泓域/半导体激光器组件项目建设工程监理半导体激光器组件项目建设工程监理xxx有限公司目录一、 项目简介 2二、 产业环境分析 6三、 光通信器件行业的市场概况 10四、 必要性分析 12五、 工程监理合同订立 13六、 工程监理合同履行管理 14七、 工程监理工作内容 21八、 工程监理工作主要方式 34九、 建设进度分析 39项目实施进度计划一览表 39十、 经济效益及财务分析 41营业收入、税金及附加和增值税估算表 42综合总成本费用估算表 43利润及利润分配表 45项目投资现金流量表 47借款还本付息计划表 49一、 项目简介(一)项目单位项目单位:xxx有限公司(二)项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约70.00亩项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设三)建设规模该项目总占地面积46667.00㎡(折合约70.00亩),预计场区规划总建筑面积81910.95㎡其中:主体工程52338.73㎡,仓储工程11433.05㎡,行政办公及生活服务设施11072.67㎡,公共工程7066.50㎡四)项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。
五)项目提出的理由1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础2、国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展我国光通信器件市场规模在近几年与全球保持相同的增长趋势,中国光通信器件市场约占全球25%-30%左右的市场份额然而,尽管我国拥有全球最大的光通信市场、优质系统设备商,但是我国光通信器件行业在全球所占份额与现有资源并不相匹配六)建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资37950.56万元,其中:建设投资30050.82万元,占项目总投资的79.18%;建设期利息401.50万元,占项目总投资的1.06%;流动资金7498.24万元,占项目总投资的19.76%2、建设投资构成本期项目建设投资30050.82万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26077.06万元,工程建设其他费用3284.53万元,预备费689.23万元。
七)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入73300.00万元,综合总成本费用61173.70万元,纳税总额5975.10万元,净利润8851.69万元,财务内部收益率17.25%,财务净现值10525.79万元,全部投资回收期6.05年2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡46667.00约70.00亩1.1总建筑面积㎡81910.95容积率1.761.2基底面积㎡29866.88建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩416.282总投资万元37950.562.1建设投资万元30050.822.1.1工程费用万元26077.062.1.2工程建设其他费用万元3284.532.1.3预备费万元689.232.2建设期利息万元401.502.3流动资金万元7498.243资金筹措万元37950.563.1自筹资金万元21562.893.2银行贷款万元16387.674营业收入万元73300.00正常运营年份5总成本费用万元61173.70""6利润总额万元11802.25""7净利润万元8851.69""8所得税万元2950.56""9增值税万元2700.49""10税金及附加万元324.05""11纳税总额万元5975.10""12工业增加值万元21365.63""13盈亏平衡点万元30172.62产值14回收期年6.05含建设期12个月15财务内部收益率17.25%所得税后16财务净现值万元10525.79所得税后二、 产业环境分析统筹谋划全省人口分布、经济布局、国土开发和城镇化发展,深入实施“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展战略,着力构建“一核两带一板块”区域布局,推动形成各具优势、融合互动、多点支撑、竞相发展的经济板块。
深入推进昌九一体化按照“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”总要求,全面提升昌九整体实力和发展活力,构建我省对接“一带一路”、长江经济带的核心区,引领带动全省发展升级强化昌九核心引领作用深入实施打造南昌核心增长极战略,加强与周边地区空间规划、公共交通、产业体系、体制机制等衔接,着力构建南昌大都市区,进一步辐射带动抚州、宜春、新余、上饶、鹰潭等部分区域发展全面推进九江新一轮沿江开放开发,加快九江中心城区与沿江县城联动发展,优化、集约开发港口资源,强化沿江产业协作,着力打造我省对接融入长江经济带的重要门户聚焦聚力昌九新区建设,系统推进全面创新改革试验,引导高端要素向昌九新区集聚,形成支撑昌九一体发展和对接国家战略的“引擎”推动产业竞合发展准确把握昌九产业发展定位,支持南昌优先培育发展高新技术产业和产业高端环节,推动九江优先集聚发展重化工业和优势制造业,加快形成以战略性新兴产业为主导的各具特色、各有侧重的新型产业体系支持建立昌九产业联盟,加强航空、汽车、电子信息、生物医药等制造业协作,推动旅游、物流、金融、服务外包、健康养老等现代服务业融合,共建现代生态农业品牌和服务体系,努力打造全国重要的新型工业化基地、中部地区重要的现代服务业集聚区和现代特色农业集聚区。
