泓域/稀土永磁材料项目工程设计阶段投资控制方案稀土永磁材料项目工程设计阶段投资控制方案目录一、 产业环境分析 2二、 稀土永磁材料新能源汽车行业使用情况 2三、 必要性分析 4四、 公司简介 5公司合并资产负债表主要数据 6公司合并利润表主要数据 6五、 施工图预算的编制与审查 7六、 设计概算的编制与审查 20七、 合同价款支付 34八、 资金使用计划的编制 39九、 工程项目总投资组成 45十、 建筑安装工程费用项目的组成与计算 47十一、 投资方案 60建设投资估算表 62建设期利息估算表 63流动资金估算表 64总投资及构成一览表 66项目投资计划与资金筹措一览表 67十二、 进度计划 68项目实施进度计划一览表 68一、 产业环境分析东莞，是广东省地级市、国务院批复确定的中国珠江三角洲东岸中心城市截至2018年，全市下辖4个街道、28个镇，总面积2465平方千米，建成区面积958.86平方千米，常住人口839.22万人，城镇人口763.86万人，城镇化率91.02%东莞地处中国华南地区、广东省中南部、珠江口东岸，西北接广州市，南接深圳市，东北接惠州市，是珠三角中心城市之一、粤港澳大湾区城市之一，为广东四小虎之首，号称世界工厂，是广东重要的交通枢纽和外贸口岸，也是全国4个不设区的地级市之一，新一线城市之一。
东莞是广府文化的代表城市之一，是岭南文化的重要发源地，中国近代史的开篇地和改革开放的先行地，广东重要的交通枢纽和外贸口岸，被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区和广东历史文化名城东莞有港澳同胞约120万人，海外华侨约30万人，是著名的华侨之乡、粤剧之乡，曾获得国家森林城市、国际花园城市、全国文明城市、全国篮球城市等称号2019年8月，中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年中国外贸百强城市排名，东莞排名第3二、 稀土永磁材料新能源汽车行业使用情况新能源汽车领域中钕铁硼永磁材料主要应用于永磁驱动电机的生产永磁同步电机具有能量密度大、运行可靠、调速性能佳等特点，相比于直流电机、感应电机、开关磁阻电机，在同等质量、体积下可以提供更大的动力输出，是中国新能源汽车驱动电机的主流，渗透率呈现逐年升高的趋势在新能源汽车中，单台驱动电机磁体的使用量：混合动力车为1-2kg，插电式混合动力车为2-3kg，纯电动汽车为5-10kg除用于永磁驱动电机外，钕铁硼永磁材料还广泛用于新能源汽车的转向系统、锁止系统等在国内能源结构转型升级和国家政策导向的作用下，我国已经成为全球最大的新能源车市场我国新能源汽车销量从2014年的7.48万辆迅速增加至2021年的352.05万辆，年均复合增长率73.38%，其中2021年同比增长157.48%。
1、节能家电2016-2020年，我国变频空调、变频冰箱、变频洗衣机销量年均复合增长率分别为18.02%、36.71%、18.15%，保持高速增长态势我国自2020年7月1日起执行《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2019），规定自2020年7月1日起不得生产旧能效国标产品，自2021年7月1日起不允许销售2020年7月1日之前生产的旧能效国标产品随着新能效标准的实施，高效能的变频空调将逐步取代传统低效能定频空调成为市场主流未来，随着国家对家电能耗标准一再收紧，变频家电的市场渗透率将不断提高稀土永磁材料凭借其优异的性能和使用寿命，已成为变频电机材料的首选每台高端变频空调平均需要使用高性能钕铁硼永磁材料约0.28kg2、风力发电我国风电装机容量由2011年的3,484万千瓦上升到2020年的20,401万千瓦，年均复合增长率21.70%2021年5月11日，国家能源局下发的《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》提出，2021年全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。
其中，风力发电主要使用的发电机有永磁直驱风力发电机和双馈式风力发电机相比于双馈式风力发电机，永磁直驱风力发电机具有更能适应低风速环境、电网兼容性高、发电效率高、后期维护成本较低等优势，发展前景广阔，每千瓦装机容量对应的钕铁硼用量约为0.67kg三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力四、 公司简介（一）基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：史xx3、注册资本：580万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-5-37、营业期限：2015-5-3至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。
展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台三）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3308.902647.122481.68负债总额1297.341037.87973.00股东权益合计2011.561609.251508.67公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9652.527722.027239.39营业利润1879.381503.501409.54利润总额1783.341426.671337.50净利润1337.501043.25963.00归属于母公司所有者的净利润1337.501043.25963.00五、 施工图预算的编制与审查施工图预算是以施工图设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，在工程施工前对工程项目的工程费用进行的预测与计算施工图预算的成果文件称作施工图预算书，简称施工图预算，它是在施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件。
