发电企业业安全生生产标准准化规范范及达标标评级标标准目 次 11 适适用范围围……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(11) 22 规规范性引引用文件件…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(11) 33 术术语和定定义…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(77) 44 一一般要求求……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(88) 44.1 原则则………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(88) 44.2 建立立与保持持……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(88) 44.3 评定定与监督督……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(88) 55 核核心要求求……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(99) 55.1 目标标………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(99) 55.2 组织织机构和和职责………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(110) 55.3 安全全生产投投入…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(112) 55.4 法律律法规与与安全管管理制度度………………………………………………………………………………………………………………………………………………(113) 55.5 教育育培训…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(114) 55.6 生产产设备设设施…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(117) 55.6..1 设备设设施管理理………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(177) 55.6..2 设备设设施保护护………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(200) 55.6..3 设备设设施安全全………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(211) 55.6..4 设备设设施风险险控制…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(288) 55.6..5 设备设设施防汛汛、防灾灾……………………………………………………………………………………………………………………………………………………(466) 55.7 作业业安全…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(448) 55.7..1 生产现现场管理理………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(488) 55.7..2 作业行行为管理理………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(500) 55.7..3 标志标标识………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(555) 55.7..4 相关方方安全管管理……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(566) 55.7..5 变更管管理………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(577) 55.8 隐患患排查和和治理………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(557) 55.9 重大大危险源源监控………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………(559) 55.100 职职业健康康…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (600) 55.100.1 职业业健康管管理…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (660) 55.100.2 职业业危害告告知和警警示………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (661) 55.100.3 