全面实现一体化发展全面形成昌九一体的综合交通体系,加快昌九大道、昌九客专等重大项目建设,建设畅通高效、无缝对接的快速通道,加强南昌等内河港口与九江沿江港口对接,完善港口物流和集疏运体系积极推动创新资源合理流动,加快实现教育、医疗资源共享、社保互通,建设一批科技创新、公共服务领域合作平台推动大气、水污染治理联防联控,共同开展生态功能重要区域保护与建设构建一体化治安防控体系,加强防灾减灾和应急管理协作,建设“平安昌九”着力提升自我发展能力强化赣州在“苏区振兴”战略中的核心引领作用,充分发挥其在对接珠三角中的桥头堡作用,以主攻工业为强动力,加快建设赣州都市区,集聚发展“瑞兴于”经济振兴试验区、“三南”加工贸易承接示范地,形成“一核两区”引领、全面振兴发展的新格局以吉泰走廊为重点,推动“五化”协调发展示范区建设,打造产城融合、城乡一体的重要增长带支持抚州沿向莆线优化生产力布局,深入推进昌抚一体化和赣闽开放合作实施基础设施提升工程,加快建设一批保基础、管长远重大项目实施特色产业培育工程,打造千亿产业、培育百亿企业实施重点平台集聚提升工程,统筹推进30个重点平台建设,促进平台差异发展全面解决突出民生问题围绕苏区同步小康目标,集中力量打好罗霄山连片特困地区扶贫攻坚战,加大精准脱贫推进力度,尽早消除苏区绝对贫困现象。
继续推进农村危房改造、农村饮水安全、农村电网改造、农村道路建设等重点民生工程,提前解决好突出民生问题加快提升基本公共服务水平,优先发展教育,完善低保、大病保险和城乡医疗救助等保障制度,落实更加积极的就业创业政策,切实增强县乡医疗能力,使苏区基本公共服务水平接近或达到全国平均水平落实和完善各项扶持政策用足用好各项优惠政策,重点推动涉及长远发展重大项目落地促进赣东赣西“两翼齐飞”进一步优化沿沪昆线“两翼”生产力布局,积极支持赣东、赣西区域板块发挥优势、壮大实力,促进赣东、赣西内部融合、双向发展,打造充满活力、特色鲜明的重要增长带全面提升赣东开放合作水平充分发挥上饶、景德镇、鹰潭区位优势,加快大通关服务体系建设,强化与长三角、海西经济区全方位合作对接,探索发展“飞地经济”,吸引新材料、新能源、航空制造、节能环保等新兴产业集聚,打造中部地区重要的产业转移承接示范区加快赣东旅游一体化发展,推进资源共享、客源互动、品牌共建、市场齐管,加快建设赣东旅游精品圈,推动设立跨省无障碍旅游区,打造全国著名的文化生态旅游地促进农业开放,建设一批特色农产品生产和加工基地、农业合作示范基地、农产品出口基地,打造沿海地区优质农产品供应基地。
加快赣西经济转型升级步伐充分发挥新余、宜春、萍乡特色产业基础优势,加快建设动力储能电池、新材料、生物医药、新能源汽车、装备制造等新兴产业基地,提升钢铁、煤炭、建材、盐化等传统产业创新能力和市场竞争力,构建产业转型升级示范区着力建设“新宜萍”城镇密集带,建设跨行政区转型合作试验区,加快赣西一体化发展,促进与长株潭城市群全面深化合作,打造新型城镇化先行区加快完成赣西工业园区循环化改造,推进资源枯竭型城市、城市矿产等建设,加快建设昌铜生态经济带,开展袁河全流域生态环境整治试点,打造“两型”社会综合改革试验区三、 光通信器件行业的市场概况与设备、光纤光缆市场相比,光通信器件领域还处在充分竞争时代,由于很多光通信器件企业都是在某一细分领域精耕细作,造成了厂商众多,集中度低的市场格局,市场份额也相对比较分散从市场发展趋势来看,根据Ovum数据,2015-2022年全球光通信器件市场规模总体呈增长趋势其中,电信市场和数据通信市场对光通信器件的需求保持稳定的增长,而接入网市场需求趋于平稳从全球光通信产业竞争力来看,上游的芯片、光器件组件技术壁垒高,把控产业链的供应和需求端,影响较大,竞争集中在欧美日等发达国家厂商,国内上游环节较为薄弱。
中游的光模块及系统技术门槛相对较低,注重劳动力成本,所以光模块封装厂商众多,竞争大国内企业在无源器件、低速光收发模块等中低端细分市场较强,但在高端有源器件、光模块方面的提升空间还很大下游客户主要为电信主设备商、运营商以及互联网云计算企业,具有较强议价能力近年来,随着国内企业技术的发展,以及国家产业和金融政策支持力度的提升,国内规模较大的光模块企业、光无源器件企业开始积极向光芯片、光有源器件领域布局,一批拥有一定技术实力和自主知识产权的中小企业也逐渐开始崛起,未来有望在高端器件领域实现突破上游的光电芯片技术壁垒最高且利润最为丰厚,光电芯片是光模块的主要成本构成,是光通信产业链竞争力的制高点,而目前高端光电芯片基本被国外厂商垄断,占据了国内高端光电芯片领域市场90%以上的份额,而我国高端芯片仍处于较为落后阶段,主要以中低速率光芯片、无源芯片制造为主,产品附加值不高,产品同质化严重从光芯片来看,10Gb/s速率的光芯片国产化率接近50%,25Gb/s及以上速率的国产化率仍然较低,国内供应商除可以提供25Gb/sPIN器件/APD器件外,25Gb/s的VCSEL、DFB和EML激光器正在逐步从研发走向产业化阶段,但25Gb/s速率的电芯片基本来自境外,国内自给率仍有较大提升空间。
上游光器件/光组件厂商业务涉及器件的研发、设计、封装、测试、生产等环节,在封装及测试环节已具备全球头部企业实力,生产线自动化程度不断提升,光器件产品稳定性高从功能角度分析,光收发器件性能升级对光通信网络整体发展及光信号细分市场起主导作用从成本上看,器件元件占光模块成本70%以上,而在器件元件成本构成中,TOSA和ROSA成本占比最高,分别为48%和32%中游光模块市场需求旺盛,全球规模不断扩大根据法国市场研究和咨询机构Yole统计,2020年全球光模块市场整体规模达96亿美元,较2019年的77亿美元增长近25%2026年全球光模块市场整体规模将达到209亿美元,2021-2026年的复合年增长率为14%下游应用市场主要为电信和数通市场,未来数通用光模块增长将远高于电信用光模块根据Yole的预测,数据通信市场规模的占比将由55.2%提升到2026年的77.2%,2021-2026年的复合年增长率为19%,成为光模块市场增长的主要驱动力四、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。
