泓域/LED点阵显示屏公司工伤管理LED点阵显示屏公司工伤管理目录一、 工伤认定 2二、 工伤的概念 3三、 职工代表大会制度 3四、 员工满意度调查的基本程序 9五、 劳动标准的含义 14六、 延长工作时间的概念 17七、 集体合同的内容 18八、 集体合同的履行、监督检查和责任 23九、 公司基本情况 25十、 产业环境分析 26十一、 智能交通行业与上下游的关联性 27十二、 必要性分析 28十三、 项目简介 29十四、 项目风险分析 33十五、 项目风险对策 36十六、 法人治理 38发展规划分析 48(一)公司发展规划 481、公司未来发展战略 48公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致力于发展成为行业内领先的供应商 48一、 工伤认定1、职工有下列情形之一的,应当认定为工伤1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的2)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。
4)患职业病的5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的6)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形2、职工有下列情形之一的,视同工伤1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的3)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的3、职工虽然受到伤害或死亡,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤1)故意犯罪的2)醉酒或者吸毒的3)自残或者自杀的二、 工伤的概念工伤又称职业伤害、工作伤害,是指劳动者在从事职业活动或者与职业责任有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害上述定义包括两个方面的内容,即工伤由事故伤害和职业病伤害两类构成职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的列入《职业病分类和目录》中的疾病三、 职工代表大会制度(一)职工代表大会制度的性质职工代表大会(职工大会)是由企业职工经过民主选举产生的职工代表组成的,代表全体职工行使民主权利的机构。
职工代表大会制度的法律依据主要是《中华人民共和国宪法》第十六条、第十七条的规定:国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理集体经济组织实行民主管理,依照法律规定选举和罢免管理人员,决定经营管理的重大问题《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)第八条规定:劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商根据我国相关立法,职工代表大会制度主要在国有企业或其他形式的公有制企业中实行,非国有企业或其他形式的非公有制企业是否实行职工代表大会制度未作明确规定后一类企业目前主要是实行民主协商制度《中华人民共和国工会法》第三十七条规定:“本法第三十五条、第三十六条规定以外的其他企业、事业单位的工会委员会,依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式,参与企业、事业单位民主管理《中华人民共和国公司法》中的相关规定与《中华人民共和国工会法》的规定基本一致,该法第四十四条规定:“个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司,其董事会成员中应当有公司职工代表;其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。
董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生应当”和“可以”的肯定性术语与选择性术语分别适用于不同类型的公司但就产业民主发展的一般趋势而言,劳动者即在劳动关系中与雇主相对的一方参与企业管理已经是企业管理的通例市场经济国家也都用国家立法的形式保障劳动者民主管理的参与权例如,在发展得比较成熟的市场经济国家的企业中,类似我国职工代表大会的组织形式也有不少,如瑞典的工厂委员会、德国的职工大会和企业委员会、美国的劳资委员会和工人委员会、日本的劳资协议会、印度的工厂委员会和联合管理委员会等职工代表大会(职工大会)制度与民主协商是职工参与民主管理的两种主要的、并行不悖的制度,在协调劳动关系中发挥着重要的功能职工代表大会制度是企业职工行使民主管理的基本形式,是职工民主管理的组织参与的具体表现职工代表大会依法享有审议企业重大决策、监督行政领导和维护职工合法权益的权力通过职工代表大会这一制度实现对企业的民主管理,是职工对企业管理的参与,而不是对企业管理的替代在劳动关系的运行中,职工作为被管理者,通过民主参与,使职工的意志渗透到企业管理的行为与过程之中,从而实现劳动者意志与管理者意志的协调,进而保证劳动关系的稳定与协调。
