九江市交通运输降碳提效可行性分析一、 交通运输降碳提效推动交通绿色低碳转型，鼓励发展低碳交通运输装备，加快推进绿色低碳交通运输体系建设，形成绿色低碳运输方式1、发展低碳交通运输装备持续推进老旧柴油车、船淘汰报废工作，加快淘汰现有高污染、高排放车辆、船只推广氢能、天然气、生物燃料等新能源在交通运输领域的应用积极推进电能替代，稳步提高新能源汽车的比例，推动公务用车、公共交通、物流配送等领域车辆电动化替代加快车用充电桩、加氢站等交通续航基础设施建设加快电动、LNG动力船舶推广应用，完善船用LNG加气站以及港口岸电布局，鼓励船舶靠港使用岸电，加快推动鄱阳湖区氢能动力船舶建造和检验2023年底前，基本完成我市内河集装箱船、滚装船、1200总吨及以上干散货船和多用途船的受电设施改造2、构建低碳交通运输体系加快构建以高速铁路、干线铁路、高速公路为骨干，普通公路、城际铁路、水运为支撑的多层次综合交通运输体系发挥九江市地理位置优势，推进重点港口、物流园区集疏运体系建设，以城西港区、彭泽港区、湖口港区为重点推动沿江板块铁路专用线建设，加快建设红光国际港铁路专用线，推动港区和公铁运输联动发展，提升铁路运输能力，完善水港运输体系，提高铁路、水路在综合运输中的承运比例，推动大宗物资公转铁、公转水。
推进绿色航道、绿色港口建设，推进九江港绿色岸电、智能岸电建设城市出行坚持公交优先，构建安全、连续和舒适的城市慢行交通体系加大对绿色出行的指导、协调和支持力度，积极探索建立城市群、都市圈范围内跨行政区域的绿色出行协调机制，建成布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系到2025年，九江中心城区公交方式出行占全方式出行比例不低于35%（不含步行），到2030年达到40%以上3、建设低碳交通基础设施加快公交专用道、快速公交系统等城市公共交通基础设施建设，适时推进城市轻轨建设加大非机动车道和步行道的建设力度，保障非机动车和行人合理通行空间加快构建适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络推动高速公路服务区、交通枢纽等交通运输服务场站建设电动汽车充电桩、充电站，重点推进杭瑞、福银高速九江段，永武、彭湖高速公路服务区以及昌九快速通道充电基础设施全覆盖鼓励在港口、航运枢纽等区域布设光伏发电设施，加快推进港口岸电设施和船舶受电设施改造积极探索开展近零碳交通示范区创建到2030年，民用运输机场场内车辆装备等力争全面实现电动化4、打造碳达峰智能绿色物流体系推动物流业智慧高效、绿色低碳转型，加快与产业融合发展，形成一核两廊、三枢纽多节点的现代化物流格局。
推行物流装备标准化，巩固九江市商贸物流标准化试点成果，进一步推广标准托盘、周转箱、周转笼、集装袋等循环共用推动物流企业数字化、智能化改造工程，建设综合物流信息服务平台，大力发展共享物流、应急物流等新业态推进公铁、公水、铁水等多式联运，实现大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移，打通九江与上海港公水联运以及九江与赣西、赣中地区的铁水联运通道鼓励智慧物流平台、多式联运企业、合同物流企业、综合物流企业、国际物流企业等多式联运主体的发展加快瑞昌市、柴桑区、浔阳区、濂溪区等地智慧物流、无人机物流、多式联运等试点示范建设到2030年，水路和铁路货运量占比达到23%二、 实现碳达峰碳中和的内在要求实现碳达峰碳中和是中国高质量发展的内在要求，也是中国对国际社会的庄严承诺双碳战略倡导绿色、环保、低碳的生活方式加快降低碳排放步伐，有利于引导绿色技术创新，提高产业和经济的全球竞争力中国持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目努力兼顾经济发展和绿色转型同步进行根据生态环境部测算，首批纳入全国碳市场覆盖范围的企业碳排放量超过40亿吨全国碳市场推出后，将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