一）施工图预算的编制内容1.施工图预算文件的组成施工图预算由工程项目总预算、单项工程综合预算和单位工程预算组成工程项目总预算由单项工程综合预算汇总而成，单项工程综合预算由组成本单项工程的各单位工程预算汇总而成，单位工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算施工图预算根据工程项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式当工程项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式，三级预算编制形式由工程项目总预算、单项工程综合预算、单位工程预算组成当工程项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由工程项目总预算和单位工程预算组成采用三级预算编制形式的工程预算文件包括：封面、签署页及目录、编制说明，总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等内容采用二级预算编制形式的工程预算文件包括：封面、签署页及目录、编制说明，总预算表、单位工程预算表、附件等内容2．施工图预其的内容按照预算文件的不同，施工图预算的内容有所不同工程项目总预算是反映施工图设计阶段工程项目投资总额的造价文件，是施工图预算文件的主要组成部分由组成该工程项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成具体包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、资金筹措费及铺底流动资金。
施工图总预算应控制在已批准的设计总概算投资范围以内单项工程综合预算是反映施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）造价的文件，是总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成其编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费和设备及工器具购置费总和单位工程预算是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料和施工机械台班价格等，按照规定的计价方法编制的工程造价文件包括单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算单位建筑工程预算是建筑工程各专业单位工程施工图预算的总称，按其工程性质分为一般土建工程预算，给排水工程预算，采暖通风工程预算，煤气工程预算，电气照明工程预算，弱电工程预算，特殊构筑物如烟窗、水塔等工程预算以及工业管道工程预算等安装工程预算是安装工程各专业单位工程预算的总称，安装工程预算按其工程性质分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算、工业管道工程预算和热力设备安装工程预算等二）施工图预算的编制依据施工图预算的编制依据应包括下列内容：1.国家、行业和地方有关规定；2.相应工程造价管理机构发布的预算定额；3.施工图设计文件及相关标准图集和规范；4.项目相关文件、合同、协议等；5.工程所在地的人工、材料、设备、施工机械市场价格；6.施工组织设计和施工方案；7.项目的管理模式、发包模式及施工条件；8.其他应提供的资料。
三）施工图预算的编制方法主要介绍单位工程预算的编制方法单位工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算单位工程预算的编制方法主要有定额单价法和工程量清单单价法定额单价法定额单价法是用事先编制好的分项工程的定额单价来编制施工图预算的方法根据施工图设计文件和预算定额，按分部分项工程顺序先计算出分项工程量，然后乘以对应的定额单价，求出分项工程人、料、机费用；将分项工程人、料、机费用汇总为单位工程人、料、机费用；汇总后另加企业管理费、利润、规费和税金生成单位工程的施工图预算定额单价法编制施工图预算的基本步骤如下1)准备资料,熟悉施工图纸准备施工图纸、施工组织设计、施工方案、现行建筑安装定额、取费标准、统一工程量计算规则和地区材料预算价格等各种资料在此基础上详细了解施工图纸，全面分析工程各分部分项工程，充分了解施工组织设计和施工方案，注意影响费用的关键因素2）计算工程量工程量计算一般按如下步骤进行：1）根据工程内容和定额项目，列出需计算工程量的分部分项工程；2）根据一定的计算顺序和计算规则，列出分部分项工程量的计算式；3）根据施工图纸上的设计尺寸及有关数据，代入计算式进行数值计算；4）对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致。
3）套用定额单价，计算人、料、机费用核对工程量计算结果后，利用地区统一的分项工程定额单价，计算出各分项工程合价，汇总求出单位工程人、料、机费用计算人、料、机费用时需注意以下几项内容：1）分项工程的名称、规格、计量单位与定额单价中所列内容完全一致时，可以直接套用定额单价；2）分项工程的主要材料品种与定额单价中规定材料不一致时，不可以直接套用定额单价，需要按实际使用材料价格换算定额单价；3）分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不换价；4）分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充定额单价4）编制工料分析表根据各分部分项工程项目实物工程量和预算定额项目中所列的用工及材料数量，计算各分部分项工程所需人工及材料数量，汇总后算出该单位工程所需各类人工、材料的数量5）按计价程序计取其他费用，并汇总造价根据规定的税率、费率和相应的计取基础，分别计算企业管理费、利润、规费、税金将上述费用累计后与人、料、机费用进行汇总，求出单位工程预算造价企业管理费、利润、规费、税金的计取程序见第一节第二部分建筑安装工程费用计算6）复核对项目填列、工程量计算公式、计算结果、套用的单价、采用的取费费率、数字计算、数据精确度等进行全面复核，以便及时发现差错，及时修改，提高预算的准确性。
