文档详情

山东省节能减排工作领导小组文件

从V****斗
实名认证
店铺
DOCX
53.88KB
约24页
文档ID:158633256
山东省节能减排工作领导小组文件_第1页
1/24

山东省节能减排工作领导小组文件鲁节减字〔220088〕1号号关于印发220088年部门门节能减减排工作作计划的的通知省直有关部部门、单单位:为贯彻党的的十七大大精神和和省九届届三次全全会精神神,落实实《中共共山东省省委山东东省人民民政府关关于进一一步加强强节能减减排工作作的意见见》(鲁鲁发〔220077〕244号)和和《山东东省人民民政府关关于印发发节能减减排综合合性工作作实施方方案的通通知》(鲁鲁政发〔220077〕399号),推推进全省省节能减减排工作作向纵深深发展,确确保完成成20008年节节能减排排目标任任务,省省节能减减排工作作领导小小组办公公室会同同有关部部门制定定的《220088年部门门节能减减排工作作计划》已已经省政政府同意意,现印印发给你你们,望望认真组组织实施施附件:20008年年部门节节能减排排工作计计划二○○八年年一月二二十五日日附件::2008年年部门节节能减排排工作计计划省委组织部部:1、贯彻鲁鲁发〔220077〕211号文件件精神,成成立省考考评委员员会,下下设办公公室,承承担考核核的日常常组织协协调工作作2、从有关关市和省省直部门门抽调熟熟悉考核核工作的的人员,成成立起草草组,在在认真学学习文件件政策、广广泛调研研的基础础上,研研究起草草推动科科学发展展、促进进社会和和谐综合合考核实实施细则则。

3、实施细细则报经经省考评评委审定定后,会会同有关关部门和和单位,组组织对各各市包括括节能减减排工作作在内的的年度综综合考核核省委宣传部部:1、将节能能减排宣宣传工作作纳入年年度宣传传总体计计划和宣宣传思想想工作要要点,及及时加强强宣传调调控和指指导集集中搞好好节博会会、节能能宣传周周宣传,充充分利用用“三下乡乡”、“四进社社区”、“青年志志愿者”及各种种宣传形形式和宣宣传阵地地,大力力倡导健健康文明明的节约约文化,推推动形成成资源节节约的良良好社会会风尚2、会同有有关单位位,从重重点领域域、重点点企业中中推选一一批自主主创新、节节能降耗耗、发展展循环经经济的单单位及个个人典型型,推选选一批重重大节能能技术、重重大节能能装备、重重大节能能示范项项目,在在全社会会进行广广泛宣传传3、大力开开展群众众性节能能减排教教育实践践活动,创创建节能能型机关关、企业业、学校校、家庭庭在全全省城乡乡特别是是中小学学校中组组织开展展以“节能环环保,共共建文明明”为主题题的全民民阅读活活动会会同省经经贸委、省省环保局局和省直直新闻单单位等联联合组织织“三个一一”活动::组织一一次节能能征文活活动、一一次节能能知识竞竞赛、一一次演讲讲比赛。

4、配合有有关部门门,加大大对破坏坏资源、污污染环境境以及铺铺张浪费费等反面面典型的的曝光力力度,切切实发挥挥舆论导导向和监监督作用用省发展改革革委:1、实行新新开工项项目管理理部门联联动机制制研究究制定高高污染和和资源初初加工行行业新上上项目的的管理办办法建建立高耗耗能高排排放行业业新上项项目与地地方节能能减排目目标任务务完成进进度挂钩钩机制,根根据情况况,暂停停或暂缓缓审批节节能任务务完成不不好以及及超过排排放总量量指标的的地区新新增“两高”项目2、建成风风力发电电项目44个,装装机容量量20万万千瓦;;生物质质发电项项目6个个,装机机容量220万千千瓦;余余能发电电项目110万千千瓦制制定并组组织实施施淘汰小小火电工工作方案案,关停停小火电电机组1100万万千瓦3、编制《山山东省渤渤海环境境保护规规划》,配配合国家家做好《海海岛保护护与开发发规划》编编制工作作围绕绕生态省省建设,配配合有关关部门开开展重点点区域环环境保护护规划调调研和重重点流域域、矿产产资源开开发生态态补偿机机制调查查研究编编制《山山东省应应对气候候变化工工作方案案》4、组织实实施国家家《淮河河流域水水污染防防治“十一五五”规划》、《海海河流域域水污染染防治“十一五五”规划》和和《渤海海环境保保护总体体规划》。

