一、概述(一)节地评价任务来源为进一步贯彻落实国土资源部《关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》(国土资发〔2012〕132号)精神,切实提高节约集约用地水平和建设项目用地审批效率,为科学用地管理和决策提供依据,辽宁省国土资源厅发布了《关于严格土地使用标准管理大力促进捷运集约用地的通知》(辽国土资发〔2013〕41号),对土地使用标准执行和完善、应用和监督提出了明确要求《通知》要求,全省各级国土资源主管部门在建设项目用地预审、征转用地审批、土地供应和供后监管等土地管理全过程中,都要贯彻执行国家和省制定的各类建设项目土地使用标准各地要不断完善土地使用标准,对于国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准,以及因安全生产、地形地貌、工艺技术等特殊要求确需突破土地使用标准的建设项目,应进行项目节地评价并组织专家评审,合理确定用地规模辽宁省绥中猴山水库工程属于水利工程项目,国家和辽宁省尚未颁布土地使用标准和建设标准,符合开展节地评价的项目要求2013年11月22日,国家发展和改革委员以“发改农经〔2013〕2354号)对辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书进行了批复目前,项目处于用地预审报批和项目可行性研究报告编制审查阶段。
2014年8月,委托编制该项目的节地评价报告二)评价目的和意义建设项目节地利用是以符合有关法规、政策、规划等为导向,通过增加对土地的投入,改善施工管理,挖掘土地利用潜力,不断提项目土地利用效率和综合效益的一种节约集约用地模式建设项目节地评价是贯彻落实节约资源基本国策,严格土地管理制度,坚守18亿亩耕地红线的重要工作通过建设项目节地评价掌握建设项目用地节约集约利用状况及优化用地规模,引导建设项目用地节约集约利用,同时为建设项目用地预审管理、办理供(用)地手续提供依据三)评价对象猴山水库位于绥中县狗河中游范家乡赵家甸村上游约lkm处,断面距离绥中县约35km,距离前卫火车站约25km水库总库容约亿m3,为大(2)型水库,工程等别为II等工程主要任务以供水为主,兼顾防洪,同时改善下游农业灌溉条件工程拟选址涉及绥中县范家乡条石沟村、薛家村,明水乡东洼村、明水村、平河子村,前卫镇背阴蟑村,三山林场利用第二次土地调查成果,确定项目拟用地总面积911.4888公顷其中农用地面积575.8595公顷,建设用地面积48.7196公顷,未利用地面积286.9097公顷按水库功能划分,坝址用地26.9519公顷,水库淹没区用地881.0587公顷,弃渣场用地3.4782公顷。
四)评价依据1 .《中华人民共和国土地管理法》;2 .《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3 .《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号);4 .《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》(国土资发〔2012〕47号);5 .《关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》(国土资发〔2012〕132号);6 .《关于贯彻落实<国务院关于促进节约集约用地的通知>的通知》(国土资发〔2008〕16号);7 .《关于严格执行土地使用标准管理大力促进节约集约用地的通知》(辽国土资发〔2013〕[2013]41号);8《国家发展改革委关于辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书的批复》.(发改农经〔2013〕2354号);9.《辽宁省绥中后山水库工程可行性研究报告》五)评价原则1 .依法依规原则建设项目节地评价及论证应以符合有关法律、法规为前提,以相关规划、技术标准为依据2 .节约集约用地原则建设项目节地评价及论证应综合分析建设项目规划选址、生产建设规模、功能布局是否科学合理;建设项目是否减少土地占有量;建设项目是否增加建设用地投入,挖掘土地利用潜力,提高土地利用效率3 .保护耕地原则建设项目节地评价及论证应分析建设项目规划选址、功能布局是否选择了优化方案,满足尽量少占或不占耕地的原则。
