2021年高速公路路面热再生养护维修工程施工招标（招标编号：GSDZXSG2021-03）招标文件招标人：天津高速公路集团有限公司（盖单位章）招标代理机构：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司（盖单位章）二零二一年四月二日第一卷第一章招标公告 3第二章投标人须知 7第三章 评标办法（技术评分最低标价法） 37第四章 合同条款及格式 45第五章工程量清单 74第一卷第六章图纸（另册） 90第三卷第七章技术规范 93第八章工程量清单计量规则 94第四卷第九章投标文件格式 96第一卷第一章招标公告第一章招标公告2021年高速公路路面热再生养护维修工程施工招标公告1 .招标条件本招标项目20目年高速公路养护维修工程已批准建设,项目业主为天津高速公路集团 有限公司,建设资金来自且差，出资比例为项%,招标人为天津高速公路集团有限公司 项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标2 .项目概况与招标范围2.1 项目概况本项目包含长深高速、荣乌高速、京沪高速、津石高速、宁静高速、津晋高速、滨保 高速、塘承高速、津蓟高速、津晋荣乌高速等高速公路的大中修工程总投资约32417万 兀o2.2 招标范围及工作内容本项目共分为1个标段，主要划分如下：第1标段：津蓟、荣乌、京沪高速的热再生工程。
具体内容详见招标人所发工程量清单及图纸）2.3 计划施工工期计划开工日期为：2021年5月10日至2021年6月30日、2021年10月10日至2021 年11月15 S,计划工期87日历天3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格并具备省级交通主管部门颁发的公路养护 工程二类（甲级）资质,近5年（工程交工时间为2016年1月1日至投标截止之日）至少 独立完成一项高速公路路面（须包含热再生）大修或中修工程（单项合同额不低于800万 元）施工业绩,工程质量合格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力3.2 本次招标不接受联合体投标3.3 对投标人信用等级的认定条件为：投标人在国家企业信用信息公示系统（3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标单位负责人为 同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无 效3.5 在"信用中国"网站（http:〃 失信惩戒对象的投标人，不得参加投标3.6 如投标人同时参加本次2021年高速公路养护维修工程施工项目（2021年高速公路 预防性养护（微表处）维修工程1-5标段；2021年高速公路路面修复性养护维修工程1-8 标段；2021年高速公路路面热再生工程；2021年高速公路桥梁养护维修工程1-5标段；2021 年高速公路交通安全设施维修工程1-2标段；2021年高速公路标线养护维修工程）中多个 项目投标，且最终确定为1个以上标段第一中标候选人时，人员不得重复。
如人员重复， 投标截止时间相同的只推荐招标文件编号小的作为第一中标候选人，其他标段不再推荐为 中标候选人，投标截止时间不同的只授予投标截止时间较前标段，其余标段由该标段排名 第二的投标人替补，以此类推4 .招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2021年04月02日至2021年04月12日（节假日除外）， 每日上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，下同），将 介绍信及经办人身份证复印件加盖公章后扫描成PDF和投标人信息（投标人信息用word 文档编制，包括：投标人名称、投标项目名称及标段、联系人、联系人、投标人邮箱、 招标文件邮寄地址或电子版发送地址）发送至fy28220812@邮箱，招标代理项目负 责人确认后，将购买文件要求和方式发送到投标人邮箱（投标人须按此要求购买招标文件） 受疫情影响暂时不接受现场报名参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招 标文件，并对每个标段单独递交投标文件4.2 招标文件每套售价1000元，图纸每套售价2000元，招标人根据对本合同工程勘察 所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套 售价/元，售后不退。
招标文件及图纸费用采用银行电汇形式，电汇至：户名：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司开户行：渤海银行天津围堤道支行账 号：2000609146000198投标单位须从单位户汇出，电汇时注明项目名称及标段5 .投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会踏勘现场时间：不组织投标预备会时间：不组织5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月25日9时30分, 投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至天津市政务服务中心（另行通知） （天津市河东区红星路79号，红星路与卫国道交口顺驰立交桥旁）5.3 本项目采用线上网络开标方式（具体内容详见附件网上开标方式告知书），在投标 文件递交截止时间前，送达至天津市政务服务中心（另行通知）（天津市河东区红星路79 号，红星路与卫国道交口顺驰立交桥旁）；或将投标文件密封后于投标文件递交截止时间 前快递至招标代理天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司（天津市河西区广顺道2号408 室），收件人：孙春建、杭斌，联系方式：022-28220820,同时将投标文件密封照片和快递 运单扫描件以附件形式发至fy28220820@,邮件主题格式为“投标单位名称-项目及 标段名称-快递公司名称及运单号-快递寄出时间”（例如：XX公司-XX项目XX标段-顺丰 1234567890-2021年X月X日上午X时:X分）,建议快递外包装标注上述信息。