省经贸委(省省政府节节约能源源办公室室):1、会同省省发展改改革委等等部门加加快淘汰汰落后生生产能力力,制定定并组织织实施淘淘汰落后后产能年年度工作作方案,向向社会公公告淘汰汰落后产产能的企企业名单单和执行行情况完完成淘汰汰落后水水泥产能能8500万吨、焦焦炭产能能16万万吨2、落实超超标准耗耗能加价价办法和和节能评评估制度度配合合省物价价局、省省财政厅厅等部门门研究提提出差别别电价收收费使用用办法,实实施差别别电价制制度会会同有关关部门加加强节能能环保发发电调度度和电力力需求侧侧管理3、组织实实施十大大节能工工程会会同省科科技厅组组织实施施三个“节能1000项”会同同省财政政厅实施施国家节节能技改改财政奖奖励项目目和省级级节能节节水专项项资金项项目筛筛选一批批节能技技术改造造项目,引引导金融融机构投投资节能能改造4、加快循循环经济济试点省省建设全全面落实实《山东东省循环环经济试试点工作作实施方方案》,重重点实施施循环经经济“1233”工程,大大力支持持循环经经济十个个重点行行业发展展,积极极推进循循环经济济试点工工作,建建立健全全循环经经济指标标体系5、全面推推行清洁洁生产力力争出台台《山东东省清洁洁生产促促进条例例》。

对对未完成成节能减减排目标标责任任任务的企企业,强强制实行行清洁生生产审核核抓好好已审核核企业验验收,全全省验收收企业1100家家以上6、会同省省统计局局公布各各市和千千户企业业能耗指指标会会同统计计、质监监等部门门加强对对重点企企业的节节能管理理,组织织节能培培训,开开展能源源审计,完完善能源源计量、统统计等管管理工作作7、加强节节能管理理体系建建设,依依法开展展节能监监察设设立节能能、清洁洁生产投投诉举报报8、提出《山山东省节节能条例例》的修修订意见见,开展展《山东东省节能能评估管管理办法法》立法法调研会会同省质质监局组组织实施施节能标标准,新新制订一一批节能能标准9、会同有有关部门门组织开开展节能能减排全全民行动动举办办山东省省第三届届节能节节水新技技术新产产品展洽洽会召召开有关关部门座座谈研讨讨会,宣宣贯新《中中华人民民共和国国节约能能源法》10、会同同有关部部门组织织评选220077年度省省节能奖奖考核核各市政政府和重重点企业业20007年度度节能责责任目标标完成情情况,落落实节能能问责制制度11、加快快对共生生、伴生生矿及工工业“三废”综合开开发与合合理利用用,促进进废旧物物资回收收再利用用及农林林废弃物物综合利利用等,推推进资源源综合利利用。

12、加快快环保先先进、适适用技术术产业化化步伐,壮壮大环保保装备制制造业,大大力发展展环保产产业省教育厅::1、把节约约能源和和可持续续发展作作为地方方课程建建设的重重要内容容,在高高校、职职业学校校的教材材中增加加节能减减排内容容把节节能减排排教育纳纳入学生生政治思思想教育育重要内内容2、开展节节约型学学校创建建活动,出出台节约约型学校校考核标标准发发挥高校校能源管管理委员员会、高高校基建建学会等等社团组组织的作作用,开开展节能能减排方方面的经经验交流流、技术术推广和和督促检检查工作作省科技厅::1、在重点点区域、重重点领域域、重点点行业、重重点企业业,通过过抓龙头头,抓示示范,抓抓突破,建建立技术术共享机机制,推推动节能能减排科科技工作作2、组织实实施“山东省省十大可可持续发发展科技技示范工工程”,进行行技术集集成与攻攻关加加快绿色色城镇建建设科技技示范和和污染物物减排科科技示范范打造造黄河三三角洲生生态产业业群3、配合省省经贸委委,组织织实施三三个“节能1100项项”开展展全民节节能减排排科技行行动,推推广5000项实实用节能能减排技技术省监察厅::1、督促有有关部门门将节能能减排指指标完成成情况纳纳入各地地经济社社会发展展综合评评价体系系。

配合合有关部部门组织织考核各各市政府府和重点点企业年年度节能能减排责责任目标标完成情情况2、支持配配合有关关部门加加强监督督检查,查查处违反反国家能能源管理理和环境境保护法法律法规规案件,督督促各级级政府和和相关部部门建立立健全节节能减排排监管长长效机制制省财政厅::1、会同省省经贸委委研究制制定支持持节能技技术转化化的财政政政策,对对企业自自主研发发、拥有有自主知知识产权权、达到到省级及及以上水水平的重重大节能能技改项项目,给给予奖励励2、会同省省经贸委委研究制制定支持持可再生生能源示示范项目目建设的的财政政政策,加加大太阳阳能利用用、燃料料乙醇和和生物质质柴油等等的财政政扶持力力度3、会同省省经贸委委研究制制定支持持工业淘淘汰落后后生产能能力的财财政政策策,重点点支持水水泥等关关停和淘淘汰落后后产能工工作4、会同省省环保局局研究支支持污染染减排的的财政政政策,进进一步完完善流域域生态补补偿机制制,加大大对二氧氧化硫减减排项目目的支持持力度5、会同省省环保局局按照《山山东省污污染物减减排和环环境改善善考核奖奖励办法法(试行行)》的的要求,对对污染减减排任务务完成较较好和环环境质量量改善幅幅度较大大的市予予以奖励励。