全国碳市场目前唯一的交易产品为碳排放配额在市场启动初期，将只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，暂时不允许机构和个人参与在7月14日举行的国新办吹风会上，生态环境部副部长赵英民称，发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，是考虑到发电行业二氧化碳排放量比较大同时发电行业的管理制度相对健全，数据基础比较好在发电行业碳市场健康运行以后，将进一步扩大碳市场覆盖行业范围，充分发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的重要作用三、 碳达峰发展的风险因素碳中和工作是一场广泛而深刻的经济社会系统变革，不要走进双碳速胜论消极悲观论的误区，而要把握城市发展规律和产业发展趋势，能源、产业、金融多部门协同联动，数据、人才、管理多要素融合创新，多管齐下消解碳减排的灰犀牛带来的巨大风险，为城市升级创造可持续的发展动力推进城市碳达峰、碳中和目标的实现是一项系统性工程，涉及企业、居民等多个主体以及能源、交通、产业等多个部门，若不能有效地处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，就有可能产生碳减排的灰犀牛所谓碳减排灰犀牛，指在碳达峰、碳中和落地过程中，发生概率很高、负面影响巨大的各类潜在危机，特别是对以高耗能企业为主的产业链，以及发展与之密切联系的城市或区域影响较大。
碳中和愿意下，城市经济社会环境协调发展要重视三个问题一）要注重地区转型与区域发展的公平减碳问题我国地域广阔、地区发展资源基础差距较大，因此长期以来形成的产业结构、能源结构问题，在较长一段时间，仍存在着发展惯性和投资路径依赖在碳达峰、碳中和目标下，各地争先出台达峰时间表，对于发展基础较好、产业负担较轻的地区来说，碳达峰的实现成为地区加速升级、产业要素集聚的重要机遇但对于西部、中部等资源型城市，现有的能源结构和经济结构与煤炭高度关联，发展投入大，在减碳要求下，会造成地区发展空间压缩、转型路径探索困难同时，由于我国地区发展水平不均衡，中心城市的要素集聚和流动水平要显著高于一般城市，周边城市往往承担着疏解城市非核心功能、保障中心城市资源供应的重担如区域当中的核电厂，大部分清洁电力会优先供应至城市群当中的中心城市，而只有小部分留在本地使用尽管随着交通网络的通达和服务政策的便捷，城市群、都市圈的发展模式形成了强大动力，但同时应当注意到，区域当中不同城市的功能、定位不同，在城市群发展结构中发挥着不同的产业梯队作用在单一减碳要求下，会造成这些城市比较优势和产业协同优势弱化，城市群整体发展合力和可持续发展动力不足。
因此，需警惕碳达峰、碳中和目标下，对城市评价和考核方式的单一指标化、标准一致化，容易出现区域发展不均衡问题进一步扩大的风险二）要注重产业结构和能源结构调整的协同减碳问题在碳达峰、碳中和目标下，产业结构调整和能源结构调整是两个重要抓手由于产业结构调整的长期性、艰巨性，地方往往会把重心放在能源结构调整上，重点是将以煤炭为主的化石能源用天然气或其他形式的清洁能源进行替代因此忽视了产业结构和能源结构的相互耦合关系比如，纺织行业作为高耗能行业，是耗水、耗热、耗电大户，这是由行业生产特点所决定的在生产端加大清洁能源利用的同时，要同步考虑生产流程、工艺和管理手段的优化，不能单一以减碳作为转型要求，而要将提高能效和减少碳排放作为企业转型的双重要求对于以工业为主的城市，由于能源的锁定效应和工业发展的长期需求，城市会在一段时间保持工业制造占主导地位的发展态势，甚至对于一些地区，仍需要保持高耗能行业持续发展以提供经济发展的重要支撑对于这样的地区和行业，需要客观认识发展和减碳之间的关系，客观看待发展所处的阶段，客观评估未来发展的模式和空间将碳排放峰值以指标的形式进行分配，不利于地区发展动能的平稳过渡，需要分行业、分区域地考虑排放条件，进而有区分、有阶段地制定排放指标。