4 .满足生产或使用功能原则建设项目节地评价及论证应从实际出发,充分考虑建设项目类型、建设条件以及其他影响土地利用的各类因素,在满足生产或使用功能、生产工艺要求和产品技术标准等前提下,因地制宜,合理确定建设项目用地规模5 .安全性原则建设项目节地评价及论证应在满足工程建设、生产运营、消防、环境卫生等安全条件下,合理确定建设项目用地规模6 .技术先进性原则建设项目应综合考虑土地资源利用、工程投资、环境保护等技术经济条件,进行多方案比选,采取有利于节约集约用地的先进生产工艺和技术六)评价方法建设项目合规性分析与节地分析采用定性分析方法;因水库工程受地形、地貌、地质条件影响很大,其选址和总平面布置理论上不具备“可替代性”,所以建设项目用地规模评价采用功能分析法二、建设项目概况(一)项目建设背景狗河是绥中县境内一条独流入海河流,发源于绥中县加碑岩乡窝岭村大锥子山板石,源头海拔高程,河长为,流经加碑岩、秋子沟、明水、范家、前卫、沙河、网户、荒地等八个乡镇,于网户乡后王虎屯入海,狗河流域面积539km2现有水利工程主要是小型水库和引水工程,现状水资源开发利用程度低2009年2月,辽宁省水利水电勘测设计研究院编制完成了《狗河流域规划报告》;2009年4月1日,葫芦岛市发展和改革委员会以葫发改发〔2009〕84号文下发了《关于绥中县狗河流域规划报告的批复》,同意在狗河干流上修建猴山水库(大(2)型水库,向绥中滨海经济区供水,同时提高本流域农业用水保证率。
依据《狗河流域规划》及其批复,辽宁省水利水电勘测设计研究院于2010年编制完成了《辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书》2010年8月水利部水利水电规划设计总院以水总设〔2010〕685号,对《项目建议书》进行了批复:基本同意《项目建议书》,猴山水库工程为大(2)型II等工程,正常蓄水位米,总库容亿立方米主要建设内容包括拦河坝、副坝、坝后供水管、输水隧洞等拦河坝、副坝为混凝土重力坝,主要建筑物级别为2级,设计洪水标准为100年一遇,校核洪水标准采用1000年一遇2012年8月受国家发展和改革委员会委托(发改办投资〔2012〕1918号),中水北方勘测设计研究有限责任公司,对《辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)进行了评估2013年11月22日国家发展和改革委员会以“发改农经〔2013〕2354号”文件对辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书进行了批复猴山水库已列入《全国大型水库建设“十二五”规划》A类项目,是《辽宁省沿海经济带发展规划》中的基础设施重点水利工程,在《辽宁沿海经济带发展水利专项规划》中,猴山水库及供水工程列为近期实施项目葫声岛市器M水牌大阿口水库啊何沆城他用,东帔河新区秦皇岛市泰山水库工程位置示意图*息」将和胃臂子尸文・山上门」,□ arR xM 现 已**摩 描I也水也 P « « ・木拽邦许口地了 o世行]融不山的痈五野W向力,如心0 1., 9 〒任■.--弼氏子 J „ O g篇开归如退。
e霆由海笈小马山的(二)项目建设意义1 .是东戴河新区快速发展水源支撑的需要东戴河新区位于葫芦岛市东南部,地处辽冀交界处,南濒渤海辽东湾;西与秦皇岛经济技术开发区毗邻,不仅坐拥秦皇岛港、机场及其人力资源等诸多优势,还有与北戴河一脉相承的尚未开发的大片原生态海滨,秦汉国门一一碣石门、碣石宫等历史遗迹,发展潜力巨大新区规划面积100km22008年初,省委、省政府决定适当扩大沿海经济带重点支持发展区域范围,赋予其相应政策,以此推动沿海经济带又好又快发展自此,东戴河新区等25个区域被确定为重点支持区域目前新区发展势头强劲,基础设施渐趋完善,主干道、园区路等交通干线已建成通车,“水、电、气、暖、通讯等配套设施已建成投入使用,创业大厦、商贸市场、山海同湾等地产项目相继建成投入使用恒泰、佳兆业等项目顺利推进工业发展更是突飞猛进,已签约336家,引进资金1323亿元,已开工建设企业大206家,建成投产企业已达103家东戴河新区的快速健康发展急需稳定的供水水源作为支撑2 .东戴河新区范围内水资源紧缺急需外流域调水根据2008年完成的《葫芦岛市绥中县水资源评价》,绥中县的海侵面积已经由90年代的增加至118km2,为维持当地居民生活用水、生产用水,区域内用水以超量开采地下水为代价,致使地下水位持续下降,局部地区已经出现海水入侵现象。