6、会同有有关部门门研究建建立支持持节能减减排监测测、执法法和标准准体系建建设的财财政支持持政策省人事厅::1、继续把把引进、吸吸收和推推广节能能技术作作为引智智工作的的重点,会会同有关关部门,加加大相关关领域引引进国外外智力项项目的支支持力度度实施施全省节节能减排排示范引引导性高高级研修修班计划划项目2、利用中中国山东东第五届届海内外外高端人人才交流流暨技术术项目洽洽谈会的的时机,引引进一批批涉及节节能技术术、新能能源利用用等项目目和高层层次急需需人才3、进一步步整合现现有资源源,规范范各级节节能监管管监察机机构设置置,建立立健全节节能、环环保监管管监察体体制,加加强节能能管理体体系建设设4、配合有有关部门门开展220077年度省省节能奖奖评审、220077年度省省直机关关节能降降耗考核核等工作作配合合有关部部门进一一步完善善节能目目标责任任考核办办法省国土资源源厅:1、继续深深入实施施工业用用地招标标拍卖挂挂牌出让让制度和和最低限限价制度度,遏制制工业用用地低成成本扩张张强化化工业用用地出让让计划管管理,指指导各级级国土资资源管理理部门编编制年度度工业用用地出让让计划有有关部门门按照职职责分工工参与拟拟定出让让方案。

2、严肃查查处违规规供地,及及时发现现与查处处违法用用地做做好新一一轮土地地利用总总体规划划修编加加强土地地利用年年度计划划管理,适适当增加加高新技技术产业业的供地地比例3、规范矿矿业权审审批,提提高办矿矿准入门门槛,适适度控制制矿产勘勘查开发发总量对对铁矿、煤煤矿、石石膏、建建筑石材材等重点点矿种,实实行适度度控制矿矿权审批批总量和和开采总总量的政政策4、做好《山山东省矿矿产资源源总体规规划》修修编工作作,制定定矿山环环境保护护与综合合治理方方案组组织好世世界地球球日、土土地日等等宣传活活动省建设厅::1、配合有有关部门门做好《山山东省民民用建筑筑节能管管理条例例》立法法调研会会同有关关部门制制定《山山东省新新型墙体体材料专专项基金金管理办办法》、《山山东省机机关办公公建筑和和大型公公共建筑筑能源监监管意见见》、《山山东省既既有建筑筑节能改改造实施施意见》、《山山东省自自备水源源污水处处理费征征收管理理办法》等等政策措措施2、推行建建制镇城城市规划划区建设设工程全全面“禁实”,大力力发展节节能立废废的新型型墙体材材料3、完善节节能建筑筑认定评评审制度度,确保保新建建建筑达到到建筑节节能标准准要求。

全全面启动动既有建建筑节能能改造任任务积积极推广广太阳能能、地热热能等可可再生能能源建筑筑应用技技术组组织做好好国家可可再生能能源建筑筑应用示示范工程程建设全全面完成成采暖费费补贴“暗补”变“明补”改革,搞搞好既有有建筑供供热计量量及节能能改造试试点及及时查处处严重违违反墙改改建筑节节能法律律法规和和政策的的行为,依依法查处处违法违违纪工程程4、优先发发展城市市公共交交通,开开展优先先发展公公共交通通评价考考核,引引导各城城市加大大对公交交的政策策和资金金支持,在在城市主主干道开开辟公交交专用道道,及时时淘汰、更更新或改改造不符符合国家家节能要要求的车车辆把把节能工工作指标标纳入公公交企业业的考核核体系推推进公交交行业信信息化,建建立和完完善公交交智能调调度体系系5、督促各各地组织织编制城城市照明明专项规规划,建建设节电电示范工工程开开展城市市绿色照照明示范范工程活活动实实施节电电改造示示范工程程,积极极推广半半导体照照明等节节电产品品,对道道路照明明和景观观照明系系统进行行全面改改造6、在污水水处理厂厂设立远远程监控控装置,与与环保部部门做到到信息共共享会会同省监监察厅对对省政府府通报的的污水处处理厂进进行现场场督查。

