泓域/光模块企业集团控股公司和资本运营光模块企业集团控股公司和资本运营xxx集团有限公司目录一、 产业环境分析 2二、 光模块封装体积持续下降 3三、 必要性分析 4四、 企业制度的历史演进 5五、 企业的基本特征 10六、 股份公司的本质是社会资本 12七、 股份制是现代企业的资本组织形式 16八、 企业集团的概念与特征 18九、 企业集团的发展及类型 20十、 控股公司的含义及类型 26十一、 控股公司的生产运营与资本运营 29十二、 我国发展企业集团的作用与存在的问题 32十三、 我国企业集团规范发展的对策研究 36十四、 项目概况 41十五、 发展规划分析 43十六、 项目风险分析 50十七、 项目风险对策 52十八、 人力资源配置分析 54劳动定员一览表 55十九、 法人治理结构 56一、 产业环境分析“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。
十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战从自身来看，我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重二、 光模块封装体积持续下降以CFP系列封装类型为例，早期的100GCFP光模块，通过10个10G的通道，达到100G的传输速率，而100GCFP4光模块通过4个25G通道，实现100G传输，所以传输效率更高，稳定性更强同时CFP4光模块的体积为CFP的四分之一，传输效率有明显提升，而且耗电量下降，系统成本方面也比CFP2更低目前流行的100GQSFP28封装小于CFP4整体来看，随着封装结构的变化，光模块功耗越来越低，产品体积也越来越小，在这个过程中，光模块向着高速率、远距离、低功耗、低成本、小型化以及可热插拔的方向去发展。
在Server到TOR的接入环节方案中，单波100G方案有望得到广泛采用，通过与交换机侧200G光模块fanout，可以同时达到节省光纤成本和提高交换机端口密度的目的此方案对光芯片性能提出更高要求TOR到leaf与leaf到spin的场景下，400G将成为主流，推动交换机/光模块的serdes互联速率进一步提高，PAM4得到广泛应用，光模块的电芯片性能同时得到了提高200G光模块相对400G更为成熟，使用风险与成本相对较低，近期将会得到快速发展，作为100G向400G的低成本高可靠过渡方案根据LightCounting预测，大型互联网公司的数据中心方案中，200G光模块在2022年有望快速发展，随后400G的价值量将超过200G并有望在2024年超过100G800G光模块将在2023-2024年之间开始得到规模化部署三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。
通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位四、 企业制度的历史演进所谓企业制度，是以企业产权制度为基础和核心的企业组织和管理的制度，包括企业筹资设立的资本组织形式、企业的法律地位、管理制度和分配制度等其中，企业的资本组合形式，或者说企业的法律地位是企业制度的核心过去，我国习惯于根据企业的所有制形式，把企业类型分为国有企业、集体企业、个体企业、私营企业和外商投资企业这种划分方法具有很大的局限性，它只适用于投资主体是单一所有制的情况现代市场经济和社会化大生产的发展，客观上要求企业进行合资经营，实现资本的社会化因此，从世界各国的企业法来看，几乎都是根据企业的资本组合方式划分企业类型的，主要包括个人独资企业、合伙制企业、公司制企业和合作制企业。
还值得指出的是，这种划分方法也大致反映了企业制度的历史演进过程企业的产权制度，也就是企业资本的组织形式和各种权能的制度安排，决定着企业的组织形式、管理体制和分配关系从法律角度看，企业制度也就是企业经济形态的法律规范从世界各国有关企业制度的法律法规看，对企业制度类型的划分基本上都是依据企业产权制度确定的下面对各种企业制度的基本特征做一一简要介绍一）个人独资企业私人业主制个人独资企业又称私人业主制，其主要特征是企业的投资主体是单一的自然人个人独资企业是人类历史上最早出现的、最简单的一种企业形式私人业主是企业的唯一投资者，享有生产决策和经营管理的全部权力，并对企业债务负有无限责任所谓无限责任，是指投资者要以自己的全部财产对公司债务承担责，任，而不仅仅以其出资额为限；也就是说，投资者的全部财产都是有风险的这种企业制度从中世纪到资本主义初期；一直是主要的企业形式在偷懒行为和管理人员“道德风险”问题十分严重的情况下；私人业主制的集权模式是最有效的制度安排，因为它可以提高监督的效率，又可以减少代理的成本和风险，因而可以说，它是解决企业组织效率的一个“解”但这一命题是以下列假设作为前提的：（1）协作群生产的规模较小，单个人完全能够进行有效管理；（2）偷懒的行为和动机可以比较容易地受到监督和计量；（3）监督努力的报酬是确定的，或者至少能通过增加产出而有利于剩余的分配；（4）监工是风险的中性者。