东戴河新区范围内有荆条河、九江河、强流河、金丝河等河流,这4条河流多年平均径流量为万m3,在这几条河流上修建有17座小型水库,这些水库总库容为万m3,兴利库容为万m3,但是由于这些水库库容较小,调节能力有限,而且主要承担了下游农田的灌溉任务和养鱼任务另外,这4条河流均为季节性河流,陡涨陡落,不能形成稳定的供水水源东戴河新区范围内地下水已经超采,地表水不能形成稳定的供水水源,因此解决东戴河新区水资源紧张局面急需外流域调水3 .猴山水库工程的建设也是狗河流域防洪的需要2012年8月,绥中县出现持续强降雨,特别是8月3日至8月4日,受台风“达维”外围暖湿气团影响,绥中县普降大暴雨,局部特大暴雨,致使山洪暴发,河水猛涨此次洪涝灾害波及狗河~猴山坝下五个乡镇,受灾人口达万人,造成经济损失达亿元洪水不仅给当地人们在财产上造成了巨大损失,同时对人们的身心健康产生了极大损害狗河流域迫切需要新建防洪工程,以保障两岸人民群众的生命、财产安全,消除人们对洪水的恐惧,维护社会和谐、稳定发展通过对单独堤防承担防洪任务和由水库堤防共同承担防洪任务比较,无论是从经济上,还是从实际调度运行的灵活性上,以及降低超标准洪水造成的损失上来说,由猴山水库和下游堤防共同承担水库下游的防洪任务均更为合理可行。
4 .是改善狗河流域下游农业灌溉条件的需要狗河流域是绥中县境内的一条独流入海河流,河长为,流域面积539km2,多年平均径流量为亿m3流域径流量在年内分配极不均匀,7、8月径流量约占全年径流量的%左右,枯水季节水量很小,4、5月径流量占全年径流量的%,非汛期甚至河道干枯由于狗河年径流年际间变化较大、年内分配又不均匀,加之干流无控制性水利工程,造成流域洪旱灾害频繁、农业灌溉保证程度低、粮食减产、农业欠收,严重制约了狗河流域的农业发展和人民生活水平的提高对现状水平年狗河流域水资源供需分析,在城镇工业与生活供水保证率95%、农业供水保证率75%的情况下,流域内多年平均缺水量为万m3从逐月旬的平衡计算中可知,由于无蓄水工程补偿,除特殊丰水年外,几乎各年的枯水期都有不同程度的缺水,农业灌溉得不到保证,供水保证率很低,严重的影响了农业生产的发展自建国以来,地方政府和当地群众对狗河流域进行了治理,取得了一定的成效但流域上修建都是小型水库,总控制面积为,仅占全流域面积的%,这些小型水库调节水量少,调节能力低,大部分只能引用天然径流因无大型综合利用水库调节水量,狗河流域大量水资源不能得到有效的利用猴山水库的建设可以调节径流分配不均的现状,兴利除害,改善当地的生态环境,解决狗河流域下游农业缺水问题,提高农业灌溉保证率,改善当地居民的生活条件,充分开发利用狗河流域的水资源,可以说猴山水库是解决狗河流域兴利所必需的工程措施。
综上所述,为解决东戴河新区的水源问题,为新区的发展和建设提供水源支撑,保证新区快速健康的发展,在保护水资源和强化推行工业与生活节水措施的同时,积极采取跨流域调水措施不仅是十分必要的,而且也是解决新区供水问题的唯一选择同时根据辽宁沿海经济带发展战略水利专项规划以及狗河流域规划,东戴河新区的缺水通过绥中县县域范围内的水资源调配解决狗河流域水资源比较丰沛,现状狗河流域地表水资源开发利用程度仅为%,水资源开发利用程度较低进行跨流域调水即可以充分开发利用狗河流域的水资源、提高流域防洪能力及下游的农业供水保证率,又可以解决东戴河新区水资源短缺问题、改善东戴河新区的生态环境,因此,猴山水库工程的兴建是十分必要的三)项目建设方案猴山水库坝址以上河长,控制面积377km2猴山水库工程任务是以供水、防洪为主,兼顾农业灌溉及改善环境的大型综合利用水利枢纽工程水库总库容约亿m3,拦河主坝为混凝土重力坝,按《国家防洪标准》GB50201-94规定,为大(2)型水库,工程等别为II等工程.计洪水标准为100年一遇,校核洪水标准为1000年一遇水库设计洪水位为,校核洪水位为正常蓄水位,防洪限制水位,死水位,兴利库容亿m3。
