word可编辑关于设立开展农村青年创业基地的调查报告一、农村青年创业基地可持续开展的内涵及重要性创业就业是民生之本，广阔青年是创业就业的主体力量，推动青年创业就业是青年最详细、最紧迫的现实问题，也是共青团组织团结凝聚青年、引导青年有效的载体和途径农村青年创业基地的建立，不仅为青年创业提供融资、培训、工程等，更重要的还是为青年创业提供有力的政策支持和开展环境目前，农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关心支持下，得到了全面开展，它的积极作用毋庸置疑，主要表达在以下方面：1、搭建创立平台，引导自主就业农村青年创业基地的建立，最为核心的理念一是教育青年人自食其力，针对不同群体定制不同的培训内容，引导青年树立自主择业、灵敏就业、自主创业;二是有利于创业人才和工程库的建立，为创业工作搭建一个丰富的资平台，基地能把具有创意的工程和掌握一定创业技能的人纳入到这两个资库中，争取造就一批符合地方产业形式的新工程2、争取财政支持，解决融资难题创业能带来更多的就业岗位，这是解决就业的重要渠道之一，也是现阶段国务院高度关注的民生问题农村青年创业基地的建立，能为创业青年提供有效支持，这其中包括政府拨款、税收减免、SIYB创业培训。
特别是青年融资难问题越来越受到政府关注，建立基地有利于金融机构全面系统的理解辖内青年创业情况和资信等级，针对性地做好创业贷款的发放工作3、实现优势互补，获得资共享农村青年创业基地以乡镇为单位筹建，实现辖内不同行业集中管理，使青年创业者共同拥有一个创业致富平台该种形式的运用，最大限度的实现资和信息的共享，一方面有利于创业青年分享经历、汲取教训，实现取长补短、优势互补;另一方面也有利于创业青年及时获得市场信息，提供一个信息交流平台，从而实现辖内青年自主创业、以老带新，做好传、帮、带，引领地方百姓共同致富二、制约农村青年创业基地可持续开展的因素农村青年创业基地作为解决农民劳动力就业的重要成果，在其开展过程中，既存在着诸多优势和机遇，也必须遭遇各种条件的制约1、管理本钱较高，经营存在风险尽管有不少部门表示，他们会响应团组织号召，积极支持农村青年创业，筹建农村青年创业基地但是企业在重视社会效应同时，也时刻关注着本钱支出由于农村地域广阔，有创业需求的青年较为分散，要将他们实现集中管理，必需要有一个固定的经营场所，这期间涉及水费、电费、场地租赁、办公经费等各项费用支出，这些费用由谁来承当，以及今后维系基地正常运转的资金由谁提供，这都是事先必须考虑和解决的问题。
2、融资渠道单一，授信额度偏低金融机构出于风险考虑，发放贷款往往要求提供住房等抵押物，农村青年虽有创业热情，但处于起步阶段，没有财富积累，加上局部青年家庭实力有限，又难以提供有效担保虽然在信贷支农过程中，农村信誉社因地制宜推出了农村青年创业贷款这一专项金融产品，但是授信额度相对偏低，5万元信贷资金虽能解决简单种养业需求，倘假设遇到科技创新型工程，那么也只能杯水车薪3、存在惧贷心理，影响基地建立银行以利润最大化为目的，信贷资金投放以风险可控为前提，但是一些基层信贷人员指出，在农村青年创业基地建立过程中，大学生创业贷款工程的风险程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺理论才能，一旦产生风险，吃亏的肯定是银行另外，大多数信贷人员又实行的是模拟利润考核，对小额农业贷款实行包收、包放、包管理，绩效薪酬直接与资产质量挂钩，这也使得他们存在惧贷心理，从而影响基地建立4、政策支持缺乏，制约规模扩张农村就业问题是国务院重点关注的民生问题，如何发挥基地作用，凝聚团员青年力量，引领新时代农民致富、奔小康这是一项长期而艰巨的任务因此，扶持农村青年创业基地建立，这不仅仅是团组织和金融部门的工作任务，它的成长更离不开政府及各级部门的关心支持。
