管委会年度工作总结 20**年在市委、市政府的正确领导和在省、市有关部门的关心支持下，园区管委会紧紧围绕市委、市政府加快中心城市建设和持续突出工业、实现突破工业的决策部署，以项目建设为重点，抓进度、抓服务；以讲求效益为核心，抓招商、抓管理，扎实推进园区各项工作有效展开，发展总体态势良好全年新引进企业13家，新投产企业9家，新增规模以上企业8家，园区企业总数达到66家，其中投产企业50家，规模以上企业27家；全年累计实现生产总值8.47亿元，同比增长57.67%，其中：工业总产值7.78亿元，同比增长66.58%；上缴税收3116.2万元，同比增长30.92%；出口交货值2.27亿元，同比增长26.14%；园区企业职工达5216人，新增就业人数1408人，各项经济指标均完成或超额完成市里下达和本委年初制定的计划目标今年4月，园区分别通过了国家发改委、国土资源部清理整顿全国各类开发区的审核公告，经省政府批准，合并江南工业园区更名为“福建南平工业园区”，并保留为省级开发区经市政府、市委编办批准，园区管理机构相应更名为“福建南平工业园区管理委员会”，并于9月份正式运作回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、统筹协调，着力工业增总量围绕加快推进中心城市和工业化步伐，认真贯彻落实科学发展观，以工业企业提速为突破口，以经济总量增效为核心，持续推进园区经济又好又快发展今年园区工业产值增速总体保持月均50%以上，同比净增3.11亿元 1、培育优势企业，增强规模拉动以现有骨干企业特别是有发展潜力的企业为重点，帮助协调解决企业用工、用电、用地以及扩产融资等方面需求，鼓励创造具有自主知识产权的名牌产品，重点推进了源光亚明无极灯生产线投入与专利申请、闽航电子电热基片扩产、中发电机整装立式水轮发电机等技术改造，办妥源光亚明、闽航电子、彩虹染整、华田机械、朝日电缆等企业的土地权证，协调解决彩虹染整织造车间、鸿志兴包装征地、华港饲料车间和办公楼建设等扩建工程，有效促进企业增产增效今年园区规模以上工业企业从去年的19家增加到27家，净增产值2.99亿元，占园区工业总净增产值的96.14%园区规模以上工业企业占企业总数近六成，累计实现工业产值7.47亿元，占园区工业总产值的95.95%，占市本级规模工业产值的比例提高1.88个百分点，达到6.71% 2、扩大贸易市场，提升经营效益及时向企业传递市场供求信息，拓宽销售渠道，促进产销平衡；指导企业加强节能降耗、减污增效等方面的规范化管理，克服宏观经济因素影响，实现企业整体经营效益稳步增长。
全年工业企业完成销售产值7.77亿元，平均产销率99.75%，比上年同期提升3.01个百分点；累计实现利润3285万元，净增2296万元，7家企业生产效益迅速回升同时，用好外贸优惠政策，落实出口退税额度573万元，基本保证出口型企业的退税要求照明电器、针织服装和汽车配件等11家出口产品生产企业全年累计实现出口交货值2.27亿元，净增4700万元，新增华闽汽配和涌鑫化纤2家出口企业，新华安制衣转变“贴牌”出口的生产模式，自主创新的“港菲”商标打入了美国市场 3、依托行业龙头，促进产业集聚注重培育园区主导产业集聚，依托华闽汽配、源光亚明、闽航电子、朝日电缆、新华安制衣等行业龙头企业，做大做强汽车配件、电子机械、电线电缆、针织服装、有色金属产业，引导企业优势互补，实现聚集规模效益今年，在壮大汽配产业集聚上，引进了总投资1000万元、远太汽贸项目，推动投资5000万元的华田机械开工建设；在培育电子电器产业集聚上，引进了总投资600万元永晟电子、投资600万元鑫源电器，促进闽航电子扩大投资600万元；在延伸有色金属产业链条上，想方设法帮助协调投资1.6亿元的南铝板带配套铸轧扩建项目的用地，促使朝日金属和朝日工业电料开工建设，逐步提高园区产业集聚的整体水平。
二、突破项目，提升质量求效益始终把项目作为全年工作的重中之重来抓，对照创业竞赛和本委既定的目标任务，坚持项目引进、落地投产“两手抓”，严格选资引项目，抢抓进度建项目，配套跟进促项目，实现了项目工作重大突破 1、主动招商选资引项目结合园区现有产业布局和供地需求，积极对接七大产业集群，充分利用XX省网上招商、“5·16”旅洽会、“9·8”厦洽会等政府招商平台，加大牵线搭桥力度，采取以商招商、借力招商等办法，积极开展招商选资工作今年，管委会梁廉荣主任三次亲自带队到浙江、福州、厦门、上海等地走访客商，主动承接发达地区的产业辐射，延伸上下游产业链通过严格项目准入机制，加强评价选资，有选择地引进了一批经济效益好、规模大，贡献高、社会责任感强的项目2006年新引进项目呈现出了数量多、质量好、规模大的特点全年共引进项目13项，超本年计划目标数4项，其中投资上千万以上的有9项，项目计划总投资1.74亿元，注册资本5850万元，长城渔具成为市本级在“9·8”厦洽会上唯一签约项目这些项目建成后可实现年产值4.21亿元，税收1328万元，同比分别增加121.7%、145.8%、187.9%和121.1%。
2、抢抓序时进度促落地实行委领导挂点、工作人员具体负责的项目工作机制，深入园区企业实地调研，通过加强与省、市有关部门联系，积极帮助协调项目建设中存在的困难和问题，做到跟踪到位、服务到位、责任到位，加快了项目的落地投产步伐2006年，项目建设开工率高，速度快一是13家新引进企业全部动工建设，新企开工率达100%，是建园以来开工率最高的一年全年累计完成投资3328万元，占年计划2760万元的120.58%海月印花、纬业织造、永晟电子、享通农业等4家企业实现当年引进、当年开工、当年投产二是12家上年结转企业，有9家在建，全年累计完成投资1.18亿元，占年计划7810万元的151.09%华港饲料、森兴木业、奇聚建材、三潭佳妮等4家企业及南铝板带公司一期建设竣工投产三是2项企业扩建项目，全年累计完成投资1513万元，占年计划1360万元的111.25%朝日电缆二期扩建、鸿志兴包装彩印生产线等2个项目厂房建设已竣工，进入设备安装调试阶段 3、力求规模质量增后劲对规模大、质量好的项目实行了一位领导、一套人马跟踪服务，随时掌握项目进展情况，倒计时安排工作，全力促进项目引得进，快开工，早投产，尽快出效益。
