学习型社会和职业教育体系构建的研究汇报 摘要：本课题以经济全球化、络信息化和高等教育大众化的时代背景为出发点，将职业教育体系的构建建立在学习型社会之中，对中国职业教育体系的现实状况和特点进行分析，主动探究职业教育体系建构的目标和策略，探索职业教育体系构建的建设性方法和职业教育体系模式宏观架构以“现有教育体系”为基础，以三个思绪为线索：一是重视职业教育，二是处理好教育和经济社会发展的关系，三是以区域化、信息化、科技化为取向，力图构建“众力合一”的职业教育运行机制，在提升职业教育发展目标的同时实现学习型社会的建设目标学习型社会的职业教育体系的特点应是全方面开放、和经济社会协调发展、满足学习者对多个教育选择的需求关键词：学习型社会；职业教育体系；构建一、课题研究的背景和现实状况学习型社会作为明确的概念被提出，并形成较为完整的理论体系是在20世纪50年代以后发达国家在构建学习型社会方面作了很多研究和实践短短的几十年中，学习型社会研究在西方国家已经形成了两次高潮第一次是从20世纪60年代末到70年代早期，关键代表人物是赫钦斯等人；90年代再次掀起了学习型社会的高潮，代表人物是兰森等人20世纪70年代以来，西方部分发达国家已开始将建设学习型社会作为社会教育的一项主要目标加以研究，并制订了一系列适合本国国情的目标和方法。
同时，为确保创立学习型社会的方法能有效地实施，还建立了对应的社会保障机制和进行了这些方面的研究这些经验和研究对我们进行本课题的研究含有一定的启发和借鉴意义经过学习型社会的建设不停探索和经济社会建设相适应的职业教育体系，是本课题的基础目标在职业教育发展中，依据经济发展、科技进步的客观要求，职业教育自然地逐步形成了本身的体系，科学地揭示职业教育的体系，定将促进职业教育健康地发展当代社会中，职业教育是以一个完整的体系为社会服务的这个体系由各个含有不一样功效而又分工合作的部分组成伴随社会发展，职业教育体系必需作出对应变革，不然就不能很好地实现其本身功效所以，重新审阅和研究现有职业教育体系，构建适合中国国情的职业教育体系，已是我们研究的当务之急二、课题研究的关键方法本课题属于复杂的社会问题和教育问题，必需以马克思主义理论和科学发展观为指导，利用马克思主义实践哲学和教育哲学的原理，审阅学习型社会的思想实质，确定其在中国经济社会发展历程中的历史定位，明确职业教育体系在学习型社会建设中所应负担的历史使命本研究关键采取历史研究法、文件研究法和比较研究法把学习型社会思想置于中国现代经济社会发展的宏观背景下，思索职业教育及其体系的构建；利用相关理论并结合实践，探讨职业教育的内涵和特征；在和传统的学习和教育的比较中，确定新学习论的内涵和新教育的使命；分析和借鉴其它国家的职业教育体系构建模式，以确定中国学习型社会的建设模式和职业教育体系改革所应担负的历史重担。
三、关键研究结果（一）学习型社会和职业教育学习型社会是生产力高度发展的产物，是和知识经济相伴而生的人类生产方法的变革必定引发生活方法的革命，学习型社会就是这一革命的结果在如此一个生产力高度发展的社会里，教育和社会相互作用最直接的就是职业教育的高度发展社会经过职业教育培养人才，个人经过职业教育提升适应社会的能力职业教育在学习型社会中的地位较之在传统社会有了空前的提升，其特质也对应的发生了深刻的改变学习型社会是指在一个终生学习、终生教育观念已经深入人心的社会中，以学习者为中心，以终生教育体系和学习型组织为基础，能开放、公平、市场化地保障和满足全体社会组员学习的基础权利和终生学习需求，从而有效地促进全体社会组员综合素质和生活质量的提升,以实现社会可连续发展的一个新型的理想社会所以，学习型社会的前提是终生教育观念的普及，是全体社会组员全部有学习的主动性和主动性,自觉地把学习作为人生的第一乐趣，大力弘扬学习的民主化、大众化、生活化的理念，它含有对象的开放性、时间的开放性和空间的开放性学习型社会的主体是学习者，一切为了学习者，一切以学习者为中心终生教育体系是学习型社会的宏观基础，学习型组织的理论和实践是学习型社会的微观基础。
