三项行动”、“三个建设”、女全生产实施方案二 0 一二年六月三十日开展施工安全生产“三项行动”、“三个建设”实施方案为贯彻落实“安全生产年”各项工作部署，进一步加强建设工程 安 全生产管理，根据 *** 有限责任公司关于转发《关于进一步加强建 设工地 文明创建工作的通知 》（合建质安监〔 2012〕44 号）结合我 公司施工 安全生产实际，特制定我建设工地 *** 项目施工“三项行动”、 “三个建设”实施方案一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面落实 *** 有限责任公司关于开展 建 筑工程安全生产“三项行动”和“三项建设”工作的一系列部署， 坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展安全生产 执法检 查行动、安全生产隐患治理行动和安全生产宣传教育行动（简 称“三项 行动”），安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力 建设、安全 生产宣传教育行动（简称“三项建设”），全面落实工程 建设施工安全 生产责任制，在施工领域全员、全方位、全过程组织开 展安全生产“三 项行动”、“三项建设”，加快构建建筑工程施工安 全生产长效机制，推动项目部施工安全生产形势持续稳定二、工作目标贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第 一，预防为主，综合治理”工作方针，全面加强施工安全生产工作， 坚 持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，严格执行安全生 产各 项规章制度；进一步落实安全生产责任，强化安全教育和培训工 作；进 一步提高职工安全意识和防范和应对事故灾难的能力；杜绝死 亡、重伤 事故，实现项目部负伤率 3%。
以下的安全目标实现高速公 路建设安全生 产形势的稳定三、组织领导为加强我项目部建设安全生产“三项行动”、“三项建设”工作 的 开展，推进“安全生产年”活动各项工作顺利开展，我项目部成立 建设 安全生产“三项行动”、“三项建设”工作领导小组，负责组织 领导和 指导项目部建设安全生产“三项行动”、“三项建设”工作， 成员名单 如下：组长： *** （项目经理）副组长： *** （项目副经理）成员： ***四、范围和内容一）范围*** 工程项目部( 二 ) 内容1、“三项行动”1) . 安全生产执法行动配合有关部门进行全面、细致的检查：(1 ) 若施工发生事故，杜绝隐瞒不报、迟报、漏报、造假；(2) 项目部施工“三类人员”及特种作业人员无证的，禁止上J-JU 岗；(3) 对施工现场发现的安全隐患，及时要求整改；(4) 建设起重机械进场及时办理备案手续；(5 ) 杜绝其他危及高速公路安全生产违法行为2) . 安全生产治理行动根据治理要求重点做好以下工作：(1 ) 对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重 机 械设备等危险性较大的分部分项工程， 按照规定编制安全专项施工 方 案，落实方案实施；(2) 按照有关要求开展工程建设安全隐患排查治理工作；(3) 按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度；(4) 制定施工项目部应急救援预案和开展安全生产检查；(5) 建筑起重机械设备、机具的备案登记、安装、使用、拆卸 等检测检验做到符合相关规定；(6) 施工现场明显处及危险区域设置安全警示标志；(7) 按规定开展教育培训和实施安全管理人员、特种作业人员 持 证上岗、安全交底制度；(8 ) 严禁施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律行为；(9) 施工现场禁止使用国家明令禁止的、淘汰的，不符合安全 要求 的机械设备或安全防护用品；(10 ) 其他需要治理的行为。
