天府新区四川省委书记刘奇葆在2010 年9 月1 日到2 日召开的四川省深入实施西部大开发战略工作 会议上提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜 居的国际化现代新城区天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区等又一个国家级新 区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展天府新区”的建设可 以吸引先进制造业和高端服务业，比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等 四川省人民政府于二O—一年十一月十六日批准并原则同意《四川省成都天府新区总体规划 （2010—2030）》行政区类别： 副省级市辖区所属地区： 成都部分区县、彭山、仁寿、简阳下辖地区： 共 3 市、 7县、 37 个乡（镇）地理位置： 成都平原南部，成渝经济区 面积： 1578 平方千米 人口： 控制在 580—630 万人气候条件： 亚热带季风气候著名景点： 兴隆湖，三岔湖，龙泉湖，龙泉山，南湖梦幻岛，古镇黄龙溪 机场： 成都双流国际机场成都第二机场火车站： 天府铁路新客站定位： 以现代制造业为主天府新区以成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开 发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山（简称“两湖一山”）为主体，主 要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、 仁寿县，共涉及3 市7 县（市、区）37 个乡镇和街道办事处，总面积1578平方千米。
其中， 在成都范围内的面积有1293 平方千米，约占整个天府新区规划面积的81%天府新区规划 图[1]在整个天府新区的规划中，城镇建设用地规模大约是650 平方千米，包括现有的存量和 未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地城镇建设用地中，产业用 地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右天府新区的生态规划强调“山水环绕、组合布局，产城融合、三位一体，城乡统筹、生 态田园，集约发展、智能低碳”，规划中有一套完整的绿地系统，可以简称为“一区两楔八 带”其中，“一区”是指龙泉山生态服务区，围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区， 严格实施积极的生态保育措施；“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔；而“八 带”则是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、 元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道编辑本段总体规划 规划简介按照规划安排，天府新区分为近期（2011-2015）、中期（2016-2020）和远期（2021-2030） 三个实施步骤其中近期新增城镇建设用地160 平方千米，以国家级成都高新技术开发区和 经济技术开发区为依托，基础设施先行，高技术产业、现代制造业以及高端服务业快速推进。
中期新增建设用地 150 平方千米，实现再造产业成都目标；远期则新增城镇建设用地 150 平方千米，基本建成宜业宜商宜居的国际现代新城区产业布局天府新区规划的建设用地将达到650 平方千米，人口预测为600 万其中，一个主要的 目标将是再造一个“产业成都”在发展的近期和中期，制造业的发展非常重要而在远期， 产业方向将从制造逐步向研发和服务转变天府新区共规划了八大产业集聚开发区空港经济开发区以新能源产业为主导，重点发 展光伏、风电与核电装备；双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导，重点发展集成电 路、软件服务于物联网；新川创新科技园以科技研发为主导，大力发展信息服务、服务外包 和总部办公；成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发； 成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导；东山科技产 业区以科技研发为主导，创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等；南部现代农业产业区 以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导；视高经济开发区以农副产品深加 工、机械、电子制造为主导批复内容四川省人民政府于二O—一年十一月十六日批准（川府函2011240号）了四川省住房城 乡建设厅《关于报送〈四川省成都天府新区总体规划（送审稿）〉的请示》（川建〔2011〕54 号）。