因此，需要警惕由于产业和能源结构调整的不同步、部门管理作用发挥不协同，而造成城市发展优势弱化，发展基础薄弱地区，会产生由于较为激进减碳手段而造成的空间压缩、发展动力不足的风险三）要注重以新能源为主体的新型电力系统安全减碳问题目前，对于未来新能源在能源系统中占比的讨论仍然存在很大分歧，很大程度上反映出对新型电力系统安全风险认知存在不同一方面，新能源的大规模接入，会造成传统由煤电承担基础能源的系统结构发生变化，未来谁来扮演能源兜底保障的角色，谁来进行灵活性调节，目前都未形成统一认识另一方面，电力系统的运行控制方式会发生变化，传统源随荷动的模式将向着源网荷互动转变，系统中运行主体的行为、需求都存在着很大不确定性，为系统的安全稳定运行带来了很大风险传统电力系统的安全保障，主要是通过技术和管理完成，做好供需之间的有效平衡是核心任务但在碳达峰、碳中和目标下，电力作为重要能源基础，在行业和城市减碳中发挥着先行、主导甚至核心的作用因此，电力系统的减碳工作，不仅涉及到电网企业自身，还与相关行业、企业等不同主体息息相关电网安全不仅需要处理企业内部的技术优化和管理创新问题，还需要做好主体之间的有效协同，将电网安全置于城市经济社会发展的整体进行考虑，进而建立起系统性、规范性的风险防范体系。
如何有效进行政策配合、主体协同是电力系统长期稳定运行的重要保障因此，随着可再生能源逐渐站上舞台，如果不能有效做好不同能源之间的协同配合，以灵活机制调动起不同主体之间参与平衡调度的积极性，保障共同价值最大化，能源系统将会面临安全稳定运行方面的更大挑战和风险四、 碳达峰主要目标十四五期间，产业结构和能源结构优化取得积极进展，重点行业能源利用效率明显提升，煤炭消费增长得到有效控制，新型电力系统和能源供应系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式逐步形成，有利于绿色低碳循环发展的政策体系逐步完善到2025年，非化石能源消费比重力争达到17．7%，单位生产总值能耗和单位生产总值二氧化碳排放确保完成省下达的指标，为实现碳达峰奠定坚实基础十五五期间，产业结构能源结构调整取得重大进展，战略性新兴产业和高新技术产业占比大幅提高，重点行业绿色低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，非化石能源消费比重进一步提高，能源结构偏煤情况明显改善，经济社会发展绿色转型取得显著成效，低碳技术创新和低碳产业发展取得积极进展，绿色生产生活方式普遍推行，绿色低碳循环发展政策体系全面形成。
到2030年，非化石能源消费比重达到省确定的目标值，顺利实现2030年前碳达峰目标五、 碳达峰未来发展趋势我国宣布将碳达峰目标提前，并首次提出碳中和，将有力推动全球应对气候变化工作，有序性、平衡性和多元化是减排过程中需要遵循的基本原则人类活动对气候变化产生重要影响，我国积极应对气候变化，先后四次提出相关国际承诺2020年9月提出的双碳目标（二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和）将加速全球温室气体减排行动从碳达峰到碳中和既是大势所趋，又非一蹴而就碳中和难度远高于碳达峰有序性（从达峰到中和是循序渐进，经历较漫长过程）、平衡性（温室气体排放既是生态环境问题，也是发展权问题，减排速度应当与经济发展、技术发展相契合）和多元化（应用多元化技术，形成立体式的减排体系）尤为重要双碳问题重点在能源，但非单纯的能源结构调整，同时涉及经济社会诸多方面，如节能环保、工业、建筑、交通等减少CO2排放，具体涉及供给侧和需求侧两大部分，供给侧将以电力系统为核心，推动能源结构调整与转型升级；需求侧将以工业为重点，多措并举，包括产业结构调整、节能、材料循环利用、使用低排放原料等在减少排放的同时，加强CO2的吸收、捕集、利用等碳技术与碳市场也将逐步得到更加积极地探索。