7）编制说明、填写封面编制说明主要应写明预算所包括的工程内容范围、依据的图纸编号、承包方式、有关部门现行的调价文件号、套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题等封面应写明工程编号、工程名称、预算总造价和单方造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等2．工程量清单单价法工程量清单单价法是根据国家统一的工程量计算规则计算工程量，采用综合单价的形式计算工程造价的方法综合单价是指分部分项工程单价综合了人、料、机费用及其以外的多项费用内容按照单价综合内容的不同，综合单价可分为全费用综合单价和部分费用综合单价1）全费用综合单价全费用综合单价即单价中综合了人、料、机费用，企业管理费，规费，利润和税金等，以各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，就生成工程承发包价2）部分费用综合单价我国目前实行的工程量清单计价采用的综合单价是部分费用综合单价，分部分项工程、措施项目、其他项目单价中综合了人、料、机费用、管理费、利润，以及一定范围内的风险费用，单价中未包括规费和税金，是不完全费用综合单价以各分项工程量乘以部分费用综合单价的合价汇总，再加上项目措施费、其他项目费、规费和税金后，生成工程承发包价。
四）施工图预算案例某住宅楼项目主体设计采用七层轻型框架结构，基础形式为钢筋混凝土筏式基础1.施工图预算审查的内容施工图预算审查的重点是工程量计算是否准确，定额套用、各项取费标准是否符合现行规定或单价计算是否合理等方面审查的主要内容如下：（1）审查施工图预算的编制是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求2）审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的一致性3）审查在施工图预算的编制过程中，各种计价依据使用是否恰当，各项费率计取是否正确；审查依据主要有施工图设计资料、有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定和技术规范、规程等4）审查各种要素市场价格选用是否合理5）审查施工图预算是否超过设计概算以及进行偏差分析2.施工图预算审查的步骤（1）审查前准备工作1）熟悉施工图纸施工图纸是编制与审查预算的重要依据，必须全面熟悉了解2）根据预算编制说明，了解预算包括的工程范围如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等3）弄清所用单位估价表的适用范围，搜集并熟悉相应的单价、定额资料2）选择审查方法、审查相应内容工程规模、繁筒程度不同，编制施工图预算的繁简和质量就不同，应选择适当的审查方法进行审查。
3）整理审查资料并调整定案综合整理审查资料，同编制单位交换意见，定案后编制调整预算经审查若发现差错，应与编制单位协商，统一意见后进行相应增加或核减的修正3.施工图预算审查的方法施工图预算的审查可采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等1）全面审查法全面审查法又称逐项审查法，即按定额顺序或施工顺序，对各项工程细目逐项全面详细审查的一种方法其优点是全面、细致，审查质量高、效果好缺点是工作量大，时间较长这种方法适合于一些工程量较小、工艺比较简单的工程2）标准预算审查法标准预算审查法就是对利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查工程预算的一种方法按标准设计图纸施工的工程，一般上部结构和做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，仅对基础部分做局部改变凡这样的工程，以标准预算为准，对局部修改部分单独审查即可，不需逐一详细审查该方法的优点是时间短、效果好、易定案其缺点是适用范围小，仅适用于采用标准图纸的工程3）分组计算审查法分组计算审查法就是把预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审查分项工程量的一种方法。
这种方法首先将若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数据，由此判断同组中其他几个分项工程的准确程度如一般的建筑工程中将底层建筑面积可编为一组先计算底层建筑面积或楼（地）面面积，从而得知楼面找平层、天棚抹灰的工程量等，依次类推该方法特点是审查速度快、工作量小4）对比审查法对比审查法是当工程条件相同时，用已完工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预算对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法采用该方法一般须符合下列条件：1）拟建工程与已完或在建工程预算采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，则相同部分可采用对比审查法2）工程设计相同，但建筑面积不同，两工程的建筑面积之比与两工程各分部分项工程量之比大体一致此时可按分项工程量的比例，审查拟建工程各分部分项工程的工程量，或用两工程每平方米建筑面积造价、每平方米建筑面积的各分部分项工程量对比进行审查3）两工程面积相同，但设计图纸不完全相同，则相同的部分，如厂房中的柱子、屋架、屋面、砖墙等，可进行工程量的对照审查对不能对比的分部分项工程可按图纸计算5）筛选审查法“筛选”是能较快发现问题的一种方法。