逾期送 达或寄达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收5.4 开标当天请各位投标人根据招标代理工作人员引导递交文件（按照顺序递交投标文 件时每人间隔1米），进入腾讯会议虚拟会议室参加网络开标活动，规定时间内未参加的, 视为默认开标结果6 .发布公告的媒介本次招标公告同时在《天津交通运输委员会官网》（ 共资源交易网》（http://60.28.163.169/）发布提示：按照《天津市人民政府办公厅关于印发天津市整合建立统一的公共资源交易平 台体系实施方案的通知》中统一注册市场主体信息的要求，初次参加投标的投标人需在招 标文件发售期间，在天津市公共资源交易网进行注册后，方可购买招标文件进行投标，注 册方法可咨询招标代理机构已进行注册的投标人不需重新注册7招标文件关键内容另见附件，最终以发售纸质招标文件为准8 .联系方式招标人：天津高速公路集团有限公司 招标代理机构： 天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司地 址：天津市华苑产业区梓苑路5号地址：天津市河西区广顺道2号408室邮政编码：300384邮政编码：300204联系人：刘志华、逮海迪联系人：孙春建、杭斌电 话：022-83711016：022-28220820传 真：022-83711016：022-28220820电子邮件：/电子邮件：fy28220812@网 址：/网址：开户银行：/开户银行：渤海银行天津围堤道支行账 号：/账号：20006091460001982021年4月2日第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：天津高速公路集团有限公司 地址：天津市华苑产业区梓苑路5号 联系人：刘志华：022-837110161.1.3招标代理机构名称：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 地址：天津市河西区广顺道2号408室 联系人：孙春建、杭斌：022-28220820邮箱：fy28220812@1.1.4招标项目名称2021年高速公路路面热再生养护维修工程1.1.5标段建设地点天津市1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目共分为1个标段，主要划分如下：第1标段：津蓟、荣乌、京沪高速的热再生工程。
预计投资 额989万元具体内容详见招标人所发工程量清单及图纸)1.3.2计划工期计划工期：眈日历天计划工期为：2021年5月10日至2021年6月30日、2021 年10月10日至2021年11月15日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格1.3.4安全目标在生产过程中无生产责任事故、重大伤亡事故和死亡事故的 发生1.4.1投标人资质条件、能力和信 誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标0不接受口接受，满足下列要求：(1)联合体所有成员数量不得超过Z家；(2)联合体牵头人应具有41.4.3投标人不得存在的其他关联 情况/1.4.4投标人不得存在的其他不良 状况或不良信用/1. 10.2投标人在投标预备会前提出时间：不组织投标预备会条款号条款名称编列内容问题形式：不组织投标预备会1.11.1分包EI不允许（本次招标范围内全部工程）□允许，允许分包的工程（或不允许分包的工程）： —对分包人的资格要求：_ =_2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：2021年04月11日11时 世分形式：或扫描件电子文件传至招标代理电子邮箱2.2.2招标文件澄清发出的形式在天津市交通运输委员会官网（http:你 市公共资源交易平台发布（http://60.28.163.169/）2.2.3投标人确认收到招标文件澄 清的时间时间：收到澄清后24小时内（以招标人发出时间为准）形式：或扫描件电子文件传至招标代理电子邮箱2.3.1招标文件修改发出的形式在天津市交通运输委员会官网（ 市公共资源交易平台发布（http://60.28.163.169/）2.3.2投标人确认收到招标文件修 改时间：收到澄清后24小时内（以招标人发出时间为准）形式：或扫描件电子文件传至招标代理电子邮箱3.1.1投标文件密封形式回双信封 口单信封3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法计算3.2.1工程量清单的填写方式回投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写 工程量清单。
工程量固化清单电子文件将以邮件形式发送至 各投标人，投标人需自行准备光盘（或U盘）存储工程量 固化清单电子文件口投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清 'I'-3.2.3报价方式0单价 口总价3.2.6是否接受调价函「是EI否3.2.8最高投标限价口无13有，最高投标限价：£详见投标人须知前附表3.2.8细化）上3.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金： EI要求，投标保证金的金额：10万元 投标保证金可采用的其他形式：无 招标人指定的开户银行及帐号如下： 账户名称：天津高速公路集团有限公司 账号：0302061029300132213 开户银行：工行河西海河大观支行 开户银行代码：102110005027条款号条款名称编列内容采用银行保函时，出具保函的银行级别：支行及以上□不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招 标人通知退还投标保证金日期的前一日，存期计算天数时计 算投标截止日期不计算返还日，即从投标截止当日算至通知 返还投保金返还日期前一天；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招 标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付；（3）计算利息公式为利息=投标保证金X活期存款年利率*（终止日期-起始日期）/360 （元）（4）利息金额计算至分位，分位以下四舍五入。