工程主要任务以供水为主,兼顾防洪,同时改善下游农业灌溉条件枢纽建筑物由挡水坝段、溢流坝段、引水坝段、挡水副坝、输水隧洞以及环境及灌溉供水管组成,均为2级建筑物拦河坝总长349m,其中左岸挡水坝段长,右岸挡水坝段长,溢流坝段长,门库坝段长38m,引水坝段长,坝顶高程为挡水副坝长,坝顶高程该工程初拟工程总工期42个月按2012年6月份价格水平估算,该工程静态总投资118132万元四)项目建设条件1 .水文( 1)流域概况狗河发源于绥中县加碑岩乡窝岭村大锥子山板石顶,源头海拔高程,河长为,流经加碑岩、秋子沟、明水、范家、前卫、沙河、网户、荒地等八个乡镇,于网户乡后王虎三屯,即东经120°15'58〞,北纬40°09'28〞注入渤海狗河流域面积539km2,上游较宽,中下游较窄狗河北与六股河支流黑水河及王宝河流域相连,西南与石河流域相邻,东靠猫眼河 2)年径流狗河年径流年际间变化较大根据1956-2010年资料的统计,狗河赵家甸站最大年径流量为Xl06m3(1977年),最小年径流量为Xl06m3(1989年),最大是最小年径流的倍径流量在年内分配也极不均匀,多年平均7-8月径流量占全年径流量的%。
3)设计洪水猴山水库坝址设计洪水直接采用赵家甸站设计洪水成果猴山水库坝址2000年一遇洪峰流量为8480m3/s,1000年一遇洪峰流量为7500m3/s,100年一遇洪峰流量为4300m3/s 4)泥沙狗河赵家甸站只有1971-1987年实测泥沙资料,对缺测年份泥沙进行了插补延长,经分析采用本站径流量与输沙量相关关系插补经插补后,赵家甸站多年平均悬移质输沙量为万t,则相应多年平均含沙量为m3,多年平均年输沙模数km2推悬比采用,多年平均推移质为万to2 .工程地质(1)区域构造稳定性与地震工程所属大地构造单元为中朝准地台—燕山台褶带—山海关台拱—绥中凸起工程坝址近场区(小于150km范围)断裂较发育,但均为前第四纪断裂,库坝区范围无活动性断裂,近场区属于地震活动水平较低地区,不存在发生较强地震的构造条件属地质构造相对稳定区本区地震动峰值加速度为(62cm/s2),动反应谱特征周期,对应的地震基本烈度为VI度2)推荐坝址库区工程地质条件A.库区渗漏水库存在从F1断裂向赵家甸北沟渗漏的可能,排泄位置处于副坝附近,建议结合副坝进行防渗处理其它部位不具备向库外渗漏的地形地质条件B.库岸稳定性本区两岸山体多陡直,基岩裸露,多为岩岸,岩体多较完整〜完整性差,局部较破碎,库岸稳定性多较好。
局部会发生小的崩塌和坍滑但范围较小,影响不大C库区浸没狗河两岸淹没线附近多为悬崖或陡坡,基本不存在浸没问题库尾下屯、老虎汀耕地处地下水位多高于正常高水位,基本不存在浸没问题,房屋地基埋深高程在136m左右,地基均为全风化岩及碎石土,基础类型多为毛石基础,不存在房屋基础浸没问题D水库诱发地震工程区不具有活动性断裂,也不具备空洞等可溶岩的岩性条件,大坝高度仅约50m根据上述条件可以分析,水库蓄水过程中或蓄水后发生水库诱发地震的可能性较小E岩石放射性评价工程区没有铀矿床、铀矿化带、铀矿化异常点,不会对蓄水工程和供水工程水质造成影响隧洞穿过岩体伽玛剂量率略高于其背景值,但岩石类型均为铀不易浸出型,对施工人员是安全的3)推荐坝址坝址区工程地质条件A.主坝坝址区坝基覆盖层砂卵石厚度〜,其下基岩为流纹斑岩强风化厚度较薄弱风化岩多为坚硬岩,岩体多呈次块状结构通过坝基的断层仅一条,规模不大,对坝体的稳定性影响不大坝基上部10m范围多为大于5Lu的强透水〜弱透水层,其下多为小于5Lu弱〜微透水岩体坝基工程地质条件较好,适宜建坝修筑混凝土重力坝建议清除表层覆盖层和强风化及较破碎的弱风化岩坝基需进行少量防渗处理。
左岸坡整体为岩质中边坡,坡度在65°左右,为峻坡,坝肩岩体节理发育,坝肩稳定性差建议对左岸坡全、强风化岩进行清除或加固处理右岸坡整体为混合中边坡(岩、土)、坡度在20°左右,为斜较,坝肩基本稳定建议对右岸坡全、强风化岩进行清除或加固处理左、右岸坝肩上部约25m范围多为大于5Lu的中等〜弱透水层,其下多为小于5Lu弱〜微透水岩体坝肩需进行少量防渗处理B.副坝坝址区副坝坝址区为经过人工开挖形成的岩槽,坝基岩性为弱风化混合花岗岩,岩石为中硬岩,岩体呈块状,除表部2m为中等透水外,其下岩体多为弱透水副坝左右岸为人工形成的岩质边坡,坡高约27m,为中边坡,坡度56〜65°,为峻、悬坡现状边坡基本稳定副坝左坝端有区域性断裂F1通过,断层带强度低,透水性强建议对F1断裂带采取适当的加固和防渗处理措施3.区域社会经济分析东戴河新区发展势头强劲,建设如火如荼,取得了突飞猛进的进展基础设施渐趋完善,累计投入资金已达20亿元15km2起步区的一期主干道、二期园区路、三期北沿路、公铁立交桥建成通车;“水、电、气、暖、通讯”配套设施建成并开始运营,且完成了一期路网绿化任务创业大厦主体工程、商贸市场均已建成,东戴河新区实验学校投入使用。