2006年是园区项目质量好、大项目同时开工数量最多的年份在建的22家企业和2项扩建项目，计划总投资8.28亿元，注册资金1.93亿元；投资上千万元的项目17项，占总数的70.83%，其中投资上亿元的有南铝板带公司，投资4000万元以上的有华田机械公司、长城渔具公司等2家企业全年项目累计完成投资1.7亿元，占年计划投资1.19亿元的142.86%，这些项目全部建成达产后，可实现年工业产值13.24亿元，税收5514万元，是园区现有企业工业产值和税收的2倍，将大大增强园区经济实力，为可持续发展奠定良好基础总投资4.2亿元，注册资金9000万元、用地265.56亩的南铝板带项目，是园区历年来项目用地面积、投资规模、产值税收最大的项目2006年1月开工建设，全年共完成投资8328.74万元，占年计划投资185.08%，仅用11个月时间，一期工程即告竣工 三、全力推进，科学运作建平台1、市区合力，推进大横绿色产业区建设按照市政府部署，我委作为市政府的出资单位，投入资金550万元，抽调5名干部职工，与xx区政府通力协作，共同推进大横绿色产业区的开发建设至12月止，一期工程的800亩启动区有序推进，全年完成投资2100万元，1万伏电力线路、广播及通讯光缆等4条缆线全部迁移完毕，林地的征占用和土地报批获省上批准，总工程量165万立方米的“一平”a标段土方工程完成挖填土方90万立方米；120万立方米的b段土方工程于9月初完成招标并开工建设。
广平新型建材、迪达新型建材、奥普电器、绿洲兔业、天和机械等5家企业达成入园意向，项目用地总面积563亩，启动区工业用地预计2007年上半年可以提供企业建设 2、拓展空间，不断扩大各组团建设规模按照效益优先的原则，想方设法，合理开发和配置土地资源一方面，在现有园区规划范围内寻找适宜开发用地，最大限度的用好每一寸土地先后征、转让土地110.1亩，落户华田机械、鸿志兴包装二期和长城渔具等3个项目；出租罗源工业用地73.25亩，落户鼎力铝业、昇昇工艺、远大墙材、永盛竹木等4个项目；盘活闲置用地132亩，落户远太汽贸，促使朝日电缆二期、朝日工业原料、朝日金属、阳光针织等5个项目开工或即将开工建设另一方面，在规划区域及周边寻求适宜工业用地开发的空间，拟继续开发罗源组团1238亩、塔下组团的塔下村十里庵、洋丹680亩工业用地，为今后园区滚动开发做好前期工作 3、集中资金，保证重点项目基础配套建设今年是我委资金运作最困难的一年，我委科学筹划，确保重点项目的园区公共基础的配套建设和重点项目用地的资金需求，全年累计投入资金1538万元，有力地促进了项目的建设进度完成了铝板带项目土地、林地报批，供电电力线、铁路专用线迁移、道路拓宽和村民饮用水、机耕路的改建；动工修建塔下组团洋丹片水、电、路配套，罗源组团二期道路和8号台地的平整以及供电线路改造，为朝日电缆二期、朝日金属、朝日电工电料、恒业色纱、长城渔具、永盛竹木、鼎力铝业和远大墙材等8个项目顺利开工提供基础保证；征收土地104.64亩，于4月底和10月底分别交付华田机械和长城渔具；办妥彩虹染整、源光金属、朝日电缆、朝日钢构、源光亚明二期等企业的土地权证。
四、创新思路，效益经营促持续调整园区开发建设思路，创新工作方法，倡导以“经营企业”的理念来经营园区，提高运作能力，注重效率与效益、投入与产出的平衡，促进园区开发建设可持续发展 1、契约管理，“四定”跟踪从追求园区项目数量型向讲究项目质量效益型转变，强调了项目投资强度，讲求土地转让效益一是实行项目契约式管理加强对入园项目的评估和选资，对新进项目均在合同中明确规定注册资金、投资总额、上缴税收和建设期限，使项目更实在、更具体，双方的权责更明确二是强化责任，实行定人员、定时间、定任务、定目标的“四定”办法，紧盯项目投产、在建、开工、前期四个阶段进度，落实环保建设“三同时”，从经济效益、规模体量、产业关联、财税贡献、环境影响以及社会责任感方面综合考评项目质量，确保项目按照预期目标向前推进这些办法的实施，有效提升了项目的质量，促进了项目建设速度，缩短了建设周期今年成为建园以来新引进项目开工率最高，项目质量最好、大项目同时开工数量最多的年份，新引进项目年内开工率达100% 2、盘活资源，增强实力加强了对园区现有资源的有效配置，通过盘活破产企业土地资源、敦促占地未建企业动工、推出创服中心整体招商等办法，促进资源有效利用。
2006年初仅用两个月时间，创服中心大楼全部出租，引进了海月印花、纬业织造和永晟电子等3家企业入驻，并实现当年投产创税对企业的闲置用地，积极主动与业主沟通，晓之以理，晓之以法，动之以情，促进开工建设，年内园区多年闲置的用地全面动土，先后有远太汽贸、阳光针织、朝日金属、朝日工业原料等4家企业开工建设对资不抵债停产3年多的昌宝丰冷冻食品公司地块，一方面，我委加大协调服务力度，多次与东方资产管理公司和市中级人民法院协调，抓紧启动并加快企业清偿的审理进程，仅用4个多月时间依法判决另一方面，我委加大牵线搭桥力度，吸引了浙江联华公司、美国太平洋海洋食品集团、明良集团、奥普新电器等一些效益好、规模大、财税贡献率高的企业前来考察并参与竞标，2006年12月30日，经XX省拍卖行南平分行公开拍卖，奥普新电器公司等以1000万元竞买成交，停产3年的企业土地被全面盘活 3、多方筹资，缓解压力今年争取省发改委、财政厅等上级项目资金112万元；通过协调金融部门支持，尽可能减少压缩的贷款额度，按时转贷到期贷款资金；清收土地转让、租赁应收款100万元，在一定程度上缓解资金压力同时，积极寻求融资新途径，科技工业园投资有限公司被省工行授予a级信用企业，具备了贷款主体资格，争取国家开发银行贷款支持取得实质性进展。