3.4.4其他可以不予退还投标保证 金的情形/3.5资格审查资料的特殊要求团无口有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求2017年~2019 年3.5.3近年完成的类似项目情况的 时间要求2016年1月1日至投标截止之日3.6.1是否允许递交备选投标方案回不允许□允许3.7.4投标文件副本份数及其他要 求投标文件副本份数：4份是否要求提交电子版文件：要求，与第一信封（商务及技术 文件）投标文件正本和第二信封（报价文件）投标文件正本 完全一致的PDF （签字盖章后扫描）文件各1份、已报价的 固化工程量清单1份其他要求：第一信封（商务及技术文件）投标文件正本1份， 副本4份，密封在同一封套内第二信封（报价文件）投标文件正本1份，副本4份；电子 文件1份，共同密封在同一封套内光盘或U盘投标人自备，且需标明投标单位全称及项目名 称3.7.5装订的其他要求/4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件招标项目编号：在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称： 投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 标段施工招标第二个信封（报价文件）投标文件招标项目编号：在 年一月一日一时一分前不得开启条款号条款名称编列内容投标人名称： 投标人地址： 银行保函封套：招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 标段施工招标投标保证金（银行保函原件）招标项目编号： 投标人名称： 4.2.3是否退还投标文件回否□是，退还时间：/5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件） 开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：2021年4月25日14时00分投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点5.2.1第一个信封（商务及技术文 件）开标程序（4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：随机5.2.3第二个信封（报价文件）开 标程序（4）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况 （5）开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人： 评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人 的人数一至三个7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：《天津交通运输委员会官网》（ 和《天津市公共资源交易网》（http://60.28.163.169/） 公示期限：3日公示的其他内容：/7.4是否授权评标委员会确定中 标人团是二否7.5中标通知书和中标结果通知 书发出的形式书面7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：《天津交通运输委员会官网》（http:〃jtys.tj.gov. cn/）和《天津市公共资源交易网》（http://60.28.163.169/） 公告期限：3日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：团要求，履约保证金形式：银行保函或现金、支票形式； 履约保证金的金额：10 %签约合同价，被招标项目所在地省 级交通主管部门评为最高信用等级的中标人，履约保证金金 额为2%签约合同价采用银行保函时，出具保函的银行级别：支行及以上条款号条款名称编列内容口不要求8.5.1监督部门监督部门：天津市公路事业发展服务中心地 址：天津市河东区东兴路218号电 话：022-24139150邮政编码：30017Q9是否采用电子招标投标EI否□是，具体要求需要补充的其他内容1.4.4第1. 4. 4项修改删除（6） “行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪 预防部们出具的查询结果为准”内容；1.4.4第1.4. 4项补充增加以下内容：（8）在国家企业信用信息公示系统（ 经营异常（截止到招标公告发布之日已经移出的，不计）。
1.4.5第1.4. 5项细化补充本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资 质名录的通知》（厅公路（2011）114号）要求，招标人应 通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业2. 2.52. 3.3补充第2.2.5、2. 3. 3项2.2.5、2.3.3招标人将在发布招标公告的网站发布招标 文件的澄清、修改文件，请各投标人下载并在规定的时间内 回函确认投标人应在投标截止时间前密切关注，以便掌握 相关澄清及修改招标人、招标代理机构对投标人发出的澄清、修改及投 标控制价上限或评标委员会对投标人发出的澄清，投标人应 在规定的时间内按要求回函确认，否则招标人不承担由此引 起的一切后果3. 2.83. 2. 8细化为最高投标限价开标前15天，以补遗形式发送在天津市交 通运输委员会官网（http://jtys. tj. gov. cn/）和天津市公 共资源交易网上发布（http://60.28. 163. 169/）3.4.13.4.1细化为若采用支票，投标人应在规定的递交投标文件截止时间 之前，将由投标人的基本帐户开出的支票交至天津高速公路 集团有限公司（天津市华苑产业区梓苑路5号213室），并 换取收据，支票名称必须与投标人名称一致，否则均视为投 标保证金无效。
投标人应将支票及招标人开具的投标保证金 收据的扫描件或复印件附在投标文件中若采用银行保函，投标人应在投标保证金递交截止时间 前，将银行保函复印件快递至天津市河西区广顺道2号408 室（或扫描件发送至fy28220812@）原件应在递 交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人银行保函 复印件应装订在投标文件的正本之中不论中标与否，保函 不予退回若采用银行现金，投标人应在规定的递交投标文件截止 时间之前，将由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定的 账号上（以银行到账日期为准），并注明“路面热再生养护 第X标段”电汇凭证上的汇款人名称必须与投标人名称一 致，否则均视为投标保证金无效投标人应将电汇凭证扫描件或复印件附在投标文件中退保证金方式：为便于开展投标保证金的退还工作，投标人应在开标现场 递交投标保证金退还材料（1、你单位出具的退还投标保证条款号条款名称编列内容金收据原件（加盖财务公章）；2、基本账户开户许可证复 印件（加盖单位章）（如无开户许可证需提供基本账户账号 并提供有效证明）；3、投标保证金收据复印件（加盖单位 章）：4、投标保证金的银行同期活期存款利息发票（增值 税普票，加盖财务公章），如投标人放弃投标保证金的银行 同期活期存款利息，提供退还保证金退还材料仅须提供1-3 项，同时提供放弃投标保证金的利息承诺书原件（格式自 拟）；5、营业执照复印件加盖公章，以上5项资料扫描成 一个pdf发送至招标代理邮箱），pdf命名规则为“项目名 称及标段一投标人单位名称。