商业地产项目全面启动,山海同湾项目开盘售楼,合生天戴河项目进展顺利,昆仑五星级酒店项目正在施工,恒泰地产项目已奠基开工,香港佳兆业集团东戴河新城项目顺利推进招商引资工作成效斐然,截止2012年6月末,新区已签约企业336个,吸引资金额为1323亿元,已开工建设企业达203家,计划总投资亿元,目前,已投产或具备投产企业103家预计到2020年,地区生产总值将达到200亿元,其中工业增加值达到110亿元,建筑业增加值达到60亿元,第三产业增加值达到30亿元到2030年,根据新区发展情况,确定地区生产总值将达到400亿元,与2020年比较,年递增率为%其中工业增加值达到269亿元,年递增率为%;建筑业增加值达到68亿元,年递增率为%;第三产业增加值达到63亿元,年递增率为%至U202弭,新区总需取水量将为万m3,其中生活需水量为万m3,占需水总量的%;生产需水量为万m3,占需水总量的%;工业需水量为万m3,占需水总量的46%;建筑业需水量为万m3,占需水总量的%;第三产业需水量为万m3,占需水总量的%;生态环境需水量为506万m3,占需水总量的%2030年新区总需水量为10940万m3,水量递增率为%,其中生活需水量为万m3,占需水总量的%;生产需水量为万m3,占需水总量的67%;工业需水量为万m3,占需水总量的%;建筑业需水量为万m3,占需水总量的8%;第三产业需水量为万m3,占需水总量的%;生态环境需水量为1106万m3,占需水总量的%。
四、建设项目合规性分析(一)符合产业政策和行业规划1 .符合流域规划2009年4月1日,葫芦岛市发展和改革委员会以葫发改发[2009]84号文下发了《关于绥中县狗河流域规划报告的批复》,主要批复意见如下:( 1)同意狗河流域总体规划原则随着辽宁省沿海经济带战略的逐步实施,东戴河新区作为该战略的重点支持区域之一,具有巨大的发展前景和广阔的发展空间随着经济的发展,解决绥中滨海经济区的水源问题是十分必要的合理开发与配置狗河流域的水资源,加速实施狗河流域综合治理是十分必要的 2)同意狗河流域规划近期实施意见近期在狗河干流上修建猴山水库(大(2)型水库),向绥中滨海经济区供水,同时提高本流域农业用水保证率2 .符合全国大型水库建设“十二五”规划猴山水库为《全国大型水库建设总体安排意见(2013-2015)》中A类项目工程建设任务为城市供水、防洪、农业灌溉及改善环境3 .项目建议书获批复2013年11月22日国家发展和改革委员会以“发改农经【2013】2354号”文件对辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书进行了批复,原则同意所报猴山水库工程项目建议书和补充报告二)符合供地政策现行《土地管理法》规定了用途管制制度、农用地征收和征用制度、土地供应制度,使得农用地实现了非农化过程,其中集体土地产权实现转移。
在法律的指导下,地方人民代表大会和国家土地管理行政部门分别颁布了地方性的法规和行政规章,进一步细化了农村集体农业用地非农开发的“转用—征收(用)—供应”过程该项目区内土地拟通过划拨形式取得,符合国家供地相关法律法规政策三)符合土地利用总体规划该项目已列入土地利用总体规划,其实施符合辽宁省土地利用总体规划、绥中县土地利用总体规划的要求五、项目选址的最优化和用地布局分析(一)项目工程规模的确定1 .项目死水位的确定水库死水位的确定主要考虑泥沙淤积、东戴河新区引水及补偿下游农业取水要求经分析,猴山水库多年平均入库悬移质量为万t多年平均推移质量为万t,猴山水库悬移质干容重按吨/m3计,推移质和塌岸泥沙干容重约按吨/m3多年平均含沙量仅为m3,为少沙河流,30年坝前淤积量为万m3,坝前淤积高程为根据规范要求取水口底高程需高于坝前淤积高程,取水口洞径为(为,按照《水利水电工程进水口设计规范》SL285-200限水口的淹没水深为,综合选定猴山水库死水位为根据项目建议书评估意见“建议下阶段考虑避免隧洞明满流交替的不利影响时,复核水库死水位”经复核,大风口水库死水位,正常蓄水位为,为避免猴山水库-大风口水库引水隧洞出现明满流交替的不利工况,输水隧洞采用无压洞。