对对全省城城市污水水处理厂厂建设、运运行和管管理工作作实行月月调度和和通报制制度修修订完善善垃圾处处理设施施建设规规划,推推进城乡乡生活垃垃圾集中中处理,抓抓好沿海海城市和和旅游城城市生活活垃圾分分类收集集试点省交通厅::1、研究制制定公路路机械沥沥青混凝凝土拌合合站、压压路机能能耗限额额标准开开展营业业性车辆辆燃料消消耗课题题研究2、提高营营运车辆辆实载率率,合理理调整营营运车辆辆结构,引引导节能能、高效效、环保保车辆发发展3、开展老老旧船舶舶更新改改造和淘淘汰工作作,淘汰汰老旧船船舶100艘(包包括沿海海和内河河)推推进新建建造钢质质船型标标准化,新新建船舶舶6艘组组织实施施营运车车辆、船船舶限额额标准4、在港口口企业开开展老旧旧门机改改造,推推广使用用场地照照明高杆杆灯推推广使用用GPSS卫星跟跟踪定位位、行车车记录仪仪等先进进智能运运输管理理系统5、做好疏疏浚土、旧旧沥青和和水泥路路面混凝凝土再生生循环利利用,推推广工业业废料在在交通建建设中的的应用,做做好废油油、氟利利昂回收收利用,建建造垃圾圾回收、污污(油)水水处理转转运站省信息产业业厅:1、研究制制定《加加快推进进电子信信息产业业节能工工作的指指导意见见》。

2、指导电电子信息息产业淘淘汰陈旧旧设备工工艺,改改造电子子工业窑窑炉,提提高热效效率3、继续实实施“三个一一批”工程,加加大对节节能环保保型新技技术新产产品的研研发、生生产和应应用的资资金扶持持力度支支持浪潮潮集团华华光光电电子等企企业的发发展,加加快全省省半导体体照明产产业发展展应用用信息技技术改造造传统产产业,加加强对全全省千家家重点耗耗能企业业信息技技术改造造4、推进电电子政务务建设,利利用各级级政府网网站,加加大对节节能减排排工作的的宣传力力度省水利厅::1、协调有有关行业业主管部部门编制制食品、煤煤炭、医医药、机机械等行行业的用用水定额额2、会同有有关部门门制定和和完善有有关节水水标准加加强用水水计量,推推广水资资源实时时监控体体系及遥遥测遥控控设施建建设3、抓好221个县县(市、区区)省级级节水型型社会建建设试点点省农业厅::1、建设“农村清清洁能源源工程”新建建农村户户用沼气气池455万户,新新建大中中型沼气气工程440处,新新推广太太阳能热热水器880万平平方米扩扩大秸秆秆综合利利用示范范区域,使使济青高高速公路路沿线和和济南机机场周围围的秸秆秆综合利利用率达达到855%左右右,全省省达到668%以以上。

2、实施“万灯杀杀虫工程程”建立立40万万亩果树树、蔬菜菜农业标标准化示示范基地地,推广广频振式式杀虫灯灯等物理理防治害害虫技术术,化学学农药用用量减少少20%%,产品品品质达达到无公公害农产产品标准准要求推推广应用用杀虫灯灯3万盏盏,配合合性诱剂剂、诱虫虫板,控控制面积积1500万亩,控控制区化化学农药药用量减减少300%以上上,节约约农药112000吨3、继续搞搞好测土土配方施施肥工作作,推广广面积扩扩大到440000万亩,减减少不合合理施肥肥量155万吨,节节本增效效20亿亿元省海洋与渔渔业厅::1、淘汰高高能耗高高排放的的老旧柴柴油机、更更换节能能环保型型船用柴柴油机3370台台,节约约燃油550000吨推推广使用用渔船尾尾气制冷冷装置552台套套,节约约燃油5500吨吨推广广燃油添添加剂,节节约燃油油2、组织召召开渔船船渔机节节能现场场会举举办节能能技术培培训班组组织编写写渔船节节能技术术基础知知识读本本,印发发给基层层渔民群群众3、在全省省推广循循环水、液液态氧养养殖技术术面积775万平平方米,节节水4亿亿立方米米,节电电1亿千千瓦时省外经贸厅厅:1、限制加加工贸易易企业从从事能源源消耗高高、环境境污染重重、附加加值低的的生产加加工,禁禁止环保保和能耗耗水平不不达标或或出现环环境责任任事故的的企业开开展加工工贸易业业务。

2、禁止使使用列入入淘汰类类的落后后生产工工艺装备备设立外外商投资资企业或或开展加加工贸易易不予予批准开开展列入入淘汰类类落后产产品的加加工贸易易业务或或外资项项目不不再批准准使用限限制类工工艺技术术、装备备的新企企业开展展加工贸贸易业务务3、推动山山东与德德国西门门子公司司节能环环保设备备技术合合作引引进德国国、西班班牙、荷荷兰、丹丹麦等国国家风力力发电设设备技术术,发展展新能源源产业省文化厅::1、引导广广大专业业艺术创创作人员员创作反反映节能能减排和和建设节节约型社社会工作作新成绩绩的优秀秀文艺作作品,展展示全省省节能减减排工作作新成果果2、各级文文化部门门继续利利用各种种形式举举办以节节约型社社会建设设为主题题的演出出活动3、利用图图书馆、文文化馆(站站)、文文化广场场活动、电电影放映映、网络络技术等等宣传平平台,开开展节能能环保科科普宣传传省卫生厅::1、以节电电、节油油、节水水、控制制办公和和医用耗耗材为重重点,制制定并实实施机关关节能计计划2、开展对对医疗卫卫生机构构医疗废废物管理理情况的的检查3、改进医医疗机构构管理方方式,建建设资源源节约型型医院省国税局::1、加大执执法检查查力度,把把节能减减排优惠惠政策贯贯彻落实实情况,作作为税收收执法检检查和征征管基础础检查的的一项重重点内容容。