一、 原则同意《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》（以下简称《总体规划》）， 请认真组织实施二、 《总体规划》范围涉及成都市的高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，眉山市 的彭山县、仁寿县，资阳市的简阳市，共3市、7县（市、区）、37 个乡（镇），规划面积 1578平方千米到2030年天府新区城镇人口控制在580—630万人，建设用地约650平方 千米三、《总体规划》实施要按照《成渝经济区区域规划》要求，深入贯彻落实科学发展观， 加快转变经济发展方式，围绕再造一个“产业成都”的核心目标，大力发展战略新兴产业、 现代制造业、高端服务业和现代都市农业，把天府新区建设成以现代制造业为主、高端服务 业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位 一体协调发展的示范区四、 《总体规划》是天府新区建设和管理的基本依据，新区内的一切建设活动都必须严 格执行规划，遵循规划定位，依法依规操作，维护规划的权威性和严肃性四川省成都天府 新区规划建设委员会负责《总体规划》实施的监督和指导；成都市、眉山市、资阳市具体负 责各行政区域内的规划建设实施工作五、 成都市、眉山市、资阳市人民政府要根据《总体规划》确定的战略定位、空间布局、 发展目标，坚持节约集约利用土地和保护耕地，加快编制分区规划、详细规划和重点地段城 市设计，进一步明确新区建设的重点和建设时序，尽快推动新区的起步建设。
要切实加强对 《总体规划》实施的组织领导，完善机制，明确分工，落实责任，科学制定实施方案，合理 确定经济社会发展重点涉及的重大政策和建设项目按程序另行报批六、省政府有关部门要按照职能分工，加强对《总体规划》实施的支持和指导，做好与 相关规划的衔接和协调，在政策实施、项目建设、资金投入、体制机制创新等方面给予积极 支持要加强部门之间的沟通和协调，深入调查研究，及时总结经验，指导帮助解决《总体 规划》实施过程中遇到的困难和问题，为推动天府新区加快发展营造良好环境住房城乡建 设厅要加强《总体规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，会同成都市、眉山市、资阳市人 民政府开展《总体规划》实施情况的评估工作，重大问题及时向省政府报告规划建设天府新区是四川省委、省政府贯彻落实《成渝经济区区域规划》，实现培育新 的增长极、带动全省经济社会发展目标的重大战略决策各有关方面要以《总体规划》实施 为契机，抢抓机遇，开拓创新，密切配合，狠抓落实，努力推动天府新区快速启动建设，实 现又好又快发展 [2]片区简介双流片区双流片区发展规划未来五年，天府新区双流区域将培育形成新能源装备制造、新兴电子信息、航空枢纽及 制造服务维修“三大千亿级产业集群”，实现 5000 亿的产业规模，为天府新区总体规划里未 来两个万亿产业基地打下基础。
双流片区规划范围天府新区的总体规划中，双流县除九江、金桥、彭镇、黄水 4 镇（街）外的 20 个镇（街） 均被全覆盖；整个天府新区共1578 平方公里的规划面积内，双流占据880 平方公里，涉及 双流县15 个镇、5 个街道双流片区建设思路双流是天府新区重要组成部分，要通过天府新区建设，把双流区域建设成为一个现代产 业新城、生态田园新城、文化新城、宜居新城和时尚新城双流片区建设进度2012 年底，双流县将有600-700亿的项目动工建设，2013年6月前，双流还会有1100 亿元项目开工这些项目的开工建设，将为天府新区双流区域的产业发展打下坚实的基础 高新片区高新片区发展规划今年到明年，成都高新区将加快其区内天府新区两大组团“大源组团”和“中和组团” 建设发展，陆续新开工650 亿元项目，天府新区高新天府新城片区位于成都市南中轴天府大 道，北起绕城高速，南与双流华阳接壤，包括“大源”、“中和”两个组团，总用地面积 55 平方公里，其中建设用地48 平方公里，规划人口74 万人高新片区建设思路瞄准高端产业和产业高端，坚持高起点高标准，大力引进一批具有全球影响力的知名企 业和龙头项目，大力提升城市的国际化现代化品质，努力把天府新区高新片区建设成为创新 发展的高端示范区，为把天府新区建成现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”的国际 化现代新城区贡献力量。
