管理理制度;;2.安全全生产费费用台帐帐15★★★1、无该该项制度度的,不不得分;;制度中中职责、流流程、范范围、检检查等内内容,每每缺一项项扣1分分2. 无无安全费费用使用用台账的的,扣55分;台台账不完完整齐全全的,扣扣3分申请三级级安全达达标的,必须按规定计提安全生产费用,否则将不能通过三级安全达标②安全生生产经费费专款专专用,保保证安全全生产投投入的有有效实施施;查资料::1.安全全生产费费用管理理制度;;2.安全全生产费费用台帐帐询问:安全管理理部门对对安全生生产费用用使用情情况现场检查查:安全生产产费用使使用情况况与台帐帐记录是是否相符合15★★1.未保保证安全全生产费费用有效效投入的的,不得得分;2.财务务报表中中无安全全生产费费用归类类统计管管理的,扣扣2分3.未规规定安全全生产费费用使用用范围,扣扣5分;;4.安全全生产费费用使用用情况与与台帐记记录不符符,一项项扣2分分申请二级级安全达达标的,必须按规定规范使用安全生产费用,否则将不能通过二级安全达标③及时投投入满足足安全生生产条件件的所需需资金。
查资料::制定并实实施包含含以下方方面的安安全生产产费用的的使用计计划:1.完善善、改造造和维护护安全健健康防护护设备设设施2.安全全生产教教育培训训和配备备个体防防护装备备3.安全全评价、职职业危害害评价、重重大危险险源监控控、事故故隐患排排查和治治理4.职业业危害防防治,职职业危害害因素检检测、监监测和职职业健康康体检5.设备备设施安安全性能能检测检检验6.应急急救援器器材、装装备的配配备及应应急救援援演练7.安全全标志及及标识和和职业危危害警示示标识8.其他他与安全全生产直直接相关关的物品品或者活活动询问:安全生产产费用管管理部门门对安全全生产费费用使用用情况现场检查查:安全生产产费用使使用情况况与台帐帐记录是是否符合合101、无该该使用计计划的,不不得分;;2.计划划内容缺缺失的,每每缺一个个方面扣扣1分;;3.未按按计划实实施的,每每一项扣扣1分;;3.有超超范围使使用的,每每次扣22分安安全生产产投入无无计划扣扣5分;;④为旅客客投保承承运人责责任险查资料::1.进站站经营业业者承运运人责任任险查验验台帐;;5★★1.无进进站经营营业者承承运人责责任险查查验台帐帐的,扣扣5分;;2..承承运人责责任险查查验台帐帐不健全全的,存存在跟踪踪管理不不及时的的,每车次次扣1分分。
申请二级级安全达达标的,必须按规定查验进站经营业者承运人责任险,否则将不能通过二级安全达标2.费用用管理①跟踪、监监督安全全生产专专项经费费使用情情况;查资料::1. 企企业对安安全生产产专项经经费使用用情况的的监督检检查记录录5监督检查查记录,每每少一项项扣1分分;无记记录不得得分六、装备备设施90分1.设施施①具备与与《汽车车客运站站级别划划分和建建设要求求》相适适应的场场地和设设施设备备;现场核查查:1.查验验不同站站级的客客运站设设施设备备是否具具备并符符合《汽汽车客运运站级别别划分和和建设要要求》5★★★1、必须须具备的的设施设设备与《汽车车客运站站级别划划分和建建设要求求》不符符合,每每一项扣扣1分申请三级级安全达达标的,必须按《汽车客运站级别划分和建设要求》具备设施设备,否则将不能通过三级安全达标②按国家家有关规规定设置置旅客疏疏散紧急急通道,并并配足有有效的安安全消防防设备及及器材;;查资料::查验公安安消防机机构消防防验收相相关法律律文件现场核查查:1.旅客客疏散紧紧急通道道的设置置是否符符合《汽车客客运站建建筑设计计规范》要求,候候车厅内内安全出出口不得得少于两两个。