职业业健康防防护…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (661) 55.100.4 职业业危害申申报…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (663) 55.111 应应急救援援…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (633) 55.122 信信息报送送和事故故调查处处理…………………………………………………………………………………………………………………………………………… (655) 55.133 绩绩效评定定和持续续改进…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… (666)前 言为加强电电力安全全生产监监督管理理,落实实《国务务院关于于进一步步加强企企业安全全生产工工作的通通知》(国国发〔220100〕233号),规规范发电电企业安安全生产产标准化化工作,国国家电力力监管委委员会委委托中国国电机工工程学会会组织编编制本规规范。
本规范依依据《企企业安全全生产标标准化基基本规范范》(AAQ/TT90006-220100)编制制,考虑虑到电力力发展、科科技进步步以及伴伴随新技技术应用用而出现现的新课课题,提提出了发发电企业业安全生生产标准准化规范范项目,规规定了发发电企业业安全生生产目标标、组织织机构和和职责、安安全生产产投入、法法律法规规与安全全管理制制度、教教育培训训、生产产设备设设施、作作业安全全、隐患患排查和和治理、重重大危险险源监控控、职业业健康、应应急救援援、信息息报送和和事故调调查处理理以及绩绩效考评评和持续续改进等等十三个个方面的的内容和和要求,以以适应当当前电力力系统发发展的客客观需要要本规范由由国家电电力监管管委员会会提出本规范由由国家电电力监管管委员会会归口并并负责解解释本规范主主要起草草单位::中国电电机工程程学会本规范参参加起草草单位::中国华华能集团团公司、中中国大唐唐集团公公司、中中国华电电集团公公司、中中国国电电集团公公司、中中国电力力投资集集团公司司、南京京中电学学汇电力力安全评评价有限限公司1 适用用范围本规范适适用于中中华人民民共和国国境内从从事发电电生产的的火电、核核电(常常规岛)、水水电(含含抽水蓄蓄能电站站)、风风电企业业,其它它发电类类企业参参照执行行。
2 规范范性引用用文件下列文件件对于本本文件的的应用是是必不可可少的凡凡是注日日期的引引用文件件,仅注注日期的的版本适适用本文文件凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本(包包括所有有的修改改单)适适用于本本文件中华人民民共和国国主席令令第6号号 中中华人民民共和国国消防法法中华人民民共和国国主席令令第8号号 中中华人民民共和国国道路交交通安全全法中华人民民共和国国主席令令第333号 中华人人民共和和国可再再生能源源法中华人民民共和国国主席令令第600号 中华人人民共和和国职业业病防治治法中华人民民共和国国主席令令第699号 中华人人民共和和国突发发事件应应对法中华人民民共和国国主席令令第700号 中华人人民共和和国安全全生产法法中华人民民共和国国主席令令第888号 中华人人民共和和国防洪洪法中华人民民共和国国国务院院令第778号 水库库大坝安安全管理理条例中华人民民共和国国国务院院令第886号 中华华人民共共和国防防汛条例例中华人民民共和国国国务院院令第1115号号 电电网调度度管理条条例中华人民民共和国国国务院院令第2239号号 电电力设施施保护条条例中华人民民共和国国国务院院令第3352号号 使使用有毒毒物品作作业场所所劳动保保护条例例中华人民民共和国国国务院院令第3373号号 特特种设备备安全监监察条例例中华人民民共和国国国务院院令第4493号号 生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例中华人民民共和国国国务院院令第5591号号 危危险化学学品安全全管理条条例中华人民民共和国国国务院院令第5599号号 电电力安全全事故应应急处置置和调查查处理条条例国发〔220100〕233号 国务院院关于进进一步加加强企业业安全生生产工作作的通知知国家安全全生产监监督管理理总局令令第1号号 劳劳动保护护用品监监督管理理规定国家安全全生产监监督管理理总局令令第3号号 生生产经营营单位安安全培训训规定国家安全全生产监监督管理理总局令令第166号 安全生生产事故故隐患排排查治理理暂行规规定国家安全全生产监监督管理理总局令令第233号 作业场场所职业业健康监监督管理理暂行规规定国家安全全生产监监督管理理总局令令第277号 作业场场所职业业危害申申报管理理办法国家安全全生产监监督管理理总局令令第366号 建设项项目安全全设施“三同时时”监督管管理暂行行办法国家电力力监管委委员会令令第2号号 电电力安全全生产监监管办法法国家电力力监管委委员会令令第3号号 水水电站大大坝运行行安全管管理规定定国家电力力监管委委员会令令第5号号 电电力二次次系统安安全防护护规定国家电力力监管委委员会令令第222号 电网运运行规则则(试行行)国家电力力监管委委员会令令第244号 电力可可靠性监监督管理理办法电监安全全〔20005〕〕24号号 