整顿顿和规范范税收秩秩序,查查处和打打击骗取取税收优优惠政策策的偷税税骗税行行为2、会同省省财政厅厅、省地地税局等等有关部部门,研研究可再再生能源源开发利利用、能能源节约约、资源源节约和和环境保保护等重重点领域域的税收收政策,建建立健全全促进能能源资源源节约和和环境保保护的税税收政策策3、开展培培训,做做好新《中中华人民民共和国国企业所所得税法法》及其其实施条条例的贯贯彻落实实工作省地税局::1、进一步步加强对对高耗能能高污染染行业的的税收征征管力度度,加大大社会综综合治税税力度2、落实资资源综合合利用企企业相关关税收优优惠政策策3、根据新新《中华华人民共共和国企企业所得得税法》及及其实施施条例的的规定,重重新梳理理有关环环境保护护、资源源利用的的税收优优惠政策策,修订订完善税税收扶持持政策省环保局::1、编制实实施《220088年山东东省主要要污染物物减排年年度计划划》,把把减排任任务和责责任分解解到各市市、县和和重点污污染源现现役燃煤煤电厂发发电机组组脱硫项项目投运运13660.33万千瓦瓦(其中中包括保保障奥运运会空气气质量提提前建成成的5886万千千瓦)2、加强对对减排项项目建设设的调度度督促,对对列入年年度污染染减排计计划的城城市污水水处理厂厂、燃煤煤电厂脱脱硫等重重点减排排项目实实行每季季度一通通报,对对未完成成年度减减排任务务和重点点减排项项目建设设的企业业和地区区,实施施“企业限限批”和“区域限限批”。

3、加强和和规范减减排项目目日常运运行管理理,建立立健全污污染减排排台账构构建全省省重点排排污单位位和环境境质量自自动监控控网络4、认真实实施《全全省重点点企业监监管办法法》、《全全省城市市污水处处理厂水水质监管管办法》、《全全省主要要河流水水质监测测办法》、《全全省177个设区区城市建建成区空空气质量量监管办办法》,开开展重点点污染源源和环境境质量旬旬查,全全面实施施定期通通报制度度,巩固固治污减减排成果果5、认真实实施《关关于进一一步落实实好环评评和“三同时时”制度的的意见》,把把好新建建项目环环境准入入关6、会同省省财政厅厅按照《山山东省污污染物减减排和环环境改善善考核奖奖励办法法(试行行)》的的要求,给给予全面面完成污污染减排排任务及及环境质质量明显显改善的的地方实实行“以奖代代补”7、逐步开开展电力力行业二二氧化硫硫排污权权交易开开展“整治违违法排污污企业保保障群众众健康”环保专专项行动动8、落实《环环境统计计季报制制度》和和《“十一五五”主要污污染物总总量减排排措施季季度报告告制度》,为为减排提提供及时时的信息息支持省广电局::1、在省电电台、省省电视台台节能减减排专栏栏节目中中,反映映全省各各地和各各行各业业在节能能减排方方面取得得的新经经验和新新做法,宣宣传典型型。

2、利用节节能宣传传周、世世界环境境日、地地球日、水水日等活活动,开开展节能能环保宣宣传,提提高全社社会节能能环保意意识3、组织省省电台、省省电视台台按照要要求曝光光违反节节能减排排法律法法规的事事件和人人物省体育局::1、完善机机关节能能规章制制度和节节能实施施措施,探探索建立立创建节节约型机机关的长长效机制制2、建设节节约型机机关工作作领导小小组办公公室每周周对各处处室、单单位建设设节约型型机关工工作情况况进行一一次检查查,确保保各项制制度落到到实处3、对十一一届全运运会训练练和比赛赛场(馆馆)严格格执行《公公共建筑筑节能设设计标准准》,实实行系统统化节能能设计综综合评审审和节能能全过程程监管,采采用节能能型建筑筑结构、材材料、器器具和产产品省统计局::1、会同省省经贸委委等部门门完善节节能减排排指标体体系、监监测体系系和考核核体系,建建立健全全涵盖全全社会的的能源生生产、流流通、消消费、区区域间流流入流出出及利用用效率的的统计指指标体系系和调查查体系,为为国家核核定污染染减排数数据及时时提供年年度GDDP、人人口增长长速度、全全社会燃燃煤量等等指标数数据2、会同省省经贸委委等部门门半年公公布一次次万元GGDP耗耗能、万万元GDDP耗电电、万元元GDPP取水、万万元工业业增加值值耗能、万万元工业业增加值值取水量量、工业业重复用用水率等等指标数数据,进进一步完完善建设设节约型型社会统统计公报报制度。