2.客运运站防火火系统的的配置是是否符合合《建筑设设计防火火规范》规定,站内停车场和发车位应设室外消火栓和适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施15★★★1、旅客客疏散紧紧急通道道的设置置不符合合要求的的不得分分;2、安全全消防设设备及器器材不足足或无效效的不得得分申请三级级安全达达标的,必须按规定设置旅客疏散紧急通道,配足有效的安全消防设备及器材且经公安消防机构消防验收合格,否则将不能通过三级安全达标③一级标标准客运运站配置置行包安安全检查查设备22套,二二级标准准客运站站配置行行包安全全检查设设备1套套,并保保持设备备运行正正常;现场检查查:1. 一一级客运运站是否否配置22套行包包安全检检查设备备,二级级客运站站是否配配置1套套行包安安全检查查设备;;2.客运运站配置置行包安安全检查查设备是是否运行行正常15★★★1、未按按规定配配置检查查设备扣扣10分分;2、检查查设备运运行不正正常扣55分申请二级级安全达达标的,必须按规定要求配置行包安全检查设备,否则将不能通过二级安全达标④设置专专门的车车辆安全全检查场场地,配配备汽车车安全检检验台及及必要的的仪器、设设备;现场检查查:1.查看看是否按交交通运输输部《汽汽车客运运站客车车安全例例行检查查和出站站检查工工作规范范》要求求设置专专门的车车辆安全全检查场场地,配备汽汽车安全全检验台台及必要要的仪器器、设备备。
101.未设设置车辆辆安全检检查设施施设备的的,扣110分;;2、场地地、仪器器、设备备、安检检台等设设备设施施不全的的,每项项扣5分⑤设有覆覆盖安全全重点部部位视频频监控设设备,并并保持实实时监控控;查资料::1.视频频监控记记录现场检查查:1、是否否有覆盖盖安全重重点部位位视频监监控设备备;客运站安安全重点点部位,主主要包括括售票厅厅、候车车大厅、车车辆安检检区、“三品”检查区区、发车车区、车车辆出站站检查口口等处安安全生产产关键作作业场所所2、视频频监控设设备是否否进行实实时监控控101、无视视频监控控记录,扣扣5分;2、未设设有覆盖盖安全重重点部位位视频监监控设备备,扣110分;;3、视频频监控设设备未进进行实时时监控,每台扣3分⑥设有专专用应急急通道,并并规范标标识现场检查查:看是否存存在占用用疏散通通道、安全出出口或者者疏散通通道上安安装栅栏栏等影响响疏散的的障碍物物,在生产产经营活活动期间间将安全全出口上上锁、遮遮挡或者者将消防防安全疏疏散指示示标志遮遮挡、覆覆盖等响安全全疏散的的情况存存在 现场询问问:抽查部分分工作人人员对应应急通道道设置及及使用管管理要求求的知晓晓情况101、未设设有专用用应急通通道,扣扣10分;;2、专用用应急通通道未设设有指示示标识,每处扣5分。
2.装备备①售票厅厅、候车车室、停停车场等等处设置置宣传告告示设备备、安全全警告标标志、指指示牌、示示意图;;悬挂安安全警示示图文、张张贴旅客客须知、禁禁运限运运物品宣宣传图、安安全宣传传画、宣宣传标语语;现场检查查:1、售票票厅、候候车室、停停车场等等处是否否设置安安全宣传传告示设设备、安安全标志志标识101、检查查安全宣宣传告示示设备和和安全标标志标识识,每缺缺一项扣扣2分②各种设设施、设设备维护护保养良良好查资料::1、设施施设备台台帐;2、设施施设备维维护保养养记录现场检查查:1、设施施设备维维护保养养是否良良好151.设施施设备功功能失效效的,每每台扣22分;2.未建建立设施施设备台台帐的,扣扣5分;;3.无设设施设备备维护保保养记录录的,扣扣5分七、科技技创新与与化50分1.科技技应用①设有安安全电子子门检查查系统;;现场检查查:1.是否否有安全全电子门门检查系系统,其其主要是是指建立立车辆安安全例检检、出站站车辆及及驾驶员员安全检检查识别别信息管管理系统统15★★★1. 二级及以以上客运运站未设有安安全电子子门检查查系统不不得分2. 三级站无无人工检检查的不得分分出现现漏检的、记记录不全全的扣55分。