在学习型社会中，职业院校及各类培训机构是一个最主要的教育组织，经过职业教育能够教会学生掌握最基础的学习理论和方法,提升职业技能、文化素质和身体素质，培养优良的道德素养可见，该组织在学习型社会建设中含有显著的优势，因为它含有生产知识、发明知识、传输知识和技能的内在素质和能力，能够率先把自己改造成为学习型组织，成为小区其它组织改造的楷模和建设学习型组织的中坚由职业教育特有的社会功观之，职业教育在学习型组织建设中含有一般大学教育所没有的特质职业教育能紧贴市场需求不停设置新专业，“双师”型老师既熟悉理论又掌握实践技能，学生常常到企业实习，企业老总和工程技术人员给学生讲实践课，学校常常举行多种专题培训班,使职业教育的开放度和实战性不停提升学习型社会最显著的特征是树立终生学习的观念，要求小区对应地构筑起终生教育培训的服务络，多种教育深入向社会开放，帮助学习者随时、随地学到自己想学的东西这就要求经过职业教育的学历教育、非学历教育、继续教育、职业技术培训等多个功效,充足发挥其在建设学习型组织中的作用，满足社会组员不一样的学习需求，为其提供最广泛的学习机会和条件二）中国职业教育体系的弊端职业教育的发展是由经济社会的发展决定的，职业教育体系是整个教育体系中的一部分，所以，职业教育的发展及层次结构确实定必需和经济社会的发展及整个教育结构的构建相一致。
经过十多年来的改革和发展，中国职业教育体系框架已经形成，不过因为历史的、体制的和观念的原因，现在中国职业教育体系不能适应经济社会发展的需要1.模糊的功效定位，偏离经济社会发展方向传统职业教育体系最严重的问题就是定位模糊、方向不明各类型、各层次职业学校全部存在定位不清的问题和一般教育相比，职业教育更应该突出其社会功效和经济功效，应旗帜鲜明地坚持以就业为导向现在职业教育的职业导向功效不强，职业教育体系对经济社会发展的需要反应迟钝表现出滞后性，产业发展和职业教育之间缺乏良性互动机制，和经济社会发展脱节严重现阶段经济社会发展对应用性专门人才的需求，已从数量紧缺逐步转向结构性紧缺中国职业教育培养的人才规模总量已经不小，不过在专业特色、人才规格等方面，存在结构性缺点2.多头管理、百分比不妥，缺乏开放性和灵活性职业教育的相关要素未能形成一个统一的体系，未能形成和经济社会发展相适应的合理结构体系从纵向结构说，百分比失调的突出表现是培养技术工人的学校过少，从相关数据对比中看出，技工培养人数还不及技术和管理干部培养人数的二分之一从管理体制说，存在教育部门、劳动部门、行业、企业、社会团体等多个管理形式职业教育体系长久受计划经济的影响，其结构较为死板，体系相对封闭，体系和环境的信息交换不畅，自我调整功效差，还未形成在政府宏观指导下面向社会和市场的自我调整机制。
3.轻视职业培训和非学历教育职业培训是职业教育的主要部分，和职业学校教育相辅相成、各尽其职多种类型的技术培训和继续教育作为人才培养的主要步骤，在现在中国职业教育链中还存在一定的脱节，职业教育和职业资格证书教育和劳动就业未能实现贯通4.发展滞后的农村职业教育发展农村职业教育是中国职业教育发展中的重大问题，也是中国推进农村城市化进程的一个主要举措农村职业教育发展微弱，不但反应为各类职业院校中农林类专业学生人数少、百分比低，而且也表现为农村职业教育降低现在农村尤其是边远地域，学校职业教育的数量和质量和城镇比差距还很大，农村的职业培训在少数地域才刚刚起步，在很多地域还是空白农村职业教育体系还很不完善马良生研究员在研究服务“三农”问题时指出“伴随经济发展水平的提升和新兴产业的兴起，缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大农民工素质亟待提升[1]5.职教和普教、成教之间，职教内部各层次之间衔接、沟通不畅因为历史的原因，中国职业教育体系多含有终止性教育性质尽管多年来这种局面有所改观，不过初、中、职业教育之间还没有完全贯通，职业教育和成人教育的沟通很有限，而职业教育和一般教育之间基础上还处于相互隔离状态。
即使建立多种形式、层次的教育之间“立交桥”的呼声很高，但因为缺乏制度和政策确保，构建通畅的“立交桥”之路还很长三）有关特色职业教育体系的理论思索“体系”是指若干相互关联的客观事物或作为客观事物反应的观念，在其发展过程中，逐步形成一个有序的整体教育体系是指相互联络的多种教育机构的整体或教育大系统中的多种教育要素的有序组合职业教育体系是整个教育体系的一个主要组成部分，是教育大系统的一个子系统!是各级各类职业教育的结构体系，它关键包含职业教育的层次体系、类别体系、专业体系、布局体系、办学体系等1.特色职业教育体系的理论基础（1）终生教育理论根据终生教育的标准，大家的职业发展处于动态的改变过程之中，它包含对职业的认识、准备、确立、再准备、转业等不停追求完美的诸阶段所以，职业教育应该贯穿一个人职业生涯的一直，当代职业教育体系应该充足表现终生教育理念，这是当代职业教育体系和传统职业教育体系的主要区分之一2）职业教育体系和本身发展规律协调理论职业教育作为教育大系统的一个子系统，其体系的建立必需符合教育发展的规律职业教育受到受教育者身心发展水平、师资队伍、办学条件、课程体系、教学内容等原因的影响，同时职业教育和教育系统中的其它子系统存在有机的联络。