二)职工代表大会制度的特点1、职工参与企业的民主管理有多种形式1)组织参与职工通过组织一定的代表性机构参与企业管理,如职工代表大会制度2)岗位参与职工通过在本岗位的工作和自治实现对管理的参与,如质量管理小组、班组自我管理、各类岗位责任制3)个人参与职工通过其个人的行为参与企业管理,如各类合理化建议、技术创新等岗位参与和个人参与是职工民主管理的直接形式,而组织参与则是间接形式,其参与管理的广度与深度是其他参与形式所不能比拟的2、企业的民主管理制度与合同规范协调劳动关系运行的制度相比,具有以下特点1)职工民主管理是由劳动关系当事人双方各自的单方行为所构成的,表现为职工意志对企业意志的影响、制约与渗透,以及企业意志对职工意志的吸收和体现;合同则是劳动关系双方当事人的双方行为,他们的意志协调表现为经平等协商一致所达成的、各自均应遵守的合同规范2)职工民主管理是一种管理关系中的纵向协调,而合同规范对劳动关系的调整则属于当事人之间的横向协调3、企业的民主管理制度与劳动争议处理制度在协调劳动关系运行中的功能相比,具有以下特点1)职工民主管理是一种自我协调或内部协调方式,而劳动争议仲裁则是一种外部协调方式;企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解是一种群众自治的活动。
2)职工民主管理是在劳动关系运行中的自行协调和事前协调,预防劳动争议;而劳动争议处理则是事后协调,其目的是解决劳动争议三)职工代表大会(职工大会)的职权职工代表大会的职权是该机构依法享有的、对企业行政生产经营管理事务进行咨询、建议或决定的权力,具体体现在以下几个方面1、审议建议权对企业生产经营重大决策事项进行审查、咨询和建议,如生产计划、资金使用、重大技术引进与改造、财务预决算方案等提出意见或建议,并作出相关决议通过职代会的审议使企业重大生产决策建立在科学民主的基础之上2、审议通过权对企业事关职工切身利益的重大事项,如工资、劳动安全卫生、相关管理规则等进行审查、讨论,并作出同意或否决的决议,从而维护和保障职工的合法权益3、审议决定权对企业非直接生产经营而是属于职工利益的事项进行审议,并作出决定,交由企业执行,如职工福利事项等4、评议监督权评议监督企业各级管理人员,并提出奖惩和任免的建议5、推荐选举权根据企业所有者的决定,民主推荐企业经营者或民主选举经营者6、职工代表大会(职工大会)行使上述职权必须注意权利行使的“度”包括职权的广度与深度两个方面在劳动关系的运行中,资本与劳动存在着以下两个矛盾:其一,存在着企业目标与劳动者目标的差异。
企业的目标是利润的最大化,劳动者的目标是福利的最大化在企业经营状况给定的条件下,职工福利与利润此消彼长两者的矛盾与职工参与密切相关职工参与度越大,越能保证职工福利的提高;参与度越低,则有利于企业利润最大化目标的实现其二,存在着管理权威与职工参与的矛盾管理权威的维护与实现在本质上排斥职工对管理的参与,为维护管理的权威,决策与管理者必然要求职工对管理的绝对服从;而职工参与则是对管理权威的某种限制、修正或者否定过于坚持管理的权威,可能会抑制职工的积极性;过于强化职工的参与,则可能会弱化管理的功能无论何种情形,均会增大管理成本、降低管理的效率因此,处理这种两难的矛盾,必须注意职工民主管理的适度性在企业重大生产经营决策方面,保证职工的知情权与咨询权;在关于劳动条件事项方面,保证职工的审议通过权或决定权,或者将此种事项交由劳动关系双方对等协商决定职工民主参与适度与否可以考虑两个标准,即劳动关系双方的利益是否协调,以及管理过程是否实现高效率、低成本四)职工代表根据相关法律法规的规定,无论是职工代表大会的职工代表还是平等协商制度的职工代表,都应由企业基层单位的职工按照法定的程序民主选举或推举产生职工代表包括工人、技术人员和各级管理人员,在职工代表大会的代表中各级管理人员一般为代表总数的20%,代表实行常任制,每两年改选一次,可连选连任。
职工代表对选举单位的职工负责,选举单位的职工有权监督或撤换本单位的职工代表职工代表依照职工代表大会条例的规定享有相应的权利、承担相应的义务四、 员工满意度调查的基本程序企业发展的基础在于员工,而员工的发展则寓于企业组织的发展之中员工满意度调查是劳动关系调整的重要方法员工满意度调查就是通过一定的方法,了解员工对组织运行的某一方面的主观心理感觉,对调查结果进行评估,分析并提出相关判断的活动它是企业组织内部环境研究的组成部分,为企业制定发展战略、调整企业组织结构、完善内部劳动规则提供依据一)员工满意度调查的基本程序和具体步骤如下确定调查对象调查对象可以分为生产工人、办公室工作人员、管理人员等,对人员还可以进行更细的分类调查对象的确定与调查方法的其他内容要相互协调二)确定满意度调查指向(调查项目)根据员工满意度调查的目的确定调查内容,包括薪酬制度、考核制度、培训制度、组织结构及效率、管理行为方式、工作环境、人际关系、员工发展等三)确定调查方法员工满意度调查方法通常为问卷调查法和访谈法调查问卷一般分为目标型调查法和描述型调查法1、目标型调查法目标型调查法的一般形式是提出问题,并且设定问题的若干个答案,由被调查对象对设定的答案进行选择,这种方法的具体方式很多,包括选择法、正误法、序数表示法等。