关关于印发发《水电电站大坝坝安全注注册办法法》和《水水电站大大坝安全全定期检检查办法法》的通通知电监安全全〔20006〕〕29号号 关关于进一一步加强强电力应应急管理理工作的的意见电监安全全〔20006〕〕34号号 电电力二次次系统安安全防护护总体方方案电监安全全〔20006〕〕38号号 关关于印发发《水电电站大坝坝运行安安全信息息报送办办法》的的通知电监市场场〔20006〕〕42号号 发发电厂并并网运行行管理规规定电监安全全〔20007〕〕11号号 关关于深入入推进电电力企业业应急管管理工作作的通知知电监安全全〔20009〕〕4号 关于于印发《水水电站大大坝安全全监测工工作管理理办法》的的通知电监安全全〔20009〕〕61号号 电电力企业业应急预预案管理理办法办安全〔220111〕744号 关于做做好电力力安全信信息报送送工作的的通知公安部〔119999〕8号号令 电力设设施保护护条例实实施细则则能源电〔119933〕455号 电力系系统电瓷瓷外绝缘缘防污闪闪技术管管理规定定能源部安安保安〔119922〕400号 防止全全厂停电电措施水电部〔885〕电电生火字字87号号文 防止220万千千瓦机组组大轴弯弯曲事故故的技术术措施水电部〔886〕电电生火字字第1993号文文 发发电机反反事故技技术措施施水电部〔886〕电电生火字字第1994号文文 防防止200万KWW机组严严重超速速事故的的技术措措施国电发〔119999〕5779号 汽轮轮发电机机运行规规程国家质量量技术监监督局技技监局锅锅发(119999)2002号 锅炉炉定期检检验规则则 国电公司司20001 水电厂厂防汛工工作检查查大纲电安生〔119944〕2227号 电业业安全工工作规程程(热力力和机械械部分)GB 228944 安安全标志志及其使使用导则则GB 337877-20006 手持持式电动动工具的的管理、使使用、检检查和维维护安全全技术规规程GB 440533-19993 固定定式钢直直梯安全全技术条条件GB 449622-20008 氢气气使用安安全技术术规程GB 660955-19985 安全全带GB 660966-19985 安全全带检验验方法GB 994488-19988 焊接接与切割割安全GB 1120111-220000 电电绝缘鞋鞋通用技技术条件件GB 1176222-119988 带带电作业业绝缘手手套通用用技术条条件GB 1182118-220099 危危险化学学品重大大危险源源辨识GB 5500334-220044 建建筑照明明设计规规范GB 5500111-220088 建建筑抗震震设计规规范GB 5501550-220066 电电气装置置安装工工程电气气设备交交接试验验标准GB 5502117-220077 电电力工程程电缆设设计规范范GB 5502229-220066 火火力发电电厂与变变电站防防火设计计规范GB 5502660-119966 电电力设施施抗震设设计规范范GBZ 1588 工工作场所所职业病病危害警警示标识识GB/TT 1442855-20006 继电电保护和和安全自自动装置置技术规规程GB/TT 1661788-19996 厂内内机动车车辆安全全检验技技术要求求GB/TT 1664344-19996 高压压架空线线路和发发电厂、变变电所环环境污区区分级及及外绝缘缘选择标标准AQ/TT90002-220066 生生产经营营单位生生产事故故应急预预案编制制导则AQ/TT90006-220100 企企业安全全生产标标准化基基本规范范DL 4408--19991 电业安安全工作作规程(发发电厂和和变电所所电气部部分)DL 4435--19991 火电厂厂煤粉锅锅炉燃烧烧室防爆爆规程DL 4438--19991 火力发发电厂金金属技术术监督规规程DL 6612--19996 电力工工业锅炉炉压力容容器监督督规程DL 6647--19998 电力工工业锅炉炉压力容容器检验验规程DL 7740--20000 电容型型验电器器DL 550000-20000 火力力发电厂厂设计技技术规程程DL 550277-19993 电力力设备典典型消防防规程DL/TT 5996-119966 电电力设备备预防性性试验规规程DL/TT 5772-220100 电电力变压压器运行行规程DL/TT 5773-220100 电电力变压压器检修修导则DL/TT 5887-220077 微微机继电电保护装装置运行行管理规规程DL/TT 5996-119966 电电力设备备预防性性试验规规程DL/TT 6116-220066 火火力发电电厂汽水水管道与与支吊架架维修调调整导则则DL/TT 6221-119977 交交流电气气装置的的接地DL/TT 6119-119977 水水电厂机机组自动动元件及及其系统统运行维维护与检检修试验验规程DL/TT 6551-119988 氢氢冷发电电机氢气气湿度技技术要求求DL/TT 6776-119999 带带电作业业绝缘鞋鞋(靴)通通用技术术条件DL/TT 6887-119999 微微机型防防止电气气误操作作装置通通用技术术条件DL/TT 7111-119999 汽汽轮机调调节控制制系统试试验导则则DL/TT 7224-220000 电电力系统统用蓄电电池直流流电源装装置运行行与维护护技术规规程DL/TT 7448-20001 火力发发电厂锅锅炉机组组检修导导则DL/TT 7555-220011 电电力系统统安全稳稳定导则则DL/TT 