申请二级级安全达达标的,必须设有安全电子门检查系统,否则不予通过二级安全达标②使用先先进的、安安全性能能可靠的的新技术术、新工工艺、新新设备和和新材料料,优先先选购安安全、高高效、节节能的先先进设备备;现场检查查:1.是否否使用新新技术、新新工艺、新新设备和和新材料料等先进进设备101.未优优先使用用新技术术、新工工艺、新新设备和和新材料料等先进进设备,不不得分③设有电电子显示示设备;;现场检查查:1.是否否有电子子显示设设备51. 无无电子显显示设备备,不得得分④设有安安全生产产管理信信息系统统现场检查查:1. 安安全生产产管理信信息系统统建立使使用相关关文件及及名录//清单等等常见管理理系统如如经站经经营者管管理系统统、智能能报班、出出站安检检等管理理信息系系统等10★1、无安安全生产产管理信信息系统统,不得得分申请一级级安全达达标的,必须有安全生产管理信息系统,否则将不能通过一级安全达标2.科技技创新①组织开开展安全全生产科科技攻关关或课题题研究;;查资料::企业开展展安全生生产科技技攻关或或课题研研究及推推广先进进技术和和先进管管理方法法的有关关资料5未开展有有安全投投入的科科技攻关关或课题题研究的的,扣55分。
②设有其其他安全全生产管管理信息息系统现场检查查:安全生产产管理信信息系统统的建立立情况及及信息化化网络平平台的使使用情况况5未建立不不得分;;未有效效使用扣扣2分八、队伍伍建设90分1.培训训计划①制定并并实施年年度及长长期的继继续教育育培训计计划,明明确培训训内容和和年度培培训时间间查资料::1.安全全培训、教教育制度度;2.安全全培训、教教育需求求记录;;3.安全全培训教教育计划划;4.安全全培训、教教育记录录询问:抽查有关关人员参参加培训训情况101.未制制定全员员安全培培训、教教育目标标和要求求,扣11分;2.未定定期识别别培训、教教育需求求,扣22分;3.未根根据培训训需求制制定培训训计划,扣扣2分;;4.未按按照计划划要求实实施培训训,1次次不符合合扣1分分2.宣传传教育①组织开开展安全全生产的的法律、法法规和安安全生产产知识的的宣传、教教育查资料::1.安全全生产费费用台账账或资金金计划;;2.培训训教育计计划和记记录现场抽查查:询问相关关人员接接受安全全教育的的情况101. 无无活动档档案记录录不得分分;2.无活活动资金金计划或或资金不不落实,扣扣5分;3.培训训教师不不落实或或不满足足要求,扣扣5分;4.培训训场所不不落实或或不满足足要求,扣5分。
3.管理理人员①企业主主要负责责人和管管理人员员具备相相应安全全知识和和管理能能力,并并取得行行业主管管部门培培训合格格证;查资料::安全资格格证书及及培训档档案10★★★1.主要要生产经经营管理理人员未未经企业业内部考考核上岗岗的,扣扣5分;;2.主要要负责人人未按有有关规定定进行再再培训的的,扣22分;3.其他他管理人人员未经经培训考考核合格格或未按按有关规规定进行行再培训训的,每每人次扣扣2分申请三级级安全达达标的,主要负责人或安全生产管理人员应具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证且必须取得安全资格证书,否则将不能通过三级安全达标②专(兼兼)职安安全管理理人员具具备专业业安全生生产管理理知识和和经验,熟熟悉各岗岗位的安安全生产产业务操操作规程程,运用用专业知知识和规规章制度度开展安安全生产产管理工工作,并并保持安安全生产产管理人人员的相相对稳定定查文件::1. 专专(兼)职职安全管管理人员员岗前培培训及任任职考察察文件;;2.安全全培训教教育档案案;3.安全全资格证证书151.未经经考核合合格上岗岗任职,不得分;2.未参参加每年年的再培培训或培培训学时时不够的的,一人次扣扣2分;3. 专专职安全全管理人人员任职职少于一一年,一一人次扣扣2分。