私人业主制的致命弱点是投资者单一，财力有限，企业规模小，投资风险大，不能适应社会化大生产的要求，在市场竞争中常常处于不利地位在现代市场经济条件下，个人独资企业数量依然庞大，即使在发达国家，也要占到企业总数的70%以上，但其营业额只占全社会总营业额的10%左右二）合伙制企业合伙制企业是由两个以上的少数人联合投资，合伙人对企业债务负无限连带责任的企业其主要特点是：（1）合伙人对企业负有出资责任，并依据投资份额，享有经营决策和利润分配的权利；（2）合伙人对企业债务承担无限连带责任，即每一个合伙人都负有清偿企业全部债务的责任，或者说，债权人有向任何一个合伙人追索全部债务的权利；（3）合伙人之间的契约关系是建立在人际关系的基础上的，当合伙人及其关系发生变更时，合伙制企业也将终止；（4）合伙制企业实行资产所有权与经营权统一，合伙人共同对企业活动作出决策，共同对企业承担民事责任，企业的重大决策由合伙人共同做出，并由每个人签字，日常经营管理一般由合伙人共同选聘的代理人负责合伙制企业克服了私人企业的资本限制，扩大了企业规模，促进了生产的发展但合伙制也有明显的局限性首先，如果每个合伙人的监督努力都达到最大，合伙制将是增进协作群生产力的理想制度。
但由于每一个合伙人的努力都会给其他合伙人带来更多的剩余份额，因而他们也会萌生偷懒行为而每个合伙人的行为不易观察，或者说，监督其他合伙人的行为要花费较大的费用，这就在合伙人之间出现了道德风险的问题特别是当合伙人的数量增加时，这一问题就更加严重、更加复杂其次，由于合伙人要对企业债务负无限连带责任，这就决定了合伙人的联合是以人际关系为基础的，它可以称为“人合公司”，这同股份公司的以资本联合为基础是不同的特别是当某个合伙人出现变故时，如迁徙或病故，都可能导致合伙关系的解除这些局限性必然会限制合伙制企业的规模，并使企业的存续期限不稳定此外，合伙制企业要求所有权与经营权合一，使得生产经营活动不够灵活因此，在现代市场经济中很少采用合伙制但在一些主持人和企业的信誉极为重要的行业，如律师事务所、会计师事务所、广告事务所、私人诊所和股票经纪商等，一般要求必须实行合伙制三）公司制企业公司制企业包括股份有限公司和有限责任公司，它们都是由多个投资者共同投资兴办的企业，投资者以其出资额对企业债务负有限责任，企业以其全部资产对债务承担责任股份制企业与合伙制企业的不同点是：（1）股份公司是企业法人，实行出资者所有权与法人财产权相分离。
出资者即股东，按投人企业的资本额享有权益，包括资产收益、重大决策和选择管理者等权利；企业是享有民事权利、承担民事责任的法人实体，对出资者承担资产保值增值的责任根据《罗马法》的定义，“法人是法律于自然人之外承认的权利义务主体”，可分为社团法人和财团法人我国民法通则规定，法人“是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织”公司法人制度的确立，是公司制与合伙制的根本区别2）股份公司的股份原则上是可以自由转让的，这就确立了公司制是“资合公司”的原则，避免了排挤有才干的企业家管理生产的现象3）股票持有者或股东的责任是有限的，这就锁定了投资者的风险四）合作制企业合作制企业是合作者共同投资、共同劳动和经营、以劳动分红为主的企业形式其基本特征是：（1）它是劳动者的资本联合与劳动合作的结合体，合作者身兼投资者与劳动者双重身份，外部人一般不能入股；（2）劳动与股份共同参与分红，但以劳动分红为主，最初的消费者合作社都是按交易额分配的；（3）合作制实行入股自愿、退股自由，这与规范的股份制企业不同这种企业形成于18世纪初期，但在资本主义社会一直未能占据重要的地位我国解放初期在农村和城市商业、手工业中也曾普遍实行过合作经济，但很快就过渡为集体经济和国有经济。
近年来我国出现的新型的股份合作制，实质上是一种创新的合作制经济五、 企业的基本特征企业是在社会分工和商品经济条件下，集合生产要素（土地、劳动力、资本和技术），并在利润机制驱动和承担风险的条件下，为社会提供产品和服务的基本经济单位企业不是一般的生产单位，而是一种生产商品的营利性机构为取得利润，企业必须有一定的营业效率，而营业效率又来自于企业制度安排和经营管理的效率制度安排的效率主要来自产权制度的效率；经营管理效率主要来自计划、组织、市场营销的绩效企业是一个历史的范畴，是社会生产力和商品经济发展到一定阶段的产物早期的家庭手工业经济或手工业作坊，都不是企业到了资本主义社会，随着雇佣劳动制度和手工业工场的发展，企业才成为社会的基本经济单位，成为市场经济中一种典型的生产经营的组织形式在企业的参与者中，出资者成为“雇主”，其他人员为“雇员”雇主对雇员拥有权威，并有权获取剩余收入；雇员在一定的限度内服从雇主的权威，并得到固定的工资和薪水由于企业雇用许多工人，分工协作、共同劳动，从而极大地提高了劳动生产率企业作为基本的生产经营单位，具有以下特征：（1）企业以商品经济和市场经济为基础，是取代家庭经济单位和作坊而出现的一种有更高生产效率的经济单位；（2）企业直接为社会提供产品和劳务，并通过商品交换满足人们的某种需要；（3）企业是一种较复杂的经济组织，行使企业应有的经济职能，包括生产经营的组织、管理、营销和分配等；（4）企业生产经营的目的是为了取得利润，利润是企业经济效益的集中体现；（5）企业是独立核算的经济实体，要自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展；（6）企业是纳税单位，企业照章纳税是企业与国家之间唯一直接的经济关系。