8224-220022 汽汽轮机电电液调节节系统性性能验收收导则DL/TT 8338-220033 发发电企业业设备检检修导则则DL/TT 8443-220033 大大型汽轮轮发电机机交流励励磁机励励磁系统统技术条条件DL/TT 8556-220044 电电力用直直流电源源监控装装置DL/TT 9770-220055 大大型汽轮轮发电机机非正常常和特殊殊运行及及检修导导则DL/TT 9995-220066 继继电保护护和电网网安全自自动装置置检验规规程DL/TT 9996-220066 火火力发电电厂汽轮轮机电液液控制系系统技术术条件DL/TT 10040--20007 电网运运行准则则DL/TT 10049--20007 发电机机励磁系系统技术术监督规规程DL/TT 10051--20007 电力技技术监督督导则DL/TT 11123--20009 火力发发电企业业生产安安全设施施配置JGJ446-220055 施施工现场场临时用用电安全全技术规规范TSG Q70015--20008 起重机机械定期期检验规规程YD/TT 18821--20008 通信中中心机房房环境条条件要求求GB 1176221-119988 大大中型水水电站水水库调度度规范GB 5502001-119944 防防洪标准准GBJ 1388-19990 水位位观测标标准GB/TT 9662-220011 水水轮机调调速器与与压油装装置运行行规程GB/TT 78894--20009 水轮发发电机基基本技术术条件GB/TT 85564--20003 水轮发发电机组组安装技技术规范范GB/TT 96652--19997 水轮机机控制系系统技术术条件GB/TT 1554688-20006 水轮轮机基本本技术条条件GB/TT 1771899-19997 水力力机械振振动和脉脉动现场场测试规规程DL 551800-20003 水电电枢纽工工程等级级划分及及设计安安全标准准 DL/TT 5556-119944 水水轮发电电机组振振动监测测装置设设置导则则DL/TT 5663-119955 水水轮机电电液调节节系统及及装置技技术规程程DL/TT 6119-119977 水水电厂机机组自动动化元件件及其系系统运行行维护与与检修试试验规程程DL/TT 7110-119999 水水轮机运运行规程程DL/TT 7551-220011 水水轮发电电机运行行规程DL/TT 7992-220011 水水轮机调调速器及及压油装装置运行行规程DL/TT 8117-220022 立立式水轮轮发电机机检修技技术规程程DL/TT 51178--20003 混凝土土坝安全全监测技技术规范范SL 660-119944 土土石坝安安全监测测技术规规范SL 661-119944 水水文自动动测报系系统规范范SL 775-119944 水水闸技术术管理规规程SL 2224--19998 水库洪洪水调度度考评规规定SL 2230--19998 混凝土土坝养护护修理规规程SL 2240--19999 水利水水电工程程闸门及及启闭机机、升船船机设备备管理等等级评定定标准SL 2258--20000 水库大大坝安全全评价导导则SD 3335--19889 水电站站厂房设设计规范范SDJ 2788-19990 水利利水电工工程防火火设计规规范JTJ 3055-20001 船闸闸总体设设计规范范GB/TT 1992711雷电电电磁脉冲冲防护 第一部部分 通通则GB/TT 1999600-20005 风力力发电机机组GB/TT 2003199-20006 风力力发电机机组验收收规范GB/ZZ 1999633-20005 风电电场接入入电力系系统技术术规定DL/TT 6666-119999 风风力发电电场运行行规程DL/TT 7996-220011 风风力发电电场安全全规程DL/TT 7997-220011 风风力发电电场检修修规程DL/TT 50036--19994 转桨式式机组组组装与试试验工艺艺导则DL/TT 53383--20007 风力发发电场设设计技术术规范3 术术语和定定义下列术语语和定义义适用于于本标准准。
3.1 安全全生产标标准化通过建立立安全生生产责任任制,制制定安全全管理制制度和操操作规程程,排查查治理隐隐患和监监控重大大危险源源,建立立风险分分析和预预控机制制,规范范生产行行为,使使各生产产环节符符合有关关安全生生产法律律法规和和标准规规范要求求,人、设设备、环环境、管管理处于于良好状状态,并并持续改改进,不不断加强强企业安安全生产产规范化化建设3.2 安全全绩效根据安全全生产目目标,在在安全生生产工作作方面取取得的可可测量结结果3.3 相关关方与企业的的安全绩绩效相关关联或受受其影响响的团体体或个人人3.4 资源源实施安全全生产标标准化所所需的人人员、资资金、设设施、材材料、技技术和方方法等3.5 缺陷陷生产设备备运行过过程中产产生局部部损耗、偏偏差设计计性能等等需要进进行维修修或调整整才能恢恢复的失失效4 一一般要求求4.1 原则则企业开展展安全生生产标准准化工作作,遵循循“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,以隐隐患排查查治理为为基础,提提高安全全生产水水平,减减少事故故发生,保保障人身身安全健健康,保保证生产产经营活活动的顺顺利进行行。