建筑工程虽面积和高度不同，但其各分部分项工程的单位建筑面积指标变化却不大将这样的分部分项工程加以汇集、优选，找出其单位建筑面积工程量、单价、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本指标，并注明基本指标的适用范围这些基本指标用来筛选各分部分项工程，对不符合条件的应进行详细审查，若审查对象的预算标准与基本指标的标准不符，就应对其进行调整筛选法”的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，便于发现问题但问题出现的原因尚需继续审查该方法适用于审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程6）重点审查法重点审查法就是抓住施工图预算中的重点进行审核的方法审查的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程、补充定额、计取的各项费用（计费基础、取费标准）等重点审查法的优点是突出重点，审查时间短、效果好财政部对预算评审的要求根据财政部办公厅财办建﹝2002﹞619号文件《财政投资项目评审操作规程（试行）》的规定，对工程项目预算的评审包括以下内容：（1）项目预算评审包括对项目建设程序、建筑安装工程预算、设备投资预算、待摊投资预算和其他投资预算等的评审2）项目预算应由项目建设单位提供，项目建设单位委托其他单位编制项目预算的，由项目单位确认后报送评审机构进行评审。
项目建设单位没有编制项目预算的，评审机构应督促项目建设单位尽快编制3）项目建设程序评审包括对项目立项、项目可行性研究报告、项目初步设计概算、项目征地拆迁及开工报告等批准文件的程序性评审4）建筑安装工程预算评审包括对工程量计算、预算定额选用、取费及材料价格等进行评审1）工程量计算的评审包括：①审查工程量计算规则的选用是否正确；②审查工程量的计算是否存在重复计算现象；③审查工程量汇总计算是否正确；④审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象2）定额套用、取费和材料价格的评审包括：①审查是否存在高套、错套定额现象；②审查是否按照有关规定计取企业管理费、规费及税金；③审查材料价格的计取是否正确5）设备投资预算评审，主要对设备型号、规格、数量及价格进行评审6）待摊投资预算和其他投资预算的评审，主要对项目预算中除建筑安装工程预算、设备投资预算之外的项目预算投资进行评审评审内容包括：1）建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资预算，按国家规定的标准和范围等进行评审；对土地使用权费用预算进行评审时，应在核定用地数量的基础上，区别土地使用权的不同取得方式进行评审。
2）其他投资的评审，主要评审项目建设单位按预算内容发生并构成基本建设实际支出的房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和其他资产等发生的支出7）部分项目发生的特殊费用，应视项目建设的具体情况和有关部门的批复意见进行评审8）对已招投标或已签订相关合同的项目进行预算评审时，应对招投标文件、过程和相关合同的合法性进行评审，并据此核定项目预算对已开工的项目进行预算评审时，应对截至评审日的项目建设实施情况，分别按已完、在建和未建工程进行评审9）预算评审时需要对项目投资细化、分类的，按财政细化基本建设投资项目预算的有关规定进行评审六、 设计概算的编制与审查设计概算是以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对工程项目总投资及其构成进行的概略计算具体而言，设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额、综合指标预算定额、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，按照设计要求，对工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用进行的概略计算设计概算的成果文件称作设计概算书，也简称设计概算。
设计概算书是初步设计文件的重要组成部分，其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度采用两阶段设计的工程项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算一）设计概算的内容设计概算是设计文件的重要组成部分，是由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料或参照类似工程预决算文件，编制和确定的工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和工程项目总概算三级组成1.单位工程概算单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，它是根据初步设计或扩大初步设计图纸和概算定额或概算指标以及市场价格信息等资料编制而成的对于一般工业与民用建筑工程而言，单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类建筑工程概算包括土建工程概算、给排水采暖工程概算、通风空调工程概算、电气照明工程概算、弱电工程概算、特殊构筑物工程概算等；设备及安装工程概算包括机械设备及安装工程概算、电气设备及安装工程概算、热力设备及安装工程概算以及工器具及生产家具购置费概算等。