如未开标现场递交资料的，后 续交到招标代理处中标候选人以外的投标人，如按规定递 交退还手续的，其投标保证金及利息将在中标通知书发放后 及时退还，中标候选人的投标保证金及利息将在签订合同后 5日内退还，以上所有材料投标人如报名多标段提供需分标 段提供材料投标人还应提供excel表格，内容包含单位名 称、基本账户开户行、基本账户账号、社会统一信用代码电 子版发送邮箱：fy28220812@3.5.13.5.1项修改3.5.1“投标人基本情况表''应附企业法人营业执照副本、 养护资质证书副本、基本账户开户许可证（或基本户备案证 明）的复印件，投标人在全国企业信用信息公示系统中基础 信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社 会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东 出资情况证明复印件企业法人营业执照副本、养护资质证书副本、基本账户 开户许可证（或基本户备案证明）的复印件应提供全本（证 书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人 其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键 页在内，并逐页加盖投标人单位章招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件指企业 法人营业执照副本、养护资质证书副本、基本账户开户许可 证（或基本户备案证明）彩色扫描件或彩色复印件，其他资 料复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。
还应附在国家企业信用信息公示系统（ 类型为发起人）及出资详细信息（并加盖单位章）登记类型 为全民所有制企业的，可只附主管部门信息，其主管部门视 为其全资股东•登记类型为股份有限公司或其它股份有限公 司的，国家企业信用信息公示系统中的发起人姓名不具体的 应附书面说明具体姓名及出资信息，同时应书面补充发起人 之外的股东姓名及出资信息（并加盖单位章），投标人为上 市公司的，应书面补充说明持股比例超过20%的股东姓名及 持股比例（并加盖单位章）；若为事业单位应附有效的事业单位法人证书、养护资质 证书副本、基本账户开户许可证（或基本户备案证明）的复 印件，应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包 括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标 人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章3.5.23.5.2项细化补充“财务状况表”后企业单位应附近三年经会计师事务所或 审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量 表、利润表和财务情况说明书的复印件机关法人单位或事条款号条款名称编列内容业单位应附近三年财务会计报表的复印件投标人的成立时 间少于三年的，应提供成立以来的财务状况表。
如果投标人为集团公司，上述的财务会计报表均指合并财 务会计报袤3.5.33.5.3项修改3.5.3“近年完成的类似项目情况表”后应附中标通知书、 合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）【即：发包 人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出 具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单 位签发的工作综合评价等级证书的复印件，每张表格只 填写一个项目，并标明序号如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须 知附录3”中相应要求的，则投标人还需提供由业主开具的 证明材料（业主开具的证明材料须为带有业主公章的复印件 或扫描打印件）3.5.4第3.5.4项修改“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信 息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中 国”网站中未列入失信被执行人或失信惩戒名单的网页截图 复印件"投标人信誉情况表”后还应附第二章投标人须知前附表 附录4所要求的内容的网页截屏复印件1、投标人还应附其单位在国家企业信用信息公示系统 中“列入经营异常名录信息”的网页截图复印件2、投标人须将近三年内投标人及其法定代表人、拟委 任的项目经理、项目总工无行贿犯罪行为的承诺填写在“第 九章投标文件格式投标函7.补充其他说明中”。
3.5.53.5.5项修改3.5.5 "拟委任的项目经理和项目总工资历表”后应附项 目经理和项目总工的身份证、职称资格证书（须能体现相应 的专业）的复印件，并提供其担任类似项目的项目经理和项 目总工的相关业绩证明材料复印件上述人员的身份证、职称资格证书及各种证明材料的复 印件中姓名应完全一致名称不一致的，按未提供证件或证 明处理提供的相关业绩证明材料复印件必须能体现出“投标人 须知附录5”要求的内容及其任职情况［如中标通知书或 合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）】如无法体现“投标人须知附录5”要求的内容及其任职 情况，则投标人还需提供由业主开具的证明材料（业主开具 的证明材料须为带有业主公章的原件或扫描打印件）相关人员社保缴费证明材料要求：投标人所属社保机构 出具的拟委任项目经理和项目总工在2020年9月至2021年 2月期间在该单位缴纳社保缴费证明（包括但不限于投标人 在社保系统打印的本单位人员缴费明细）或其他能够证明拟 委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印 件3.5.53.5.5项修改删除“如项目经理和项目总工仍在其他项目任职，则投条款号条款名称编列内容标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该 项目撤离的书面证明材料原件”依据《交通运输部关于取消 一批证明事项的规定》（交法规【2020】1号）有关要求修 改为“如项目经理和项目总工仍在其他项目任职，则投标人 应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原 件”10补充10.2款10.2投标人在中标后须按照《公路水运工程安全生产监 督管理办法》规定的数量和资质条件配备专职安全生产管理 人员。