1)选择法设计问题并设定问题的若干个答案,要求被调查者在所设定的答案中选择与自身感受和意愿最接近的答案2)正误法要求被调查者在设定答案中判断正误3)序数表示法对组织运行中的某一方面设定问题并排序,由被调查者在自我的心理感觉与实际运行状况的比较中选择序号所选择的序号越高,说明所设定的问题与员工内心的评价越接近上述调查方法的优点是便于进行统计分析,降低调查费用,提高调查效率;其缺点是被调查者只能选择那些最接近自身心理感受的答案,而设定的答案并不能完全准确地表达他们的真实感受,不能给被调查者更多的机会来表达自己的意愿2描述型调查法描述型调查法与目标型调查法的区别是由被调查者用自己的语言自由地表达自身的意愿和想法,准确地表明自己的感觉描述型调查法设定问题的方法有确定性提问和不定性提问两种例如,“您认为公司的内部劳动管理规则制定的程序体现了员工的意愿吗?”此种设问即为确定性提问您对公司的劳动安全管理最不满意的地方是什么?”此种设问即为不定性提问确定性提问可以比较深入地了解员工对某一问题的感受,不定性提问的重点在于了解员工的一般感受,但却可以使管理者了解组织运行中迫切需要解决的问题是什么描述型调查法一般与访谈法密切结合。
四)确定调查组织调查组织可以由企业内部的有关管理人员组成,也可以聘请相关咨询公司的专家实施组织内部自我进行调查,调查前必须进行培训,充分理解调查意义、科学设定调查问题、明确调查问题的含义,并应对调查进行指导与企业内部操作相比,专业调研公司参与员工满意度调查工作主要具有以下优势1、专业程度高专业咨询公司利用专业统计软件分析数据,结果客观精确,工作计划周详,操作流程规范企业内部操作在专业程度方面无法与其相比2、员工配合较好由企业内部操作时,因为较难保证员工的保密要求员工往往心存疑虑、配合较差,数据填写的真实性易受较大影响专业公司代表的是第三方立场,能确保员工的隐私权不受侵犯,员工顾虑少,配合较好,在接受调查时可以在一种开放、独立的环境下各抒己见,信息详尽,真实度高3、调查结果分析的客观程度高企业内部操作时,由于各种利益关系的影响,对调查结果的分析可能带有主观色彩,缺乏有效的跟踪和横向比较专业公司则能客观地指出企业不足之处,可将纵向数据和横向数据进行比较分析,并建立跟踪机制但是,如果仅靠第三方专业公司来开展员工满意度调查工作也有局限由于第三方对企业的实际情况深入了解不够,在制定调研方案时可能缺乏必要的基础。
而且,调查的目的在于发现问题、解决问题,第三方提交调查分析报告并给出解决方案后,还需要企业制定相应措施并予以实施因此,较好的办法是企业与第三方专业公司相互配合,通过和第三方合作,可以互为补充,扬长避短一方面,企业可以有效地利用第三方人员和技术上的优s;另一方面,第三方介入调查可以增加员工对于调查的信任度,提高调查的质量五)调查结果分析汇总调查问卷,运用统计分析方法判断组织员工满意的总体水平,概括组织运行中的主要问题,写出调查报告并提出对策建议(六)结果反馈目前大多数企业的满意度调查结果只向企业决策者或高层领导进行反馈,供其进行决策参考事实上,作为员工满意度的调查,在前期调查过程中完成的是自下而上的信息反映,最终形成的调查结果也可以自上而下,根据不同对象逐层地进行相关信息的反馈,以激发日后员工参与此类工作的热情,提升员工对企业的认同感七)制定措施并落实,实施方案跟踪企业决策者和部门等不同层面根据满意度调查反馈结果,制定相应的解决措施并加以落实作为调查的组织者,应该设计相应的跟踪方案,对具体措施的落实情况进行跟踪,检测满意度调研的实际效果五、 劳动标准的含义《标准化和有关领域的通用术语第1部分基本术语》(GB/T39351)关于标准的定义是:“对重复性事物和概念所作的统一规定,它以科学、技术和实践经验的综合为基础,经过有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定的形式发布,作为共同遵守的准则和依据。