4.2 建立立和保持持企业安全全生产标标准化工工作采用用“策划、实实施、检检查、改改进”动态循循环的模模式,依依据本标标准的要要求,结结合自身身特点,建建立并保保持安全全生产标标准化系系统;通通过自我我检查、自自我纠正正和自我我完善,建建立安全全绩效持持续改进进的安全全生产长长效机制制4.3 评定定和监督督企业安全全生产标标准化工工作实行行企业自自主评定定、外部部评审的的方式企业应当当根据本本标准和和有关评评分细则则,对本本企业开开展安全全生产标标准化工工作情况况进行评评定;自自主评定定后申请请外部评评审定级级安全生产产标准化化评审分分为一级级、二级级、三级级,一级级为最高高电力监管管机构对对评审定定级进行行监督管管理5 核核心要求求(评分分项目)5.1 目标标(400分)序号项 目目内 容标准分评分标准准实得分5.1..1目标的制制定电力企业业应制定定明确的的总体和和年度安安全生产产目标安全生产产目标应应明确企企业安全全状况在在人员、设设备、作作业环境境、管理理等方面面的各项项安全指指标安全指标标应科学学、合理理,包括括:不发发生人身身重伤及及以上人人身事故故、不发发生一般般及以上上各类电电力安全全事故。
安全生产产目标应应经企业业主要负负责人审审批,以以文件形形式下达达10①未制定定总体和和年度安安全生产产目标、未未经企业业主要负负责人审审批,不不得分②指标不不全面、内内容有缺缺失,扣扣2分③指标不不明确,不不易于员员工获取取并贯彻彻落实,扣扣2分④未以正正式方式式下达,扣扣2分5.1..2目标的控控制与落实根据确定定的安全全生产目目标制定定相应的的分级(厂厂级、部部门、班班组)目目标基层单位位或部门门按照安安全生产产职责,制制定相应应的分级级控制措措施15①未制定定相应目目标和控控制措施施,不得得分②控制措措施不明明确、不不具体,未未结合岗岗位特点点,扣22分5.1..3目标的监监督与考核制定安全全生产目目标考核核办法定期对安安全生产产目标实实施计划划的执行行情况进进行监督督、检查查与纠偏偏对安全生生产目标标完成情情况进行行评估与与考核15①未实现现安全生生产目标标不得分分②未制定定目标考考核办法法,扣22分③未对安安全生产产目标完完成情况况进行检检查评估估,未按按办法对对目标执执行情况况考核,扣扣2分5.2 组织织机构和和职责(660分)序号项 目目内 容标准分评分标准准实得分5.2..1安全生产产委员会成立以主主要负责责人为领领导的安安全生产产委员会会,明确确机构的的组成和和职责,建建立健全全工作制制度和例例会制度度。
企业主要要负责人人应定期期组织召召开安全全生产委委员会会会议,总总结分析析本单位位的安全全生产情情况,部部署安全全生产工工作,研研究解决决安全生生产工作作中的重重大问题题,决策策企业安安全生产产的重大大事项10①未成立立企业安安全生产产委员会会并建立立相关制制度,不不得分②未按规规定召开开会议或或会议记记录不完完整,扣扣2分//次③重大、重重要安全全事项未未经安委委会研究究确定,扣扣3分5.2..2安全生产产保障体系系建立由生生产领导导负责和和有关单单位主要要负责人人组成的的安全生生产保障障体系贯彻“管生产必须管安全”的原则企业、部部门(车车间)主要负负责人应应每月组组织召开开安全生生产分析析会议,,形成会会议记录录并予以以公布落实安全全生产保保障体系系职责,保保障安全全生产所所需的人人员、物物资、费费用等需需要10①未按要要求建立立安全生生产保障障体系,不不得分②未每月月召开安安全分析析例会,扣扣2分/次;会议议记录不不完整或或没有公公布,扣扣1分//次;未未分析安安全生产产存在的的问题,扣扣1分/次;未未针对问问题制定定改进措措施扣11分;未未布置安安全生产产工作和和明确完完成时间间、负责责人,扣扣1分;上上次布置置的工作作未闭环环扣1分。
③安全保保障体系系不健全全、不符符合要求求,职责责未有效效落实,每每项扣11分5.2..3安全生产产监督体系系根据国家家和上级级单位规规定要求求,设置置安全生生产监督督管理机机构,配配备满足足安全生生产要求求的各级级安全监监督人员员和所需需的设施施器材企业应当当加强安安全监督督队伍建建设,鼓鼓励和支支持安全全生产监监督管理理人员取取得注册册安全工工程师资资质建立安全全生产监监督体系系,健全全安全生生产监督督网络,每每月召开开安全生生产监督督网络会会议,并并做好会会议记录录安全生产产监督网网络要严严格履行行安全生生产职责责,布置置、督促促、落实实企业的的安全生生产工作作,检查查安全生生产工作作开展情情况,纠纠正违反反安全生生产规章章制度的的行为,严严格安全全生产考考核,安安全监督督工作记记录完整整20①未按要要求设置置安全生生产监督督管理机机构,不不得分②安全监监督网络络不健全全,安全全监督人人员数量量、素质质及配备备的设施施器材不不满足本本单位安安全监督督需要的的,扣55分安安监人员员中没有有安全注注册工程程师的,扣扣3分③未按时时召开会会议或会会议记录录不完整整,扣22分/次次④安全监监督人员员对关键键工作、危危险工作作、重点点工作未未进行现现场监督督的,扣扣3分。