完成了园区开发建设可行性报告编制，委托省环科院进行园区环境影响综合评价，长沙组团环评报告于12月编制完成，争取明年初通过省专家组评审查，确保2007年二季度国家开发银行贷款资金到位 4、严格审批，厉行节约倡导全体干部职工树立“节约每块铜板”的理念，进一步落实集体研究、民主决策制度，严格“一支笔”审批，所有入园项目、建设工程以及资金安排全部由主任办公会议研究、集体决定，防止管理松懈造成资金浪费和流失，杜绝违规操作和暗箱操作，确保园区开发资金安全使用全年园区行政经费同比减支26.4万元，优化节约工程投入50万元，节约项目设施迁移改建投入120万元 五、强化服务，贴近企业重诚信进一步转变服务观念，坚决实行纯服务制度，积极开展诚信服务、有效服务和民心服务，对企业（项目）服务跟踪到位，落实到位，努力营造亲商、重商、扶商的良好发展环境 1、严格规范窗口服务以招商发展科为窗口，立标准、树形象、带全委，做好企业服务工作积极为企业无偿代办建设中的用地规划、立项、质检、消防等相关手续全年为企业早开工、办证出具各种《承诺函》近50份；在今年的“6·3”洪灾中，提前防范，周密部署，及时采取了得力措施，投入5万元对6处可能存在的山体滑坡实行塑膜保护、疏通排洪沟等，并在汛期高峰组织人员及时抢险，使园区经济损失比去年“6·17”洪灾减少881万元，受灾企业数减少8家。
2、加大协调工作力度针对园区企业的要求和市人大调研中有关企业反映问题，管委会高度重视，认真研究并进行逐个分解落实，明确分管领导、责任科室和经办人，及时解决了彩虹染整公司、源光金属公司和鸿志兴包装公司等3家企业土地权证问题，得到了企业的认可积极配合市劳动局，做好彩虹染整公司与聘用人员的劳资纠纷问题，使双方回到依法解决问题的轨道上来；妥善协调处理龙翔木业公司与周边居民因企业二期同向板的环保整治问题，为市政府领导的现场办公会议提供条件；此外，还在协调福建世电公司内部股东股权转让纠纷、针纺园铁路道口改造等问题方面，做了大量协调工作，确保企业安全生产、群众正常生活，园区总体稳定 3、实施品牌带动战略积极向企业宣传讲各类优惠、扶持政策，提高企业产学研结合力度，提升企业自主创新能力和科技含量，引导企业走科技创新、品牌创业的持续发展之路今年，华闽汽配公司“闽字牌”省著名商标通过复审，朝日电缆公司“朝日”及图商标、华闽汽配公司“npm”及图商标、新华安制衣“港菲”商标获“XX省著名商标”称号，占本年度市本级获止殊荣商标的四分之三闽航电子有限公司被确认为省级高新技术企业 六、推行效能，营造氛围筑和谐主动融入全市发展大局，通过深入开展机关效能建设，进一步转变政府职能，改进工作作风，有效提高了机关行政能力和工作效率。
1、抓学习强廉政，提高执政能力一方面坚持集中学习和自学相结合，组织和引导干部职工紧密联系自身思想素质和职责要求，认真学习上级决策部署、有关会议精神和工业经济、项目开发、财经及工程管理等专业经济知识，提高履职能力今年开展党委中心组学习，组织干部职工观看电教片和召开全委干部职工大会共计10场次，对十六届六中全会、《江泽民文选》、省委第八党代会和市委第三次党代会精神以及《xx市“十一五”规划纲要》等进行了系统学习，进一步明确发展目标，统一思想认识，提高驾驭全局能力，坚定解决园区困难、致力加快发展的信心和决心另一方面，深入开展廉政建设严格执行党员领导干部“四大纪律八项要求”等规定，贯彻落实两个《条例》和《实施纲要》，以建立保持共产党员先进性长效机制，社会主义荣辱观教育和治理商业贿赂为契机，加强干部的有效监督和管理，通过发生在身边的案例，举一反三，有针对性制定机关制度并严格执行，从源头上筑牢反腐防线一是取消原定工程造价30万元以下的项目可以由规划建设科决定招标方式选择施工队伍；取消工程合同签订后，再附加补充协议；取消工程施工中现场签证等“三种”做法，1万元以上的工程全部由规划建设科组织工程技术人员会审，报管委会主任办公会研究决定，杜绝腐败滋生的源头。
二是管委会、委纪委分别与委机关“一室两科”、下属三个单位签订《党风廉政建设责任书》，加大责任考核和责任追究力度三是8月份围绕转变作风，服务发展，圆满召开了党政处级以上领导干部民主生活会，通过广泛向市直有关部门和园区企业征求意见，认真制定和落实整改措施，有力推动了机关干部队伍的党风廉政建设今年，在全市专项治理政府采购中没有问题发生 2、健全考评制度，改进机关作风调整充实效能建设领导班子成员，在原有的绩效量化考评办法的基础上，着手建立以工作态度和实绩为主要内容的考评办法，建立健全与开发区工作相适应的绩效考评和激励机制，切实增强各项工作的执行力度今年下发《关于调整机关效能建设领导小组的通知》，修订《工业园区工作人员绩效考评实施方案》，并出台《工业园区考勤管理制度》，在签到、请销假、考勤工作报告、监督检查、责任追究等方面做出具体细化规定，明确奖惩标准，并配套实行指纹签到，严格机关工作纪律，营造优良的工作环境和工作秩序同时，认真对待人大、政协和效能办的投诉建议、议案和群众来信来访，有部署地开展“一诉一整改”工作，做到接访热情周到，并按照部门职能，分解落实到相关的部门及责任人，实行案件办结率与年终考核挂钩，加大办件力度。