标准以科学、技术和实践经验的综合成果,以及经过验证正确的信息数据为基础,以促进最佳的经济效率和经济效益为目的《标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用词汇》(GB/T200001)中对标准的定义是:“为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的种规范性文件国际标准化组织(ISO)的标准化管理委员会(STACO)以.“指南”的形式给“标准”的定义作出统一规定:“标准是由一个公认的机构制定和批准的文件它对活动或活动的结果规定了规则、导则或特殊值,供共同和反复使用,以实现在预定领域内最佳秩序的效果将标准引入劳动关系领域,则为劳动标准,或称劳动基准、劳工标准所谓劳动标准,是指基于劳动领域的自然科学、社会科学和实践经验的综合成果,经有关方面协商一致决定,或由有关方面批准,以多种形式发布的对劳动过程和劳动关系领域内的重复性事物、概念和行为所作的统一规定,作为共同遵守的准则和依据理解劳动标准要注意以下几个方面第一,劳动标准是对劳动过程、劳动关系以及相关管理活动等方面的重复性事物、概念和行为作出的统一规定,这里的“重复性”是指同一事物概念和行为反复多次出现的普遍性质;非重复性事物、概念和行为,如偶然出现的单一现象、事物或行为,即使作出某种规定,也不是劳动标准。
因此,劳动标准是可以反复使用的,是针对重复性出现的同一类事物、概念和行为的共同规范第二,劳动标准的制定主体具有多样性的特征劳动标准所规范的对象具有多样性和复杂性的特征,因而不能采用单一方式制定劳动标准,必须从劳动标准对象的多样性和复杂性出发,对不同类型的重复性事物、概念和行为采取不同的劳动标准制定方式由国家机关包括立法机关、行政机关、司法机关或其授权的机关制定,存在于各类劳动法律中的调整劳动关系和附随劳动关系的各类规范性文件,包括劳动法律和行政法规等,为国家劳动标准,即国家劳动立法均为劳动标准,作为劳动关系的当事人或关系人共同遵守的准则和依据与此相联系,国际劳动立法为国际劳动标准由地方权力机关制定的地方性劳动法规为地方性劳动标准;由劳动关系双方协商制定并经政府劳动行政部门审核的集体合同,以及由用人单位依照法定程序制定并且公示的企业内部劳动规则为企业劳动标准第三,劳动标准的制定以劳动领域的科学技术、社会科学的发展及其实践经验为基础第四,劳动标准的表现形式具有多样性的特征由于劳动标准对象和劳动标准制定主体的多样性,使劳动标准具有不同的表现形式以劳动标准文件的表现形式划分,主要分为劳动法律、劳动行政法规(包括国务院劳动行政法规、地方性劳动行政法规)、劳动规章、正式解释(立法、司法、行政解释)、集体合同、企业劳动规则等;以劳动标准制定技术划分,主要分为定性标准和定量标准等。
第五,劳动标准的作用方式具有多样性的特征,强制性与非强制性并存劳动法律、法规中规定的强制性劳动标准,以及国家标准化机构批准的强制性劳动标准具有法律强制力,有关方面必须遵照执行,不允许当事人变更;除强制性劳动标准外,还有非强制性劳动标准,如政府发布的工资指导线标准、劳动力市场工资指导价位、国家标准化机构推荐的劳动标准等不具有强制性,只提倡、鼓励有关方面执行或参考执行集体合同、企业内部劳动规则中规定的劳动标准,不具有法律强制力,但因其依法制定,因而具有约束力,要求劳动关系的当事人及其关系人执行第六,劳动标准具有不同的效力等级和效力范围国家劳动立法规定的标准为最低劳动标准,劳动标准规定的是用人单位必须保障劳动者享有的最低劳动权利、劳动待遇和劳动条件,对我国境内所有的用人单位和与其建立劳动关系的劳动者都适用,具有普遍遵守的法律强制性,政府负有保障其实施的义务其他形式的劳动标准均不得低于国家规定的标准,如集体合同、用人单位内部劳动规则中规定的劳动标准均不得低于国家规定的标准国家劳动标准在其适用范围内具有普遍的法律效力;集体合同、企业内部劳动规则只在订立和制定的企业内具有约束力在各种形式的劳动标准中,国家劳动标准居于核心地位。
六、 延长工作时间的概念延长工作时间是指超过标准工作时间长度的工作时间劳动者在法定节假日、公休日工作的称为加班,超过日标准工作时间以外延长工作时间的称为加点为了保证劳动者的休息权、促进就业和劳动者的全面发展,国家对延长工作时间是严格限制的法律规定,允许延长工作时间的一般条件有以下几个1、发生自然灾害、事故或者其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的2、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的3、法律、法规规定的其他情形1)法定节假日、公休日内生产不能间断的2)必须利用法定节假日、公休日的停产期间进行设备检修、保养的3)完成国防紧急生产任务或其他关系到重大社会公共利益需要的紧急生产任务,商业、供销企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品的紧急任务等上述情形出现时,延长工作时间不受限制措施的约束七、 集体合同的内容我国《劳动法》对集体合同的内容作了不完全的列举性规定,《集体合同的规定》则将集体合同可以具备的事项列举规定了15项由于企业的情况,包括内部条件、外部环境、企业生产经营运行的状况、管理水平千差万别,以及我国《劳动法》对集体合同的内容没有具体要求,所以,劳动行政管理部门没有推荐集体合同的标准文本。