3) . 安全生产宣传教育行动重点开展以下宣传教育活动：(1) 加强对安全生产法律、法规和规范标准的宣贯力度，提高 全 行业从业人员的安全生产意识；(2) 加强对施工“三类人员”持证上岗的安全教育培训，开展 特 种作业人员培训和考试考核工作，督促其持证上岗；(3) 加强对一线施工作业人员，特别是民工的安全教育培训， 认 真执行对民工进行进场教育，增强安全生产的自觉性和能动性，努 力提 高其安全生产意识和安全操作技能；(4) 定期对安全生产负责人及 ( 专) 兼职安全员轮训；(5 ) 宣传表扬开展建设施工安全质量标准化工作突出的施工班 组和个人，编印安全生产宣传材料；(6) 以开展“安全生产月”活动为载体，大力加强安全知识宣 传教 育活动2、“三项建设”1) ? 安全生产法制体制机制建设（ 1 ）严格执行安全生产法规、标准和规范性文件制定施工安 全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程积极贯彻《建设 工 程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》和《安徽省省建 设工 程安全生产管理办法》等法律法规规范标准，加强检查，治理隐 患，促 进施工现场安全生产水平稳步攀升 2）完善安全生产责任和奖惩考评体系。
组织开展安全生产班 组评选，表彰安全生产中的先进班组和个人；推行安全生产问责制度 , 实行 重特大事故责任追究制度，开展落实企业安全生产主体责任活 动2） ? 安全生产保障能力建设（ 1） 提高事故预防与应对能力继续加强建筑安全生产应急救 援体系建设，进一步完善各项应急预案，并结合建筑安全生产形势的 发 展和变化及时更新工程项目的重大危险源的监控和应急预案的制 定， 对项目危险性较大的分部分项工程制定切实可行的专项方案，并 定期开 展应急救援演练 2） 加强应急抢险队伍和应急物资储备管理确保工程施工的 安全生产投入在建设单位（业主）及时按量支付的情况下，足额使 用 安全生产、文明施工、临时设施、环境保护措施费用3） ? 安全生产监管队伍建设（1）提高积极性和主动性积极营造学习研讨、探索求真的风 气，提高建筑安全监管人员参与安全教育培训的积极性和主动性2）提高专业技能组织开展全体安全监督人员的安全培训教 育和自我学习工作，切实提高监督人员发现问题、解决问题的能力 加 大对一线作业人员的上岗培训、考核取证的投入，不断提高从业人 员安 全意识和专业技能 3）强化作风建设各部门要严格按照工程安全监督工作原则 和《安徽省建设工程安全生产管理办法》所规定的工作制度、工作流 程和 工作内容开展监管工作。
安全生产管理人员要作风实、能力强、 能吃 苦认真学习廉政管理制度五、工作安排各施工班组要根据项目部建设安全生产“三项行动”、“三项建 设”实施方案的部署和要求，配合项目部根据项目重点，落实各自工 作 责任，有计划、有步骤、有针对性地开展“三项行动”、“三项建 设”一）自查自纠、隐患排查、集中整治阶段（ 月至月）1 . 按照“三项行动”、“三项建设”的要求，认真开展自查自 纠， 针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防 止安全生产事故的发生2 . 结合“安全生产月”活动各项部署，通过各种载体开展多种 形式的安全教育宣传活动全员动员、广泛发动，大力宣传开展“三 项行动“、“三项建设”的目的、要求和意义，形成全员参与氛围， 调动和增强建设各施工班组管理人员和作业人员参与“三项行动”、“三项建设”的自觉性和主动性3. 要认真研究防范各类坍塌、高处坠落、大型起重机械伤害等方面存在的问题，建立在建分部、分项工程隐患排查台帐或危险源控制 帐；要通过隐患排查治理，提高施工危险源辨识能力，摸清安全管 理重 点和难点，有的放矢进行重点整治，消除安全隐患，防范风险事 故的发 生要积极应对极端天气，落实防范措施，严密防范因暴雨等 自然灾害 引发的生产安全事故。