六、 股份公司的本质是社会资本按照马克思自己拟定的研究资本主义经济制度的政治经济学著作的“六册计划”，将在《资本论》的“续篇”中用专门的一篇，即第一册《资本》第四篇《股份资本》，来研究股份制经济问题这个计划虽未能实现，但在现行的《资本论》中，特别是在其第3卷第27章中，留下了关于股份公司的许多精彩论述这些论述的核心问题，是提出了股份公司的本质是社会资本，即联合起来的个人资本，并围绕这一问题做出了多方面的阐述1.资本主义股份公司是在信用事业广泛发展的基础上产生的股份公司是合资经营的企业，需要向社会广泛地发行股份以募集资金股票作为一种有价证券，是在债券、不动产抵押券、汇票等信用工具的基础上产生的，而且最初的股票也是通过银行发行的所以，没有信用事业的广泛发展，就不会出现股票，就没有股份制经济正如马克思在《资本论》第3卷中指出的：“信用制度是资本主义的私人企业逐渐转化为资本主义的股份公司的主要基础”2.股份制促进了资本集中，推动了生产的社会化马克思在《资本论》第1卷中指出，股份公司作为资本集中的一种形式，促进了耗资巨大的资本主义企业的出现和大工程的兴建他说：“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度，那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。
但是，集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了在第3卷，马克思进一步指出，由于股份公司的成立使“生产规模惊人地扩大了，个别资本不可能建立的企业出现了同时，这种以前由政府经营的企业，成了公司的企业3.股份制采取了社会资本的形式，是对私人资本的扬弃马克思指出，股份资本是“建立在社会生产方式的基础上并以生产资料和劳动力的社会集中为前提的资本”在这里，“那种本身建立在社会生产方式的基础上并以生产资料和劳动力的社会集中为前提的资本，在这里直接取得了社会资本（即那些直接联合起来的个人的资本）的形式，而与私人资本相对立，并且它的企业也表现为社会企业，而与私人企业相对立这是作为私人财产的资本在资本主义生产方式本身范围内的扬弃这一论述高度概括了股份制经济的性质，说明股份资本是一种新型的资本组织形式，是联合经营的资本即社会资本，与此同时，私人企业也转变成社会化的企业4.股份制实现了资本所有权与经营权的分离马克思说，“与信用事业一起发展的股份企业，一般地说也有一种趋势，就是使这种管理劳动作为一种职能越来越同自有资本或借入资本的所有权相分离”他还指出，“实际执行职能的资本家转化为单纯的经理，即别人的资本的管理人，而资本所有者则转化为单纯的所有者，即单纯的货币资本家。
5.股份资本和信用制度的发展还会出现一些腐朽现象，表现出它的局限性首先，股份公司的发展也“再生产出了一种新的金融贵族，一种新的寄生虫，一发起人、创业人和徒有其名的董事；并在创立公司、发行股票和进行股票交易方面再生产出了一整套投机和欺诈活动这是一种没有私有财产控制的私人生产”其次，股票交易的投机性因为财产在这里是以股票的形式存在的，所以它的运动和转移就纯粹变成了交易所赌博的结果；在这种赌博中，小鱼为鲨鱼所吞掉，羊为交易所的狼所吞掉最后，资本主义制度下的股份制经济的局限性还在于：“在股份制度内，已经存在着社会生产资料借以表现为个人财产的旧形式的对立面；但是，这种向股份形式的转化本身，还是局限在资本主义界限之内；因此，这种转化并没有克服财富作为社会财富的性质和作为私人财富的性质之间的对立，而只是在新的形态上发展了这种对立6.股份公司是通向新的生产形式一社会主义的公有制一的过渡点马克思说：“资本主义生产极度发展的这个结果，是资本再转化为生产者的财产所必需的过渡点，不过这种财产不再是各个互相分离的生产者的私有财产，而是联合起来的生产者的财产，即直接的社会财产另一方面，这是所有那些直到今天还和资本所有权结合在一起的再生产过程中的职能转化为联合起来的生产者的单纯职能，转化为社会职能的过渡点。
0“这是资本主义生产方式在资本主义生产方式本身范围内的扬弃，因而是一个自行扬弃的矛盾，这个矛盾首先表现为通向一种新的生产形式的单纯过渡点后来，马克思在给恩格斯的信中，谈到《资本论》“续篇”中将要写的《股份资本》篇时，认为股份资本是“导向共产主义的”“最完善的形式”7.恩格斯对股份公司的补充论述恩格斯在编辑《资本论》第3卷时，对股份公司的性质、作用等问题做了总的补充他在第27章中插写的一段话中指出：一些新工业企业形式（如卡特尔、托拉斯）代表着股份公司的二次方、三次方这时，自由竞争已经日暮途穷，竞争已经为垄断所代替，在每个国家里，一定部门的大工业家联合成一个垄断组织只要生产的发展程度允许，就把该工业部门的全部生产，集中成一个大股份公司，实行统一领导股份公司和垄断组织的发展，加深了资本主义的矛盾和经济危机，“并且已经最令人鼓舞地为将来由整个社会即全民族来实行剥夺做好了准备”这些论述表明，股份制本质上是与私人资本相对立的“社会资本”，是对资本主义生产方式的扬弃但这里所说的社会资本，并不是归社会全体成员共同所有的共有资本，而是联合起来的个人资本这种社会资本的发展趋势，必将引起社会生产形式的变革因此，我们不能简单地将股份制与私有制等同起来。
因为：（1）在资本主义条件下，股份制是对私有制的“扬弃”；（2）股份制是一种联合的资本，实际上是包容各种经济形式的混合所有制七、 股份制是现代企业的资本组织形式江泽民在党的十五大报告中指出：要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用这是对公有制理论和股份制的经济性质所做的精辟论断如止所述，马克思虽然是针对资本主义制度下的股份资本进行研究的，但他已经说明股份制的本质是一种联合起来的“社会资本”将这一论述运用到以公有制为主体的我国社会主义初级阶段的现实生活，必然得出股份制也是公有制可以采取的一种资本组织形式的结论实际上，股份制的性质应是一种混合所有制，其中的股份可以是公有的，也可以是私有的，还可以是二者兼有股份制本身不存在着“是公是私”、“姓社姓资”的问题，关键要看谁掌握着控股权中央明确规定，要对国有大中型企业进行规范的公司制改革，这为国有企业建立现代企业制度的改革指明了方向。