通常情况下,集体合同一般包括以下内容一)劳动条件标准部分包括劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员等项条款上述条款同时也可以作为劳动合同内容的基础,指导劳动合同的协商与订立,或直接作为劳动合同的内容劳动条件标准条款在集体合同内容的构成中处于核心地位,在集体合同的有效期内具有法律效力上述标准不得低于法律法规规定的最低标准具体内容主要包括以下各项1、劳动报酬1)用人单位工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式2)工资支付办法3)加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法4)工资调整办法5)试用期及病、事假等期间的工资待遇(6)特殊情况下职工工资(生活费)支付办法,(7)其他劳动报酬分配办法2、工作时间1)工时制度2)加班加点办法3)特殊工种的工作时间4)劳动定额标准3、休息休假1)日休息时间、周休息日安排、年休假办法2)不能实行标准工时制职工的休息休假3)其他假期4、劳动安全卫生1)劳动安全卫生责任制2)劳动条件和安全技术措施3)安全操作规程4)劳保用品发放标准5)定期健康检查和职业健康体检5、补充保险和福利。
1)补充保险的种类、范围2)基本福利制度和福利设施3)医疗期延长及其待遇(4)职工亲属福利制度6、女职工和未成年工的特殊保护(1)女职工和未成年工禁忌从事的劳动2)女职工的经期、孕期、产期和哺乳期的劳动保护3)女职工、未成年工定期健康检查4)未成年工的使用和登记制度7、职业技能培训1)职业技能培训项目规划及年度计划2)职业技能培训费用的提取和使用3)保障和改善职业技能培训的措施8、劳动合同管理1)劳动合同签订时间(2)确定劳动合同期限的条件3)劳动合同变更、解除、续订的一般原则及无固定期限劳动合同的终止条件4)试用期的条件和期限9、奖惩1)劳动纪律2)考核奖惩制度3)奖惩程序10、裁员1)裁员的方案2)裁员的程序3)裁员的实施办法和补偿标准前述集体合同的内容几乎涵盖了劳动条件的所有部分,但是并不意味着每个协商单位协商订立集体合同时都要包括上述内容二)一般性规定规定劳动合同和集体合同履行的有关规则,包括集体合同的有效期限、条款解释、变更、解除和终止等内容三)过渡性规定包括集体合同的监督、检查、争议处理、违约责任等内容四)其他规定此项条款通常作为劳动条件标准的补充条款,规定在集体合同的有效期间应当达到的具体目标和实现目标的主要措施。
此类规定一般不能作为劳动合同的内容,只是作为签约方的义务而存在随着设定目标的实现而终止例如,规定建成某项劳动安全卫生保护工程或设施,建设、改善或完成某些福利设施等至于集体合同可否规定企业生产经营目标,如成本、盈利、产量等目标,目前在我国集体合同的实践中存在着不同的意见一种意见坚持认为,在集体合同的内容中,企业生产经营目标应作为组成部分规定生产经营目标,有利于促进工会和劳动者与企业共保生产经营目标的实现,有利于强化劳动者的责任心,使劳动者服从管理、遵守劳动纪律,有利于劳动关系当事人协调利益关系,建立利益共同体等,其理由是:第一,规定生产经营目标,超越了劳动者的义务范围劳动者的义务是履行劳动合同、遵守劳动纪律、完成岗位职责、提高技能等;工会的义务是教育劳动者忠实地履行劳动合同等生产经营目标虽然与劳动直接相关,但主要取决于生产经营决策、管理指挥、市场条件等因素生产经营决策及管理权由所有者和经营者行使,利益和风险也由其享有和承担实现生产经营目标的责任应由所有者和经营者承担,而不应是劳动者和工会的义务,否则与权利义务对等的原则相悖第二,生产经营目标的实现程度具有不确定性,而集体合同规定的劳动条件标准则是确定的。
若生产经营目标作为劳动者和工会的义务而存在,生产经营目标未实现或未能完全实现,也就意味着劳动者的利益目标可以不实现或不完全实现这显然不利于劳动者权益的保障八、 集体合同的履行、监督检查和责任(一)集体合同的履行集体合同只要符合主体、内容、形式、程序合法,意思表示真实,就具有法律效力集体合同当事人和关系人就应履行集体合同所规定的义务所谓集体合同关系人,是指由集体合同的订立而获得利益并且受集体合同约束的主体,包括工会组织所代表的全体劳动者(不论其是否是工会会员,以及在集体合同的存续期间新被录用的职工)和用人单位所代表的所有者经营者等集体合同的履行遵循实际履行和协作履行的原则其中,劳动标准性条款的履行,应在合同的有效期间按照集体合同规定的各项标准实际和全面地履行合同,确保劳动者利益的实现;目标性条款的履行,应将所约定的项目列入并落实在企业计划和工会工作计划之中,并采取有效措施实施计划在履行集体合同的过程中,企业行政必须与工会密切协作工会会员和非会员劳动者虽不是集体合同的当事人,但却是集体合同的关系人,因集体合同的存在而应承担履行集体合同的义务二)履行的监督检查集体合同在履行过程中,企业工会应承担更多的监督检查的责任,也可以与企业协商,建立集体合同履行的联合监督检查制度。