同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力五、 工程监理合同订立建设单位通过招标等方式确定工程监理单位后,需要通过谈判明确监理合同的相关内容,就合同各项条款与工程监理单位进行协商并取得一致意见工程监理合同应采用书面形式约定双方的义务和违约责任,且通常会参照国家推荐使用的示范文本除《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)外,国家发展改革委等九部委联合发布的《标准监理招标文件》(2017年版)中也明确了监理合同条款及格式监理合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成,同时以合同附件格式规定了合同协议书、履约保证金格式一)通用合同条款通用合同条款包括12个方面:一般约定、委托人义务、委托人管理、监理人义务、监理要求、开始监理和完成监理、监理责任与保险、合同变更、合同价格与支付、不可抗力、违约、争议解决二)专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款合同当事人可根据不同工程特点及具体情况,通过谈判、协商对相应通用合同条款进行修改、补充三)合同文件解释顺序合同协议书与下列文件一起构成合同文件①中标通知书。
②投标函及投标函附录③专用合同条款④通用合同条款⑤委托人要求;监理报酬清单⑦监理大纲⑧其他合同文件上述合同文件互相补充和解释如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处,以上述文件的排列顺序在先者为准六、 工程监理合同履行管理(一)委托人主要义务(1)除专用合同条款另有约定外,委托人应在合同签订后14日内,将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人,由委托人代表在其授权范围和授权期限内,代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜委托人更换委托人代表的,应提前14日将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人(2)委托人应按约定的数量和期限将专用合同条款约定由委托人提供的文件(包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等)交给监理人3)委托人应在收到预付款支付申请后28日内,将预付款支付给监理人4)符合专用合同条款约定的开始监理条件的,委托人应提前7日向监理人发出开始监理通知监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算5)委托人应按合同约定向监理人发出指示,委托人的指示应盖有委托人单位章,并由委托人代表签字确认在紧急情况下,委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示。
委托人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函,逾期未发出书面确认函的.该临时书面指示应被视为委托人的正式指示6)委托人应在专用合同条款约定的时间内,对监理人书面提出的事项作出书面答复;逾期没有作出答复的,视为已获得委托人批准7)委托人应当及时接收监理人提交的监理文件如无正当理由拒收的,视为委托人已接收监理文件委托人接收监理文件时,应向监理人出具文件签收凭证,凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等8)委托人应在收到中期支付或费用结算申请后的28日内,将应付款项支付给监理人委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为委托人同意中期支付或费用结算申请委托人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金9)委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时,相应费用不含在合同价格之中,由委托人另行支付10)通过监理人提出的合理化建议而降低工程投资、缩短施工期限或者提高工程经济效益的,委托人应按专用合同条款的约定给予奖励二)监理人主要义务1、监理工作内容除专用合同条款另有约定外,监理工作包括以下内容1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7日前报委托人。
根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则2)熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议3)参加由委托人主持的第一次工地会议,主持监理例会并根据工程需要主持或参加专(4)审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性5)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况7)审查施工承包人提交的施工进度计划,核查施工承包人对施工进度计划的调整(8)检查施工承包人的试验室9)审核施工分包人资质条件10)查验施工承包人的施工测量放线成果(11)审查工程开工条件,对条件具备的工程签发开工令12)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检13)审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准14)在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人15)经委托人同意,签发工程暂停令和复工令16)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收(17)验收隐蔽工程、分部分项工程。