大源组团未来展望预计未来2—3 年内，投资超过百亿元、从业人员超过10万人、中国西部最大的金融后 台服务产业园将在这个区域崛起截至目前，成都高新区金融后台集中建设区项目总投资已 超过110 亿元，项目占地面积千余亩，其业务内容几乎涵盖了金融行业所有的后台支持和服 务功能中和组团三大项目作为天府新区高新天府新城片区一“翼”的中和组团内，即将启动三个重大产业化项目 总投资达 240 亿元，包括新川创新科技园起步区（3 平方公里）、成都天河生物医药科技研 发与产业化中心、成都高新国际低碳环保产业孵化器，“三个重大产业化项目将成为天府新 区创新聚集、前沿产业引领园区龙泉片区17 个“起步项目”天府新区龙泉起步区划定规模约30 平方公里，主要沿东风渠沿线，北起皇冠湖新城中 心，南至成渝客专，东至经开区拓展区龙泉驿区已为天府新区准备了87 个项目，总投资 将达到1500 亿元其中“起步项目”17 个，总投资403 亿元10 个工业项目为起步区备下的17 个项目中有10个工业项目，它们大都是汽车项目包括总投资106 亿元的沃尔沃成都基地，总投资20 亿元的上海瑞华纯电动汽车成都基地项目，总投资3.25 亿元的神钢大吨位起重机生产基地，总投资8.8 亿元的德国博世底盘项目，总投资61.7亿元 的一汽大众核心配套项目，总投资10 亿元的经开区汽车产业科技孵化园项目，总投资5 亿 元的城兴汽车配套科技产业园项目、总投资8.8 亿元的成都一汽铸造汽配项目。
7 个配套项目 教育将实现高端配套，在大面街道，北京大学附属实验学校将拔地而起，项目总投资4 亿元，将建设高标准小学、中学以及配套设施，主要包括教学楼、行政楼、实验楼、体育馆 等中学总建筑面积3.6 万平方米，占地50 亩；小学总建筑面积2.1万平方米，占地40亩交通发展规划经开区东区13.8 公里的基础设施配套项目，将投资45 亿元建设48 公里市政道路及景 观绿化配套工程；开建天府新区货运通道（大件公路外绕线），道路建设总长约26 公里，利 用车城大道、化工大道南接双流，北接青白江，将双流、龙泉驿、青白江连为一体；龙华路 也将投资26.3 亿元，实施拓宽改造眉山片区规划范围天府新区眉山片区面积为94 平方公里其中，以青龙镇、视高镇为核心区域，将重点 做好仁寿县视高镇20平方公里、彭山县青龙镇25 平方公里控制性详规和城市设计同时， 将做好周边乡镇的规划调整，体现天府新区建设对黑龙滩长岛、成眉石化园区等相邻地区的 辐射和延伸按照方案，初步确定11平方公里的起步区域，其中青龙镇5 平方公里、视高 镇 6 平方公里规划定位 功能上，天府新区眉山区域围绕“再造一个产业成都”，突出体现产业分工合作和配套 服务。
空间布局上，眉山区域围绕“宜业宜商宜居的国际化现代新城区”，落实现代产业、 现代生活、现代都市“三位一体”城市设计上，围绕“探索新型现代城市发展业态”，突出 “产城互动、产城一体”，探索人与自然和谐相处的城市生态系统在产业定位上，青龙镇 以新材料、节能环保等战略性新兴产业和科技研发为主，视高镇以机械制造、电子信息、农 副产品深加工等重点产业为主双核分工 彭山县青龙镇位于天府新区规划区西南角，定位为天府新区成眉战略新兴产业功能区的 重要组成部分；天府新区“西南经济增长极”和向西南辐射的窗口；以发展新材料、生物医 药、节能环保及现代物流产业为主的新型产城综合体而仁寿县视高镇位于天府新区规划区 南侧，定位为天府新区南部现代农业科技功能区的重要组成部分；天府新区“南部经济增长 极”和向南辐射的窗口；以发展农副产品深加工、机械、电子制造为主的宜业宜居的新型产 城综合体项目推进截至目前，眉山市拟开工项目 34 个，总投资 355 亿元，其中青龙片区项目 11 个，总投 资 296 亿元，视高片区项目23 个，总投资 59 亿元其中，青龙片区将加快推进投资20 亿 元的西南家电城一期项目建设，尽快启动以尼科国润循环经济、巴斯夫化学建材、成都龙好 建筑减震项目为重点的新材料项目，以诺宜生药业为重点的生物医药项目，以青龙物流园建 设为重点的现代物流项目。
视高片区则依托冠捷、富士康、仁宝等龙头企业，做好投资45 亿元的仁宝铝 CNC 后阳 极项目前期工作，加快推进成都伟易达科技电子触摸屏等重点项目，努力打造电子信息与机 械制造产业配套基地加快推进投资6.5 亿元的视高蔬果冷储配送交易中心建设，打造西南 最大的蔬果冷储配送交易中心加快推进投资100 亿元的黑龙滩长岛国际旅游度假区项目、 投资 43 亿元的三岔湖仁寿景区现代旅游项目和投资4.5 亿元的西部新材料商贸中心建设园区建设方面，将加大力度引进一批世界500 强，优先考虑落户成眉工业集中发展区和 视高工业园区力争年底前两个园区各新引进4—5 个 5 亿元以上的项目未来交通刘友洪解读说，成绵乐客专线通车后，眉山至成都仅需18 分钟，成昆铁路眉山段扩能 改造工程、成昌铁路眉山段建设也正在紧张推进中更令人期待的是，眉山正积极争取成都 地铁 1 号线延伸段从籍田至视高延伸到黑龙滩高速公路方面，将加快蒲江—彭山—仁寿— 简阳高速公路前期工作，力争将眉山岷江东岸公路作为成乐高速公路扩容复线方案干线公 路方面，加快成眉快速通道二期（象耳—南车眉山车辆有限公司）建设，尽快启动三期（新 津—象耳）启动建设天府大道南延线至仁寿段、彭双快速通道。