工会发现问题,应及时与企业协商解决企业内工会的各级组织应当及时向企业工会报告本组织所在团体的集体合同的履行情况;工会应定期向职工代表大会或全体职工通报集体合同的履行情况;职工代表大会有权对集体合同的履行实行民主监督三)违反集体合同的责任企业违反集体合同的规定,应承担法律责任工会不履行或不适当履行集体合同规定的义务,应承担道义上的责任;个别劳动者不履行集体合同规定的义务,则按照劳动合同的规定承担责任九、 公司基本情况(一)公司简介经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务二)核心人员介绍1、邹xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。
2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监2、罗xx,1957年出生,大专学历1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2018年3月至今任公司董事3、秦xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事4、邓xx,中国国籍,1976年出生,本科学历2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理2018年3月起至今任公司董事长、总经理5、严xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历2012年4月至今任xxx有限公司监事2018年8月至今任公司独立董事。
十、 产业环境分析实现“十三五”时期的发展目标,必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念机遇千载难逢,任务依然艰巨只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取,就一定能够把握住机遇乘势而上,就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起十一、 智能交通行业与上下游的关联性所处行业上游主要为电子元器件类、光源类、金属类、线路板类等行业,下游为国内主流客车生产厂商1、上游行业与智能交通行业的关联性及其影响本行业的上游主要包括电子元器件类、光源类、金属类、线路板类等,其价格变化直接影响产品的采购成本原材料及零部件市场是充分竞争市场,生产厂家众多、来源广泛、价格透明、采购便捷,原材料采购不会影响到的正常生产2、下游行业与智能交通行业的关联性及其影响(1)智能交通行业下游主要是客车生产厂商随着汽车工业的不断发展及技术进步,车载智能化、新能源汽车为代表的新技术更新换代,相关行业技术开发能力及生产能力的提升都将会对本行业产生长远影响下游客车生产厂商的发展将推动本行业技术升级,扩大本行业产品的市场需求2)近年来我国新能源汽车行业发展迅速2015年我国已成为全球新能源汽车最大市场,2018年销量125.62万辆,处于世界领先水平。
根据《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,对新能源汽车产业发展目标为:到2020年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量超过500万辆,按此发展目标计算,2020年新能源汽车销量有望达到120万辆,未来几年中国新能源汽车的市场规模将有望超过400万辆;2016年至2018年,全国新能源公交客车的销量分别为7.77万辆、7.86万辆及8.82万辆,呈现上升趋势,行业发展前景广阔与此同时,国家也相继颁布《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》及《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》等相关制度规定,本行业企业须根据下游行业调整自身产品标准十二、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力十三、 项目简介(一)项目单位项目单位:xx集团有限公司(二)项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约21.00亩项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。