⑤现场监监督无记记录,发发现违章章现象未未制止并并跟踪整整改的,扣扣2分//次5.2..4安全生产产责任制制定符合合本企业业的安全全生产责责任制,明明确各部部门、各各级、各各类岗位位人员安安全生产产责任企业主要要负责人人应按照照安全生生产法律律法规赋赋予的职职责,建建立、健健全本单单位安全全生产责责任制,组组织制定定本单位位安全生生产规章章制度和和操作规规程,保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施,督促促、检查查本单位位的安全全生产工工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患,组组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案,及及时、如如实报告告生产安安全事故故各级、各各类岗位位人员要要认真履履行岗位位安全生生产职责责,严格格落实安安全生产产规章制制度企业应建建立责任任追究制制度,对对安全生生产职责责履行情情况进行行检查、考考核20①未建立立安全生生产责任任制,或或安全生生产责任任制未有有效落实实造成事事故,不不得分②各级、各各类人员员安全职职责未体体现岗位位工作相相关性,未未落实安安全生产产责任制制,扣55分③未制定定责任追追究制度度和考核核制度,无无安全生生产奖惩惩记录,扣扣5分。
5.3 安全全生产投投入(440分)序号项 目目内 容标准分评分标准准实得分5.3..1费用管理理制定满足足安全生生产需要要的安全全生产费费用计划划,严格格审批程程序,按按上级规规定提取取安全生生产费用用并落实实到位,企企业主要要领导定定期组织织有关部部门对执执行情况况进行检检查、考考核15①未按规规定提取取安全生生产费用用,不得得分②未制定定安全生生产费用用计划,扣扣3分③审批程程序不符符合规定定,扣22分5.3..2费用使用用安全生产产费用主主要用于于以下方方面:安全技术术和劳动动保护措措施:安安全标志志、安全全工器具具、安全全设备设设施、安安全防护护装置、安安全培训训、职业业病防护护和劳动动保护,以以及重大大安全生生产课题题研究和和预防事事故采取取的安全全技术措措施工程程建设等等反事故措措施:设设备重大大缺陷和和隐患治治理、针针对事故故教训采采取的防防范措施施、落实实技术标标准及规规范进行行的设备备和系统统改造、提提高设备备安全稳稳定运行行的技术术改造等等应急管理理:预案案编制、应应急物资资、应急急演练、应应急救援援等安全检测测、安全全评价、事事故隐患患排查治治理和重重大危险险源监控控整改以以及安全全保卫等等。
安全法律律法规收收集与识识别、安安全生产产标准化化建设实实施与维维护、安安全监督督检查、安安全技术术技能竞竞赛、安安全文化化建设与与安全月月活动等等25①挪用安安全生产产费用不不得分②安全生生产费用用使用中中存在应应投入而而未投入入的,扣扣2分//项5.4 法律律法规与与安全管管理制度度(600分)序号项 目目内 容标准分评分标准准实得分5.4..1法律法规规与标准规范范建立识别别和获取取适用的的安全生生产法律律法规、标标准规范范的制度度,明确确主管部部门,确确定获取取的渠道道、方式式,及时时识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规、标标准规范范企业职能能部门应应及时识识别和获获取本部部门适用用的安全全生产法法律法规规、标准准规范,并并跟踪、掌掌握有关关法律法法规、标标准规范范的修订订情况,及及时提供供给企业业内负责责识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规的主主管部门门汇总企业应将将适用的的安全生生产法律律法规、标标准规范范及其他他要求及及时传达达给从业业人员企业应遵遵守安全全生产法法律法规规、标准准规范,并并将相关关要求及及时转化化为本单单位(企企业)规规章制度度,贯彻彻到日常常安全管管理工作作中。
15①未明确确识别主主管部门门的,扣扣5分②未建立立相关制制度,扣扣5分③未根据据识别和和获取的的法律法法规及时时完善本本企业规规章制度度和规程程的,扣扣1分//项④未将识识别和获获取的法法律法规规对相关关人员进进行教育育培训的的扣11分/项项5.4..2规章制度度建立健全全符合国国家法律律法规、国国家及行行业标准准要求的的各项规规章制度度(包括括但不仅仅限于附附录A),并并发放到到相关工工作岗位位,规范范从业人人员的生生产作业业行为15①规章制制度不全全,扣22分/项项②相关岗岗位的规规章制度度配置不不全,扣扣1分//处5.4..3安全生产产规程企业应配配备国家家及电力力行业有有关安全全生产规规程企业应编编制运行行规程、检检修规程程、设备备试验规规程、系系统图册册、相关关设备操操作规程程等有关关安全生生产规程程企业应将将有关安安全生产产规程发发放到相相关岗位位10①未明确确各部门门、岗位位应配备备的规章章制度,扣扣2分/项;部部门、班班组、岗岗位没有有获取到到最新的的安全生生产规程程,扣1分/项②编制的的安全生生产规程程内容不不全或不不符合要要求,扣扣2分//项5.4..4评估和修修订每年至少少一次对对企业执执行的安安全生产产法律法法规、标标准规范范、规章章制度、操操作规程程、检修修、运行行、试验验等规程程的有效效性进行行检查评评估;及及时完善善规章制制度、操操作规程程,每年年发布有有效的法法律法规规、制度度、规程程等清单单; 每3~55年对有有关制度度、规程程进行一一次全面面修订、重重新印刷刷发布。