今年承办的《关于企业反映问题和提出建议的情况》等市政府、人大反馈督办件等6件、有关长沙村民房屋受损的信访件等6件，都及时反馈，办结率达100% 3、推行政务公开，加大透明力度进一步规范政务公开“五项制度”，下发《关于调整政务公开领导小组、审议小组和评议小组的通知》文件，调整充实了政务公开小组成员，加大工程招标、土地转让租赁、征租用地补偿、行政开支费用、引进项目投资等群众关注、利益敏感内容的公开力度，把本单位工作人员出勤情况纳入公示内容，将政务公开工作分解下达到每个科室，明确公开内容程序、报送时间、公开方式和相关责任人，推进政务公开高效运作全年单位内部公开19期，按时向市效能办报送社会公开4期，有效接受了社会各界的监督，提高了行政工作的透明度 4、狠抓创业竞赛，争创先进业绩根据全市创业竞赛目标任务，以序时推进“四个一百”项目为抓手，做到跟踪、服务、责任“三到位”，在全市创业竞赛争先创优今年纳入市政府“四个一百”的15个项目进展顺利，全年累计完成投资1.62亿元，占年计划1.34亿元的121%本年计划4个投产、4个在建、4个开工和3个前期储备项目中，华港饲料、森兴木业、奇聚建材、纬业织造、永晟电子等5个项目以及南铝板带一期建设竣工投产，昇昇工艺完成工商注册和总平设计，厂房已开工建设，实现了项目由储备向开工建设的转换升级。
2006年，我委在全市创业竞赛和“四个一百”考评中排名第四，取得新的突破 5、开展挂村服务，推进新农村建设建立挂点领导负责制，深化互动联动的南平机制，与联动单位市委讲师团一道，致力挂点玉地村社会主义新农村建设，有力促进了该村农业发展、农民增收和农村进步一是帮助发展生产通过资源转化，兴办农业生产加工项目，鼓励和扶持竹木加工业、食用菌生产、第三产业、劳动力输出等方式，逐步增加村民收入二是指导党建工作先后5次深入玉地村指导开展共产党员先进性教育，群众满意度达到95%，为该村发展党员2名、培养积极分子2名；村“两委”换届工作顺利完成；“七·一”期间，我委与该村31名党员共同座谈，共庆建党85周年三是维护社会稳定积极协助村两委做好矛盾纠纷排查工作，调解村民纠纷4起；协调解决月洋自然村8亩集体土地权属纠纷的历史遗留问题和该自然村村民的迁移工作，把群体性上访事件解决、控制在基层四是完善基础设施建设与村两委共同研究，基本落实资金95万元，12月21日正式启动12公里通村道路硬化工程五是丰富农村文化生活积极开展为挂点村镇捐赠图书活动，向玉地村捐赠了价值1000元的有关科技文献书籍110册，提高村民科技知识和农业技能。
6、加强基层党建，增强组织活力今年3月，经市直机关党工委批准，第一届中共福建南平工业园区委员会成立后，针对园区非公企业比例大、党员流动性强的特点，进一步理顺党组织和党员关系，推行了党委书记为党建指导员、组织委员为党建联系员的党建工作指导制度，不定期深入企业进行调查摸底，认真做好换届工作，并强调在重点岗位上发展党员，鼓励凡是具备建立党组织条件即有3人以上党员的非公企业建立起党的组织，配备党员活动阵地，确保基层党务工作正常运转年内园区5个基层党组织13个支部全部按期完成换届，吸收正式党员4名、培养积极分子12名；在市直党工委举办的“七·一”表彰大会上，园区企业华闽汽配被授予“优秀基层党组织”称号，园区党委委员、管委会办公室主任周忠星同志和福建闽航电子公司党支部书记陈小红同志被市直机关党工委表彰为“优秀共产党员”，涌现了一批先进基层党组织和优秀党员，充分体现了园区党建工作的丰硕成果，有力推动了园区工业化进程 7、创建精神文明，优化社会环境今年，我委以创建第十届市级文明单位为抓手，把精神文明创建工作放到全委工作通盘考量，做到年初有计划、平时有督促检查、年终有总结，并纳入干部职工的绩效考评和领导政绩年度考核。
2006年，支持恒达社区党建和精神文明建设经费1500元；在中国共产党建党85周年来临之际，积极组织园区企业排演了多个文艺节目参加市直机关和社区的文艺演出，并深入挂点村慰问困难党员，赠送纪念品；参加党建第七片区第三届乒乓球比赛以及市发改委等部门举办的“十一五规划有奖知识竞赛”等各类文体活动；10月还与市直机关党工委、市经贸委、国有资产监督管委会共同研究制定《关于开展和谐企业创建活动实施意见》积极参与“结对帮扶”、“送温暖、献爱心”等社会公益活动，“6·3”洪灾期间，积极发动干部职工响应市有关部门号召，为灾民集资捐款5430元，给受灾群众送去温暖；主动深入挂点村玉地村和征地村罗源村开展慰问老党员和困难群众活动，送去慰问款2764万元通过创建活动，营造了园区健康向上的社会环境总结一年的工作，我们取得了一定成绩，但对照市委、市政府的要求还有一定的差距，主要是园区经济总量不大，对市本级的贡献偏低；园区基础设施完善和平台拓展大量的刚性资金支出和少量资金来源的矛盾较为突出；园区企业产出对园区资金的支撑尚未形成；平台的拓展仍需努力在新的一年里，我们将认真按照市委、市政府的工作部署和要求，持续强化招商增后劲，持续强化服务求速度，持续强管增收求效益，持续拓展平台求发展，坚定不移地办好工业园区，为海峡西岸经济区绿色腹地建设作出更加积极的贡献。
12 20**年，我市广播电视工作在市委、市政府的领导下，坚持正确舆论导向，围绕市委、市政府中心工作做好宣传服务，积极开展创业竞赛活动，加快事业建设发展，各项工作顺利开展，取得明显成效现将主要情况总结如下： （一）宣传工作成效显著1、围绕中心工作组织有力的舆论宣传今年以来，市、县两级广播电视部门深入开展了党的十六届五中六中全会精神、践行“三个代表”重要思想、社会主义新农村建设、海峡西岸经济区绿色腹地建设、创业竞赛、构建和谐社会等各项重大部署和全市各项中心工作的宣传，创造了良好的舆论环境，提供了有力的舆论服务，市、县两级广播电视台发稿和上送稿件同比都有了明显增长全年全市广播电视台共发稿约5.7万多条（篇），其中市广电中心发稿12895条，被省台采用902条，被中央台采用50条建瓯人民广播电台在省台用稿量已连续六年保持全省县级台第一名在6月初抗洪救灾斗争中，各局（台）特别是市广电中心和建瓯、顺昌等重灾区广电局（台）迅速启动宣传预案，采编播人员发扬高度敬业的精神和敢打硬仗的作风，全力以赴搞好抗洪救灾宣传报道，市广电中心播出抗洪类新闻800多条，《抗洪救灾特别报道》每天五档，不断更新滚动播出，一周里就制作了《特别报道》23档，播出稿件条数达287条。