三)建设规模该项目总占地面积14000.00㎡(折合约21.00亩),预计场区规划总建筑面积27561.53㎡其中:主体工程17109.04㎡,仓储工程4492.04㎡,行政办公及生活服务设施2768.20㎡,公共工程3192.25㎡四)项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等五)项目提出的理由1、符合我国相关产业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展2、项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长3、公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。
公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障4、建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性在国家政策的大力支持下,我国汽车工业技术水平不断提高,以郑州宇通、比亚迪等厂商为代表的自主客车品牌不仅立足国内市场,更是在海外市场连续突破,初步具备了与国际其他对手竞争的实力伴随着我国一带一路发展战略的不断推进、客车生产厂商的不断壮大、海外市场的不断扩张,将为客车车载电气配套企业提供一个国际化的平台六)建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资8972.14万元,其中:建设投资6921.02万元,占项目总投资的77.14%;建设期利息174.68万元,占项目总投资的1.95%;流动资金1876.44万元,占项目总投资的20.91%。
2、建设投资构成本期项目建设投资6921.02万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用6159.47万元,工程建设其他费用562.86万元,预备费198.69万元七)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入20600.00万元,综合总成本费用17628.26万元,纳税总额1501.32万元,净利润2166.19万元,财务内部收益率17.03%,财务净现值1733.30万元,全部投资回收期6.45年2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡14000.00约21.00亩1.1总建筑面积㎡27561.53容积率1.971.2基底面积㎡8540.00建筑系数61.00%1.3投资强度万元/亩326.962总投资万元8972.142.1建设投资万元6921.022.1.1工程费用万元6159.472.1.2工程建设其他费用万元562.862.1.3预备费万元198.692.2建设期利息万元174.682.3流动资金万元1876.443资金筹措万元8972.143.1自筹资金万元5407.273.2银行贷款万元3564.874营业收入万元20600.00正常运营年份5总成本费用万元17628.26""6利润总额万元2888.25""7净利润万元2166.19""8所得税万元722.06""9增值税万元695.77""10税金及附加万元83.49""11纳税总额万元1501.32""12工业增加值万元5250.16""13盈亏平衡点万元9411.89产值14回收期年6.45含建设期24个月15财务内部收益率17.03%所得税后16财务净现值万元1733.30所得税后十四、 项目风险分析(一)政策风险分析项目所处区域其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境较好,改革开放以来,国内政局稳定,法律法规日臻完善,因此,该项目政策风险较小。
二)市场风险分析该项目虽然暂时拥有领先的竞争地位和优势,但仍需密切关注市场,加快产品产业化进程并尽早达到规模化生产,确保性价比优势,真正占据国内较大比例市场份额,同时力争出口因此,产业化进程的速度与质量是本项目必须迎接的挑战与风险虽然今后几年该项目应用产品需求将会持续一波增长趋势,但目前剧烈的市场竞争局面使得本项目存在一定的市场风险三)技术风险分析技术风险的规避措施是采用先进的生产管理理念、先进的制造工艺技术、完善的质量检测体系,使产品达到国内外领先水平要进一步加大技术开发的投入,积极研究吸收国际先进技术,完善并固化加工制造工艺,挖掘自身潜力,打造自己核心竞争力目前技术飞速发展,设备更新和产品技术升级换代迅速要使产品和技术在行业内处于领先地位,就要不断加大科研开发投入,加强科研开发力量,致力技术创造,保持技术领先同时,重视人才竞争,学习国外人才资料管理先进经验,形成积极进取的企业文化,建立吸引和稳定人才的内部激励和约束机制四)产品风险分析该项目的几种产品都是比较成熟的产品,但仍要根据市场不断改进五)价格风险分析本项目产品的市场定价均比目前市场价要低,但随着竞争对手的增加,不可避免地会遭遇到最终的价格竞争,面临调低售价的压力;同时,市场原材料价格的波动也将直接影响产品成本,对产品价格带来不确定影响。