有些人将国有企业的股份制改革同英国国有企业的“私有化”，相类比，认为无论如何操作，股份制改革最终是将一些国有企业的整体或部分产权改变为私人的股份但是，只要这些国有资产是按照合理的市场价格出售的，就不会造成国有资产的流失，这里改变的只是国有资产的存在形式而且，国家还可以将这部分出售国有资产得到的资金，再投入国有经济应该加强的领域所以，从个别企业来说股份制改革存在着“私有化”，过程，而从国有资产的总体来说并没有实行私有化需要说明的是，钱德勒所讲的“现代企业”与我国在国有企业改革中所提出的“现代企业制度”，两者的含义是不尽相同的'二者的共同之处是都强调了资本所有权与经营权的分离，但二者也有不同之处我国所说的现代企业制度，主要是从企业的资本组织制度出发的，强调要由国有独资的形式改革为股本“多元化”的公司制；而钱德勒所讲的现代企业，主要是从企业的管理体制出发的，强调现代的大型企业应实行“多部门”.的企业管理模式按照钱德勒的定义，一般的中小型的股份公司还称不上现代企业，只有少数大型公司特别是全球化经营的跨国公司，才是典型的现代企业显然，这与我国提出的国有企业改革所要建立的“现代企业制度”的含义是不相同的。
我国提出的现代企业制度的含义，主要是指公司制，包括股份有限公司和有限责任公司此外，还可以包括股份合作制等适应现代市场经济要求的企业制度八、 企业集团的概念与特征企业集团是由若干个企业按照一定的目的和一定的形式组合而成的企业群体企业集团是市场经济和社会化大生产高度发展的产物，它可以获得规模经济效益，更好地参与国内外的市场竞争企业集团的概念最先出现于20世纪50年代的日本，并很快向世界范围传播但理论界对企业集团的界定并不统一，大致有广义、狭义和中等含义三种说法日本经济学家山田一郎在《企业集团经营论》一书中指出：“所谓企业集团，是以各成员企业在技术或其他经营方面相互补充为目的的，以成员的自主权为前提，在平等互利原则下结成长久的经营联合体，是一种经营合作体制这可以说是一种广义的企业集团的定义，它几乎涵盖了国际上各种形式的垄断组织狭义的企业集团概念的界定范围则要狭窄得多《现代日本经济事典》的表述是：“企业集团不是企业的简单聚合，而是特殊形式的大企业结合形态它的六个标志是：（1）相互持股，即集团成员之间呈相互环形持股状态；（2）组成经理会，即由集团成员企业的经理组成经理会，类似股东大会的性质；（3）由集团成员出资建立联合投资公司，使集团成员之间建立同心同德的关系；（4）大城市银行成员是企业集团的中心，它们联合其他金融机构，对集团成员进行系列贷款；（5）综合商社作为集团的交易媒介，并对集团成员发放商社贷款等；（6）配套的行业组成，集团的组成以重化工业行业为中心，成员分布于各产业领域。
在日本，大体符合以上标志的，目前只有三菱、三井、住友、芙蓉、第一劝业银行、三和银行等六个企业集团，而新日铁、松下、索尼、丰田等大公司都被排除在外我国是从80年代开始使用企业集团的概念的1987年12月，原国家体改委、原国家经委颁布的《关于组建和发展企业集团的几点意见》提出：企业集团是为适应社会主义有计划商品经济和社会化大生产的客观需要而出现的一种具有多层次组织结构的经济组织它的核心是自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税、能够承担经济责任、具有法人资格的经济实体按照我国一些经济学家的解释，企业集团是企业之间横向经济联合的产物，是由独立企业组成的经济联合体，包括紧密层、半紧密层和松散层等多个层次这可以算是居于广义与狭义之间的中等含义的概念，我们也基本上从这种定义出发进行研究基于这种界定，我们认为，企业集团应具有以下特征：（1）企业集团不是一般的大企业，也不是独立法人，而是包括大企业在内的企业联合体集团内各成员都是独立的法人实体，相互之间是平等的法人关系2）企业集团的核心必须是一个或几个具有较强实力的经济实体，而不能是行政机构或社会团体，否则，企业集团将失去经济组织的性质3）企业集团是一种特殊的经济联合体，突出表现在资产的联合上，如控股、持股和相互参股关系，并有一个对其他成员有控制和影响能力的核心。
仅仅以经济契约或生产经营合作伙伴关系为基础的集团，不应算作典型的企业集团4）在一些企业集团内部一般要设立共同投资基金或综合商社等金融组织，承担对成员企业的贷款，以增强集团的凝聚力5）企业298集团与集团公司也不能混同，前者是指企业集团的整体；后者是指企业集团的核心，它是实力雄厚的独立的大公司，是独立的法人实体九、 企业集团的发展及类型19世纪末至20世纪初，西方各国出现了各种垄断组织，如卡特尔、辛迪加、托拉斯和康采恩，康采恩就是企业集团的雏形康采恩由不同经济部门的许多企业联合组成，包括工业、贸易、运输、金融等行业，目的是通过垄断市场以获取垄断利润参加康采恩的一些中小企业在形式上保持着独立的法律地位，但实际上集团中占核心地位的大公司通过参与制对它们进行着控制当康采恩发展日益成熟，内部的资本纽带日益巩固，并出现了类似于共同投资基金、综合商社这样的内部金融组织之后，就演化为现代的企业集团第二次世界大战后，新技术革命的发展和国际市场竞争的加剧，促使企业集团迅速发展到1953年，康采恩在联邦德国煤炭、钢铁和金融部门的股份资本总额中所占比重分别为75%、77%和65%日本也是康采恩发展比较迅速的国家，第二次世界大战前已有20多个康采恩，第二次世界大战后通过产业结构调整，确立了重化工业的中心地位，并以金融资本为核心，重新组建了六大企业集团。