尽快开工建设成仁快速通 道、彭山青龙南河大桥规划建设成都红星路南延线至仁寿高家段、成都第二绕城高速公路 至青龙和视高的快速通道新津片区新津片区规划范围新津县 76 平方公里的土地被纳入天府新区规划，属于“两翼”中的西翼和“六区”中 的成眉战略性新兴产业功能区范围涵盖了新材料产业功能区和国际铁路枢纽及现代物流功 能区两个市级战略功能区，成为整个天府新区产业构架中不可或缺的两环新津片区发展规划新津县将依托天府新区和两大功能区的带动作用，着力优化“一心、两轴、三区”（即 产业新城中心，现代产业功能轴和生活配套功能轴，生产制造区、贸易博览区和生活配套区） 的区域空间发展布局，加快把天府新区新津区域打造成产城一体的“生态之园、特色之城”基础设施支撑投入 13.3 亿元，建成货运大道等骨架道路20 余公里，区域环状路网基本形成；实施3 座变电站建设，建成水、电、气、通讯等各类管网60 余公里；2012 年底前启动生活配套区 建设，增强区域内市政配套、公共服务功能产业项目聚集起步区内已落户中材西部新材料产业基地、新筑路桥轨道交通产业园、林海卫星通信材 料基地、长阳科技新材料基地、方大西部新材料基地、中粮西部产业化基地、普洛斯现代物 流等项目 39 个，总投资约 350 亿元。
资阳片区资阳片区规划范围天府新区资阳片区总面积191 平方公里，主要区域为“两湖一山”，即三岔湖、龙泉湖 和龙泉山在天府新区总体规划中，资阳片区属于"一带两翼、一城六区"的"一区"，即"两湖 一山国际旅游文化功能区规划先行塑造生态田园环境的简阳使命打开天府新区的地图，在这片一千多平方公里的土地上，有山体、湖泊，有丘陵、台地， 也有田园、林盘，铺就成天府新区独一无二的自然生态本底坐拥“两湖一山”高端旅游资 源，是天府新区规划的一大特色亮点与国内许多新区的建设不同，天府新区总规强调“城乡统筹，生态田园”的规划理念， 并依靠其独一无二的“两湖一山”自然环境，在“一城六区”的空间布局中独辟“旅游文化 风景区”四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在成都、眉山、资阳调研天府新区规划建设情 况时强调，天府新区建设要突出公共基础设施和生态绿地“两个先行”其中，建设生态绿地，核心便是打造宜业、宜商、宜居的生态田园环境而在天府新区 六大功能区中，资阳片区无疑承担着生态绿地的建设重任根据天府新区总体规划，资阳（简阳）片区191 平方公里全域纳入“两湖一山”国际旅 游文化功能区，规划总人口10.3万，包括老君井、五指、武庙、丹景、新民5 个乡。
天府新区中资阳片区的191 平方公里，所占的比重虽不是很大，但是区位和自然独特的 资源却是奇葩，流淌着深厚的文化底蕴放眼“两湖一山”区域，这里物华天成三岔湖有113 个岛屿错落有致，160 个半岛依山 傍水，被誉为“天府明珠”；龙泉湖湖景奇特，状如游龙，有14 个形态各异的岛屿与湖尾十 里长峡组成山青水富的优美风景；龙泉山则是距成都最近的天然生态屏障，是天府新区的天 然氧吧如何运用和保护好独特的自然环境，为天府新区打造成宜业、宜商、宜居的国际化现代 新城区注入更多的生态元素，这是资阳片区在编制《天府新区资阳片区总体规划》及《天府 新区资阳片区起步区详细规划》时绕不开的话题因此，在规划设计之初，必须用国际的标准，世界的眼光去定位3 月 21 日，刘奇葆对天府新区资阳片区规划建设作出这样的要求：天府新区资阳片区 国际旅游文化功能区，要坚持以科学规划为指引白纸作画，科学的规划将成为“马良的神笔”简阳积极对接天府新区总体规划和专项规划，坚持高起点打造“两湖一山”国际旅游文 化功能区在天府新区总体规划中，资阳片区属于"一带两翼、一城六区"的"一区"，即"两湖一山 国际旅游文化功能区"我们紧紧围绕这一战略定位，充分利用三岔湖、龙泉湖、龙泉山的 旅游资源，坚持高端化、特色化、低碳化"三化"引领，生态、文态、业态"三态"合一，以生 态为本、文态为魂，大力发展休闲度假、会议展览、文化交往、高端居住等业态，打造世界 级山地湖泊型文化生态休闲度假旅游目的地。
简阳市市委书记王宏斌说，目前，天府新区 资阳片区分区规划和起步区控制性详细规划已经省政府审查通过，中坝片区控规、起步区城 市设计、三岔湖水环境治理、交通系统总体规划等编制工作即将启动以“两湖一山”为核心打造的天府新区国际旅游文化功能区将是怎样的面貌？从简阳确 定的“两湖一山”功能区的空间布局结构中便能见端倪简阳市委副书记、市长赵春淦说，根据旅游资源的空间分布特征及旅游开发潜力，按照 山水相依、城乡统筹、产城一体、宜居宜游的规划理念，确定“两湖一山”功能区的空间布 局结构为“一山、两湖、一带、七点”，“一山”即龙泉山中央生态公园，“两湖”指龙泉湖 生态商务休闲度假旅游区和三岔湖现代国际休闲度假旅游区，“一带”为天府田园乡村休闲 度假旅游带、“七点”包括山泉、茶店、老君井、五指、武庙、丹景、新民七个旅游乡镇 实际上，打造生态田园的城市环境，简阳可谓游刃有余近年来，简阳城市建设持续升 温，东城新区迅速扩张，城南工业新城功能日益完善、规模日趋壮大，旧城改造也如火如 荼„„随着城市的日新月异，简阳正逐渐成长为一座耀眼的山水园林城市有成功的先例在前，在天府新区中打造宜业、宜商、宜居的生态田园环境，简阳自然驾 轻就熟。