3、会同省省经贸委委、省节节能办联联合发布布20008年各各季度全全省千户户重点耗耗能工业业企业单单位产品品能耗统统计数据据,加大大对企业业数据的的审核力力度,及及时监测测和反映映重点耗耗能工业业企业节节能降耗耗成果4、督促企企业加强强能源统统计基础础工作重重点巡查查能源统统计工作作相对薄薄弱的企企业,加加大对这这些企业业上报数数据的监监测力度度5、加强统统计能力力建设,实实施能源源统计持持证上岗岗制度,加加大对各各级统计计部门和和重点企企业能源源统计人人员的培培训力度度省林业局::1、会同有有关部门门制定出出台《山山东省加加快推进进木材节节约和代代用工作作的实施施意见》2、继续深深入推广广木塑复复合材料料等林业业节能技技术和项项目,加加快工业业化生产产进程3、加强与与科研机机构的合合作,加加大木塑塑复合材材料、生生物质柴柴油等林林业节能能技术和和新项目目研究课课题的开开发力度度省质监局::1、建立资资源节约约和环境境保护标标准体系系指导导企业建建立和实实施节能能减排企企业标准准体系2、加强工工业企业业能源计计量工作作,组织织开展对对用能企企业能源源计量工工作的监监督检查查活动,并并结合检检查情况况对企业业进行分分类管理理。

3、推动节节能、节节水、节节电、节节材等多多种自愿愿性产品品认证加加大能效效标识产产品、节节能节水水产品、能能源计量量产品等等的监督督抽查力力度大大力推动动ISOO140001环环境管理理体系认认证4、加强节节能检测测实验室室的证后后监督,规规范节能能检测市市场开开展监督督抽查、监监督评审审、能力力验证等等工作,提提高节能能检测实实验室检检测技术术水平省安监局::1、严把新新建项目目安全许许可审批批关开开展安全全生产许许可证换换发证工工作2、加强机机关节能能降耗工工作强强化节约约用电、节节约用水水措施,加加强公务务用车管管理,从从严控制制会议和和公务接接待活动动,严格格财务报报销制度度,严格格控制经经费支出出省机关事务务局:1、会同省省财政厅厅、省人人事厅对对省直单单位20007年年度节能能降耗情情况进行行考核,对对符合条条件的单单位实施施奖励2、启动政政府机构构办公区区和住宅宅区首批批节能改改造示范范项目3、制定并并实施政政府机构构能耗管管理“三大体体系”:能耗耗分项计计量管理理、统计计数据信信息管理理、定额额标准管管理定定期公布布各部门门、单位位能耗情情况4、开展能能源短缺缺体验活活动。

开开展创建建“节能环环保办公公区”活动省外办:1、推动与与国际友友好城市市在节能能减排、资资源开发发利用等等领域的的实质性性交流合合作与与世界上上更多科科技发达达、技术术先进国国家的城城市结为为友好省省州关系系2、在应对对气候变变化方面面加强国国际双边边合作和和多边合合作,继继续深入入开展与与日本、丹丹麦等国国家的CCDM项项目合作作3、组织承承办好以以“建设节节约型社社会”为主题题的第四四次六国国友城领领导人峰峰会组组织好东东北亚地地方政府府环保产产业洽谈谈会跟跟踪、实实施好青青岛中日日合作“生态示示范城市市”项目省法制办::1、推进依依法加强强建筑节节能管理理的立法法进程,会会同有关关部门开开展立法法调研,研研究制定定《山东东省建筑筑节能条条例》2、会同有有关部门门开展立立法调研研,研究究制定《山山东省循循环经济济促进条条例》3、推进清清洁生产产全面实实施,会会同有关关部门开开展立法法调研,研研究制定定《山东东省清洁洁生产促促进条例例》4、规范和和调整辐辐射污染染,会同同有关部部门开展展立法调调研,研研究制定定《山东东省辐射射污染防防治条例例》5、加大依依法促进进水污染染防治的的力度,会会同有关关部门开开展立法法调研,研研究制定定《山东东省水污污染防治治条例》。

6、改善城城市环境境质量,会会同有关关部门开开展立法法调研,研研究制定定《山东东省机动动车尾气气控制管管理办法法》7、促进住住宅建设设领域节节能降耗耗,会同同有关部部门开展展立法调调研,研研究制定定《住宅宅品质促促进办法法》8、加强和和规范农农村供水水管理,会会同有关关部门开开展立法法调研,研研究制定定《农村村供水管管理办法法》9、推动再再生资源源综合利利用,会会同有关关部门开开展调研研,研究究制定《山山东省再再生资源源综合利利用管理理办法》省物价局::1、健全煤煤电价格格联动机机制落落实各项项油价补补贴政策策适当当提高天天然气气气价水平平,建立立天然气气价格联联动机制制继续续推动城城市供热热由按面面积计费费逐步过过渡到按按热量计计费继继续加快快推行引引黄灌区区农业用用水终端端水价制制度调调整水资资源费收收费标准准,制定定水资源源费超定定额取水水累进加加价制度度2、开展超超耗能加加价试点点工作,建建立超耗耗能企业业定期公公布制度度,加强强执行超超标准耗耗能加价价情况的的调度监监管,适适时调整整或扩大大超标准准耗能加加价制度度的实施施范围完完善脱硫硫电价政政策扩扩大差别别电价的的实施范范围。