作为加快推动经济社会全面绿色低碳转型、引领全球绿色低碳技术和产业革命的重大战略机遇，通过低碳发展推动并引领能源低碳革命、绿色低碳工业体系创建和城镇化低碳发展，在可再生能源、新能源汽车、可持续基础设施等领域加快培育新增长点、形成新动能，从而加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系六、 中国碳中和、碳达峰行业市场现状从2020年底以来，我国多次在重要场合和政策文件中提及碳达峰、碳中和碳达峰是指在2030年之前，我国碳排放量达到历史最高值，随后不断下降;碳中和是指在2060年之前，我国的碳排放量和吸收量可以正负抵消，达到相对意义上的零排放科学研究表明，过量的碳排放会导致球气候变暖、温室效应等环境问题我国碳排放量情况从建国初7858万吨到改革开放14．6亿吨，呈缓慢增长进入2000年以后，快速增长，到2019年根据数据显示我国二碳排放量已达到101．7亿吨2020年尽管受到疫情影响，但我国经济快速恢复，碳排放量增长0．08%，达102．51亿吨为节能减排，我国从十一五阶段就开始提出相应要求随着2005年以后我国在节能减排方面，尤其是工业领域的不断加大管控力度，我国单位GDP的碳排放量从2．524千克/美元迅速下降至2010年的1．39千克/美元，说明十一五以来我国节能减排效果明显，2020年我国单位GDP的碳排放量仅为0．653千克/美元，仅为2005年的四分之一左右。
七、 实现碳达峰碳中和的目的通过低碳发展推动并引领能源低碳革命、绿色低碳工业体系创建和城镇化低碳发展，在可再生能源、新能源汽车、可持续基础设施等领域加快培育新增长点、形成新动能，从而加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系碳中和目标的实现和每个个体都息息相关及时关电脑、打开一扇窗、自备购物袋、种一棵树，每个人都可以在日常生活中留意，也许随手做的一件小事，就能为碳中和和碳减排贡献自己的力量，爱护地球是每个人的责任为了人类能有得以长久生存的高质量生态环境，碳达峰碳中和是每个人不可磨灭的责任和担当作为加快推动经济社会全面绿色低碳转型、引领全球绿色低碳技术和产业革命的重大战略机遇，通过低碳发展推动并引领能源低碳革命、绿色低碳工业体系创建和城镇化低碳发展，在可再生能源、新能源汽车、可持续基础设施等领域加快培育新增长点、形成新动能，从而加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系全球升温已经导致气候风险越来越高，气候变化是人类面临的全球性问题如果继续以目前的速率升温，全球温升幅度可能会在2030年至2052年达到1．5℃根据《东京议定书》，全球二氧化碳排放量在2020年达到顶峰，然后下降但由于各种经济因素，这一目标并没有实现。
全球多数国家的二氧化碳排放达到顶峰的时间被推后芬兰确认在2035年，瑞典、奥地利、冰岛等国家在2045年实现净零排放；欧盟、英国、挪威、加拿大、日本等将碳中和的时间节点定在2050年一些发展中国家如智利，也计划在2050年实现碳中和近年来，中国积极实施应对气候变化国家战略，采取调整产业结构、优化能源结构等方式节能，提高能效通过推进碳市场建设、增加森林碳汇等一系列措施，使得温室气体排放得到有效控制中国采取行动积极应对气候变化，尽早达峰迈向近零碳排放，这不仅是国际责任担当，也是美丽中国建设的需要和保障。