从规划图上遥想未来，天府新区的神韵，正步步清晰城市，在绿水与青山中行走；高楼， 在田园和森林中成长；市民，在山水园林中惬意的生活；既有现代化的繁华富足和便利，又 有着田园般、旖旎秀美的景色和人居环境，世界最佳人居环境示范区风采彰显资源共享 根据协议，成都、资阳两市按照“互惠互利，资源共享”的原则，共同推进园区建设园区内招商引资、固定资产投入、工业增加值、创汇、税收等主要经济指标按5 : 5的比例 共享；年度税收地方留成、土地经营等政府性收益按7 : 3的比例共享为实现园区可持续 发展，园区建设前10 年，所有地方财政净收益双方暂不进行分配交通方便与否，决定着工业园区的招商吸引力和发展前景据成都•资阳工业发展区管 委会副主任古华书介绍，成都为了给该工业园区发展最大程度的基础设施支持，在修建第二 绕城高速公路时，决定让其穿越工业园区而过，“长达12 公里”项目引领打造天府新区“示范区”的简阳方略 高位规划，加速建设，是这里最有力的声音项目提速建设的“简阳速度”，让16.8 平 方公里的天府新区资阳片区三岔湖起步区的每一天都发生着变化天府新区资阳片区的快节 奏，在产业推进、在项目建设的一线奏响。
在天府新区建设阵列，与成都、眉山实现同程发展，项目建设，必是重要通途简阳明 确，要按照整体规划、分步实施的思路，抓紧启动一批基础设施和生态建设项目，尽快形成 起步区框架这是一座城市的战略考量，也是一场没有硝烟的“战役”项目建设引领破局，简阳开 启了新一轮发展航程据了解，天府新区资阳片区项目共32个，总投资约100亿元，其中三岔湖起步区开工 项目17 个，总投资84.32亿元起步区的17个项目中，基础设施项目13 个、总投资 63.7 亿元，生态建设项目4个、总投资20.62亿元伴随着时不我待的建设进度，目前，投资4.2亿元的三岔湖环湖路西路6.2公里已建成 通车，全线8.2公里计划6月底通车；投资0.8亿元的三岔湖数字化展示中心已建成，即将 投入使用；投资2.58亿元、建筑面积约10万平方米的新民风情小区已全面竣工，即将交付 使用不止于此，新的项目还在酝酿 今后，就在这里，还将有一大批项目陆续上马，形成推动天府新区资阳片区快速发展的 主体力量简阳按照策划包装一批、推出招商一批、启动建设一批、竣工使用一批、协调解决一批 的“五个一批”思路，将着力抓好区域内总投资38.45 亿元的 10个续建项目，今年力争完 成投资7.84亿元。
确保数字化展示中心、资阳丹景110kv输变电站、丹景山雷打石地质灾 害治理、环湖路西段和东段、新民风情小区 6 个项目如期竣工着力抓好今年确定开工的 12个项目，累计总投资47.65亿元，今年力争完成投资5.5亿元与此同时，简阳将策划包装一批重大基础设施、旅游文化、生态建设和社会民生事业类 项目，建立规模大、质量高的项目储备库积极推进天府新区所在乡镇按照“乡乡通自来水、 乡乡通天然气、乡乡有敬老院、乡乡村社道路通畅和打造世界特色小城镇”的要求包装整理 项目在搞好大通道、中通道建设的同时，加强与龙泉驿区、双流县等地乡道和村道的对接， 全力改善区域交通条件机制保障加快天府新区建设的简阳通途 规划建设天府新区，是省委、省政府着眼全省乃至成渝经济区长远发展作出的一项重大 战略部署，天府新区能不能实现预期目标，很大程度上取决于天府新区体制机制的构建省 委书记刘奇葆指出，要积极探索适应新形势新任务新要求的管理体制和运行机制，保障天府 新区健康有序发展为了确保天府新区资阳片区规划建设推进有力，简阳打通“任督二脉”，一方面强化政 策保障，另一方面深化体制机制改革天府新区建设是简阳发展史上千载难逢的重大机遇，对于简阳发展现代产业，促进产 业结构优化，打造新的经济增长极，辐射带动资阳全域发展，具有十分重大而深远的意义。
王宏斌说，我们最大限度地调动人力、物力资源，充分保障天府新区建设需求从保障着手，从创新落笔，围绕着天府新区建设，简阳各项工作有序铺开 简阳坚持把天府新区建设作为新一届市委、市政府的一项全局性中心工作来认真谋划、 全力推动一支阵容强大的领导队伍庚即成立，由市委书记任天府新区建设工作领导小组组 长，由市长任天府新区简阳片区规划建设委员会主任，委员会下设协调督导组、征地组卷上 报组、规划建设组、政策与项目组和天府新区建设推进办公室，各组均由分管市委常委任组 长去一线发现问题，去一线解决问题，去一线总结经验，去一线推动项目这是简阳 对于天府新区建设团队的要求在一线的千锤百炼中，一支特别能战斗的天府新区建设队伍 已经集结简阳市“两湖一山”管理委员会是负责天府新区资阳片区项目建设，招商引资、征地搬 迁、景区常规管理等具体工作的机构为了将工作力量下沉，简阳把“两湖一山”管委会的 办公地点由城区搬到了三岔湖，所有人员也派驻建设前线如今，“两湖一山”管委会的工 作人员早已经习惯了每天上下班时，在路上颠簸两个多小时的辛劳，加班加点也成为日常工 作状态，管委会还将部门的精兵强将分成征地搬迁、治理乱搭乱建、安置房推进、招商引资四个 工作小组，专啃天府新区资阳片区规划建设中的“硬骨头”。
跑工地、解纠纷、管景区、搞 招商、写材料、内外协调„„在繁重的工作中，建设队伍渐入佳境短短的时间内，简阳已 经建立起了一个运行高效保障有力的天府新区组织机构此外，管委会还与市级各个部门 建立了联系机制，定期召开会议，第一时间解决规划建设中遇到的问题在项目推进第一线，在施工把控最前沿，简阳规划建设各部门工作人员的力量叠加，融 汇成了剑指高端、全速推进的“简阳速度”，加快构建世界级山地湖泊型文化生态休闲度假 旅游目的地简阳正倾力将资阳片区三岔河起步区建设成天府新区规划建设“示范区”，将 是天府新区资阳片区直面天府新区崛起的助推力量总体定位天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城 区核心功能概括为“一门户两基地两中心”作为内陆开放门户，天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分，将成为西部地区与 全球经济、技术、信息、文化流与合作的通道和平台核心为高技术产业基地和高端制造业 基地，前者以电子信息为龙头产业，做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术 产业；后者以汽车研发制造为重点，发展航空航天、工程机械以及节能环保设备等高端制造 产业，“两个基地的产值都将在万亿元以上”。