规章制度度、操作作规程的的修订、审审查应严严格履行行审批手手续10①未公布布现行有有效的制制度清单单,不得得分②未按要要求及时时修订有有关规程程和规章章制度,扣扣2分//项③未按规规定履行行规程、规规章制度度审批手手续,扣扣2分//项5.4..5文件和档档案管理严格执行行文件和和档案管管理制度度,确保保规章制制度、规规程编制制、使用用、评审审、修订订的有效效性建立主要要安全生生产过程程、事件件、活动动、检查查的安全全记录档档案,并并加强对对安全记记录的有有效管理理安全全记录至至少包括括:班长长日志、巡巡检记录录、检修修记录、不不安全事事件记录录、事故故调查报报告、安安全生产产通报、安安全日活活动记录录、安全全会议记记录、安安全检查查记录等等10①未建立立档案管管理制度度,没有有按制度度执行不不得分②未按规规定做好好安全台台账、记记录,每每缺少一一项或一一次扣22分③安全台台账、记记录内容容不全面面或不具具体,每每项扣11分5.5 教育育培训(880分)序号项 目目内 容标准分评分标准准实得分5.5..1教育培训训管理明确安全全教育培培训主管管部门或或专责人人,按规规定及岗岗位需要要,定期期识别安安全教育育培训需需求,制制定、实实施安全全教育培培训计划划,提供供相应的的资源保保证。
做好安全全教育培培训记录录,建立立安全教教育培训训档案,实实施分级级管理,并并对培训训效果进进行评估估和改进进10①安全教教育培训训主管部部门或专专责人不不明确,扣扣3分②没有教教育培训训计划,未未建立安安全教育育培训记记录和档档案,扣扣3分③没有培培训培训训效果评评估报告告,扣22分5.5..2安全生产产管理人人员教育育培训企业主要要负责人人和安全全生产管管理人员员应当接接受安全全培训,具具备与本本单位所所从事的的生产经经营活动动相适应应的安全全生产知知识和管管理能力力;经安安全生产产监督管管理部门门认定的的具备相相应资质质的培训训机构培培训合格格,取得得培训合合格证书书企业主要要负责人人和安全全生产管管理人员员初次安安全培训训时间不不得少于于32学学时,每每年再培培训时间间不得少少于122学时10①企业的的主要负负责人和和安全生生产管理理人员未未按要求求进行培培训或取取证,扣扣3分②培训学学时不符符合规定定,扣22分/人人5.5..3操作岗位位人员教教育培训训每年对生生产岗位位人员进进行生产产技能培培训、安安全教育育和安全全规程考考试,使使其熟悉悉有关的的安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程,掌握握触电急急救及心心肺复苏苏法,并并确认其其能力符符合岗位位要求。
其其中,班班组长的的安全培培训应符符合国家家有关要要求,工工作票签签发人、工工作负责责人、工工作许可可人须经经安全培培训、考考试合格格并公布布新入厂员员工在上上岗前必必须进行行厂、车车间、班班组三级级安全教教育培训训,岗前前培训时时间不得得少于224学时时危险险性较大大的岗位位人员应应熟悉与与工作有有关的氧氧气、氢氢气、氯氯气、乙乙炔、六六氟化硫硫、酸、碱碱、油等等危险介介质的物物理、化化学特性性,培训训时间不不得少于于48学学时生产岗位位人员转转岗、离离岗三个个月以上上重新上上岗者,应应进行车车间和班班组安全全生产教教育培训训和考试试,考试试合格方方可上岗岗特种(设设备)作作业人员员应按有有关规定定接受专专门的安安全培训训,经考考核合格格并取得得有效资资格证书书后,方方可上岗岗作业离离开特种种作业岗岗位达66个月以以上的特特种作业业人员,应应当重新新进行实实际操作作考核,经经确认合合格后方方可上岗岗作业20①工作票票签发人人、工作作负责人人、工作作许可人人未经安安全培训训、考试试合格并并公布的的或特种种(设备备)作业业人员未未取证上上岗的,不不得分②现场作作业人员员未按要要求进行行安全生生产规程程考试或或考核不不合格仍仍进行作作业,扣扣1分//人。
③新入厂厂人员未未进行安安全生产产三级教教育的,扣扣1分//人④现场作作业人员员不会紧紧急救护护法的,扣扣1分//人⑤相关人人员不会会使用防防毒、防防窒息等等用品的的,扣11分/人人5.5..4其他人员员教育培训训企业应对对相关方方人员进进行安全全教育培培训作作业人员员进入作作业现场场前,应应由作业业现场所所在单位位对其进进行现场场有关安安全知识识的教育育培训,并并经有关关部门考考试合格格企业应对对参观、学学习等外外来人员员进行有有关安全全规定和和可能接接触到的的危害及及应急知知识的教教育和告告知,并并做好相相关监护护工作10①未对相相关方人人员进行行安全教教育培训训,扣11分/人人;承包包方未经经考试或或考试不不合格进进入生产产现场,扣扣1分/人人;未进进行安全全技术交交底,扣扣1分/次次②未对外外来人员员进行安安全教育育和告知知的,扣扣1分//人;临临时用工工上岗前前未进行行培训,未未经考试试合格,扣扣2分5.5..5安全文化化建设企业应制制定企业业安全文文化建设设规划纲纲要,重重视企业业安全文文化建设设,营造造安全文文化氛围围,形成成企业安安全价值值观,促促进安全全生产工工作企业应采采取多种种形式的的安全文文化活动动,引导导从业人人员安全全态度和和安全行行为,形形成全体体员工所所认同、共共同遵守守、带有有本单位位特点的的安全价价值观,实实现法律律和政府府监管要要求之上上的安全全自我约约束,保保障企业业安全生生产水平平持续提提高。