如芙蓉集团有30家成员企业，每个企业属下又有许多子公司、关联公司，经营范围涉及银行、纺织、食品、钢铁、建筑、铁路等由于各个国家和地区的社会经济背景不同，它们的企业集团的组织形式也有一些差别下面分国别和地区做一简要的介绍和比较一）日本的企业集团日本的企业集团基本有两种类型，一类是传统的六大企业集团；如前所述，以环形持股的资金纽带为其最主要的特征，称为环形持股式企业集团；另一类是新型的独立的企业集团，以松下、丰田、日产、新日铁、索尼、东芝等为代表，称为放射持股式企业集团这类企业集团有如下一些特点：（1）它们以一个大型企业为核心，这个核心企业既是生产经营性公司，又是对下属企业控股的控股公司；（2）在集团内部基本成员之间以相互持股为纽带，但都是射线式持股，而非环形持股，核心企业对子公司实行垂直控制，所以又可以叫做锥形企业集团；（3）企业集团由核心企业的董事会统一领导，不设类似于经理会那样的领导机构；（4）集团内设有统一的销售机构和科研机构，甚至还有金融机构，基本上是在一业为主的条件下实行多种经营；（5）核心企业对松散层的协作企业也非常重视，把它们按地区和工种分别组织起来，成立受集团领导的协会，对它们进行指导和扶持。
二）美国财团型企业集团美国的企业集团基本上是在富足的家族财团的基础上发展起来的，但随着时间的推移，已出现了一些新的特点：（1）集团的资本主要来自家族财团和一些金融机构，它们通过控股公司，对财团所属企业进行垂直控制美国的财团在建立之初，几乎全是家族控制，但随着历史的发展与财团家族的繁衍扩大，财富日益分散，家族对财团的控制逐步削弱，而一些商业银行、投资基金等金融机构对财团的控制则有不断加强的趋势2）财团所属企业以一业为主，并逐步向多元化经营发展3）美国的财团不像日本企业集团那样界限分明，大财团之间资本相互渗透的情况日益发展据70年代的统计，美国100家最大的企业中，有1/3以上是由两个以上的财团控制的4）财团所属企业也存在相互持股的情况，但都是射线式持股，而且持股不限于财团成员企业5）美国的银行设有资产信托部，代管富豪和各种基金会的资产根据信托法的规定，银行可以决定受托资产的投资方向，这使得商业银行能够控制工商企业的股权；而商业银行又是属于财团的，这就使财团的组织进一步呈现界限不清的状态6）由于上述原因，财团除核心企业外，其紧密层、半紧密层也处于错综复杂的状况，不像日本企业集团那样有界限清晰的组织结构。
三）德国康采恩的特点德国的康采恩与美国的财团有相似之处，即都是以一个大企业为核心，通过控股、持股而控制一批子公司、关联公司但德国的康采恩也有自己的一些特点：（1）按照德国的康采恩法，控股公司要对子公司控股3/4以上，并可以对子公司直接下达指令，同时对其指令要承担相应的经营责任2）康采恩内部实行垂直控制，核心企业通过监事会、董事会向集团成员派遣监事、董事，控制整个集团德国的监事会与其他国家不同，它由股东会选举和企业职工推选产生，负责任命董事和进行重大决策，是比其他国家董事会权力更大的特殊机构3）—大部分的康采恩主要在一个特定的行业内经营，而很少跨行业经营如法本康采恩主要经营化学工业，蒂森康采恩主要经营钢铁，西门子康采恩主要经营电子电器等4）德国特大城市银行对工商业康采恩有很大影响，它们实际上是金融康采恩德国的股票是无记名的，股东把股票寄存在银行里，银行就拥有了寄存股票的投票权，这是银行对工商企业加强控制的一个重要因素四）意大利国家参与制企业集团的特点所谓国家参与制企业集团，是指国家以其直接控制的控股公司对其他企业进行直接或间接控股，从而形成了以国有经济为主体的企业集团，主要有伊里集团、埃尼集团和埃菲姆集团三家。
意大利国家参与制企业集团的主要特征是：（1）以单纯性控股公司为核心每一个国家参与制企业集团都有一个国家直接控制的控股公司，如伊里集团的伊里公司、埃尼集团的埃尼公司，都处于集团金字，塔的顶端它们都是国家独资的纯粹型控股公司，主要进行国有资产的管理和产权经营，不从事直接的生产经营活动2）有多个层次国家参与制企业集团除了一级控股公司外，还有众多的次级控股公司和直接生产经营企业凡纳入企业集团的企业，其股份至少有51%以上归本集团有关公司直接占有3）垂直控制这与欧美其他国家相似，但不同之处在于控股的是国家，而不是私人4）三权分立集团内部实行决策权、监督权、执行权分立控股公司实际上是集团的领导机构，设董事会、执行委员会（董事会的常设机构）、审计委员会和总经理5）投资决策权集中集团的重大投资的决策权集中在政府，如购买或创办新企业、出售已有的企业，都要通过政府批准一般的投资决策权在控股公司6）股份制与非股份制相结合一级控股公司不是股份制企业，而是国家独资公司，集团中其他企业则全部是股份公司，这样有利于吸收大量私人资本7）多样化与专业化相结合每一个国家参与制企业集团都是多元化经营的集团，涉及多个领域，而每个集团中的次级控股公司则都有一定的专项分工。
可以说，意大利的国家参与制的构想和实践，对于我国国有经济改革具有重大的参考价值五）香港企业集团的特点在香港，工业、贸易、金融、运输、通信、房地产、航空等重要的经济部门，几乎全被企业集团所垄断和控制从我们掌握的文献看，香港的企业集团有以下一些特点：（1）从资金来源看，企业集团可分为中资、港资和外资三大类外资集团主要来自英国，它们形成较早，实力雄厚，如香港上海汇丰银行港资和中资集团形成较晚，分别在70年代和80年代，实力也较弱2）在香港多称集团公司，而很少称企业集团，但其组织结构与我们所说的企业集团相似从产权关系看，具有股份制和纵向持股的特点，与欧美国家类似3）从经营范围看，具有多元化经营和国际化经营的特点4）从融资的情况看，具有产业资本与金融资本相结合的特点，集团公司的一个显著特征是负债经营，资产负债率较，高5）从集团公司与子公司的关系看，双方之间主要是股东与企业的关系，尽管在对外经营上集团公司和子公司被视为一个整体，但它们都是法人实体，子公司的独立自主权较大总之，各国、各地区由于社会经济背景和发展状况不同，它们的企业集团的组建形式也有很大不同，而且在短期内尚难统一这也是理论界目前产生各种分歧意见的现实基础。