10补充10.3款10.3投标人应在国家企业信用信息公示系统 （ 发起人）姓名以外的详细出资信息，并按照《企业信息公示 暂行条例》（国务院令第654号）和国家工商总局关于贯彻 落实《企业信息公示暂行条例》有关问题的通知（工商外企 字[2014]166号）中的规定填写10补充10.4款10.4各投标人请严格执行《市人力社保局等六部门关于 铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工 伤保险工作的实施意见》（津人社局发[2018]40号），按时 足额为农民工交纳工伤保险10补充10.5款10.5质量保证金限额为3%合同价格履约保证金与质 量保证金不同时收取，并符合国家住建部《关于印发建设工 程质量保证金管理办法的通知》（建质[2017]138号）文件的 规定10补充10.6款10.6中标人请严格执行（中华人民共和国国务院令第 724号）《保障农民工工资支付条例》的有关要求，规范农 民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资投标人严格执行《天津市交通运输委员会关于做好新冠 肺炎疫情防控期间公路铁路水运建设领域稳就业有关工作 的通知》10补充10.7款10.7承包人按照相关部门及发包人的防控疫情有关要求 做好防疫措施。
如因疫情防控不满足要求，所产生的一切责 任由承包人承担附录1资格审查文件（资质最低条件）施工企业资质等级要求投标人具有省级交通主管部门颁发的公路养护工程二类（甲级）资质附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求近三年（2017年-2019年）平均营业额不低于800万元附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求近五年（工程交工验收时间为2016年1月1日至投标截止之日）至少独立完成一项高速公路路面（须包含热再生）大修或中修工程（单项合同额不低于800万元）施工业绩，工程质量合格附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求1、投标人在国家企业信用信息公示系统(http:〃www. gsxt. gov. cn/)中未被列入严重违法 失信企业名单或经营异常情况附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理1公路工程或市政工程专业中级及以上技术职称， 近五年（交工验收时间为：2016年1月1日至投 标截止之日）担任过一项高速公路大修或中修工 程项目经理；无在岗项目 （指目前未在其他项目 上任职、或 虽在其他项 目上任职但 本项目中标 后能够从该 项目撤离）项目总工1公路工程或市政工程专业高级及以上技术职称， 近五年（交工验收时间为：2016年1月1日至投 标截止之日）担任过一项高速公路大修或中修工 程项目总工；注：公路工程相关专业职称是指公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结 构）工程、交通工程等专业职称。
市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构等专业职称如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的书 面承诺1.1 则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程 建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标 段施工进行招标1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表132本标段的计划工期：见投标人须知前附表1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表1.3.4 本项目的安全目标：见投标人须知前附表1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要 求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并 承诺就中标项目向招标人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责 对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代 表了联合体各成员的真实情况；(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各 自的法律责任1.4.3 投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联关系：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其他任何附属机构(单位)；(6)为本标段的监理人；(7)为本标段的代建人；(8)为本标段提供招标代理服务的；(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
144投标人(包括联合体各成员)不存在下列不良状况或不良信用记录：(1)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内；(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(4)在国家企业信用信息公示系统(http： //(5)在"信用中国"网站(http： //(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定 以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)；(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形1.4.5 投标人(包括联合体各成员)应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 ( 业名称和资质完全一致投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的 法律责任1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文专用术语使用外文的，应附有中文注释1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位1.9 踏勘现场1.9.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织 投标人踏勘项目现场。