4.从业业人员培培训①从业人人员每年年接受再再培训,提提高从业业人员的的素质和和能力,再再培训时时间不得得少于有有关规定定学时未未经安全全生产培培训合格格的从业业人员,不不得上岗岗作业;;查资料::培训教育育记录、档档案客运站从从业人员员至少包包括车辆辆安检员员、三品品检查员员、出站站安检员员、站务务员、监监控人员员、售票票员等人人员应加强对对从业人人员的职职业道德德和客运运站经营营安全管管理知识识、新技技术、新新标准、新新规范的的再教育育,从业业人员每每年进行行至少116个小小时培训训,提高高从业人人员的职职业素质质现场检查查:从业人员员相关从业业资格证证件(包包括企业业内部核核发的上上岗证等等)10★★1.未经经培训考考核合格格就上岗岗的,每每人次扣扣2分;;2.未进进行“三级”安全教教育的,每每人次扣扣2分;;3. 从从业人员员安全培培训教育育、再培培训未达达到规定定要求的的学时,一人次扣2分4.未使使用学习习记录本本一人次次扣2分分,不认认真记录录的一人人次扣11分申请二级级安全达达标的,必必须保证证从业人人员持证证上岗,并并按要求求开展从从业人员员继续教教育,否否则将不不能通过过二级安安全达标标。
②转岗人人员及时时进行岗岗前培训训;查资料::从业人员员安全培培训教育育档案10未进行岗岗前安全全培训教教育,11人次扣扣2分③新技术术、新设设备投入入使用前前,对管管理和操操作人员员进行专专项培训训查资料::培训记录录、培训训内容、考考核内容容询问:现场抽查查上岗人人员培训训情况101.未对对从业人人员进行行专门培培训,11人次扣扣2分;;2.从业业人员未未经考核核合格上上岗,11人次扣扣2分5.规范范档案①建立健健全安全全宣传教教育培训训考评档档案,详详细、准准确记录录培训考考评情况况;查资料::安全培训训教育档档案51. 未未实行档档案管理理的,不不得分;;2.未进进行考评评的,每每次扣11分;3.档案案资料不不完整的的,每人人次扣11分②对培训训效果进进行评审审,改进进提高培培训质量量查资料::培训教育育效果评评价记录录询问:了解有关关人员对对安全培培训、教教育效果果的评价价101.未进进行教育育效果评评价,扣扣3分;;2.未制制定改进进措施并并改进,扣扣2分九、作业业管理200分分1.现场场作业管管理①严格执执行操作作规程和和安全生生产作业业规定的的,严禁禁违章指指挥、违违章操作作、违反反劳动纪纪律。
查资料::1.建立立符合安安全管理理要求的的岗位操操作规程程,①围绕岗岗位设置置应建立立汽车站站安全员员、报班班员、售售票员、三三品检查查员、行行包托运运岗位人人员、车车辆安全全例检员员、出站站检查员员、途中中安全检检查点人人员等岗岗位人员员的安全全操作规规程;②围绕设设备使用用应建立立三品检检测仪、车车辆安检检系统、电电子报班班系统、出出站电子子安检系系统、消消防电子子监控系系统操作作规程;;③作业活活动的负负责人应应严格按按照作业业文件的的规定组组织和指指挥生产产作业活活动,作作业人员员应严格格执行安安全操作作规程,不不违章作作业,作作业人员员在进行行危险作作业时,应应持相应应的作业业许可证证作业④生产作作业必须须落实安全全防护措措施作作业监护护人员应应具备基基本救护护技能和和作业现现场的应应急处理理能力,作作业过程程中不得得擅离职职守⑤建立交交接班制制度并做做好交接接班记录录发现现潜在的的或已发发生的危危及作业业人员安安全的状状况,在在交接班班时应交交代清楚楚,并做做好记录录2.安全全生产承承诺现场检查查:违章指挥挥、违章章作业和和违反劳劳动纪律律(“三违”)现象象101.未建建立从业业人员“三违”行为检检查处理理记录的的,扣110分;;2.记录录不连续续的,扣扣5分。