定期组织织开展安安全日活活动,学学习国家家、上级级单位、本本单位有有关安全全生产的的指示精精神和规规定以及及本岗位位安全生生产知识识,交流流安全生生产工作作经验,分分析本岗岗位安全全生产风风险和预预防措施施严格班前前、班后后会班班前会要要结合工工作任务务、设备备及系统统运行方方式做好好危险点点分析,布布置安全全措施,讲讲解安全全注意事事项工工作结束束应及时时总结当当班工作作情况,分分析工作作中存在在的问题题,提出出改进意意见和建建议30①企业未未开展安安全文化化活动,不不得分安全文化未纳入企业文化建设扣5分;无企业安全理念扣3分;生产部门、班组未逐级制定相应的安全文化建设实施方案并开展活动,每项扣1分②未制定定“反违章章”制度或或活动方方案,扣扣5分;每每月未进进行活动动分析,扣扣2分;现场场发现违违章扣33分/次次③安全日日活动内内容不充充实,无无针对性性,或记记录不全全,扣33分企企业和车车间领导导、管理理人员未未按照规规定参加加班组安安全日活活动,扣扣1分//次④未组织织班前、班班后会,扣扣2分//次会会议内容容不充实实,未能能正常召召开,无无记录,有有一项不不符合扣扣3分5.6 生产设设备设施施(8000分)5.6..1 设设备设施施管理(1120分分)序号项 目目内 容标准分评分标准准实得分5.6..1.11生产设备备设施建建设建立新、改改、扩建建工程安安全“三同时时”的管理理制度。
安全设备备设施应应与建设设项目主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用安全预评评价报告告、安全全专篇(等等同劳动动安全与与工业卫卫生专篇篇)、安安全验收收评价报报告应当当报有关关部门备备案10①新、改改、扩建建发电机机组无该该项制度度的,不不得分;;制度不不符合有有关规定定的,扣扣2分②没有“三同时时”的评估估、审核核认可手手续不得得分;设设计、评评价或施施工单位位资质不不符合规规定的,扣扣2分;;项目未未按规定定进行安安全预评评价或安安全验收收评价的的,扣22分;初初步设计计无安全全专篇的的,扣22分;变变更安全全设备设设施未经经设计单单位书面面同意的的,每处处扣1分分;隐蔽蔽工程未未经检查查合格就就投用的的,每处处扣1分分;安全全设备设设施未同同时投用用的,扣扣1分③无资质质单位编编制的,不不得分;;未备案案的,不不得分;;每少备备案一个个,扣11分5.6..1.22设备基础础管理制定并落落实设备备责任制制,保证证设备分分工合理理、责任任到岗组织制定定并落实实设备治治理规划划和年度度治理计计划加强设备备质量管管理,完完善设备备质量标标准、缺缺陷管理理、设备备异动管管理、保保护投退退等制度度,明确确相应工工作程序序和流程程。
保证备品品、备件件满足生生产需求求加强设备备档案管管理,分分类建立立完善设设备台帐帐、技术术资料和和图纸等等资料台台账旧设备拆拆除前应应进行风风险评估估,制定定拆除计计划和方方案凡凡拆除积积存易燃燃、易爆爆及危险险化学品品的容器器、设备备、管道道内应清清洗干净净,验收收合格后后方可拆拆除或报报废15①未制定定设备责责任制,不不得分;;无设备备质量管管理制度度、缺陷陷管理制制度、设设备异动动管理制制度、设设备保护护投退制制度等不不得分,制制度制定定不完善善扣3分分②设备治治理规划划和年度度治理计计划未落落实,扣扣5分③新增或或改造设设备未严严格履行行验收制制度,扣扣2分④异动管管理、保保护投退退等不按按规定办办理,扣扣3分;;设备缺缺陷未按按时消除除,扣11分/条条⑤备品、备备件储备备不能满满足要求求扣5分分⑥图纸、资资料不全全,扣22分;未未及时归归档扣22分⑦拆除设设备未制制定和落落实拆除除方案,扣扣2分;;拆除设设备中含含有危险险化学品品而未清清洗即报报废的,扣扣3分5.6..1.33运行管理理遵守调度度纪律,严严格调度度命令,落落实调度度指令认真监视视设备运运行工况况,合理理调整设设备状态态参数,正正确处理理设备异异常情况况。
完善设备备检修安安全技术术措施,做做好监护护、验收收等工作作严格核对对操作票票内容和和操作设设备名称称,加强强操作监监护并逐逐项进行行操作按规定时时间、内内容及线线路对设设备进行行巡回检检查,随随时掌握握设备运运行情况况;按规定时时间和方方法做好好设备定定期轮换换和试验验工作,做做好相关关记录制定万能能解锁钥钥匙和配配电室及及配电设设备钥匙匙的相关关制度,并并认真执执行根据设备备状况,合合理安排排机组运运行方式式,做好好事故预预想,开开展反事事故演习习,并做做好各类类运行记记录20①违反调调度纪律律,不得得分②因运行行监视不不到位发发生不安安全事件件,扣55分③存在无无票操作作,不得得分操操作票不不合格,扣扣2分//张④设备定定期轮换换和试验验工作未未执行或或执行不不到位,扣扣2分⑤设备巡巡检不符符合要求求,扣22分⑥未制定定万能解解锁钥匙匙和配电电室及配配电设备备钥匙制制度,扣扣5分,未未严格执执行或记记录不全全,扣22分⑦未定期期组织开开展反事事故演习习、进行行事故预预想,扣扣2分,记记录不完完整、不不详实,扣扣1分//次5.6..1.44检修管理理制定并落落实设备备检修管管理制度度,健全全设备检检修组织织机构,编编制检修修进度网网络图或或控制表表。
实行标准准化检修修管理,编编制检修修作业指指导书或或文件包包,对重重大项目目制定安安全组织织措施、技技术措施施及施工工方案严格执行行工作票票制度,落落实各项项安全措措施严格检修修现场隔隔离和定定置管理理,检修修现场应应分区域域管理,检检修物品品实行定定置管理理严格工艺艺要求和和质量标标准,实实行检修修质量控控制和监监督三级级验收。