18)审查施工承包人提交的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项19)审查施工承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告20)参加工程竣工验收,签署竣工验收意见21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人22)编制、整理工程监理归档文件并报委托人2、工程监理职责(1)监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师,并在约定的期限内到职监理更换总监理工程师应事先征得委托人同意,并应在更换14日前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人总监理工程师2日内不能履行职责的,应事先征得委托人同意,并委派代表代行其职责2)监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章,并由监理人的总监理工程师签字确认按照专用合同条款约定,总监理工程师可以接权其下属人员履行其某项职责,但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人3)监理人应在接到开始监理通知之日起7日内,向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告,其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件主要监理人员应相对稳定;更换主要监理人员的,应取得委托人的同意,并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。
除专用合同条款另有约定外,主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等;其他人员包括各专业的监理员、资料员等4)除专用合同条款另有约定外,监理人应根据工程情况对监理责任进行保险,并在合同履行期间保持足额、有效5)总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人出具的授权书,报送工程质量监督机构备案总监理工程师应当按照法律和法规.有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理,对施工质量承担监理责任6)监理人应当根据法律、规范标准、合同约定和委托人要求实施和完成监理,并编制和移交监理文件监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求,满足委托人下一步工作需要,并应符合国家和行业现行规定7)合同履行中,监理人可对委托人要求提出合理化建议,合理化建议应以书面形式提交委托人8)监理人应对施工承包人在缺陷责任期的质量缺陷修复进行监理三)违约责任1、委托人违约在合同履行中发生下列情况之一的,属委托人违约(1)委托人未按合同约定支付监理报酬2)由于委托人的原因造成监理停止3)委托人无法履行或停止履行合同4)委托人不履行合同约定的其他义务委托人发生违约情况时,监理人可向委托人发出暂停监理通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。
委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和监理人损失等2、监理人违约在合同履行中发生下列情况之一的,属监理人违约(1)监理文件不符合规范标准及合同约定2)监理人转让监理工作2)监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失3)监理人无法履行或停止履行合同4)监理人不履行合同约定的其他义务发生监理人违约情况时,委托人可向监理人发出整改通知,要求其在限定期限内纠正;逾期仍不纠正的,委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等七、 工程监理工作内容工程监理工作内容可概括为目标控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全生产管理,即“三控两管一协调”,并履行建设工程安全生产管理的法定职责一)目标控制任何工程都有质量、造价、进度三大目标,工程监理单位受建设单位委托,需要协调处理三大目标之间的关系、确定与分解三大目标,并采取有效措施控制三大目标1、目标控制任务(1)工程质量控制任务工程质量控制任务是指通过采取有效措施,在满足工程造价和进度要求的前提下,实现预定的工程质量目标项目监理机构在工程施工阶段质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程施工产出品(如分项工程、分部工程、单位工程、单项工程等)进行全过程控制,以及对施工单位及其人员的资格、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制以期按标准实现预定的施工质量目标。
