县长在清理整理外派劳务市场秩序专题行动电视会议上的讲话 同志们：刚才，省市领导通报了去年以来全省境外劳务纠纷事件情况，对开展清理整理外派劳务市场秩序专题行动进行动员和布署期望各相关部门和单位要认真学习，深刻领会，结合实际，抓好落实下面，结合我县外派劳务工作现实状况，强调以下几点： 一、统一思想，高度重视我县外派劳务工作在县委、县政府的正确领导下，经过各相关部门的大力支持和配合，取得了较大成绩近三年来，我县年均外派劳务2021人以上，常年在外人员达3000人以上，关键派往日本、新加坡等国家和地域，每十二个月增加外派劳务境外工资性收入约3亿元人民币至，连续四年被评为“**省外派劳务优秀基地”； 3月，全国行业外派劳务基地建设现场会在我县召开，**县被选举为全国行业外派劳务基地建设工作委员会副主任单位； 11月，在全国行业外派劳务基地建设会议上被授予“全国优异对外劳务合作行业外派劳务基地”称号，并作为优异基地县代表作了经典讲话 成绩当然可喜，不过，伴随外派劳务工作不停发展，业务范围和业务量的逐年扩大，刚才省市通报了去年以来发生的多种纠纷和突发事件，尽管我县没有发生国际性纠纷事件，不过也出现了部分非法外派劳务中介机构利用虚假信息欺骗出国务工人员，致使很多想出国打工的人员受骗受骗。
多年来约有上百群众受骗受骗，劳务直接损失达300余万元，严重影响了政府的形象和我县全国外派劳务行业基地的声誉这次商务部等七部门联合开展清理整理外派劳务市场秩序专题行动，就是为整改和打击外派劳务领域违规违法行为，切实保护外派劳务人员正当权益，扭转境外劳务纠纷和突发事件频发的被动局面组织开展好这次专题行动，很立即、很必须现在，全县正在开展深入学习实践科学发展观活动，各部门要把开展好这次专题行动作为“继续解放思想，推进科学发展”的详细举措，深入增强政治意识、全局意识和责任意识，集中人力、物力、财力搞好这次清理整理专题行动，确保我县外派劳务工作的连续、健康、稳定发展 二、明确任务，落实责任一突出专题行动关键市外经贸局、公安局、工商局去年年底出台文件，废止有关落实落实省政府办公厅的通知，全方面停止了中介企业的经营活动这次专题行动，我们就是要认真落实落实上级精神，依法取缔违规违法企业和中介，惩治一批违法犯罪分子，清理和淘汰一批外派劳务中介企业，要严厉打击虚假违法广告宣传、虚构劳务项目、高额收取出国中介费用和利用非正规渠道组织人员出境务工等违法犯罪活动，使外派劳务市场秩序得到根本好转，外派劳务人员和外派劳务企业的正当权益得到有效保障，促进对外劳务合作规范健康发展。
二强化市场监督管理为确保外派劳务中介市场良性运行，各部门在组织开展专题行动的同时，要从规范市场的角度出发，深入加强市场监管，从源头上消除超范围经营和违规外派行为一是外经贸局要严格根据上级相关精神，探讨并组织实施新的对外劳务合作管理措施，加强外派劳务监督管理二是严格涉外劳务牌匾制作和广告公布凡在我县媒体、公共场所、企业经营场所及网络上公布的外派劳务招募广告和牌匾悬挂，必需事先报经县外经贸局审核立案计划局要从严审批含有国际劳务、出国劳务、国际合作等包括外派劳务内容和字样的牌匾广告对未经同意，私自张贴、悬挂涉外劳务字样牌匾、广告牌的给予清理、限期拆除，未按期拆除的由城管执法局进行强制拆除并给处罚对于公布虚假广告，或未经同意私自公布广告的机构，工商局要依据广告法及相关要求给予查处三是严格护照核查外派劳务人员申请办理出国劳务护照，必需到县外经贸局进行立案登记，县公安局根据经外经贸局立案的人员名单，依法进行审查和签发公安局在为出境人员办理旅游、商务、留学护照时，要认真审查相关部门出具的证实，预防劳务人员以旅游、商务、留学名义骗取护照，非法出境 三落实部门责任各单位要根据各自职责任务，做细做好工作。
在这里，我强调一下专题行动中的责任问题：外经贸局要针对商务部、外交部公布的劳务敏感地域立即在全县公布预警信息，提升外派劳务人员出境务工的适应能力和风险防范意识； 对于经外经贸局立案的劳务人员出现问题的，由外经贸局负责任工商局要加强对外派劳务广告的监测、严厉查处虚假外派劳务广告； 果断取缔超范围经营、无照从事外派劳务的经营机构，出现了问题，由工商局负责任通常未经过外经贸局护照立案，公安局没有按要求索要其证实材料而办理了出国护照的，出现了问题，由公安局负责任多种牌匾广告，凡未经外经贸局审核立案的，计划局不得同意悬挂，不然，由此引发的问题，由计划局负责任通常未经计划局同意而悬挂门店牌匾的，出现了问题，由城管执法局负责任未经外经贸局审核，在我县广播、电视公布外派劳务广告的出现问题由广电局负责外办要配合外经贸、公安、工商等部门做好相关工作，立即通报相关信息，妥善处理我驻外使领馆安排的领事保护事项教育局负责对以留学名义出境务工行为给予查处旅游局主动配合相关部门，对旅行社组织相关人员以旅游名义出境务工行为给予查处监察局负责对各部门开展专题行动和情况进行监督检验，查处公务人员及其亲属参加非法外派劳务经营活动。
对拒不实施国家法律法规、推卸和逃避责任、问题严重的要严厉追究相关领导和人员的责任 三、协调配合，务求实效这次行动包括部门多，清理范围广，整理力度大各部门要高度重视，认真推行职责，互通信息，亲密配合，确保专题行动取得扎实效果 一是强化组织领导各部门要将专题行动列入本部门工作议事日程，建立和落实工作目标责任制，确保责任到位、方法到位、清理到位成立县专题行动领导小组，统一领导全县清理整理专题行动，领导小组办公室设在外经贸局，详细负责专题行动的组织协调工作各部门要亲密配合，协调联动，形成工作协力，共同开展好这次行动 二是落实信息情况汇报制度各单位在行动中要立即和领导小组办公室搞好协调沟通，建立良好的信息沟通渠道和机制县领导小组办公室要加强调度，落实好信息情况汇报制度，于每七天一将上周综合情况和统计报表上报县政府，重大问题和突发事件要立即上报 三是加大联合执法和宣传力度各部门要发挥各自优势，强化联合执法，做到亲密协作、分工负责、定时检验，形成协力，杜绝死角，加大打击力度，确保我县外派劳务市场的良性运行同时，加大对专题行动的宣传力度，在全县范围内公布专题行动通告和举报县广电部门要立即对活动开展情况进行专题报道，对经典案件给予曝光，经过以案释法，增强群众的自我防范和依法维权意识，营造良好的舆论气氛。
同志们，这次专题行动时间紧、任务重、包括面广，大家要主动行动起来，共同抓好清理整理工作，为促进外派劳务市场秩序的根本好转，推进全县经济又好又快发展做出更大的贡献。