2.安全全值班①制定并并落实安安全生产产值班计计划和值值班制度度,重要要时期实实行领导导到岗带带班,有有值班记记录查资料::1、 企业值班班制度;;2、企业业安全生生产值班班计划;;3、安全全生产值值班记录录51.无企企业值班班制度扣扣2分;;2.无安安全生产产值班计计划扣22分;3.无安安全生产产值班记记录不得得分;4.领导导未到岗岗的,每每人扣11分3.相关关方现场场安全管管理责任任落实①明确两两个或两两个以上上单位共共用同一一设施设设备进行行生产经经营的现现场安全全生产管管理职责责查资料::1.承包包商、供供应商等等相关方方管理制制度2.相关关方安全全生产行行为风险险识别记记录3.相关关方之间间的安全全生产协协议;4.相关关方安全全生产检检查记录录现场检查查:1.相关关方作业业现场管管理51.未签签订安全全生产协协议书的的,一项项扣2分分;2.安全全生产协协议书内内容不符符合要求求,一项项扣1分分;3.无现现场安全全检查和和协调记记录的,扣扣2分4. 三三品查堵堵①制定并并落实三三品(易易燃、易易爆、易易腐蚀的的物品)查堵制度、防止三品进出站上车的有效措施;查资料::1.“三三品”查堵制制度;“三品”制度必必须对岗岗位安全全要求、工工作职责责、人员员数量配配置、操操作要领领进行规规范。
2.“三三品”检查员员岗位职职责;3.“三三品”检查工工作流程程或操作作规程10★★★申请三级级安全达达标的,必必须制定定并落实实“三品”查堵制制度,否则将将不能通通过三级级安全达达标②制定三三品检查查工作程程序,设设立专门门的三品品查堵岗岗位,配配有三品品检查员员;查资料::1.“三三品”查堵制制度;2.“三三品”检查员员岗位职职责;3.“三三品”检查工工作流程程或操作作规程现场检查:1.是否否设立“三品”查堵岗岗位;2.是否否配有“三品”检查员员询问:“三品”检查员员是否熟熟悉和了了解所从从事的工工作51.未制制定“三品”检查工工作程序序的,扣5分;2.未设设立“三品”查堵岗岗位,扣扣5分;3.未配配有“三品”检查员员,扣55分4. 随随机抽查查,“三品”检查员员对职责责不熟悉悉,一人人次扣22分③对进站站旅客携携带的行行李物品品和托运运行包进进行安全全检查,对对查获的的三品要要进行登登记并按按有关规规定妥善善处理,确确保三品品不进站站查资料::1.“三三品”查处记记录现场检查查:1.是否否对进站站旅客携携带的行行李物品品和托运运行包进进行安全全检查;;2.是否否对查获获的三品品要进行行登记并并按有关关规定妥妥善处理理。
10★★1.无“三品”查处记记录,扣扣10分;;记录内内容不清清晰(对对查获的的三品流流向登记记不明确确)、不不连续(超超过一天天的)的的扣5分分;2.未对对进站旅旅客携带带的行李李物品和和托运行行包进行行安全检检查,扣扣5分;;3.未对对查获的的三品要要进行登登记并按按有关规规定妥善善处理,扣扣3分申请二级级安全达达标的,必必须对进进站旅客客携带的的行李物物品和托托运行包包进行安安全检查查,对查查获的三三品要进进行登记记并按有有关规定定妥善处处理,否则将将不能通通过二级级安全达达标5.车辆辆例检①制定并并落实车车辆安全全例行检检查制度度;查资料::1. 车辆安全全例行检检查制度度;2. 车辆安全全例检记记录51.未制制定车辆辆安全例例检制度度的,扣扣5分;;2.未建建立安全全例检记记录的扣扣5分②按规定定配备专专门的安安全例检检人员安安全例检检人员熟熟悉客车车结构、检检验方法法和相关关技术标标准,并并经考核核合格;;查资料::1.安全全例检人人员考核核合格证证客运站安安全例检检人员应应按照《汽汽车客运运站营运运客车安安全例行行检查工工作规范范》要求求,根据据日检车车辆数量量配备现场检查查:1.安全全例检人人员是否否持有考考核合格格证。