4 . 项目部安全主管部门将在前阶段全面排查的基础上，对发现 的 问题进行集中梳理，对突出的问题进行集中整治，组织开展建设安 全专 项督查，为国庆 63 周年创造安全稳定的环境5 . 在施工班组自查的基础上，项目部对所属内重点工程、重点 施 工环节、重点部位以及安全隐患较多的组织开展检查，对发现的突 出问 题和事故隐患要及时消除、处理6? 做好迎接 月份省高指、省公司检查验收工作二）总结提高阶段（ 月至月）1 . 针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季的建筑施 工特 点，督促施工班组认真落实在建工程现场各项安全管理措施进 一步完 善检查措施，提高检查效能，坚决查处和打击“三违”（违章 指挥、违 章作业、违反劳动纪律）现象，积极防范遏制建设生产安全 事故2 . 对建设施工安全质量标准化工作取得明显成效的工程班组及 有 关人员进行表彰，鼓励先进，激励不断提高建筑施工安全管理水平3 . 各项目部要组织对已整改的问题隐患开展“回头看”，对发 现 的突出问题和安全隐患要及时处理、消除，完善安全生产目标考核 体 系，确保安全隐患整改工作落到实处六、工作措施1、 加强组织领导各施工队主要负责人要切实履行安全生产的 责任，认真做好“三项行动”、“三项建设”的部署及落实工作，确 保责任到位、工作到位。
要结合我项目部实际，制定具体实施方案， 明确工作目标，切实把工作做深、做细三项行动” 、“三项建 设”要与日常工作相结合，严格实施建设安全生产许可制度，深入推 进施工安全质量标准化建设；安全检查要与安全治理相结合，重点打 击安全生产非法违法行为2、 突出工作重点项目部安全主管部门将加强对重点班组、重 点部位和重点环节的检查，发现问题要及时下达整改通知施工班组 要对深基坑、高支模等危险性较大工程部位重点监控，及时上报项目 部做好方案论证、过程控制、专项验收等工作3、 开展隐患排查治理深入开展建设安全隐患排查治理和专项 整治活动隐患排查工作要分类进行，对于危害和整改难度小的“一 般隐患”，检查发现后应当立即整改排除；对于危害和整改难度大的 “重大隐患”，检查发现后应按照“五落实”制定具体的整改方案和 米取切实有效整改措施，实行督办、跟踪治理，防范和遏制施工安全 事 故4、加强检查，加大检查力度项目部安全主管部门将进一步加 强对建设施工安全生产“三项行动” 、“三项建设”和深化隐患排 查治理工作开展情况的检查通过检查发现问题、暴露问题、解决问 题、遏止事故加大检查力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整 改 隐患的施工班组和施工队，切实消除安全生产隐患。
5、 加大宣传力度项目部将充分通过横幅标语、宣传版报等多种途径广泛宣传安全发展的科学理念、方针政策和法律法规，宣传施 工 安全“三项行动”、“三项建设”和深化隐患排查工作，宣传施 工安全 “三项行动”、“三项建设”工作中的先进典型与经验，营 造有利于安 全生产和发展的社会氛围认真组织开展 “安全生产 月” 和安全生产竞赛活动，加大舆论监督和群众监督力度，组织各种形式 多样、内容丰富、通俗易懂的宣传活动，通过宣传，努力提高全行业、 全体从业人员的安全生产意识和基本技能，促进安全生产工作6、 加强施工班组本质安全的建设督促施工班组提高班组本质 安全能力，逐步将此项工作与施工现场安全质量标准化工作结合，夯 实企 业安全生产基础广泛开展建章立制活动，对项目部的各项规章 制度进 行认真清理、修订、补充和完善，使安全生产管理制度更具合 理性、可 操作性、权威性和实效性强化全员、全过程、全方位安全 管理，提高项目部安全管理水平，预防和减少职业危害事故7、 建立信息报送制度我项目部将建立“三项行动” 、“三项 建设”工作信息报送制度，从 2012年 7月份起，每月将“三项行动”、 “三项建设”进展情况和统计报表等相关资料（详见附件），报公司 安全科， 7 月 30 日前，报送开展“三项行动”、“三项建设”工作 阶段 性小结。
附件： 1、三级安全教育登记卡；2、 安全技术交底记录表；3、 班前安全活动记录表；4、 职工伤亡事故月报表、职工工伤事故登记表；5、 质量、环境和安全隐患整改通知、质量、环境和安全隐患 改反馈报告单。