同时为满足在大风口水库达到正常蓄水位时隧洞可以自流输水,考虑满足隧洞(隧洞无压洞,洞长)自流输水的沿程水头损失,压力钢管的局部水头损失,则满足自流输水所需的水头,确定猴山水库最低运行水位为107m综上所述,最终确定猴山水库死水库为107m,死库容为1146万m32 .正常蓄水位与防洪限制水位的选定(1)项目建议书阶段《辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书》阶段拟定了、、、四个正常蓄水位进行方案比较,并对、134m、三个方案进行分析采用财务评价进行差额内部收益率比较,方案二与方案一相比,工程总投资增加1332万元(其中工程投资部分增加431万元,淹没投资增加901万元),水库增量库容单位投资元/m3,水库增量兴利库容单位投资元/m3,仅利用本流域水增加城市业与生活供水225万m3,结合我省拟建工程后增加城市工业与生活供水253万m3,增供水量单方水投资元,差额投资内部收益率为%,大于8%,投资较大的方案二优于方案一方案三与方案二相比,工程总投资增加5149万元(其中工程投资部分增加986万元,淹没投资增加4163万元),水库增量库容单位投资元/m3,水库增量兴利库容单位投资元/m3,仅利用本流域水增加城市工业与生活供水191万m3,结合我省拟建工程后增加城市工业与生活供水84万m3,增供水量单方水投资元,差额投资内部收益率为%,小于8%,投资较小的方案二优于方案三。
因此,推荐后汛期方案选定方案二即正常蓄水位134m,防洪限制水位主汛期设计洪水位,校核洪水位,总库容亿m32)可研阶段《辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书》推荐正常蓄水位,审查基本同意正常蓄水位为134m满足经济区供水的前提下水库兴利要求所需的兴利库容为12720万m3、满足水库防洪任务所需的防洪库容为2797万m3考虑水库兴利与防洪库容的不同结合方式,在可研阶段共拟定三个防洪限制水位进行比较,方案一,兴利库容与防洪库容完全结合方案,即正常蓄水位134m,防洪限制水位,防洪高水位134m,该方案特枯年组水库自身供水2646万m3,需拟建工程补水650万m3,总投资为130015万元;方案二,兴利库容与防洪库容部分结合方案,即正常蓄水位134m,防洪限制水位,防洪高水位,该方案特枯年组水库自身供水2792万m3,需拟建工程补水504万m3,总投资为131861万元;方案三,兴利库容与防洪库容完全不结合方案,即正常蓄水位134m,防洪限制水位134m,防洪高水位,该方案特枯年组水库自身供水3194万m3,需拟建工程补水102万m3,总投资为137913万元方案一总的费用现值为131772万元,其中投资为130015万元,在特枯水年组需拟建水源多补给水量按元/m3的差值进行计算,并考虑在2030年便出现枯水年这一最不利情况进行折现,折现后现值为1757万元;方案二总的费用现值为131634万元,其中投资为130272万元,在特枯水年组需拟建水源多补给水量折现后现值为1362万元;方案三总的费用现值为137867万元,其中投资为137591万元,在特枯水年组需拟建水源多补给水量折现后现值为276万元。
拟定的三个方案在供水效益相同的情况下,方案二的费用现值最低,为131634万元,方案二较优本阶段推荐方案为方案二,正常蓄水位134m,防洪限制水位,校核水位不同正常蓄水位与防洪限制水位方案比较表方案方案一方案二方案三兴利与防洪库容结合方式完全结合部分结合完全不结合结合库容(万m3)279720130正常蓄水位(m)134134134防洪限制水位(m)1342030年向东戴河新区供水量(万m3)329632963296正常年份猴山水库供水(万m3)329632963296枯水年猴山供水(万m3)264627923194枯水年需拟建工程增加补水(万m3)650504102拟建水源供水至新区水价(m3/兀)猴山水库供水至新区水价(m3/兀)拟建水源增加补水增加的费用(万元)(5年)650050401020投资(万元)130015130272137591其中:工程投资(万元)479544809348849淹没投资(万元)820618217988742拟建水源增加补水增加的费用现值(万元)17571362276投资现值(万元)130015130272137591费用现值合计(万元)131772131634137867费用现值差(万元)-138623351216节地评价结论。