为完成施工阶段质量控制任务,项目监理机构需要做好以下工作:0协助建设单位做好施工现场准备工作,为施工单位提交合格的施工现场②审查确认施工总承包单位及分包单位资格③检查工程材料、构配件、设备质量④检查施工机械和机具质量;G审查施工组织设计和施工方案⑥检查施工单位的现场质量管理体系和管理环境2)工程造价控制任务工程造价控制任务是指通过采取有效措施,在满足工程质量和进度要求的前提下,力求使工程实际造价不超过预定造价目标项目监理机构在工程施工阶段造价控制的主要任务是通过工程计量、工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘降低工程造价潜力等使工程实际费用支出不超过计划投资3)工程进度控制任务工程进度控制任务是指通过采取有效措施,在满足工程质量和造价要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划要求项目监理机构在工程施工阶段进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位提交的进度计划、做好施工进度动态控制工作、协调各相关单位之间的关系预防并处理好工期索赔,力求使工程在计划工期内完成为完成施工阶段进度控制任务,项目监理机构需要做好以下工作①完善建设工程控制性进度计划②审查施工单位提交的施工进度计划。
③协助建设单位编制和实施由建设单位负责供应的材料和设备供应进度计划④组织进度协调会议,协调有关各方关系;跟踪检查实际施工进度⑥研究制定预防工期索赔的措施,做好工程延期审批工作等2、目标控制措施为了有效控制建设工程目标,应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施1)组织措施组织措施是其他各类措施的前提和保障组织措施包括:建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员,明确各级目标控制人员的任务和职责分工,改善建设工程目标控制的工作流程;建立建设工程目标控制工作考评机制,加强各单位(部门)之间的沟通协作;加强动态控制过程中的激励措施,调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等2)技术措施为了对建设工程目标实施有效控制,需要对多个可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分析因此,需要对各种技术数据进行审核、比较,对施工组织设计、施工方案等进行审查、论证等此外,在整个建设工程实施过程中,还需要采用工程网络计划技术信息化技术等实施动态控制(3)经济措施无论是对工程造价目标实施控制,还是对工程质量、进度目标实施控制,都离不开经济措施经济措施不仅包括审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告,而且包括编制和实施资金使用计划、对工程变更方案进行技术经济分析等。
通过投资偏差分析和未完工程投资预测,可发现一些可能引起未完工程投资增加的潜在问题,从而便于以主动控制为出发点,采取有效措施加以预防4)合同措施加强合同管理是控制建设工程目标的重要措施建设工程总目标及分目标将反映在建设单位与工程参建各方所签订的合同之中由此可见,通过选择合理的承发包模式和合同计价方式,选定满意的施工单位及材料设备供应单位,拟定完善的合同条款,并动态跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等,是控制建设工程目标的重要合同措施(二)合同管理工程实施过程中会涉及许多合同,如勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、咨询合同、材料设备采购合同等合同管理是在市场经济体制下组织建设工程实施的基本手段,也是项目监理机构控制工程质量、造价、进度三大目标的重要手段完整的工程施工合同管理应包括施工招标策划与实施,合同计价方式及合同文本选择,合同谈判及合同条件确定,合同协议书签署,合同履行检查,合同变更、违约及纠纷处理,合同订立和履行的总结评价等根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)项目监理机构在处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等方面的合同管理职责如下1、工程暂停及复工处理(1)签发工程暂停令的情形。
项目监理机构发现下列情况之一时,总监理工程师应及时签发工程暂停令1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的4)施工单位违反工程建设强制性标准的5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的总监理工程师在签发工程暂停令时,可根据停工原因的影响范围和影响程度确定停工范围总监理工程师签发工程暂停令,应事先征得建设单位同意;在紧急情况下未能事先报告时,应在事后及时向建设单位作出书面报告2)工程暂停相关事宜暂停施工事件发生时,项目监理机构应如实记录所发生的情况总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题因施工单位原因暂停施工时,项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程和结果3)复工审批或指令当暂停施工原因解除、具备复工条件时,施工单位提出复工申请的,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料,符合要求后,总监理工程师应及时签署审查意见,并应报建设单位批准后签发工程复工令;施工单位未提出复工申请的,总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