询问:安全例检检人员是是否熟悉悉和了解解所从事事的工作作101.未足足额配备备车辆安安全例检检员的,每每人扣22分;3. 安安全例检检员未持持证的,每每人扣22分;2. 随随机抽查查,安全全例检人人员对职责责不熟悉悉,扣55分③《车辆辆安全例例行检查查表》填填写规范范;查资料::1.抽查查连续112个月月的《车辆安安全例行行检查表表》51.《车车辆安全全例行检检查表》无无记录,不不得分2. 未未按规范范填写的的,每表表扣0..5分④对检查查符合要要求的客客车,经经安全例例检人员员签字并并加盖汽汽车客运运站安全全例行检检查印章章后出具具《安全全例检合合格通知知单》查资料::1. 抽抽查连续续12个个月的 《车辆辆安全例例行检查查表》和和《安全全例检合合格通知知单》51. 对对检查不不符合要要求的客客车,出出具《安安全例检检合格通通知单》的的,不得得分2.《安安全例检检合格通通知单》未未经安全全例检人人员签字字或加盖盖汽车客客运站安安全例行行检查印印章,不不得分6.车辆辆出站前前检查①制定并并落实车车辆出站站检查制制度确确保超载载客车不不出站、安安全例检检不合格格客车不不出站、驾驾驶员资资格不符符合要求求不出站站、客车车证件不不齐全不不出站,按按要求填填写《汽汽车客运运站车辆辆出站登登记表》,并并经受检检客车驾驾驶员签签字确认认。
未经经审核签签字不出出站;查资料::1、车辆辆出站检检查制度度;2、抽查查连续112个月月的《汽汽车客运运站车辆辆出站登登记表》10★★★申请三级级安全达达标的,必须须车辆出出站检查查制度,按按要求填填写《汽汽车客运运站车辆辆出站登登记表》,否则将不能通过三级安全达标②车辆出出站前进进行检查查,主要要内容包包括:安安全例检检合格通通知单、驾驾驶证、从从业资格格证件、行行驶证、道道路运输输证、线线路标志志牌、核核载人数数及实载载人数等等;查资料::1、抽查查连续112个月月的《汽汽车客运运站车辆辆出站登登记表》是否按规定内容进行填写101、未按按规定内内容进行行填写《汽汽车客运运站车辆辆出站登登记表》,每发现一项扣2分2.对出出站车辆辆未进行行检查登登记的,每每缺一车车次扣55分③车辆出出站门检检必须核核查实际际载客人人数,并并签字确确认现场检查查:1、车辆辆出站检检查人员员是否上上车核查查实际载载客人数数51、车辆辆出站检检查人员员未上车车核查实实际载客客人数,不不得分7.停车车场管理理①制定并并落实车车辆进站站管理制制度;查资料::1、车辆辆进站管管理制度度5未建立制制度不得得分②客运站站实行封封闭式管管理。
停停车场内内区间划划分明确确,有导导航及警警示图表表实行行车辆进进出分道道、人车车分道,发发车区、停停车区、上上下客区区分区管管理确确保无关关人员不不进站(发发车区)、无无关车辆辆不进站站;现场检查查:1.客运运站是否否实行封封闭式管管理;2.停车车场内区区间划分分是否明明确;3.停车车场内区区间是否否有指示示标识101.客运运站未实实行封闭闭式管理理,扣110分;;2. 停停车场未未实行划划分区域域的,扣扣5分;;3.停车车场内区区间无指指示标识识,扣22分③停车场场内有专专人指挥挥,调度度车辆进进站发车车,疏导导旅客,停停车整齐齐规范,人人流、车车流有序序,安全全通道畅畅通查资料::1、站场场安全巡巡视制度度及安全全巡视人人员排班班巡查登登记表;;现场检查查:1.停车车场内是是否有专专人管理理;2.车辆辆是否停停放整齐齐;3.人流流、车流流是否有有序,安安全通道道是否畅畅通101.无站站场安全全巡视制制度及安安全巡视视人员排排。