包括合规性分析结论、节地分析结论、建设项目优化用地规模评价结论51217存在的主要问题和建议5122附件节地体现在满足工程技术指标和供水防洪标准经济回收的基础上,尽量1.2.节约用地坝址2个选择别的工程布置(坝型、承不承担防洪任务、施工布置等等)a)永久占地假山水库坝区永久占地590.WE由,其中.E坝占地25.75亩,城塘路1633亩.隧洞占地1.63亩.管理处占地面积22,50亩,副如永久占地5.29亩,匚程管理占地493.13向,水库管理局10.00M,介:渣场占地15.75面.b)临时占地1^30]宁为,―京电勘篙设计师一院辽宁省绥中撅山水4工程项口建议书 综合说明猴山水库坝区施工临时占地总计1040.17亩,其中,施工临时占地209.53亩,施工临时道路占地54.00亩,料场占地776.64亩1.11.2.2工程占地移民投资估兑猴山水库工程占地总投资估算为2277.35万元其中农村移民补偿费1053.27万元.其他费用79.00万元,预备费169.84万元,其他费税875.24万元,管理局占地费100.00万元.1.12环境影响评价1.1.1.1 环境质珏拟建猴山水库坝址处的水质基本符合集中饮用水水源地水质要求。
受水水库大风口水库水质各项评价指标均符合H类标准.水库富营养化状况为中营养状态温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行)》要求,环境稀择水量采用多年平均最枯月90%或7Qi0水成,猴山水库坝卜分别为0.091而/§和0.06加",本工程在确定坝下最小下泄水珏时,采用多年平均径流量的10%,流量为0.266m3/s,远远大于上述水量要求,对坝下河段的纳污能力基本无影响°1.12.2.3 对土地资源影响分析临时占地影响是暂时的.在工程完工后将进行原地貌恢笈工程永久占地这部分面枳将变为水域及水利设施用地,土地格局、功能发生变化.猴山水库枢纽工程虽然给流域原有的土地资源带来一定的影响,但资源是可以转化的,工程建成后,流域水利条件将有改善,有利于土地生产力的提高,为当地土地利用结构调整提供了机遇,也为当地土地资源的合理开发利用提供了契机1.12.2.4 生态环境影响分析a)水库淹没对陆生生态环境的影响1)对陆生植被影响水库蓄水后损失的植物生物量绝大部分是人匚生态系统f勺损失,而其他类型自然植被生态系统生物设损失相对较小.且淹没区的植物物种为区域的广布种,没行珍稀濒危保护植物,而且通过在占地补偿中的植被恢复费.可以异地种植,损失可得到补偿.因此水库淹没不会对区域生态环境带来大的不利影响。
水库蓄水后,将在水库库周的消落带形成滨湖湿地生态系统,各种湿地水生植物将会在库周生长,可吸引多种湿地水肉在此栖息繁衍,届时景色优美的猴山水库将成为一辽宁省绥中收山水昨工程初步设计 施工组织设计9.2.7基坑排水本工程基坑排水分为两个阶段:第一阶段为右坝段基坑排水,第二阶段为左坝段基坑排水基坑排水水位降落速度平均按LOnVd控制,经常性排水主要考虑困堰以及基岩渗水、天然降水、施工弃水等基坑排水使用6sH・6A型火泵4台9.3料场的选择和开采9.3.1料场的选择本工程主、副坝均为混凝土出力坝,天然建筑材料主要为混凝土骨科本工程需抖制各种型号混凝土343450m*喷混凝土7583m\共需细骨科1318G5m3粗骨科353834】/,总计共需用骨料485719n?o天然骨料场分别位于坝址上卜游,骨料场的层次变化极小,绝大多数是单一的砂砾石层,以河道部位为生上下游两个计料场因距高很近(坝址相隔),岩性和形成条件诸因素相同,从试验指标看物理、力学、化学性质没有明显差别,故不南分场进行评价从数最上看河道可开采部分很大.料场只有少数部位分布无用层,一般不超过02m.上游料场的剥离系数为0.04,下游料场剥离系数为0.05.可开采厚度一般在2・0。
2.51》混凝十.骨科场储俄见表9/1表9・11混凝土骨料场储量表储一(1013)I期惠场内运输任务主耍包括土石方开挖运渣、骨料、混凝土以及沥青混凝土运输、各施工工厂和生活区之间的物资运输等根据本工程的实际情况,考虑主坝施工原始地貌、填筑料源及施工强度等综合因素,共布置了5条施工道路来满足运愉的需要,抠纽左右岸交通与永久交通工程相结合施工临时道路路基宽度6.0m,路面宽度5.0m,施工临时道路长度见表9-20辽宁仪履,|修」|水* I程初作收计 * । tn烟s计9.624工厂布置厂址选择的基本原则:(1)厂址应尽量靠近料场、水源和具有适当坡度以供物料自流输送,同时又有足够堆料场地的地段:(2)能充分利用自然地形,尽可能选用山地、荒地,少占或不占农田,不拆迁或少拆迁原有建筑物,(3)厂址区应有良好的工程地质及水文地质条件,山区建厂应考虑山洪危害,避免泥石潦和具有山洪暴发的沟谷地带根据上述原则,考虑本工程工作面较多,用料地点距料场较远,因此按施工分区采取分区供料,在上料场处设置砂石加工厂,运送成品骨料到刖料地点,以M少物料的运饰成.力约投资.总平面布置:砂石加工厂总体布置必须在充分研究区域地形、工程地质和水文气象等资料的基础上,对厂区建设做出合理的总体布置。