单位工程概算只包括单位工程的工程费用，由人、料、机费用和企业管理费利润、规费、税金组成2.单项工程综合概算单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是工程项目总概算的组成部分3.工程项目总概算工程项目总概算是确定整个工程项目从筹建开始到竣工验收、交付使用所需的全部费用的文件，它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、资金筹措费概算和经营性项目铺底流动资金概算等汇总编制而成二）设计概算的编制依据设计概算编制依据主要包括以下方面：1.国家、行业和地方有关规定；2.相应工程造价管理机构发布的概算定额（或指标）；3.工程勘察与设计文件；4.拟定或常规的施工组织设计和施工方案；5.工程项目资金筹措方案；6.工程所在地编制同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格；7.工程项目的技术复杂程度，新技术、新材料、新工艺以及专利使用情况等；8.工程项目批准的相关文件、合同、协议等；9.政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率以及工程建设其他费用等；10.委托单位提供的其他技术经济资料等三）设计概算的编制方法设计概算包括单位工程概算、单项工程综合概算和工程项目总概算三级。
首先编制单位工程概算，然后逐级汇总编制综合概算和总概算1.单位工程概算的编制方法单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法；设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等1）建筑工程单位工程概算编制方法1）概算定额法概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法它与利用预算定额编制单位建筑工程施工图预算的方法基本相同其不同之处在于编制概算所采用的依据是概算定额，所采用的工程量计算规则是概算工程量计算规则该方法要求初步设计达到定深度，建筑结构比较明确时方可采用利用概算定额法编制设计概算的具体步骤如下①按照概算定额分部分项顺序，列出各分项工程的名称工程量计算应按概算定额中规定的工程量计算规则进行，并将计算所得各分项工程量按概算定额编号顺序，填入工程概算表内②确定各分部分项工程项目的概算定额单价（基价）工程量计算完毕后，逐项套用相应概算定额单价和人工、材料消耗指标，然后分别将其填入工程概算表和工料分析表中如遇设计图中的分项工程项目名称、内容与采用的概算定额手册中相应的项目有某些不相符时，则按规定对定额进行换算后方可套用。
有些地区根据地区人工工资、物价水平和概算定额编制了与概算定额配合使用的扩大单位估价表，该表确定了概算定额中各扩大分部分项工程或扩大结构构件所需的全部人工费、材料费、机械台班使用费之和，即概算定额单价在采用概算定额法编制概算时，可以将计算出的扩大分部分项工程的工程量，乘以扩大单位估价表中的概算定额单价进行人、料、机费用的计算③计算单位工程的人、料、机费用将已算出的各分部分项工程项目的工程量分别乘以概算定额单价、单位人工、材料消耗指标，即可得出各分项工程的人、料、机费用和人工、材料消耗量再汇总各分项工程的人、料、机费用及人工、材料消耗量，即可得到该单位工程的人、料、机费用和工料总消耗量如果规定有地区的人工、材料价差调整指标，计算人、料、机费用时，按规定的调整系数或其他调整方法进行调整计算④根据人、料、机费用，结合其他各项取费标准，分别计算企业管理费、利润、规费和税金2）概算指标法当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可以采用概算指标法编制工程概算概算指标法将拟建厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标而得出人、料、机费用，然后按规定计算出企业管理费、利润、规费和税金等概算指标法计算精度较低，但由于其编制速度快，因此对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目投资概算有一定实用价值。
2）设备及安装工程概算编制方法设备及安装工程概算费用由设备购置费和安装工程费组成1）设备购置费概算设备购置费是指为项目建设而购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具、交通运输设备、生产家具等本身及其运杂费用设备购置费由设备原价和运杂费两项组成设备购置费是根据初步设计的设备清单计算出设备原价，并汇总求出设备总价，然后按有关规定的设备运杂费率乘以设备总价，两项相加即为设备购置费概算国产标准设备原价可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及附带的配件，向制造厂家询价或向设备、材料信息部门查询或按主管部门规定的现行价格逐项计算国产非标准设备原价在编制设计概算时可以根据非标准设备的类别、重量、性能、材质等情况，以每台设备规定的估价指标计算原价，也可以某类设备所规定吨重估价指标计算工具、器具及生产家具购置费一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算2）设备安装工程单位工程概算的编制方法设备安装工程费包括用于设备、工器具、交通运输设备、生产家具等的组装和安装，以及配套工程安装而发生的全部费用①预算单价法当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价（预算定额单价）编制设备安装工程概算。