部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行招标人不得组 织单个或部分投标人踏勘项目现场1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料， 并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标 人据此作出的判断和决策承担任何责任1.10 投标预备会1.10.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点 召开投标预备会，澄清投标人提出的问题1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会 议期间澄清1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所有购买 招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分1.11 分包1.11.1 拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：(1)分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专业工程； 招标人允许分包或不允许分包的专项工程(如有)应在投标人须知前附表中载明。
2)接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相 应的专业承包资质或劳务分包资质3)其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况 表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包中标人应就分包项目向招标人负 责，接受分包的人就分包项目承担连带责任1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求的，视为投标文件存在偏差偏差包括重大偏差和细微偏差1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视 为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决投标文件存在第三章"评标办法"中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在按照第三章“评标办法"的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价 未超过最高投标限价(如有)的情况下，出现第三章"评标办法"规定的算术性错误和投标报价的其他错 误；(2)施工组织设计(合关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善；(3)投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏 差。
1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)对于本章第1.12.3项⑴目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标 人进行澄清：(2)对于本章第1.12.3项⑵目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标， 应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价 的最终评比如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分3)对本章第1.12.3项⑶目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件做出响应1.2 标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单；(6)图纸;⑺技术规范；(8)工程量清单计价规则(9)投标文件格式；(10)投标人须知前附表规定的其他材料根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2招标文件的澄清2.1.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人 对招标文件予以澄清2.1.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明 澄清问题的来源澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影 响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间2.1.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认己收到该澄 清2.1.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时 间后提出的任何澄清要求2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15天，且修改内容可能影响投标文 件编制的，将相应延长投标截止时间232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认己收到该 修改。
2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出招 标人将在收到异议之日起3日内作出答复：作出答复前，应当暂停招标投标活动1.3 标文件1.3.1 文件的组成根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求若采用双信封形式，第3.11项采用以下条款：1.3.2 投标文件应包括下列内容：第一个信封(商务及技术文件)：(1)投标函及投标函附录：(2)授权委托书或法定代表人身份证明；(3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)施工组织设计；(6)项目管理机构；(7)拟分包项目情况表；(8)资格审查资料；(9)投标人须知前附表规定的其他材料第二个信封(报价文件)(1)调价函及调价后的工程量清单(如有)；(2)投标函；(3)已标价工程量清单；(4)合同用款估算表投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分1.3.3 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本 章第3.1.1 (3)目所指的联合体协议书1.3.4 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1](4)目所指的投标 保证金。