除了满足生产工艺要求外,还应该根据临建工程的特点,充分利用地形,力求紧凑以减少征购土地和甘省基建投资,充分体现行利生产和便利生活的原则•总平面布置设计的基本原则:(1)充分利用地形地势,缩短和简化运谕过程:(2)建筑物的延伸方向尽可能与地形等高线平行,公路的布置应保证物料运轴畅通方便,使车辆和线路的使用达到最高效率:(3)根据工程地质和水文地侦条件,尽可能把安装育重生设备的建筑物布置在地质条件好的地段:(4)成品料堆场尽fit选择地势平坦的地段布置,可利用山谷地势,以减少场地平整的工程量:;(5)辅助车间尽量布置在靠近服务对象的地方:供电装出靠近用电负荷中心;(6)生活区尽量布置在厂区的上风向,住满足安全即•肉及防尘等卫生条件下,应尽■靠近生产区•963施工用电枢纽俺工用电白附近10kV线路T接,长4.2km在枢纽设置能工变电所,通过10kV石方开挖俺工区布置20m3min空压机2台,分两处布置」一处布置在右抬坝脚,一处布置在左岸城脚,刚燃基础石方开挖施工区布置20msinin电动固定式空压机2台,布置在副坝后山坡处,以上三处石方开挖不同时进行,设备可篁复使用.隧洞石方洞挖个工作面布置手持式风钻6台,由此计算,各施匚工区布置20m3mm电动固定式空压机1台.施工工厂设空压站一座,布置1台20m3min电动固定式空压机和1什Pm3mm电动移动式空压机,满足水泥输送系统.9.7施工总布置9.7.1 施I:总布置原则根据水工枢纽的布置情况,对外交通的进场方向,本着经济合理、有利生产、易尸管理■方便生活,尽量少占耕地的原则,采用集中与分散相结合的方式进行施工总布置.施工场地布置在坝址附近的较开阔地带,尽量少占耕地和林地,并且与周围的居民和工程施工不发生干扰,便于工人上卜•班方便,满足施工期的防洪要求。
9.7.2 施匚区布置规划根据工程施工的实际情况及施工总布置的原则,将工程分为枢纽施T区、辅助企业区、1#支洞施工区、2弄支洞施工区和陡洞出口施工区.1)枢纽施工区a)主体工程施工区主要包括水陈枢纽工程和隧洞进口工程等,以及枢纽附近水泵房、废水处理厂以及施工变电所等b)辅助企业区包括砂石骨料加工系统、主坝混凝土拌和系统、钢木加工厂、骨料堆放场、期筋堆放场、木材堆放场和工地试验室、施工机械停放场,还包括水泥底、工具和材料仓底以及综合仓席•2)1#支洞施工区、2#支洞施工区和隧洞出口施工区包括混凝土拌和系统、纲木加工厂、骨科堆放场、钢筋雉放场、木材堆放场和工地试验室、俺工机械停放场,还包括水泥底、工具和材料仓底以及综合仓底.根据工程规模以及施工总进度安揖的施工强度,经过计算并优化,施工临时设施建A小兀冲3UU>w1VVnuv2钢木仓库3009001003003探台库40012001504504油库200600501505机电设备库100030006骨料堆放场60001500三俺工临时住房160004800018004800合计2202097160346014230973上石方平衡及弃渣场规划根据工程特点,本工程开挖所产生的弃渍全部堆放T•弃渣场.工程弃渣场的布置以先近后远,尽量少占耕地为原则,弄清要尽量集中,选择容清量大的冲沟,便于通少工程措施,有利于环境保护和水土保持。
9-29履宇,木村水电勘例设计研究院编号项目枢纽隧洞建筑面积占地面枳建筑面积占地面积—•♦工工厂1砂石加工系统170011900■混发土拌令系统630630050015003钢筋加工厂28015801206004木ME工厂80400201005机械修叨30030002006006汽车修理厂20015001003007压缩空气系统120300601508供水系统1003001003009供电15015003030010机电设备安装场600011工地实验室26078013078012消防站30001500二仓瘠1水泥库3009001003002钢木仓库3009001003003探合库40012001504504油库20060050150机电设备库100030006甘料堆放场60001500三更工隘时住房160004800018004800合计2202097160346014230表9・24施工物时建筑规模97.3上石方平衡及弃清场规划根据工程特点,本工程开挖所产生的开渣全部堆放于分渣场.工程分渣场的布置以先近后远,尽量少占耕地为原则,弃渣要尽量集中,选择容渣量大的冲沟,便户减少工程措施,有利于环境保护和水土保持。