市广播电台9日上午还与中央人民广播电台“中国之声”连线，播报建瓯做好延迟高考的各项准备工作，这是南平人民广播电台建台来首次与中央台连线全方位展示了闽北人民齐心协力抗洪救灾的生动场景，为夺取抗洪救灾和重建家园的胜利作出了贡献，受到了各级党委政府和广大人民群众的好评 2、着力宣传创新不断提高舆论引导水平市广电局、市广电中心和各县（市）广播电视局（台）认真按照“三贴近”要求，不断组织和开展广播电视宣传创新，针对新形势下受众新的需求开设栏目，切实改进会议新闻和领导同志活动报道，加大舆论监督力度，着力抓好典型宣传，舆论引导水平不断提高市广播电视中心全面调整改版栏目，并采取多种措施突出栏目特色，提高栏目质量，受到了各方面的好评特别是广播电台与市政府纠纷办联合主办的《政风行风热线》节目，受到各级的广泛关注全省“政风行风热线”现场会对中心“政风行风热线”给予肯定，省纠风办组织的福建电视台《纠风之窗》把“政风行风热线”作为典型向全省推广各县（市）广播电视台也积极按照“三贴近”要求，开展节目栏目的创新，提高本地广播和电视新闻栏目质量邵武广播电视台在办好新闻栏目的同时，着力办好《铁城方圆》等社教类栏目，提升了作为一个城市广播电视台的档次。
浦城、松溪、政和、光泽等县（市）广电局围绕创业竞赛等当地重要工作、重要活动、重点企业开设专栏专访，搞好宣传服务，取得良好成效 3、深入开展创优工作不断推进节目质量今年各局（台）进一步健全和落实了提高节目质量、推进节目创优的各项激励措施，全市广播电视节目质量整体有了明显提高，节目创优取得可喜成绩市广播电视学会先后举办了“南平广播电视新闻奖”、“南平广播电视播音与主持作品奖”、“南平广播文艺奖”、“南平广播剧奖”等4个政府奖5个项目的评奖和研讨活动，各局（台）有121件优秀节目获奖在2006年市委宣传部和市新协举办的新闻奖评选中，广播电视节目有4件获得了一等奖、21件获得了二、三等奖在2006年全省广播电视节目评选中，各局（台）共有10件节目获得二等奖，24件节目获得三等奖 （二）事业建设积极推进1、顺利完成2005年村村通广播电视建设工程的验收工作2005年国家广电总局及省广电局下达了我市145个50户以上自然村和16个返盲行政村的村村通广播电视建设任务，在市县发改及财政等有关部门的密切配合下，经我市各级广播电视部门的共同努力，于2005年11月底提前全面完成任务我们按照省广电局要求，对全市已完成的161个村村通建设任务村进行了抽查和初验，完成了有关验收资料的准备工作，并于今年5月初通过了省广电局的验收。
经省验收组抽验建瓯、武夷山、邵武三市的15个村村通建设任务村，合格率达100%，工程建设质量得到省局验收组的好评xx市局被评为“全国村村通广播电视工作先进集体”，xx市局局长彭秀莲被评为“全国村村通广播电视工作先进个人”xx市局、xx市局、xx市局被评为“全省村村通广播电视工作先进集体”，彭秀莲等8人被评为“全省村村通广播电视工作先进个人” 2、全面完成20户以上自然村的村村通广播电视建设摸底工作今年3月，省广电局对“十一五”期间的20户以上自然村的村村通广播电视建设任务的摸底调查经过反复调查摸底统计，确定我市还有2066个20户以上自然村及7个返盲行政村不通广播电视据初步估算，按目前的广播电视覆盖要求和标准，要完成这些村的村村通建设任务，还需投入约8000多万元结合社会主义新农村建设，我们通过对有关乡村的调研，拟定了xx市社会主义新农村广播电视建设有关要求和标准我市已于今年5月份完成了20户以上自然村的村村通建设摸底工作，并将有关情况上报省广电局同时，我市各级广电部门继续实施20户以上自然村的村村通建设，据统计，全市2006年共完成285个20户以上自然村的通广播电视建设任务，为近万户农村用户解决了听广播看电视难问题。
3、提前完xx县乡村广电光缆联网工程年度建设任务县乡村光缆联网是提高农村广播电视收听收看质量的先进技术手段，我们在去年完成全市70%行政村的县乡村光缆联网建设任务的基础上，结合村村通广播电视建设，解放思想，鼓励各级广电部门与电信、联通、移动等网络运营商寻求合作点，通过租用光缆、共杆建设、联合建设等方式，解决广播电视县乡村光缆联网建设资金不足问题延平、政和、顺昌、邵武、建瓯等县（市、区）都积极与有关网络运营商形成合作关系，并在进一步扩大合作成果通过自建、合作等方式，提前完成年内建设任务，达到市政府提出的75%行政村的光缆联网建设目标任务全市广播、电视综合人口覆盖率分别约为95.62%和97.64% 4、积极配合省上，做好网络整合调研及有线数字电视整体转换工作根据省上部署，积极配合省上有关部门，组织县（市、区）及市本级有关部门，做好广播电视网络整合方案调研等工作同时，要求各县（市）继续做好XX县区有线电视网的改造，提高接入网质量，为实施有线数字电视的整体转换打好基础，做好充分的准备 5、加快广播电视中心大楼建设为加快总投资约7000万元的广播电视中心大楼的建设，我们加大对有关建设单位的督促力度，积极贷款筹措建设资金。