我国在发展企业集团的过程中，应从实际出发，既不能照搬某种模式，也要充分比较各种模式的利弊十、 控股公司的含义及类型（一）控股公司的含义控股公司是指持有另一个或几个公司一定数量的股份，从而对其他公司进行控制的公司'控股公司通常也称为母公司，被控股公司称为子公司，这说明，二者是控制与被控制的关系但严格地说，控股公司与母公司的含义也有所差别，一般将积极参与被控股公司业务活动的混合型控股公司叫做母公司；而一些对被控股公司的具体业务干预不多的单纯型控股公司，习惯上不能叫做母公司但这种差别只是习惯用语上的差别，并无严格的法律规定，所以，将所有的控股公司都叫做母公司也未尝不可从理论上说，控股公司要达到对其他公司的完全控制，必须持有被控股公司的绝对多数份额的股份，例如在51%以上；严格地说，应在2/3或3/4以上，这样才能保证控股公司（母公司）在被控股公司（子公司）的股东大会表决时处于绝对支配地位，保证符合母公司意愿的提案（包括一般决议和特别决议）都能顺利通过但由于股权分散化、社会化的发展，实际上控股公司对子公司的持股份额不必这样高，一般持股比例达到30%～40%，甚至更低，就可以达到控股的目的目前，世界各国对控股公司的规定不尽相同。
例如，美国1985年的《公共，事业控股法》规定，任何公司已发行的有表决权的股票中，如果有10%或更多的数量为另一公司所掌握时，该公司即为另一公司的子公司，另一公司即为该公司的母公司这是因为，美国的公司以股权的高度分散化为特征，因而控股权的份额就很低法国1985年的《股份有限公司法》规定，如果一公司掌握另一公司一半以上的股本，则后者是前者的子公司；前者是后者的母公司英国1948年《公司法》第154条对控股公司和子公司的关系所作出的规定主要是：（1）A公司是B公司的在册股东，并实际控制B公司的董事会；（2）A公司拥有B公司一半以上的股本；（3）B公司是A公司的孙女公司，（即子公司的子公司）凡符合其中任何一种情况的，则A公司是B公司的控股公司意大利的公司法对控股公司的描述与英国相仿，凡是某一公司可以对另一公司的股东会进行控制，或对其业务活动有决定性影响，或持有多数的股份，则可成为控股公司可见，对控股公司的规定是比较复杂的，除了持有一定份额股份的规定比较明确外，至于什么叫做“控制董事会”、“控制股东会”，或“对业务有决定影响”，就比较难以界定了二）控股公司的类型控股公司的类型，一般可分为纯粹的控股公司和混合的控股公司。
纯粹的控股公司是单纯为了控制其他公司的经营和管理，本身不再从事其他业务活动的公司；混合的控股公司则除了控制其他公司的运作外，本身还要经营其他业务在现实生活中，绝大多数控股公司属于混合的控股公司，纯粹的控股公司很少控股公司在20世纪初开始出现于美国，随后在其他资本主义国家也得到广泛的发展控股公司可以通过组建新的子公司实现控股，也可以通过购买其他公司的股份实现控股控股公司还可以实现多级的控股，如一个“母公司”控制若干个“子公司”，而每个“子公司”又控制多个的“孙公司”，“孙公司”：又控制“孙孙公司”，等等由此可见，控股公司实际上也就是前面所说的企业集团中的集团公司，被控股的子公司、孙公司都属于集团的紧密层建立控股公司的作用是：（1）用控股公司的办法控制其他公司，比用合并、兼并或收购其他公司的办法更简便、更节省资金2）控股公司可以利用自己的声誉提高子公司的资本效率，增加本公司市场占有率，同时母公司又不必对子公司的债务承担更多的责任3）某些国家不允许国外企业建立独资公司，采取控，股公司的形式就可以避开这种限制，甚至可以享受到一些优惠政策但也应看到控股公司制度存在的一些缺陷例如，由于控股关系比较复杂，会影响资本的经营效率；维持各个独立“子公司”所缴纳的税款，要比联合成一个公司缴的多；可能遇到法律上的种种限制，如各国的公司法都有对母子公司关联交易的限制条款。
十一、 控股公司的生产运营与资本运营随着控股公司的出现，也就发生了生产运营与资本运营的新的分工生产运营是指传统的生产经营活动，其直接的产品就是企业向社会提供的商品和劳务其基本特征是：（1）生产经营的基础是物化资本，其中生产产品的工艺技术装备具有重要意义；（2）现有的物化资本在运营中一般是非交换对象；（3）生产经营的核心问题是根据市场需求及其变化趋势决定生产什么、生产多少以及如何生产；（4）投资活动主要围绕强化物化资本和产品开发进行，如从量和质的提高出发进行固定资产的更新、改造、'新建等；（5）生产经营的收益主要来自向市场提供产品和劳务所取得的利润，并以此实现原有资本的保值、增值；（6）资本循环，一般要依次经过购买、生产、销售三个阶段，顺序地采取货币资本、生产资本和商品资本三种职能状态资本运营作为崭新的经济学概念，90年代才在中国被提出对于资本运营概念的界定，目前在经济理论界观点不一有人认为，资本运营是按照资本一般，规律来经营并优化配置企业全部资本和生产要素的经济活动；有人认为，资本运营是高层次的、以资本的虚拟形式为对象的资本经营活动，即资本的运作我们同意后一种看法因为，在我国的经济改革实践中，资本运营是作为与生产经营相对应的概念提出并加以利用的。