区区别小火火电脱硫硫机组和和非脱硫硫机组,分分步将其其上网电电价分别别降低到到脱硫燃燃煤标杆杆上网电电价和非非脱硫燃燃煤标杆杆上网电电价水平平3、运用价价格杠杆杆,提高高排污费费征收标标准,扩扩大征收收范围,改改革收费费方式研研究建立立环境资资源有偿偿取得制制度,开开展排污污权交易易试点,建建立交易易平台适适当提高高垃圾处处理费征征收标准准,年底底全省所所有城市市开征垃垃圾处理理费,征征收率到到80%%以上实实施鼓励励工业危危险废物物处置的的收费政政策完完善医疗疗废物处处置收费费政策4、会同有有关部门门对已建建成并稳稳定运行行的燃煤煤电厂脱脱硫机组组落实电电价优惠惠政策对对利用余余热、余余压、垃垃圾进行行生产的的企业和和直接抽抽取煤矿矿瓦斯、利利用煤矸矸石发电电、供热热的企业业,实行行优惠价价格政策策综合合制定垃垃圾焚烧烧企业发发电、供供热价格格和垃圾圾焚烧费费标准合合理确定定中水价价格,实实施支持持性价格格政策从从价格政政策上鼓鼓励海水水淡化人民银行济济南分行行:1、与节能能、环保保部门建建立信息息传递与与交流协协作机制制2、会同有有关部门门检查金金融机构构支持节节能减排排与高新新技术项项目建设设,控制制对“两高”项目和和产能过过剩行业业信贷投投放。

引引导金融融机构增增加对节节能减排排技术改改造项目目的信贷贷支持3、引导和和支持节节能环保保企业发发行短期期融资券券,引导导更多的的企业直直接从金金融市场场中获取取所需资资金省银监局::1、督促全全省银行行业集中中信贷资资金落实实“七个支支持”:一是是支持做做大做强强服务业业;二是是支持有有偿还能能力的电电信、交交通、供供水等公公共基础础设施项项目;三三是支持持节能减减排显著著地区的的企业和和项目;;四是支支持电力力行业的的上大压压小;五五是支持持成长型型小企业业和高新新技术产产业;六六是支持持得到国国家和地地方财税税等政策策性支持持的企业业和项目目;七是是支持节节能减排排效果显显著并得得到国家家主管部部门表彰彰、推荐荐、鼓励励的企业业和项目目2、督促全全省银行行业实行行“七个禁禁止”:一是是禁止对对限制类类和淘汰汰类的新新建项目目授信;;二是禁禁止对应应获得而而未获得得环评审审批的新新建项目目预先拨拨付资金金;三是是禁止对对完工后后应获得得而未获获得竣工工环评审审批的项项目拨付付运营资资金;四四是禁止止对环保保设施不不满足“三同时时”条件的的项目拨拨付资金金;五是是禁止对对关停范范围的小小火电机机组授信信;六是是禁止绕绕开项目目授信的的程序以以流动资资金贷款款、承兑兑汇票或或其他各各种表内内外方式式向建设设项目提提供融资资和担保保;七是是禁止对对不符合合立项、土土地等“六项必必要条件件”的新开开工项目目授信。

3、督促全全省银行行业做到到“两个从从严”:一是是从严控控制国家家“流域限限批”、“区域限限批”和挂牌牌督办企企业的授授信;二二是从严严控制进进入名单单式管理理企业的的授信4、督促全全省银行行业对存存在重大大耗能和和污染风风险的授授信企业业实行名名单式管管理鼓鼓励各银银行加强强金融创创新,开开发与节节能减排排有关的的创新产产品5、组织全全省银行行业进行行节能减减排动态态评估和和贷款分分类处置置督促促各银行行对现有有“两高”行业的的贷款企企业进行行动态评评估和科科学分类类,指导导各银行行根据企企业实际际情况采采取调整整贷款期期限、压压缩贷款款规模、提提高专项项准备、降降低贷款款评级、收收回贷款款等分类类处置措措施6、及时向向银行业业金融机机构公布布所了解解企业的的节能减减排目标标完成情情况,为为企业做做好风险险提示和和产业政政策指导导工作组组织对“两高”行业贷贷款占比比高、余余额大的的金融机机构进行行现场检检查7、完善绿绿色信贷贷支持节节能减排排的长效效机制督督促和指指导全省省银行业业建立和和完善支支持节能能减排的的信贷管管理制度度,以信信贷结构构优化促促进产业业结构调调整与升升级济南电监办办:1、加大替替代发电电交易电电量,实实现以大大代小交交易电量量1000亿千瓦瓦时。