所以，职业教育体系必需符合教育内部规律职业教育发展要求其结构体系处理好灵活性、开放性和相对稳定的统一，多样化和规范化统一3）教育体系和经济社会友好发展理论职业教育和经济发展存在着内在的联络，是工业化大生产催生了职业教育，它又是社会化大生产的前提，这就决定了职业教育体系必需和经济社会的发展水平相适应职业教育体系和国民经济结构之间存在着对应关系；其服务方向要和全部制结构相适应；专业结构要和产业结构相适应；层次结构要和技术结构相适应；规模结构在和劳动力结构相适应；布局结构要和区域经济布局相适应2.特色的职业教育体系的特质当代职业教育体系应是体系完整，结构合理，教育机会相对公平，和区域经济发展紧密结合，和各级各类教育相互衔接，正规教育和职业培训相互沟通，学历本位和职业能力本位并重，学校职业教育和小区教育结合的开放型体系该体系应含有以下特质：（1）灵活性和开放性职业教育的发展要面向社会、适应市场，实施灵活的学制，采取多样化的办学模式经济社会的发展，对职业教育的功效和结构不停提出新的要求，必定会引发包含职业教育体系在内的新的调整这就需要建立一个和系统整体功效相适应的，灵活、动态的职业教育体系职业教育是和经济社会发展及科学技术进步联络最亲密的教育形式，经济发展和科学技术的进步的速度越来越快，职业教育系统必需保持和环境的信息交的通畅，开放渠道越通畅，职业教育结构中的要素就越活跃，在动态改变中和社会、经济系统的交流就越广泛，职业教育的适应性就越强。
职业教育体系应该是纵向贯通、横向立交，能和国际接轨的开放式结构，表现人才培养的通用性和国际性 （2）区域性和层次性中国幅员广阔，经济和社会发展极不平衡，经济和社会形态各异，教育普及程度差异较大，当代职业教育体系必需和地方的经济、社会、科技、教育发展水平相适应，展现区域性特点职业教育体系含有显著的层次性职业教育能够分为宏观层次结构、中观层次结构、微观层次结构，职业教育体系有初等、中等、高等三个层次，职业教育的办学主体有国家、地方、行业、社会力量和个人多个层次3）连续性和稳定性伴随经济、社会的发展和科学技术的进步，大家从事某种职业的周期越来越短，技能的更新和岗位的转换越来越频繁，学习型社会和终生教育体系的建立，要求当代职业教育体系必需是职前培训和职后教育，学历教育和职业培训相互贯通的连续性体系职业教育体系是灵活的，但就职业教育结构本身而言，其基础要素如受教育者的身心发展阶段、职业教育的基础层次、骨干师资队伍、教学体系等不会常常发生改变，其内在发展含有相正确稳定性不管教育制度怎样改变，不管职业教育以何种速度发展，全部离不开这些基础要素正因为这些组成要素的相对稳定性，决定了职业教育特定的质和量的要求性，形成了职业教育特有的办学功效，职业教育体系应该是灵活性和稳定性的统一。
四）构建特色职业教育体系之构想大力推进职业教育快速、健康、连续发展，是目前和以后一个时期中国教育事业改革和发展的重大战略任务国家中长久教育改革和发展计划纲要（2021－2021年）指出：“到2021年，形成适应经济发展方法转变和产业结构调整要求、表现终生教育理念、中等和高等职业教育协调发展的当代职业教育体系，满足人民群众接收职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要[2]1.创新职业教育体制和协调管理、合理定位职业教育的新定位应该放在建设学习型社会的宏观背景中考虑，其关键是就业教育、谋生教育和生涯教育在中国实现全民教育目标以后，将关键转向“保障全民基础技能”上来，逐步实现由“学历社会”向“学习型社会”的根本转变形成政府引导，市场调整为主，行业、企业和社会力量主动参加办学的职业教育创新体制，构建结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的职业教育新体系职业教育结构体系的建立，政府部门的作用只能是宏观引导，由市场调整其体系结构改变，充足发挥市场在职业教育结构调整中的配置作用，建立以社会发展需求为导向的职业教育结构运行和调整机制只有这么，才能形成和市场相适应的百分比结构和合理的学制。