两中心”则具体为西部高端服务业中心和国家自主创新中心王松涛说，服务业中心 包括金融商务中心、商贸物流中心、文化会议博览研发等而自主创新中心，天府新区提出 要争做国家自主创新的示范区，世界一流的创新基地和科技园区为此，规划提出了一个相对系统和全面的目标到2030 年，国际机构与总部数量要达 到 300 个，航空旅客吞吐量将达到 1 亿人次 / 年，科技对经济增长的贡献率要达到 75%，高 端产业的工业增加值要达到5500 亿元，城市人均住房面积达到35 平方米，人均公共绿地面 积 15 平方米，城乡居民收入比为 2 ： 1 编辑本段空间布局天府新区的规划结构可以简称为八个字——一带两翼、一城六区一带”为高端服务功能聚集带，从人民南路至天府大道，沿天府中轴向南延续，并逐 步折向龙泉山和三岔湖方向两翼”为东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开 区的高端制造产业功能带一城”为天府新城，“这是去年成都市委提出建设的13 个战略功能区之一，同时也承 载着天府新区里主要天府新区规划结构图的城市高端功能，将聚集发展中央商务、总部办公、 文化行政等高端服务功能，建设区域生产组织和生活服务的主中心”。
六区”是依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区，发挥产业聚集效应，配 套完善的生产生活服务功能此外，天府新区和成都的中心城区将共同形成“一核两区双中心”格局其中，“一核”指的是成渝经济区的成都级核，“成都级核不仅是中心城区，也不仅是天 府新区，而是整个全域成都，也包括资阳和眉山的部分区域，共同形成成渝经济区的成都级 核”；“两区”则是把中心城区作为优化开发区，天府新区作为重点开发区；“双中心”是指 中心城区和天府新区分别形成的两个中心区，天府新区的新中心将主要是注重科技、商务、 文化等高端的服务功能和生产性的现代服务业，老城区这一块则主要是比较传统的居住、商 贸、文化、以及生活性的服务业编辑本段规划解读全新天府新区天府新区+中心城区=成渝经济区成都发展核以成都和重庆为核心的成渝城市群是引领中国西部发展的重要增长极，被称作“国家发 展第四极”而天府新区则将在再造一个产业成都的基础上，为四川经济乃至西部内陆经济 的发展注入新的活力天府新区将与成都的中心城区共同构成成渝经济区的成都发展核不同的是，中心城区 为优化开发区，将重点提升传统服务功能，以文化、商贸金融等功能为主；而天府新区为重 点开发区，主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、文化行政、现代制造业基地和高新技 术产业基地等。
产业天府新区打造两个产值万亿元以上基地作为内陆开放门户，天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分，将成为西部地区与 全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台核心为高技术产业基地和高端制造 业基地，前者以电子信息为龙头产业，做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技 术产业；后者以汽车研发制造为重点，发展航空航天、工程机械以及节能环保设备等高端制 造产业，两个基地的产值都将在万亿元以上天府新区将形成“一带两翼”的产业空间布局，规划布局八大产业，将着力发展产业高 端和高端产业，重点发展现代制造业、高端服务业和新技术、新材料等其中，空港经济开 发区以新能源产业为主导，重点发展光伏、风电与核电装备；双流信息产业区以电子信息与 科技研发为主导，重点发展集成电路、软件服务于物联网；新川创新科技园以科技研发为主 导，大力发展信息服务、服务外包和总部办公；成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物 医药、节能环保产业及科技研发；成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、 工程机械制造为主导；东山科技产业区以科技研发为主导，创新发展信息服务、中试孵化、 总部办公等；南部现代农业产业区以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导； 视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。