因此，我们通常所说的资本运营，是一个狭义的概念；主要指可以独立于生产经营而存在的，以价值化、证券化了的资本或可以按价值化、证券化操作的物化资本为基础，通过优化配置达到资本价值增值的经济行为及经营活动所谓资本运营，是指把企业所拥有的各种类型的存量资本变为可增值的资本，通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营，以最大限度地实现增值这实际上是控股公司发展到一定规模和阶段时必定要采取的战略选择现代大型的控股公司必须充分利用资本市场，改变资本结构，吸纳外部资源，剥离不良资产，进行组织和制度创新，从而延长企业的生命周期，达到低成本、高效益的目的可以说，现代市场经济意义上的资本运营是以利润最大化和资本增值为目的，以价值管理为特征，通过生产要素的优化配置和产业结构的动态调整，对企业的全部资产（包括流动资产、固定资产和无形资产等）进行综合、有效经营的一种经营方式资本运营与生产经营有所不同它能跳过产品这一中介，以资本直接运作的方式实现资本增值，或是以资本的直接运作为先导，通过物化资本的优化组合提高其运行效率资本运营有以下特点：1、资本运营的主要对象不是产品本身，而是价值化、证券化了的物化资本，或者说是可以按价值化、证券化操作的物化资本。
资本运营虽然极为关心资产的具体形态及配置，但更为关心资本的收益和市场价值，以及相应的财产权利2、资本运营的核心问题是如何通过优化配置提高资产的运营效率，以确保资本不断增值因此，其运营方式主要采取两种形式：一是转让权的运作，二是收益权和控制权的运作3、资本运营的收益主要来自于生产要素优化组合后生产效率提高所带来的经济收益增量，或生产效率提高后资本值的增加从根本上讲，资本运营收益是产业利润的一部分，一般表现为较高的投资收益与较低的投资收益之间的差额4、资本运营一般要求企业全部财产资本化，并以获得较高的资本收益率为目的进行运作，因此，资本运营中的资本循环与生产经营中的资本循环不同例如：它可以表现为货币资本和虚拟资本两种形态，有时也可以表现为生产资本、货币资本、虚拟资本三种形态尽管资本运营有其明确的内涵边界和不同于生产经营的若干特点，但是，资本运营仍然属于企业经营的范畴，因此，资本运营与生产运营有着不可分割的联系否则，资本运营将成为空中楼阁，有可能促成一种“泡沫经济”十二、 我国发展企业集团的作用与存在的问题（一）企业集团对我国经济发展与改革的作用我国的企业集团虽然创建时间不长，但对我国的经济发展和经济体制改革已经产生了积极的影响。
1、企业集团的组建和发展，有利于冲破“条块分割”的旧体制的束缚，促进了企业组织结构的调整和改革在传统体制下，由于部门分割、地方封锁，各个地区和各个行业自成体系；该集中生产的集中不起来，形不成规模经济；该分工协作的又分不开，形不成高效率的专业化协作体系，造成了“大而全”、“小而全”的高度分散的企业组织结构，生产总在小规模、低效率的水平上重复为适应社会化大生产需要而组建的企业集团，初步打破了部门分割、地区封锁的状态，促进了企业之间的横向经济联合，提高了生产规模和劳动效率2、企业集团的组建和发展，推动了国有资产存量的合理流动与重组，有利于产业结构的调整，提高了国有经济的配置效率在传统体制下，国有资产基本处于凝固的状态，调整产业结构和解决国民经济的“瓶颈”，主要靠新增投资的增量调整，实际上难以实现各种经济比例关系的平衡通过组建企业集团，可以使国有资产存量合理地流动和重组，特别是还可以将一些闲置的或经营效果不佳的国有资产动员起来，实现经济结构的较快调整，其效果是单纯的增量调整所不能比拟的3、企业集团的组建和发展，促进了科学研究、技术开发与生产的有机结合，加速了科技成果向现实生产力的转化在“条块分割”的体制下，由于企业规模过小，科研能力十分有限；而单独成立的科研机构又容易出现脱离生产实际的“两张皮”现象，这是我国生产技术进步迟缓的重要原因之一。
通过组建企业集团，就可以将企业与科研机构紧密地结合起来厦门的华夏集团就是一个典型的例子，它们同机电部电子行业所属的从事专业技术研究的18个院、所实行联合，吸引它们到深圳办分支机构和联办公司，大大加强了集团的技术力量4、企业集团的组建和发展，提高了我国产品在国际市场上的竞争能力，提高了企业出口创汇能力，改变了我国出口产品以原料、低加工产品为主的状况在当今世界市场竞争激烈的情况下，要使我国的工业产品占有一席之地，靠单个企业单打独斗是难以奏效的，必须实行经济联合，才能发挥规模优势目前，我国的家用电器、机床、农机、化工等工业产品的出口比重越来越大，其中的大部分产品都是一些集团公司或企业集团制造的二）我国企业集团发展中存在的问题由于我国的企业集团还处于刚刚创立时期，而且整个经济体制的市场化改革尚未完成，这使得我国的企业集团的组建和发展必然存在许多困难和问题这些困难和问题又往往与传统体制纠缠在一起，从而加大了解决的难度，使我国的企业集团的发展面临着严峻的考验1、对企业集团的性质和作用认识不足，存在着“一哄而上”的现象，许多企业集团只是有个空壳，实际上企业组织结构并没有多少变化有一些地方和部门在对企业集团的概念和性质还没有搞清楚的情况下，就匆匆组建起若干个企业集团；也有的集团只是为了享受国家的某些优惠政策或提高企业规格，没有在企业组织制度和经营机制上下功夫。