目前已投入资金3100万元，基本完成土建部分建设、外部装修、内部电梯安装、景观工程招标、二次装修的设计工作和演播设计工作，并准备转入大楼二次装修、装备及环境景观等项目建设 （三）加强和完成广播电视安全播出工作（省略） （四）积极组织抗击特大洪灾，及时恢复广播电视播出今年5月底到6月初，我市境内连降暴雨，地质灾害不断发生，全市广播电视部门普遍受灾特别是建瓯、顺昌、政和建阳、延平等县（市、区）广播电视设施受损严重，县乡村广播电视光缆联网杆路被水冲倒拉断，造成广播电视信号中断据统计全市广播电视部门因灾损失达4075万元，受灾影响广播电视播出的行政村达325个为保证广播电视信号畅通，6月12日，我局由局领导带领有关科室人员，赶赴建瓯、顺昌、政和等重灾，及时了解灾情，指导灾后恢复工作各县（市、区）广播电视部门及时组织人员，深入乡村受灾第一线，冒酷暑、战高温，抢通广播电视线路截至6月14日，全市行政村的广播电视信号全部恢复播出，为全市的抗洪救灾和灾后恢复生产的宣传工作提供了有力支持同时，认真调查受灾情况，积极向上级汇报和争取资金补助 （五）深化广播电视管理体制改革市广播电视中心成立后，实行了资源整合，统一管理。
上半年，根据市委宣传部、市委编办、市人事局、市财政局、市广播电视局《关于xx市广播电视中心人事制度改革实施意见》（南人综[2005]18号）的精神，我局认真组织市广电中心实施竞争上岗、全员聘任工作经组织动员、公布职位、公开报名、资格审查、竞职面试、民主测评、组织考察等规定的竞岗程序后，产生了中层12个正职职位的人选和34个副职职位人选，做到公开、平等、竞争、择优，反响良好之后，出台了与人事制度改革相配套的分配制度改革方案新的工资制度体现事业单位工作特点，以岗位工资和绩效工资为主要内容，实行以岗定薪，岗变薪变，动态考核该方案在下半年平稳实施 （六）进一步加强社会和行业管理1、认真组织《行政许可法》的学习、培训和梳理工作采取分级负责、分类培训、集中学习和自学相结合的方式，实施全员培训重新梳理行政许可事项，共梳理行政许可2项，行政处罚63项，行政确认1项，行政监督检查5项，其他行政执法行为1项简化了审批程序和环节，更加方便群众 2、加强卫星电视接收设施的专项整治工作文明执法，与公安、工商密切配合，整治非法生产、销售、安装境外卫星电视地面接收设施，出动宣传车453辆次，印发宣传单13000余份，张贴通告600余张，广播电视标语370条次，专项整治新闻180余条，形成了较大的舆论氛围。
出动执法人员465人，检查小区196个，单位127个，拆除卫星地面接收天线202面，收缴天线255面、接收机234台、高频头235个有效地遏制了“小耳朵”的扩散和蔓延xx县广电局协同公安、工商部门查获了4个非法销售点，没收卫星设施180套，并各处1.5万元的罚款xx县政府高度重视整治卫星接收设施，调整了领导力量，查处非法销售、安装“小耳朵”案件5起，没收接收天线14付、接收机20台，共处以罚款3700元清理私拉乱接用户1706户，清理欠费13929户，追收欠费36.7万元 3、加强宣传管理，落实广告整顿工作今年以来，市县两级广播电视主管部门和播出机构，认真贯彻国家广电总局和省广电局关于宣传管理的各项要求，建立健全并认真落实节目采编播出各项制度，坚持了正确的舆论导向先后进行加强未成年人思想道德建设、动画片节目管理等10多项宣传管理的专项检查在全市广电系统部署开展了抵制低俗之风专项行动，市县两级都成立了相应的领导机构，落实了职责要求，对法治类、综艺娱乐类、谈话类节目进行了自纠整改今年还开展以治理医疗资讯服务和电视购物节目为重点的广告整顿工作，明确了医疗资讯和电视购物节目的禁播内容会同工商等部门开展了广告专项治理，严格按照总局17号令和《XX省虚假违法广告专项整治工作实施方案》的要求，强化广告播出管理，加大广告监审力度，严格把住广告播出关口，播出时段、次数、黄金时间播出比例均按上级的规定执行。
对个别电视台违规播出的广告也进行了查处，共停播违规广告8条，其中医疗2条，药品1条，医疗健康热线或讲座3条，保健品2条 （七）抓好党风廉政建设和精神文明建设，提高队伍素质1、加强党风廉政建设坚持教育、制度、监督并重，不断推进惩防体系建设加强预防职务犯罪、开展治理商业贿赂等学习宣传教育，完善监督机制，对干部职工关心的问题实行了公示，并在市政府开办的政务公开栏中对有关“村村通”工程、联网建设等群众关心的问题进行了公开同时，与各直属单位签订了党风廉政建设责任制，并抓好各项制度的落实认真抓好治理商业贿赂工作，完善制度，加大了从源头上预防和治理腐败的力度市广电中心从大楼基建工作、网络用材采购、采编播设备采购、节目引进、办公用品采购、车辆管理等方面入手，进一步完善相关制度，筑牢防线 2、积极弘扬爱岗敬业精神扎实搞好队伍建设认真组织广大从业人员学习贯彻《中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定》，学习贯彻《中国广播电视编辑记者职业道德准则》和《中国广播电视播音员主持人职业道德准则》等规章，杜绝有偿新闻，开展技术能手竞赛，整个队伍政治思想素质和业务技术素质有了普遍的提高。
xx市广播电视局记者兰旺生同志荣获了XX省“五一”劳动奖章和XX省“双十佳”新闻工作者称号在市委宣传部和市新协的表彰中，南平广播电视中心和建瓯、建阳、武夷山广播电视台被评为先进单位，陈小跃等5位同志被评为十佳新闻工作者，吴建华等16同志被评为优秀新闻工作者市微波总站站长朱捷鸣同志被xx市委评为“xx市优秀共产党员” 3、大力做好挂村服务工作认真落实局领导定期深入挂点村工作，以实际行动大力支持下派村支书工作今年把为挂点村办好实事的重点放在了为孩子们改善学习环境的建设上为帮助解决篁路小学师生们解决饮水难、如厕难问题，市广电局出资3000元建好了自来水，孩子们喝上了清澈甘甜的山泉水；捐资5000元建好小学门前的水泥小路；捐助10000元对小学处于危房状态的厕所进行彻底的修缮改造，消除了安全隐患，孩子们有了洁净的卫生场所；看到孩子们经过的路口车辆较多，影响安全，又在学校门口设立了“安全减速带”，确保孩子们的交通安全为了让村民及孩子们看上更多更好的电视节目，我局又积极协调，制定方案，着手建设，预计在今年春节前可为该村开通有线电视，为该村实行优惠安装政策，可节约建设经费20000余元在上半年的市直机关“挂村服务好实事”初评中，我局的这些做法已被评为全市挂村服务32件“好实事”之一。