在天府新区发展的近期和中期，制造业的发展非常重要；而在远期，产业方向将从制造 逐步向研发和服务转变宜人天府新区交通以公交为主出行快速便捷“绿色”是天府新区的主打色在新区里，建设用地只占40%，生态用地占据了 60% 而且，天府新区将打破传统“摊大饼”的发展模式，形成多中心、组团式布局，形成“一城 六区”的组团城市，形成城市与自然有机融合的崭新的城市形态产城一体”是天府新区重要的规划理念天府新区由若干个“产城一体”的组团构成， 每个组团面积不超过30 平方公里，工作、生活出行的半径在6 公里以内，可从根本上解决 城市交通拥堵问题组团之间以轨道交通为主体，将组团连接后形成一张轨道交通网，这张 “网”既与中心城区形成有机连接，同时自身又是一个功能完善的独立网络除了轨道交通 外，天府新区还规划了快速路网，由南北向的元华路、红星路南延线、成自泸高速底层道路， 和东西向的三环路、绕城高速、双华路组成，快速路没有红绿灯，能实现和中心城区的快速 连接外部交通快速、便捷的同时，各组团内部交通更是以公共交通为主，其公共交通资源 配置比中心城区高出 20%左右天府新区的地下资源也将得到集约利用，在交通走廊的下方，将打造“市政走廊”和“公 共沟”，把水、电、气、讯等各类市政管线综合集约化地敷设在同一条隧道内，并进行集中 管理。
市政走廊”的规划理念将率先在新川创新科技园成为现实［3］ 编辑本段 支持体系交通交通，规划包括道路交通和轨道交通系统根据规划，天府新区与中心城区共同构成了 国际区域性综合交通枢纽天府新区将构建“两横四纵”的高速路连接系统，“三横七纵” 的快速连接系统，并加强天府新区城市组天府新区道路交通系统规划图［4］团与中心城区、 组团与组团之间的高（快）速连接市政基础设施市政基础设施，实行“市政走廊”的概念，这个走廊包括交通走廊和市政走廊，除了交 通之外，其他的水、电、气、讯的主干管道也将从这个走廊通过将水、电、气、通信等各 种管线集中在一个共同的管沟中，最大限度地节约空间资源编辑本段规划经历目标 天府新区将成为国家经济增长极成渝经济区一个次核心区，是成都大产业、大项目的聚 集地，是政府新办公区与金融服务区天府新区规划为整合国家级成都高新区、国家级成都 经开区、成都双流国际机场及配套开发区以及成都进出口加工区和拟设立的成都综合保税区， 面积在 1000 平方千米左右，位于成都都市圈核心位置，将辐射带动绵阳，德阳、资阳、眉 山、乐山等市在内的成都都市圈的发展体制 成都市区划分得太小，这虽然调动各区的积极性，但是城市里不能把资源整合好，现在 缺乏能够更好培育未来增长点、扩大规模、有整体带动力的核心区域。
把相关区域的优势在 大区体制下整合，有利于城市新的增长点如何利用天府新区整合产业资源？不能仅仅组建一个联系机构，也不是单纯地多上项目， 而要培育新的产业，实践更高水平的集约发展，提升西部地区的区域发展水平观点 天府新区受到广泛关注，还引发资本市场的炒作对于四川此举，有人认为这是又一出 “双城记”，是四川对重庆设立两江新区的应对之举尽管有多种猜测，天府新区已经箭在弦上，而且被当地寄予厚望，天府新区的建设目标 就是要与紧随重庆两江新区，力争为两江新区带动中西部发展适当减轻压力因此，西部再 诞生一个与郑东新区、沈北新区相似的国家级新区也未可知编辑本段国家战略沉寂打破在重庆设立两江新区近3 个月之后，四川省也正式提出要规划建设“天府新区”，并举 全川之财力、物力努力推动新区上升为国家战略2010 年月 1 日到 2 日召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，四川省委书 记刘奇葆提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商 宜居的国际化现代新城区以前讨论几个方案；但是，天府新区已受到广泛关注，还引发资 本市场的炒作对于四川此举，有人认为这是又一出“双城记”，是四川对重庆设立两江新 区的应对之举，也有人愿意从四川推动西部大开发、建设成渝经济区的角度来解读。
尽管有多种猜测，天府新区已经箭在弦上，而且被当地寄予厚望，天府新区的建设目标 就是要紧随重庆两江新区，共同带动西部经济发展两江新区”的压力2010 年6月 18日，重庆市“两江新区”正式挂牌成立两江新区以中央政府的支持作 为后盾，让其他西部省市感到来自政策、经济、宣传方面的多方压力尤其在四川，当地政界和学界鲜有在公开场合谈论“重庆两江新区挂牌”事宜但是， 如何看待两江新区对四川的利弊得失，已然成为四川省内的热议话题之一2010 年 7 月，四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛 毅研究员向四川省委、省政府提交了《重庆“两江新区”设立对我省的影响分析及其建议》 分析报告盛毅向《第一财经日报》记者表示，重庆设立两江新区对四川的好处在于：重庆 的发展能够带动与重庆接壤的四川省部分地市的发展，也会带动整个成渝经济区市场的扩大 中央对于区域内任何一个地方的支持，整个区域都将受益四川区域经济学者林凌也向记者表示，从成渝经济区的发展角度来看，要充分利用重庆 辐射带动作用据悉，早在去年，四川省政府就对环重庆的6 个市作出“主动融入重庆”的 要求，把重庆当成“经济省会”然而，“重庆设立两江新区之后，四川该如何整合资源，怎么增强成都的带动性？这一 问题摆在四川面前。