由于各种经济关系特别是产权关系没有理顺，集团内部矛盾重重，最后都不得不宣告解体或者是名存实亡2、企业集团的行政化倾向十分严重，许多企业集团的组建不是企业的自发行为，而是政府部门利用行政手段强行撮合而成的，使集团内部缺乏合作基础和凝聚力这样的企业集团，在组织形式上维持着政企合一的基本格局，在管理上也保存着明显的行政色彩，这是国有企业产权制度改革滞后的必然结果特别是在某些地区，地方政府为了卸掉亏损企业的包袱，强迫经济效益好的大中型企业将亏损的小企业“兼并”这种“拉郎配”、“甩包袱”的做法，是与组建企业集团的宗旨背道而驰的3、在组建企业集团过程中实行“三不变”原则（即参与联合的企业的隶属关系、经济性质和上缴利税渠道不变），维护了“条块分割”的旧体制虽然.“三不变”原则在企业联合的初期，作为一种权宜之计是必要的，可以减少改革中利益协调的矛盾，但随着企业集团的发展，“三不变”原则就成了企业紧密联合的严重阻碍以二汽集团为例，作为其紧密层的云南、柳州和新疆三个汽车厂，虽然已由二汽集团实行“六统一”管理，但这三个企业的财务隶属关系在财政部计划单列，人事任免要与地方政府协商，使得它们与二汽集团的关系始终处于若即若离的状态。
由于集团内部关系不稳定，集团的规划、发展战略、产品分工都难以统一，对集团的发展造成了极为不利的影响4、许多企业集团由于内部缺乏资本联结的纽带，内部凝聚力不强，稳定性差目前多数企业集团主要停留在技术协作和生产经营的联合上，这种联合的基础十分脆弱当市场环境不好时，迫于竞争的压力，集团的向心力还比较强；旦市场环境转好，各个企业就会出现各奔东西的离散倾向这也说明，企业集团的发展需要一个充分竞争的市场环境，如果企业受到政府的保护而没有生存的压力，企业的联合也就失去了内在的动力5、有关企业集团的法规建设滞后，企业集团组建与“条块分割”的旧体制之间的矛盾没有根本解决，政府对企业集团的管理也难以规范化目前，我国的企业集团法尚未出台，现有的各种暂行规定也不够完善，特别是对国有产权管理体制等一些关键性的难题，基本采取了回避的态度，这使得企业集团的组建基本上处于无法可依的状态同时，国有企业改革的滞后、国有经济产权关系的模糊，已经成为企业集团发展的严重障碍十三、 我国企业集团规范发展的对策研究通过我国与西方国家的企业集团的比较可以看出，由于我国企业集团刚刚组建，又受到传统体制的制约，因而存在着结构松散、稳定性差、规模小等问题。
为了使我国的企业集团能够顺利地发展，并对国有经济的整体改革起到积极的推动作用，应当认真解决以下问题：1、要加快国有企业的公司制改革，这是理顺国有经济产权关系和建立企业集团产权联结纽带的先决条件从西方国家企业集团的发展经验看，无论是日本的环形持股的六大集团、美国垂直持股的家族财团，还是德国的康采恩，无一例外都是以股份制经济为基础的可以说，股份制是企业集团的现实基础，企业集团是股份制发展的必然趋势而我国目前国有企业的股份制改革还在试验过程之中，有许多难题（如国家股上市、国有股权代表选派、国家股收益与配股出资等）都没有解决，股份制改革的试点范围也很小在这种情况下组建企业集团，出现上述问题也就不足为奇了当前，企业集团的试点要坚决地搞下去，但更重要的是，要坚定不移地加快股份制改革，下决心大刀阔斧地解决政资不分、政企不分的问题如果试图绕过国有企业公司制改革这一棘手的难题组建企业集团，必定是徒劳的同时，也应当利用创建企业集团的机会，重塑国有资产的管理体制，理顺和明晰国有经济的产权关系2、要加快企业集团的法规建设，使企业集团的组建和管理有法可依、规范发展按照发达国家有关企业集团的规定，企业集团应是由多个法人组成的多元结构，其主要成员应当是企业法人，少数科研单位、大专院校等事业单位也可以成为其成员，但政府机关不应成为集团成员。
企业集团应当有实力较强的核心企业，有能够影响整个集团的紧密层，还应当有外围的半紧密层和松散层核心企业与紧密层应以股权联结为纽带，这涉及控股、参股与环形持股等产权关系，需要通过法律条文确定下来例如，一般的控股关系是指集团公司（母公司）对被，控股企业（子公司）持股比例超过51%；母公司对子公司应拥有控制权，包括经营决策权、人事任免权等；集团内部可以实行多层的控股关系，国际上的一些大公司已形成了六七级的分层控股关系；持股比例达不到51%的不应成为控股关系，集团公司只能以大股东的身份参与被投资企业的经营决策活动3、要加强政府对企业集团的宏观管理和调控，协调企业集团发展过程中可能出现的各种矛盾和问题从发达国家企业集团的发展看，在促进经济发展的同时，也出现了一些新的问题比如，日本环形持股的企业集团加强了经理阶层对集团的控制而削弱了股东的权益，美国财团实力的减弱和股权的日益分散化导致了“经理革命”，而且企业集团的发展还必然形成对市场的垄断，等等我国正处于制度转轨时期，企业集团的组建可能导致更多矛盾的产生，更需要加强政府对企业集团的宏观控制这就要求各级政府部门充分认识组建企业集团的目的、意义、原则和条件，增强自觉性，避免盲目性，切忌“一哄而上”。
对于已经组建多年而且基础较好的企业集团，可以通过优惠政策予以重点扶持，如允许其成立财务公司，赋予其必要的外经外贸权和外事审批权，通过政府对核心企业的授权经营实现对紧密层的控股，鼓励国有企业实现跨地区、跨部门的横向联合等此外，各级政府还要加强对企业集团的管理和监督，使企业集团的发展符合社会经济发展战略和产业政策，处理好创造规模经济与防止市场垄断之间的关系等总之，政府部门一定要统筹规划，去弊存利，促进我国企业集团健康有序的发展4、通过兼并、合并、授权持股和贷款等方式，增强重点发展的企业集团的实力，使之成为具有国际影响的大型企业集团或集团公司与发达国家相比，我国的企业集团总体上规模太小，有的实际上只能算是人家的一个小小的分厂例如，美国通用汽车公司和北京轻型汽车公司都叫“企业”，但二者根本无法相提并论如按90年代初人民币与美元1：5.77的汇率计算，美国通用汽车公司的销售额、资产额分别为10688亿元、15056亿元，而北京轻型汽车公司分别只有。