4、抓好精神文明创建活动继续在本系统开展“创文明行业、建满意窗口”活动，加强诚信建设，提高工作效能，坚决兑现服务承诺制，改善窗口硬件设施，规范服务行为，自觉接受社会监督，取得了实效，我市民主评议行风工作继续保持了在全省广电系统名列前茅的佳绩充分调动青年团员的工作热情，广泛开展创建“青年文明号”活动，市广电中心网络管理、xx市广电局客户服务中心、xx县广播电视台新闻部被确定为市级“青年文明号”，xx市广电局客户服务中心还通过了省级“青年文明号”的评估同时，积极组织参加全省广电系统开展的文体活动，获得全省广电系统乒乓球赛团体第三名；组织市直广电系统干部职工积极参加市直机关游泳、乒乓球赛，取得了好成绩此外，我们还积极参加组织干部职工参加“为灾区送温暖”、“无偿献血”等公益活动，在今年六月洪灾发生后，积极组织干部职工捐款捐物，局机关向灾区捐赠了价值5000元的棉被，市广电中心广大党员干部职工踊跃捐款6680元，帮助受灾群众，重建家园12 20**年在县委、县政府的正确领导下，县国有资产营运公司紧紧围绕县委、县政府工作要求，以“四百活动”和“创五优争先行”活动为主题，深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务、服从县政府经济工作为大局，以国有资本营运为突破口，以国有资产保值增值为中心，以投融资平台、授权资产经营管理、出资人代表等工作为抓手，加大资本运作力度，发挥投融资平台和国有资本过桥引领作用，为实现我县经济又好又快发展发挥积极作用。
20**年主要做了以下几方面工作： 一、拓宽投融资渠道，充分发挥公司投融资平台作用 1、面对年初严峻的国际、国内经济形势，公司紧紧围绕县委、县政府总体工作目标，集中力量，积极做好我县基础设施建设、工业园区开发、国有企业上市等服务和支持工作一是发挥政府出资人代表职能，配合县财政局筹措资金8570万元，投入向莆铁路三明分公司，保证重点项目资金及时到位；筹资200万元注入县个私经济贷款担保协会，扩大个私经济贷款担保协会担保基金，提升担保协会的担保能力，为个私经济的发展融资提供支持二是直接为积善工业园区建设发展有限公司融资600万元、提供担保330万元，为园区建设提供必要的资金支持 2、加强与国家开发银行、农业发展银行、建设银行业务合作，争取更多贷款资金支持我县地方经济建设，促进县域经济发展为适应融资工作要求，在公司内部专门设立“农发行合作办”，指派专人负责，切实加强与农业发展银行三明分行的业务合作关系和信息交流工作，进一步促进农业发展银行对我县基础设施建设的投资力度一是为新建XX县区饮水工程建设项目向中国农业发展银行xx市分行贷款6000万元，支持我县XX县区自来水工程建设。
二是为“孙铁公路”改造建设项目申请到农业发展银行三明分行贷款7000万元，目前到位5000万元，保证了工程建设资金的需求此外还积极配合溢昇污水公司，做好向建设银行福州分行申请XX县区污水建设项目贷款1000万元前期工作 3、加强自身建设壮大公司实力，增强开展资本融通的信誉度一是理顺投资主体，合理收取国有资本收益，提高公司运营效益二是积极做好公司融资主体资格评审工作，提高公司资信等级，进一步提升公司融资能力，充分发挥公司融资平台和重点项目承贷主体作用，为我县经济的发展提供资金服务三是做好各项贷款的服务工作，及时准确调度资金本息 4、发挥县融发投资担保公司融通资本的作用，全年共为积善工业园区开发建设发展有限公司、县一中、县城市投资发展有限公司等单位贷款担保4610万元，安全解除担保责任3310万元，其中为县第一中学向建设银行将乐支行提供贷款担保1000万元，用于一中校园网络、网上办公系统及校内道路改造等项目建设，进一步提高我县办学教育质量一年来，公司树立大局意识，主动服务重点项目，通过资本运作，有效地为我县重点项目、基础设施建设所需资金提供支持，进一步推动国有资本有效注入基础类、支柱类和主导类项目，有效发挥了国有资本应有的作用。
二、依法认真履行政府赋予的职责，强化国有资产监管，确保国资营运收益 1、建立健全各项规章制度，夯实管理工作基础一是依据相关法律、法规及政府授权，明确公司作为国有资产监督、营运、管理的主体地位，进一步规范国有资产监管、营运等基础工作，促进国有资产监管和营运能力的提高二是结合县委部署的“四百活动”、“创五优争先行”活动的开展，继续完善国资公司、融发投资担保有限公司内部各项规章制度，明确职责与分工，促进国资公司、担保公司各项工作规范化、制度化 2、实行收支预算管理，增收节支，确保实现预算目标一是结合公司实际情况，年初认真编制公司收支预算，实行以“报批审核、总量控制、财务公开、民主理财”为原则的收支管理制度今年公司投资主体资格和投资收入得到进一步理顺，县财政将金湖电力公司和物资总公司的利润分配划入公司，截止目前共计实现收入239.61万元，支出64万元，实现利润223.77万元，比国资委下达利润指标增加10万余元，较好的完成国资委下达的各项经济指标二是加强对公司租赁门店的管理参照国资办招租标准，结合门店地段，房屋属性，承租户诚信度等实际情况，采取既有利于原有租赁户的经营持续性、积极性，又有利公司的租金收入提升规范管理，大幅度提高了公司租金收入。