因此,应从形成规模化生产、降低生产成本、加强内部管理、改进生产工艺水平、提高产品质量、实施品牌计划生产方面采取措施,削减产品价格风险六)经营管理风险分析项目面临的经营风险主要是指企业运营不当造成大量存货、营运资金短缺、产品生产安排失调等问题对于经营管理风险,建议企业吸引人才加快机制及科技创新,尽快建立健全各项规章制度,全面提高管理人员和广大职工的素质,制定严格的成本控制措施和责任制;稳定原料供应渠道;加速新品种的开发,及时根据形势调节产业结构,提高产品质量;完善产、供、销网络管理系统,积极开拓市场渠道,抢占市场先机;避免行业风险,走可持续发展道路高素质的人才(包括技术人员和管理人员)对公司的发展至关重要七)财务及融资风险分析财务金融风险主要是利率风险和汇率风险本项目资金由企业自筹解决,只要确保资金迅速到位、回收和资金的合理使用,加强资金的使用管理,项目财务金融风险很小本项目由于企业已经完成了资金前期自筹,加上良好的银行信用等级,因此,项目投融资风险很小八)经济风险分析从盈亏平衡点和售价降低对内部收益率的影响看,项目的抗风险能力较强,但还需要企业不断加强内部管理,保持技术先进性,大力研发新产品,提高市场占有率,只有较高的市场占有率,才是企业各方面水平的综合反映,才能最终避免项目的经济风险。
十五、 项目风险对策(一)加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商,在保证建设质量的同时,努力降低建设投资和设备采购成本项目建设按照国家有关规定,招标选择项目监理,确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价建成投入运营后,加强管理降低生产成本,构成较大的价格变动空间,以增强企业的市场竞争能力二)采取多元化融资方式选择多种筹集建设资金的渠道,紧紧抓住国家鼓励和支持行业发展的大好机遇,积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入,尽可能的降低债务投资的比例,从而从根本上降低偿债压力和风险三)政策风险对策为应对所得税优惠、出口退税政策调整的风险,公司一方面应抓住时机,加大力度实现销售和收入,加快回收投资另一方面要注意控制成本和技术研发,保持公司的核心竞争力四)市场风险对策1、加强市场开拓加强市场开发,建立有效的市场开拓网络和体制,采取必要的宣传和市场开拓措施,扩大市场占有率,降低产品成本,以高质量和低成本占领市场通过以上措施扩大和稳定市场份额,抵御市场变化带来的风险2、加大产品宣传力度,创新营销手段和方式,开拓新兴市场,建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络,建立高素质的销售队伍。
企业计划通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式,向顾客宣传、展示公司产品,吸引客户推动产品销售,逐步扩大客户群,以降低市场风险因素的影响五)技术风险对策公司将加大对技术研发高投入项目运营过程中将进一步引进高素质的专业人才,建立高水平的技术研发中心,提供先进的研发条件,加强产学研合作和国内外专家的学术交流,紧跟世界行业的前沿信息,不断开发掌握新工艺、应用新技术、发展新产品,注重自主创新和自主知识产权管理,不断增强公司的核心竞争力,以化解各种技术风险和未来技术壁垒的冲击六)资金风险对策密切关注汇率变化,利用各种金融工具防范汇率风险签订产品外销合同时尽量选择人民币作为支付货币,或者选择币值相对稳定的外币作为支付货币十六、 法人治理(一)股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。
2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。
二)董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务2、董事由股东大会选举或更换,任期3年董事任期届满,可连选连任董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。
3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。
保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换6、董事可以在任期届满以前提出辞职董事辞职应向董事会提交书面辞职报告董事会将在2日内披露有关情况如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效但属于保密内容的义务,在该内容成为公开信息前一直有效其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。
9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行三)高级管理人员1、公司设总经理。