根据计算的设备安装工程量，乘以安装工程预算单价，经汇总求得用预算单价法编制概算，计算比较具体，精确性较高②扩大单价法当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算③概算指标法当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算是以其所包含的建筑工程概算表和设备及安装工程概算表为基础汇总编制的当工程项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算（实为总概算）还应包括工程建设其他费用概算（含资金筹措费、预备费）单项工程综合概算文件一般包括编制说明和综合概算表两部分1）编制说明主要包括编制依据、编制方法、主要设备和材料的数量及其他有关问题2)综合概算表综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家规定的统一表格进行编制3.工程项目总概算的编制方法总概算是以整个工程项目为对象，确定项目从立项开始，到竣工交付使用整个过程的全部建设费用的文件1）总概算书的内容工程项目总概算是设计文件的重要组成部分它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、资金筹措费、预备费和经营性项目的铺底流动资金组成，并按主管部门规定的统一表格编制而成。
设计概算文件一般应包括以下七部分：1）封面、签署页及目录2）编制说明编制说明应包括下列内容：工程概况简述工程项目性质、特点、生产规模、建设周期、建设地点等主要情况对于引进项目要说明引进内容及与国内配套工程等主要情况资金来源及投资方式编制依据及编制原则编制方法说明设计概算是采用概算定额法，还是采用概算指标法等投资分析主要分析各项投资的比重、各专业投资的比重等经济指标，其他需要说明的问题3）总概算表总概算表应反映静态投资和动态投资两个部分静态投资是按设计概算编制期价格、费率、利率、汇率等因素确定的投资；动态投资则是指概算编制期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素所需的投资4）工程建设其他费用概算表工程建设其他费用概算按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定，并按统一表式编制5）单项工程综合概算表6）单位工程概算表（2）总概算表的编制方法将各单项工程综合概算及其他工程和费用概算等汇总即为工程项目总概算总概算由以下四部分组成：1）工程费用；2）其他费用；3）预备费；4）应列入项目概算总投资的其他费用，包括资金筹措费和铺底流动资金四）设计概算的审查1.设计概算编制依据的审查（1）合法性审查采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准，符合国家的编制规定。
未经过批准的不得采用，不得强调特殊理由擅自提高费用标准2）时效性审查对定额、指标、价格、取费标准等各种依据，都应根据国家有关部门的现行规定执行对颁发时间较长、已不能全部适用的应按有关部门规定的调整系数执行3）适用范围审查各主管部门、各地区规定的各种定额及其取费标准均有其各自的适用范围，特别是各地区间的材料预算价格区域性差别较大，在审查时应给予高度重视2．建筑工程概算的审查（1）工程量审查根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则的要求进行审查2）采用的定额或指标的审查审查定额或指标的使用范围、定额基价、指标的调整、定额或指标缺项的补充等其中，审查补充的定额或指标时，其项目划分、内容组成、编制原则等须与现行定额水平相一致（3）材料预算价格的审查以耗用量最大的主要材料作为审查的重点，同时着重审查材料原价、运输费用及节约材料运输费用的措施4）各项费用的审查审查各项费用所包含的具体内容是否重复计算或遗漏取费标准是否符合国家有关部门或地方规定的标准3.设备及安装工程概算的审查设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算（1）标准设备原价，应根据设备被管辖的范围，审查各级规定的价格标准2）非标准设备原价，除审查价格的估算依据、估算方法外还要分析研究非标准设备估价准确度的有关因素及价格变动规律。
3）设备运杂费审查，需注意：1）设备运杂费率应按主管部门或省、自治区、直辖市规定的标准执行；2）若设备价格中已包括包装费和供销部门手续费时不应重复计算，应相应降低设备运杂费率4）进口设备费用的审查，应根据设备费用各组成部分及国家设备进口、外汇管理、海关、税务等有关部门不同时期的规定进行5）设备安装工程概算的审查，除编制方法、编制依据外，还应注意审查：1）采用预算单价或扩大综合单价计算安装费时的各种单价是否合适、工程量计算是否符合规则要求、是否准确无误；2）当采用概算指标计算安装费时采用的概算指标是否合理、计算结果是否达到精度要求；3）审查所需计算安装费的设备数量及种类是否符合设计要求，避免某些不需安装的设备安装费计入在内4.综合概算和总概算的审查（1）审查概算的编制是否符合国家经济建设方针、政策的要求，根据当地自然条件、施工条件和影响造价的各种因素，实事求是地确定项目总投资2）审查概算的投资规模、生产能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程、设计定员等是否符合原批准可行性研究报告或立项批文的标准如概算总投资超过原批准投资估算10%以上，应进一步审查超估算的原因3）审查其他具体项目：1）审查各项技术经济指标是否经济合理；2）审查费用项目是否按国家统一规定计列，具体费率或计取标准是否按国家、行业或有关部门规定计算，有无随意列项，有无多列、交叉计列和漏项等。