3、探讨鑫塔、闽泰矿业有限公司合作经营方式，维护出资人权益，力求投资收益最大化根据县政府工作要求，利用县国土资源局转来的张公排--坑头岭东西矿段30%股份，国资公司分别与探矿勘察投资人李小勇、廖伙禄合作成立“福建将乐鑫塔矿业有限公司”、“福建将乐闽泰矿业有限公司”公司未投入一分钱，仅以采矿权作为投资方式就占上述两公司各30%的股权根据市场实际情况，经过与探矿投资人多次深入细致的谈判，商定多套矿业公司经营与利润分配方案报上级研究由于政策原因，目前两个矿业公司尚未正式运作 4、推进企业改革，做好食品公司等单位改制扫尾工作一是按照市政府、县政府工作要求，认真落实县医药公司“双退出”改革工作，配合县医药公司解决改制遗留问题，确保企业改制顺利完成二是针对食品公司经营权转让收入来源少，退休人员负担重的情况，采取措施，及时果断实行停业清算筹集资金一次性买断并支付退休人员三项补贴，止住了企业的出血口，并将退休人员档案移交退管办实行社会化管理，基本完成企业改制任务，同时为探索其他改制企业退休人员的社会化管理作出了尝试 三、为城市建设服务，做好水南片区征地拆迁、向莆铁路建设拆迁相关工作，圆满完xx县政府交办的工作任务。
按照县政府的工作要求，由我司负责水南汽车站至农业局路段旧城改造拆迁企业抵贷房屋的解押以及向莆铁路百花村段个别拆迁户思想工作由于拆迁时间紧，任务重，公司及时成立以一名副职领导为组长的工作领导小组，一方面对涉及拆迁房屋的抵押银行，贷款本息金额，贷款期限等情况进行认真调查摸底，做到心中有数，另一方面根据掌握情况抓紧与相关金融部门和户主展开谈判通过耐心、细致的沟通工作，取得金融部门及拆迁户的支持，就水南综合国有农场、县第三建筑公司、县水南机砖厂、金华娱乐城、水南漆艺厂等企业的债权资产的解除达成了协议其中水南镇下属第三建筑公司的办公及门面房抵押给县农行xx县信用社，涉及贷款金额220万元，最后以总计62万元的价格一次性买断该笔债权，仅此一项就节约拆迁补偿费近200万元涉及向莆铁路建设的拆迁户，通过耐心细致的思想工作，也基本达成意向，圆满完成政府交办的任务 四、抓好党建、综治、驻村等工作，促进公司各项工作全面、健康发展 1、加强党建、综治工作，推动创安、计生等工作达标一是加强领导，完成支部领导班子的换届调整工作，为公司支部工作的进一步开展提供强有力的支持二是公司党支部牵头积极开展以“四百活动”和“创五优争先行”活动为主题的科学发展观学习实践活动。
及时成立学习活动领导小组，制定实施方案，按照县委中心组的要求抓好学习任务的落实通过进村入户，了解村情民意，关注群众的热点、难点、焦点问题，增强全体员工树立全心全意为人民服务的观念同时，公司始终把安全生产、综合治理、矛盾排查、计划生育等工作作为重点，层层分解任务，切实做到横向到边，纵向到底，有力地推动综治和创建平安单位达标工作，实现创建平安单位、计生工作达标 2、支持驻、挂村工作取得明显成效按照县委办文件精神，公司及时成立挂村工作队，确定挂村领导根据挂、驻村的实际情况，公司重点做好村民增收、“空心村”的整治以及村级领导班子的换届选举工作一年来，公司领导和工作队长多次下石富村了解实际情况，深入开展“四百活动”，共累计走访农户发放便民联系卡187户，占全村总户数的254的73.6%帮助村两委筹划办实事项目，出好点子，并积极为挂勾村提供人力、物力方面的支持空心村”整治工作成为本年度新农村建设的工作亮点，得到当地乡党委、政府的表彰xx县委、县政府的肯定，并作为工作经验在石富村召开现场会在驻村工作方面，公司严格按照县委组织部要求，让驻村干部全身心投入驻村工作所驻村黄潭镇吴村在村财收入极端困难的情况下，通过公司支持和村两委及驻村干部的努力，在完成黄潭至吴村的道路硬化工程后，今年又筹措资金40万元，完成1.2公里村级水泥道路硬化建设工程和水泥钢筋桥梁一座，解决了当地附近村民出行的难题，加快了当地基础设施建设。
在村两委和驻村干部的努力下，做好三明万芳林木科技有限公司合作发展生态林业工作，引进厦门大学在吴村挂牌设立“厦门大学生物系学生实践基地”和生物样本基因库，吸引厦门客商投资300万元在当地开采铅锌矿，多方面为当地新农村建设开辟出路同时，一年来公司在财力有限的情况下，挤出5万余元资金扶持挂村、驻村的相关工作，促进安仁乡石富村、黄潭镇吴村各项工作取得明显成效 3、响应“红十字会”的号召开展救灾捐款工作，落实爱心工程台湾“8.8”水灾发生后，公司积极组织全体员工参加捐款为台湾同胞灾区重建贡献一点微薄的力量一年来，国资公司认真履行县政府赋予的职责，突出平台作用、资金融通作用和出资人代表作用，工作取得一定的成绩，但离上级的要求还存在着一定的距离和问题，主要有：一是政府的公共管理职能与出资人职能没有真正分开，出资人职责不到位，管资产与管人、管事相脱节，权力、义务与职责不相统一，难以有效落实国有资产保值增值责任二是国资公司还存在着机制不顺、规模偏小、权能不到位等问题三是融发担保公司业务有待进一步拓展2009年工作打算 1、提高认识，扎实推进国有资产管理体制改革，使我县国有资产管理工作朝规范化、制度化方向发展。
总结资产管理经验，改进工作方法，准确地把握国有资产管理机构的性质，职责范围，工作对象，主要任务及与出资人的关系，完善决策程序，层层落实国有资产保值增值责任，提高资产管理水平，确保实现国有资产保值增值 2、围绕县委、县政府总体工作目标，进一步发挥公司投资平台作用集中公司人力、财力、物力为基础设施建设、工业园区开发、国有企业上市等工作创造良好的条件，着力发挥国有资本在我县城市基础设施领域方面的主导性作用，使国有资本成为城市基础设施建设和公共产品供给的资本保障，体现国有资本社会责任的典型示范，提高国有资本的控制力、影响力、带动力，进一步推动国有资本有效注入基础类、支柱类和主导类项目，在层次和规模上提升国有经济的主导地位 3、围绕政府工作大局，发挥公司资金融通作用，做好项目服务工作一是在发展与商业银行合作的基础上，密切农业发展银行、国家开发银行等政策性银行的业。