职业教育作为当代教育的一部分，政府对其实施统一的宏观管理，管理职能应归口于教育行政部门，这么有利于中国当代职业教育体系的形成职业教育要面向社会、面向市场，适应经济社会发展的需求；在层次、类型和人才培养结构上必需和人力需求的结构相适应；要加强职业教育和劳动就业的联络，职业教育办学机构要加强对人才市场需求的调研，面向市场的需求开设和调整专业，加紧办学体制和办学形式的改革；要按行业和区域技术进步的要求，调整职业教育的专业和层次结构，切实加强行业、地域急需紧缺职业人才的培养，找到本身在市场中的适宜位置2.建构四通八达的职业教育“立交桥”根本打破普教和职教两个体系的封闭状态，利用倾斜性政策支持职业教育和一般教育的互通，职业教育的作用和特色，决定了它不可能只是单一的低层次教育，而应是多层次、复合型教育，在职业教育系统内，不应该只有高中阶段和专科两个层次，还应该有高职本科，应用性硕士、博士等多种层次，除学历教育外，还应该有非学历的在职培训、转岗培训和继续教育，这些办学层次和办学形式之间不是孤立、割裂的，而应该是相互连接，上下贯通的统一整体3.强化农村职业教育体系国家中长久教育改革和发展计划纲要（2021～2021年）提出：“加紧发展面向农村的职业教育。
把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的主要内容对于农村尤其是偏远地域的农村职业教育体系建设，各级政府和教育行政部门要加大扶持力度，对农民工培训指导思想和基础标准、培训的目标和任务，推进农民工培训的政策方法等要作出全方面、科学的计划，要深入制订落实该计划的详细方法江苏省中长久教育改革和发展计划纲要（2021－2021年）指出：“重视发展面向农村的职业教育，围绕当代农业发展和新农村建设需要，加强涉农专业建设，扩大农村职业教育培训覆盖面拓展职业教育服务功效，面向‘两后’（初、高中毕业后）毕业生、退伍士兵、返乡农民、在岗人员开展职业技能培训[3]4.重视职业培训和非正规职业教育加强职业教育结构体系和就业结构之间的有机联络，切实加强职业培训，实施学业(学历)证书和职业资格证书并重的制度伴随终生教育的发展和学习型社会的建立，边工作边学习职业技能的人会越来越多根据市场经济发展的需要，逐步建立起由政府、行会和企业扶持的专业培训机构、职业学校，和民间投资的以盈利为目标的专业化培训机构，共同组成多元化培训机构体系，使其发挥各自优势，实现功效互补建立在岗和转岗人员多形式教育服务的小区就业能力培训体系5.推进职业教育国际化国外当代职业教育体系的建立有了很多成功经验，将国外的优秀经验和中国国情相结合，能够使中国当代职业教育体系的建立少走弯路。
现在比较成功的做法有德国的“双元制”、美国“AOI”、澳大利亚的“TAFE”、印度的“NUT”、英国的“BTEC”等.加强对上述体系的研究,对中国当代职业教育体系的建立有着主要意义当然，我们不能忽略国际间职业教育的环境差异，对国外职业教育理念和教育模式的引进并不能从根本上改变中国职业教育的固有情况，职业教育的很多问题仍需在原有的职业教育框架体系内来处理四、结语创立学习型社会是二十一世纪中国经济社会发展及教育发展的目标，是应对世界剧烈竞争和挑战的新任务，也是为适应世界教育发展新时尚、新思绪而亟待探索的现实课题学习型社会在中国产生的社会基础、条件和背景，学习型社会和职业教育发展的关系，职业教育在学习型社会中的作用和任务，职业教育怎样应对学习型社会的挑战和怎样构架适合中国国情的职业教育体系等问题，均需我们加以研究在学习型社会中，职业知识和技能是学习的关键内容，职业教育较之传统社会在教育对象、教育时间和场所、形式方面都有巨大改变所以，为了应对这种时代时尚，中国职业教育作为学习型社会终生教育的大平台，在推广终生学习理念和实践终生学习理想等方面均要做出研究和尝试参考文件：[1]马良生.远程教育的实践和研究[M].合肥:安徽人民出版社，2021.[2]国家中长久教育改革和发展计划纲要（2021～2021年）[3]江苏省中长久教育改革和发展计划纲要（2021～2021年） 。