2、工程变更处理(1)施工单位提出的工程变更处理程序项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请,提出审查意见对涉及工程设计文件修改的工程变更,应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件必要时,项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议2)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化,会签工程变更单4)监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更2)建设单位要求的工程变更处理职责项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评估意见,并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工3、工程索赔处理工程索赔包括费用索赔和工程延期申请项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用、施工进度的原始资料,为处理工程索赔提供证据项目监理机构应以法律和法规、勘察设计文件、施工合同文件、工程建设标准、索赔事件的证据等为依据处理工程索赔1)费用索赔处理项目监理机构应按《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)规定的费用索赔处理程序和施工合同约定的时效期限处理施工单位提出的费用索赔。
当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时,项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处理意见,并应与建设单位和施工单位协商因施工单位原因造成建设单位损失,建设单位提出索赔时,项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处理2)工程延期审批项目监理机构应按《建设工程监理规范》(CB/50319-2013)规定的工程延期审批程序和施工合同约定的时效期限审批施工单位提出的工程延期申请施工单位因工程延期提出费用索赔时,项目监理机构可按施工合同约定进行处理4、施工合同争议处理与解除(1)施工合同争议处理项目监理机构应按《建设工程监理规范》(GB/50319-2013)规定的程序处理施工合同争议在处理施工合同争议过程中,对未达到施工合同约定的暂停履行合同条件的,应要求施工合同双方继续履行合同在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构应按仲裁机构或法院要求提供与争议有关的证据(2)施工合同解除1)因建设单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定与建设单位和施工单位协商确定施工单位应得款项,并签发工程款支付证书2)因施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定,确定施工单位应得款项或偿还建设单位的款项,与建设单位和施工单位协商后,书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。
3)因非建设单位、施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜三)信息管理工程信息管理是指对工程信息的收集、加工、整理、存储、传递、应用等一系列工作的总称信息管理是工程监理的重要手段之一,及时掌握准确、完整的信息,可以使监理工程师心明眼亮更加卓有成效地完成工程监理工作信息管理工作的好坏,将直接影响工程监理工作的成败1、工程监理信息化作用随着工程建设规模不断扩大,工程建设信息量在不断增加,依靠传统的手工信息处理方式已难以适应工程监理工作需求,因此,应利用互联网及物联网、大数据、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系统(GIS)等现代信息技术建立工程监理信息系统或信息平台,实现工程监理信息化及工程参建各方信息共享和协同工作工程监理信息系统或信息平台的主要作用体现在以下五个方面1)利用计算机数据存储技术,存储和管理与工程项目有关的信息,并随时进行查询和更新2)利用计算机数据处理功能,可快速、准确地处理工程监理所需要的信息(3)利用计算机分析运算功能,可快速提供高质量决策支持信息和备选方案(4)利用计算机网络技术,实现工程参建各方、各部门之间的信息共享和协同工作。
5)利用计算机虚拟现实技术,可直观展示工程项目大量数据和信息2、工程监理文件资料管理工程监理文件资料管理包括工程监理文件资料收发文与登记、传阅、分类存放、组卷归档验收与移交等根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)项目监理机构文件资料管理的基本职责如下1)应建立和完善监理文件资料管理制度,宜设专人管理监理文件资料2)应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料,宜采用信息技术进行监理文件资料管理3)应及时整理、分类汇总监理文件资料,并按规定组卷,形成监理档案4)应根据工程特点和有关规定保存监理档案,并应向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料四)组织协调工程监理目标的实现,需要监理工程师扎实的专业知识和对工程监理程序的有效执行此外,还需要监理工程师有较强的组织协调能力通过组织协调,能够使工程参建各方有机配合、协同一致,促进工程监理目标的实现项目监理机构可采用会议(如第一次工地会议、监理例会、专题会议等)、交谈(如面对面交谈、、视频通话等)、书面(如报告、报表、指令和通知等)方式进行组织协调组织协调可分为系统内部(项目监理机构)协调和系统外部协调两大类,系统外部协调又分为系统近外层协调和系统远外层协调。