盛毅表示天府新区”的使命“成都市区划分得太小，这虽然调动各区的积极性，但是城市里不能把资源整合好，现 在缺乏能够更好培育未来增长点、扩大规模、有整体带动力的核心区域把相关区域的优势 在大区体制下整合，有利于城市新的增长点事实上，“前几年四川这边就在思考进一步加强成都平原城市群的带动力,先后提出很多 方案盛毅向本报记者透露，在重庆设立两江新区之后，四川受到了启发，“我们认为现在 条件成熟了，时机成熟了”盛毅表示，西部大开发成渝经济区作为重点经济区，覆盖1 亿多人口，20 万平方千米 作为成渝经济区的两极，重庆通过“两江新区”得到国家层面的支持，成都作为另一极也应 得到国家支持，争取将天府新区上升为国家战略,与重庆两江新区齐头并进，共同带动西部 经济发展关于天府新区的规划主要包括“南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、 成都经开区、成都进出口加工区及资阳市的简阳等地纳入；二是“北部方案”，是整合成都 高新西区，新都区以及彭州、德阳市的广汉等地不能仅仅组建一个联系机构，也不是单纯 地多上项目，而要培育新的产业，实践更高水平的集约发展，提升西部地区的区域发展水平 编辑本段生态旅游黄龙溪东临府河（锦江）、北靠牧马山，是成都通往乐山的水路要冲，也是成都历史上 最南边的江防据点、屯兵要地。
黄龙溪古镇上古牌坊、古寺庙、古建筑民居与古榕树、古崖 墓浑然一体，古色古香，与现代大都市形成鲜明的对比黄龙溪古镇仅200 多米的黄龙正街，分别建有“古龙寺”、“潮音寺”、“镇江寺”，称为 “一街三黄龙溪寺庙”；清末民国初年华阳、彭山、仁寿三县在此共设一衙门，称之为“三 县一衙门”一街三寺庙，三县一衙门”也成为古镇最著名最奇特的文化遗存现古镇内有树龄在600 年以上的古榕树6株有的需十余人才能合围，枝叶覆盖面积达 三百多平方米黄龙溪自古香火鼎盛，特别是佛诞节日，游人香客不断镇内现还保存有镇 江寺、潮音寺和古龙寺三座古庙，每年农历六月初九和九月初九的庙会，还能再现昔日古镇 的喧闹场面古镇黄龙溪不仅山清水秀，大城市的喧嚣与嘈杂；而且这里弯弯曲曲的石径古道、河边 飞檐翘角的木质吊脚楼，街道上的茶楼店铺，古庙内的缭绕青烟等，展现出一幅四川乡镇的 民俗风情图，给人一种古朴而又新奇的感受如果到河对面看风景，更有一番风味 编辑本段 新区建设国际化现代新城区抢抓西部大开发新机遇建设西部经济发展高地 四川省深入实施西部大开发战略工作会议于9月 1日至2日召开会上提出，要规划建 设“天府新区”，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新 城区。
规划建设“天府新区”的新目标一提出，立即受到各界广泛关注制造业为主“几个方案还在讨论中，当前没有任何具体的方案内容出台四川省社科院副院长、 四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅研究员表示“，天府新区”的范围有多大， 建在何地尚无定论，方案还在讨论过程当中盛毅分析称，新区或根据所需功能来选择区域，因此“天府新区”可能打破传统思维， 根据不同的功能分散在几个不同的区域，“但也不排除整合为一体的情况日前召开的四川 省实施西部大开发战略工作会议提出，“天府新区”的定位为以现代化制造业为主，高端服 务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区目前没有落实方案，都还在讨论四川省 委省政府决策咨询委员会委员、西南财经大学副校长丁任重教授也表示，不过丁任重认为， 将金融相关产业布局在南延线一带，可以整合提升现有资源此外，四川知名经济学家林凌表示，在商讨的几个方案还中，但他倾向于整合成都高新 区、成都经开区、成都进出口加工区等区域，因为此举可以将简阳等地纳入，重新布局四川 产业产业结构天府新区的提出，可以从侧面说明四川产业布局调整已经展开，此举可以吸引更多的企 业入驻四川林凌认为，“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如 IT 产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。
林凌认为，成都区域划分太小、城市基础较为薄弱，通过“天府新区”的规划，可以扩 大成都的城市建设，更好地整合城市资源，从而带动区域经济发展，正如上海浦东新区和天 津滨海新区建设一样，对成都发展是个非常好的机会至于如何整合资源，林凌建议：“不 能仅仅组建一个联系机构，也不是单纯地多上项目，而要培育新的产业，实践更高水平的集 约发展，提升西部地区的区域经济发展水平‘天府新区'的建设，能够更好培育未来增 长点、扩大规模、把相关区域的优势在大区体制下进行整合，有利于制造城市新的增长点 盛毅表示，“天府新区”将强化四川作为西部大开发高地的金融、商贸以及高级制作业功能， 借助成都现有的各方优势，再通过新区的强大辐射能力，“在一个新高度对产业结构进行布 局。