5.设计概算审查的方法（1）对比分析法对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比，工程数量与设计图纸对比，综合范围、内容与编制方法、规定对比，各项取费与规定标准对比，材料、人工单价与统一信息对比，技术经济指标与同类工程对比等等通过以上对比分析，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差2）查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业（工程）查询了解；进口设备价格及有关费税向进出口公司调查落实；复杂的建安工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见；深度不够或不清楚的问题直接向原概算编制人员设计者询问3）联合会审法联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括：设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审在会审大会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、专家汇报初审及预审意见然后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题。
经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事求是地处理、调整七、 合同价款支付（一）预付款按《标准施工招标文件》（2007年版）约定，预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定预付款必须专用于合同工程1.预付款保函除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金额应与预付款金额相同保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减2.预付款的扣回与还清预付款在进度付款中扣回，扣回办法在专用合同条款中约定在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款二）工程进度付款1.付款周期付款周期同计量周期进度付款申请单承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：（1）截至本次付款周期末已实施工程的价款；（2）应增加和扣减的变更金额；(3)应增加和扣减的索赔金额;（4）应支付的预付款和扣减的返还预付款；（5）应扣减的质量保证金；（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。
3.进度付款证书和支付时间（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额2）发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作三）质量保证金1.监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额2.在约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人3.在约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。
四）竣工结算1.竣工付款申请单（1）工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料除专用合同条款另有约定外，竣工付款申请单应包括下列内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额2）监理人对竣工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单竣工付款证书及支付时间（1）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意2）发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人发包人不按期支付的，按约定将逾期付款违约金支付给承包人3.最终结清证书和支付时间（1）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。
发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意2）发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内，将应支付款支付给承包人八、 资金使用计划的编制投资控制的目的是为了确保投资目标的实现因此，咨询工程师必须编制资金使用计划，合理地确定投资控制目标值，包括建设工程投资的总目标值、分目标值、各详细目标值如果没有明确的投资控制目标，就无法进行项目投资实际支出值与目标值的比较，不能进行比较也就不能找出偏差，不知道偏差程度，就会使控制措施缺乏针对性在确定投资控制目标时，应有科学的依据如果投资目标值与人工单价、材料预算价格、设备价格及各项有关费用和各种取费标准不相适应，那么投资控制目标便没有实现的可能，则控制也是徒劳的由于人们对客观事物的认识有个过程，也由于人们在一定时间内所占有的经验和知识有限，因此，对工程项目的投资控制目标应辩证地对待，既要维护投资控制目标的严肃性，也要允许对脱离实际的既定投资控制目标进行必要的调整，调整并不意味着可以随意改变项目投资目标值，而必须按照有关的规定和程序进行。