近外层和远外层的主要区别是,建设单位与近外层关联单位之间有合同关系,与远外层关联单位之间没有合同关系1、项目监理机构内部协调项目监理机构内部协调主要是指项目监理机构内部的人际关系协调、组织关系协调和需求关系协调等2、项目监理机构外部协调项目监理机构外部协调主要是指项目监理机构与建设单位的协调、项目监理机构与施工单位的协调、项目监理机构与设计单位的协调、项目监理机构与政府部门及其他单位的协调等五)安全生产管理项目监理机构应根据法律、法规、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责,并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则1、审查施工单位安全生产管理体系(1)审查施工单位的管理制度、人员资格及验收手续项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况,审查施工单位安全生产许可证的符合性和有效性,审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格,核查施工机械和设施的安全许可验收手续施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。
2)审查专项施工方案项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位超过一定规模、危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应由项目监理机构检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果专项施工方案审查包括以下基本内容1)编审程序应符合相关规定专项施工方案由施工项目经理组织编制,经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查2)安全技术措施应符合工程建设强制性标准建设工程监理2、监督施工单位实施专项施工方案项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施3、处理安全事故隐患项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告紧急情况下,项目监理机构可通过、或者电子邮件向有关主管部门报告,事后应形成监理报告。
八、 工程监理工作主要方式项目监理机构应根据工程监理合同约定,除检查审查有关文件资料、管理制度、人员资格外,主要采用巡视、平行检验、旁站、见证取样等方式实施监理1、巡视巡视是指项目监理机构监理人员对施工现场进行定期或不定期的检查活动巡视检查是监理人员针对施工现场进行的日常检查监理人员进行巡视检查时,主要关注施工质量、安全生产两方面情况(1)施工质量方面1)天气情况是否适宜施工作业如不适宜施工作业,是否已采取相应措施2)施工人员作业情况是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计(专项)施工方案施工3)使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格4)施工单位主要管理人员到岗履职情况,特别是施工质量管理人员是否到位5)施工机具、设备的工作状态,周边环境是否有异常情况等2)安全生产方面1)施工单位安全生产管理人员到岗履职情况、特种作业人员持证情况2)施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况3)安全生产、文明施工制度、措施落实情况4)危险性较大分部分项工程施工情况,重点关注是否按方案施工5)大型起重机械和自升式架设设施运行情况6)施工临时用电情况7)其他安全防护措施是否到位8)工人违章情况9)施工现场存在的事故隐患,以及按照项目监理机构的指令整改实施情况。
10)项目监理机构签发的工程暂停令执行情况等2、平行检验平行检验是指项目监理机构在施工单位自检的同时,按照有关规定、工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动平行检验的内容包括工程实体量测(检查、试验、检测)和材料检验等内容项目监理机构首先应依据工程监理合同编制符合工程特点的平行检验方案,明确平行检验的方法、范围、内容、频率等,并设计各平行检验记录表的样式;其次根据平行检验方案的规定和要求,开展平行检验工作对平行检验不符合规范、标准的检验项目,应分析原因后按照相关规定进行处理3、旁站旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动关键部位、关键工序应根据工程类别、特点及有关规定确定项目监理机构在编制监理规划时,应制定旁站方案,明确旁站的范围、内容、程序和旁站人员职责等现场监理人员必须执行旁站方案,有针对性地进行检查,尽可能消除可能发生的工程质量问题和隐患监理人员在实施旁站时发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工单位立即整改;发现施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向专业监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达暂停施工指令或采取其他应急措施。
旁站人员的工作职责主要包括以下四个方面1)检查施工单位现场质量管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况2)施工现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案及工程建设强制性标准执行情况3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验4)做好旁站记录和监理日志,保存旁站原始资料总监理工程师应当及时掌握旁站工作情况,并采取相应措施解决旁站过程中发现的问题监理文件资料管理人员应妥善保管旁站方案、旁站记录等相关资料4、见证取样见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、送检工作的监督活动项目监理机构应根据工程的特点和具体情况,制定工程见证取样送检工作制度,将材料进场报验、见证取样送检的范围、工作程序、见证人员和取样人员的职责、取样方法等内容纳入监理实施细则见证取样涉及三方(施工方、见证方、监测方)行为施工单位取样人员在现场抽取和制作试样时,见证人必须在旁见证,且应对试样进行监护,并和委托送检的送检人员一起采取有效的措施或将试样送至检测单位总监理工程师应督促专业监理工程师制定见证取样实施细则,并检查监理人员见证取样工作实施情况,包括现场检查和资料检查。