目前，基地局部产业工程虽获不少优惠政策，但是多数以部门为单位针对工程设定，缺少对整个创业基地的专项扶持政策这些原因直接导致优秀青年创业工程难以落户，基地抗风险才能缺乏5、人才难以引进，缺少科技支撑农村青年创业基地作为一种新型的创业形式，不仅需要在探索中开展完善，更需要有专业技能的优秀人才参与但是多数基地地处农村偏远地区，交通不便，信息不畅，且创业本身就存在着一定程度的风险如何可以引入优秀产业工程，留住那些具有专业技能和执业经历的人才，也是关系基地建立成败的一项因素三、促进农村青年创业基地可持续开展的对策农村青年创业基地建立成败事关农村青年就业、创业，对于推进农业产业构造调整具有积极作用但不可无视的是，在开展初期也同样面临着各种不利因素的制约，那么如何实如今农村的可持续开展呢?1、统一思想认识，落实筹建资金创业就业是民生问题，农村青年创业基地的建立对于引导青年自主就业，实现农业产业现代化开展具有积极作用为此，政府各级部门应从构筑和谐社会，促进农村经济安康、稳定开展的角度出发，来正确对待基地建立关于基地资金的筹集，笔者认为有以下三种途径：一是企业冠名邀请县域优质企业出资冠名，由其承当基地首期资金投入，配合乡镇团组织做好基地筹建，或能引进工程、解决销售。
二是政府出资由地方政府部门或所在行政村在转让土地承包经营权的同时，对局部资金予以留成，用于维系基地正常运作三是青年缴纳基地对青年创业者的作用显而易见，作为基地创业主体的青年理应分摊一局部基地费用，确保其有序运作2、创新担保形式，解决融资难题创业难，难点更在融资农村青年创业者由于缺少财富积累，初期阶段大多缺少资金，又无有效抵押物，借贷肯定碰壁因此，如何解决贷款担保难问题是基地创立成败的关键，笔者认为可从以下三方面予以解决：(1)设立农村青年创业担保基金基金资金来主要由四局部组成，政府财政拨款、企业或成功人士出资冠名赞助、县农业担保中心划出专项资金、农村创业青年共同筹集担保基金可按1∶5比例承当风险责任，由县农业担保中心负责详细事项运作，但考虑农村青年经济承受才能，建议担保中心免费为农村青年创业提供担保2)建立农村青年创业联保贷款青年创业联保贷款可由5名以内员工组成，采用集中授信、随用随贷原那么，由乡镇团组织根据基地青年资信等级情况推荐，并完成初评估由于创业工程在基地内实行集中管理，辖内创业者的消费经营情况互相理解，采用互保形式，大大增强了风险可控性同时，不同行业结合重组，允许种植户、贩销户和养殖户互相担保，也降低了因季节性因素而导致的经营风险，增强了风险抵御才能。
3)推进丰收小额贷款卡业务农村信誉社是农村金融主力军，在支持农村青年创业基地建立过程中起着举足轻重的作用笔者认为，作为地方性金融机构的信誉社必须创新流程、简化手续，特别是对10万元以下的支农工程，可以通过发行丰收小额贷款卡等形式，实行额度一次核定，担保、抵押一次落实，贷款分次发放使用，真正做到随用随贷，周转使用，主动为青年创业者提供资金效劳3、实现支农倾斜，支持基地开展农村青年创业基地建立事关农民增收、农村长效开展，对解决农村青年就业创业具有重要意义为此，农村信誉社应从构筑和谐社会，促进农村经济安康稳定开展的角度出发，来认识农农村青年创业基地的重要意义关于基地青年贷款担保方式可以通过上述基金或联保等方式予以解决，在客户经理的薪酬考核中要视同抵押贷款，促使客户经理转变经营理念，加大扶持力度同时，农村信誉社还不应过份强调商业银行利润最大化，而应在条件允许的情况下反哺农村开展，主动下调基地创业贷款利率，以吸引更多优秀青年入驻创业4、加强政策引导，做好典型推进农村青年创业是一项全方位的系统工程，只有将金融保障和多方综合效劳结合起来，才能真正有效地解决农村青年创业中遇到的各项困难和问题因此，农村青年创业基地建立应当受到政府部门关注，农口等政府职能部门应为基地引进专家、学者做好技术指导、技能培训等;人行、信誉社应在提供资金支持同时，通过基地全程理解农村青年的消费经营情况，根据资信评估数据建立对农村青年的信誉档案;各级团组织应积极争取政府支持，建立基地专项扶持政策，包括税收减免、财政支持、工商登记等，引导农村青年落户创业。
5、加强自身建立，做好对外宣传各级团组织应利用各种媒体和平台向公众宣传设立农村青年创业基地的意义和目的，介绍基地开展的相关业务，正面引导公众充分理解并认可农村青年创业基地在完善农村根底设施建立同时，以现代化手段和优质效劳吸引优秀人才加盟，以带动青年创业致富第 7 页 共 7 页。