1.4 投标报价1.4.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般 计税方法计算投标人应按第九章“投标文件格式''的耍求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表 格工程量清单的填写分下列两种方式投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单1)本项目招标采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电 子文件(光盘或U盘)，或将工程量固化清单电子文件上传至投标人须知前附表载明的网站供投标人自行 下载投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报 价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目， 将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标 工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘(或U盘)中，密封在投标文件正本内一并交回严禁投 标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价 和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，其投标将被否决。
2)本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各 工程子目的单价、合价和总额价评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错 误修正及其他错误修正1.4.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素1.4.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报 价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求1.4.4 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招 标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准1.4.5 投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安 全生产费用应符合合同条款第9.2.5顼的规定工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由 投标人按招标文件的规定填写总额价1.4.6 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函若招标人接受调价函，则应在招标文 件中给出调价函的格式投标人若有调价函：应遵循如下规定：(1)调价函必须采用招标文件规定的格式：调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会。
2)工程量清单中招标人指定的报价不允许调价3)调价函必须附有调价后的工程量清单：调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标 文件一起密封提交若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍 以原报价作为最终报价若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价 函有附加条件，投标文件作为废标处理4)若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如 果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准1.4.7 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同 条款第16.1款的规定处理如果按照合同条款第16.1款的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标 人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约 定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价1.4.8 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投 标人须知前附表中载明1.4.9 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
1.5 投标有效期1.5.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日1.5.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任1.5.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投 标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的 投标保证金的银行同期活期存款利息1.6 投标保证金1.6.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第九章“投标文件格式” 规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分联合体投标的，其投标保证金 由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式1)若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户 转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表2)若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文件提供的格 式。
银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人无论采取何种形式的投标保。