此外,还应听取监理人员汇报,发现问题应立即要求施工单位采取相应措施见证取样监理人员应根据见证取样实施细则要求、按程序实施见证取样工作,包括:在现场进行见证,监督施工单位取样人员按随机取样方法和试件制作方法进行取样;对试样进行监护、加锁;在检验委托单签字,并出示“见证员证书”;协助建立包括见证取样送检计划、台账等在内的见证取样档案等工程监理文件资料管理人员应全面、妥善、真实记录试块、试件及工程材料的见证取样台九、 建设进度分析(一)项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等项目实施进度计划一览表单位:月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲(二)项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设为了确保项目按进度计划顺利进行,同时为了节约项目建设时间,根据该项目的建设和运营特点,项目建设单位拟采用以下具体保障措施:1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间,在工作上交叉进行,最大限度缩短建设周期。
将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工,诸如其它配套工程等2、将整个项目分期、分段建设,进行项目分解、工期目标分解,按项目的适应性安排施工,各主体工程的施工期叉开实施3、在技术交流谈判同时,提前进行设计工作对于制造周期长的设备,提前设计,提前定货融资计划应比资金投入计划超前,时间及资金数量需有余地4、项目建设单位组建一个投资控制小组,负责各期投资目标管理跟踪,各阶段实际投资与计划对比,进行投资计划调整,分析原因采取措施,确保该项目建设目标如期完成十、 经济效益及财务分析(一)生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础,项目运营期内不考虑通货膨胀因素,只考虑装产品及服务相对价格变化,同时,假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量二)项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况,本期项目计算期为10年,其中建设期1年(12个月),运营期9年项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标,即满负荷运营三)营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入73300.00万元;具体测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示营业收入、税金及附加和增值税估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入43980.0054975.0062305.0073300.002增值税1475.431934.832241.092700.492.1销项税5717.407146.758099.659529.002.2进项税4241.975211.925858.566828.513税金及附加177.05232.18268.93324.053.1城建税103.28135.44156.88189.033.2教育费附加44.2658.0467.2381.013.3地方教育附加29.5138.7044.8254.01(二)达产年增值税估算根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定,本期项目达产年应缴纳增值税计算如下:达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2700.49万元。
三)综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行,根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期项目综合总成本费用61173.70万元,其中:可变成本52689.94万元,固定成本8483.76万元达产年项目经营成本58725.68万元具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示综合总成本费用估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费29844.7837305.9842280.1149741.302工资及福利费2948.642948.642948.642948.643修理费1142.181142.181142.181142.184其他费用4893.564893.564893.564893.564.1其他制造费用406.55406.55406.55406.554.2其他管理费用320.83320.83320.83320.834.3其他营业费用4166.184166.184166.184166.185经营成本38829.1646290.3651264.4958725.686折旧费1618.771618.771618.771618.777摊销费26.2526.2526.2526.258利息支出803.00803.00803.00803.009总成本费用41277.1848738.3。