出出台鼓励励关停自自备电厂厂的企业业直接向向发电企企业购电电的具体体措施,做做好关停停自备电电厂企业业的直购购电工作作加强强电力业业务许可可证管理理,取消消列入关关停范围围的小火火电机组组电力业业务许可可证2、配合有有关部门门研究提提出差别别电价加加价收入入使用办办法,对对电网企企业贯彻彻差别电电价政策策情况进进行检查查,确保保各项收收费政策策落实到到位会会同有关关部门加加强节能能环保发发电调度度和电力力需求侧侧管理3、对热电电联产和和综合利利用机组组推动实实行线监测,及及时掌握握全省热热电联产产和综合合利用机机组的运运行情况况汇总总分析小小火电机机组关停停情况,定定期向社社会公布布4、会同省省环保局局加强燃燃煤电厂厂脱硫设设施运行行情况的的监管,根根据脱硫硫设施投投运率、脱脱硫效率率提出电电量调整整和脱硫硫电价扣扣减建议议省供销社::1、推进供供销系统统再生资资源回收收利用体体系建设设,重点点城市城城区每110000—15000户居居民设置置1个回回收站(点点),乡乡镇每115000—20000户居居民设置置1个回回收站(点点),网网络覆盖盖率达到到所属县县区的770%以以上,废废弃物回回收利用用率力争争达到555—60%%,并将将80%%以上的的回收人人员纳入入规范化化管理。

2、会同有有关部门门,提出出规范再再生资源源市场秩秩序,以以及将再再生资源源回收网网络体系系建设纳纳入省服服务业发发展规划划、再生生资源回回收利用用激励机机制等意意见推推进再生生资源职职业技能能培训,推推进持证证上岗省电力集团团:1、严格执执行差别别电价,确确保每户户执行差差别电价价的企业业执行到到位加加强电力力需求侧侧管理,推推广电力力蓄能、热热泵技术术等需求求侧综合合能源节节约项目目试点工工作2、配合有有关部门门做好关关停小火火电工作作,实施施“以大代代小”替代发发电,对对关停小小火电的的电厂给给予经济济补偿实实现全省省现役热热电机组组监监测,为为“以热定定电”提供准准确依据据3、配合省省经贸委委下达220088年全省省发电量量计划,加加大差别别电量计计划的力力度鼓鼓励可再再生能源源发电,全全额收购购可再生生能源发发电上网网电量省煤炭局::1、会同有有关部门门制定出出台《山山东省属属煤炭企企业节能能减排考考核办法法》出出台《山山东省煤煤炭工业业循环经经济推进进意见》和和《关于于推进全全省煤炭炭洗选业业节能减减排和清清洁高效效发展的的实施意意见》编编制下发发《山东东省煤炭炭工业淘淘汰落后后和推广广先进工工艺产品品设备目目录》。

2、对省属属煤炭企企业下达达年度节节能减排排目标任任务,并并建立考考核体系系,年终终考核奖奖罚将将年新增增矿井水水利用量量25000万立立方米分分解到煤煤炭企业业和产煤煤市企业业3、加快淘淘汰落后后生产设设备和工工艺,建建设安全全高产高高效矿井井,提高高煤炭资资源回采采率建建立全省省煤炭企企业能源源消耗、固固体废弃弃物利用用和矿井井水重复复利用等等数据月月度统计计制度4、按照有有关规定定开展能能源审计计和能效效水平对对标管理理活动5、会同省省节能办办等有关关部门组组织实施施煤炭工工业循环环经济试试点,在在省内煤煤矿推行行清洁生生产省农机办::1、加大农农机结构构调整力力度,发发展复合合型、环环保型、节节能型机机械2、加大保保护性耕耕作推广广力度,实实施保护护性耕作作2000万亩3、发展玉玉米收获获机械化化,机收收面积达达到10000万万亩,机机收率达达到300%青岛海关::1、指定专专人担任任省高新新技术产产业和重重点技术术改造项项目客户户服务联联络员,与与项目单单位建立立联系服服务机制制,提高高减免税税审批工工作服务务质量2、加强相相关商品品加工贸贸易日常常监控分分析,及及时发布布政策调调整操作作指引,定定期发布布风险预预警。

3、加大对对政策调调整涉及及商品的的风险分分析和实实货监管管力度,严严厉打击击违反国国家政策策规定的的高耗能能、高污污染、资资源性产产品出口口主题词:经经济管理理节能减减排通知知抄送:各市市人民政政府山东省节能能减排工工作领导导小组办办公室220088年1月月25日日印发。

下载提示
相关文档
正为您匹配相似的精品文档