一）投资目标的分解编制资金使用计划过程中最重要的步骤，就是项目投资目标的分解根据投资控制目标和要求的不同，投资目标的分解可以分为按投资构成、按子项目、按时间分解三种类型1.按投资构成分解的资金使用计划工程项目的投资主要分为建筑安装工程投资、设备及工器具购置投资及工程建设其他投资由于建筑工程和安装工程在性质上存在着较大差异，投资的计算方法和标准也不尽相同因此，在实际操作中往往将建筑工程投资和安装工程投资分解开来2.按子项目分解的资金使用计划大中型的工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程构成的，因此，首先要把项目总投资分解到单项工程和单位工程中一般来说，由于概算和预算大都是按照单项工程和单位工程来编制的，所以将项目总投资分解到各单项工程和单位工程是比较容易的需要注意的是，按照这种方法分解项目总投资，不能只是分解建筑工程投资、安装工程投资和设备工器具购置投资，还应该分解项目的其他投资但项目其他投资所包含的内容既与具体单项工程或单位工程直接有关，也与整个项目建设有关，因此必须采取适当的方法将项目其他投资合理分解到各个单项工程和单位工程中。
最常用的也是最简单的方法就是按照单项工程的建筑安装工程投资和设备工器具购置投资之和的比例分摊但其结果可能与实际支出的投资相差甚远因此实践中一般应对工程项目的其他投资的具体内容进行分析，将其中确实与各单项工程和单位工程有关的投资分离出来，按照一定比例分解到相应的工程内容上其他与整个项目有关的投资则不分解到各单项工程和单位工程上另外，对各单位工程的建筑安装工程投资还需要进一步分解，在施工阶段一般可分解到分部分项工程3.按时间进度分解的资金使用计划工程项目的投资总是分阶段、分期支出的，资金应用是否合理与资金的时间安排有密切关系为了编制项目资金使用计划，并据此筹措资金，尽可能减少资金占用和利息支出，有必要将项目总投资按其使用时间进行分解编制按时间进度的资金使用计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得即在建立网络图时，一方面确定完成各项活动所需花费的时间，另一方面同时确定完成这一活动的合适的投资支出预算在实践中，将工程项目分解为既能方便地表示时间，又能方便地表示投资支出预算的工作是不容易的，通常如果项目分解程度对时间控制合适，则对投资支出预算可能分配过细，以致于不可能对每项活动确定其投资支出预算。
反之亦然因此，在编制网络计划时应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定投资支出预算对项目划分的要求，做到二者兼顾以上三种编制资金使用计划的方法并不是相互独立的在实践中，往往是将这几种方法结合起来使用，从而达到扬长避短的效果例如，将按子项目分解项目总投资与按投资构成分解项目总投资两种方法相结合，横向按子项目分解，纵向按投资构成分解，或相反这种分解方法有助于检查各单项工程和单位工程投资构成是否完整，有无重复计算或缺项；同时还有助于检查各项具体的投资支出的对象是否明确或落实，并且可以从数字上校核分解的结果有无错误或者还可将按子项目分解项目总投资目标与按时间分解项目总投资目标结合起来，一般是纵向按子项目分解，横向按时间分解二）资金使用计划的形式1.按子项目分解得到的资金使用计划表在完成工程项目投资目标分解之后，接下来就要具体地分配投资，编制工程分项的投资支出计划，从而得到详细的资金使用计划表其内容一般包括：(1)工程分项编码;（2）工程内容；(3)计量单位;（4）工程数量；（5）计划综合单价;（6）本分项总计在编制投资支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的工程分项中安排适当的不可预见费，避免在具体编制资金使用计划时，可能发现个别单位工程或工程量表中某项内容的工程量计算有较大出入，使原来的投资预算失实，并在项目实施过程中对其尽可能地采取一些措施。
2．时间—投资累计曲线通过对项目投资目标按时间进行分解，在网络计划基础上，可获得项目进度计划的横道图，并在此基础上编制资金使用计划其表示方式有两种：一种是在总体控制时标网络图上表示；另一种是利用时间一投资曲线（S形曲线）表示时间—投资累计曲线的绘制步骤如下：（1）确定工程项目进度计划，编制进度计划的横道图；（2）根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间（月或旬）的投资，在时标网络图上按时间编制投资支出计划3）计算规定时间t计划累计完成的投资额其计算方法为：各单位时间计划完成的投资额累加求和4）按各规定时间的值，绘制S形曲线每一条S形曲线都对应某一特定的工程进度计划因为在进度计划的非关键路线中存在许多有时差的工序或工作，因而S形曲线（时间—投资曲线）必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内发包人可根据编制的投资支出预算合理安排资金，同时发包人也可以根据筹措的建设资金调整S形曲线，即通过调整非关键路线上的工序项目的最早或最迟开工时间，力争将实际的投资支出控制在计划的范围内一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约发包人的建设资金贷款利息是有利的，但同时，也降低了项目按期竣工的保证率。
因此，咨询工程师必须合理地确定投资支出计划，达到既节约投资支出，又能控制项目工期的目的3.综合分解资金使用计划表将投资目标的不同分解方法相结合，会得到比前者更为详尽、有效的综合分解资金使用计划表综合分解资金使用计划表一方面有助于检查各单项工程和单位工程的投资构成是否合理，有无缺陷或重复计算；另一方面也可以检查各项具体的投资支出的对象是否明确和落实，并可校核分解的结果是否正确九、 工程项目总投资组成工程项目总投资的概念工程项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的总费用生产性工程项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性工程项目总投资则只包括建设投资，建设投资由设备及工器具购置费、建筑工程费、安装工程费、工程建设其他费用、预备费和资金筹措费组成设备购置费是指购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具等所需的费用设备及工器具购置费由设备原价、工器具原价和运杂费（包括设备成套公司服务费）组成建筑工程费是指建筑物、构筑。