煤业有限公司新建洗煤厂项目环境影响报告书煤业有限公司：接受委托，铜川市排污申报登记办公室特邀了相关行业环保、工程专 家，并组织各有关单位一同对《煤业有限公司新建洗煤厂项目环境影响报告 书》（以下简称“报告书”）进行了技术评估，经研究，现提出如下技术评 估报告：一、项目概况：煤业有限公司入洗原煤120万t/a,厂址位于选煤厂厂址位于左云县草 垛沟村南3 km处，左云草垛沟煤业有限公司现有工业场地内建设入洗原煤 120万t/a生产线主厂房，转载点及皮带走廊、原煤仓、中煤、块煤和矸石 方仓、精煤仓、煤泥储煤仓、备用矸石场年工作制度为330天，每天工作 16小时，两班生产，一班检修选煤厂设计总生产能力为1200k t/a,全厂 定员为45人，其中生产人员39人入洗原煤由主井直接通过皮带输送至原 煤仓，选后产品利用汽车运出场外，煤泥和矸石由协议企业回收（汽运） 综合利用，生产设备及材料亦用汽车运输根据国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录（2011 年 本）》（2013调整）中规定：120万吨/年及以上的高效选煤厂建设属于鼓励 类项目另外，煤炭洗选是洁净技术的重要组成部分，是适合我国国情尤 其是适合我省情况的洁净技术，具有明显的社会效益、环境效益和经济效 益。
符合国家产业政策，有利于企业实现产品优化调整因此，左云草垛 沟煤业有限公司为了实现产品的优化调整，决定新建选煤厂项目本项目总投资5920万元，其中环保投资807.5万元，环保投资占总投资 的比例为13.6%主要技术经济指标表序号项目单位指标数量备注1选煤厂类型矿井选煤厂2选煤厂设计能力2.1(1)年kt12002.2(2)日t3636.362.3（3）小时t227.273选煤厂工作制度序号项目单位指标数量备注3.1(1)年工作日数d3303.2(2)每天工作小时数h164选煤厂服务年限a14.45选煤方法重介6分选粒级mm50~07煤的可选性易选8原煤质量8.1(1)牌号8-1#、8-2#、11#、14#8.2(2)灰分%14.178.3(3)硫分%0.69选后产品产率9.1(1)块精煤%16.759.2(2)精煤%62.459.3(3)中煤%2.729.4(4)矸石%8.929.5(5)煤泥%9.1610选后产品产量10.1(1)块精煤万t/a20.1110.2(2)精煤万t/a74.9310.3(3)中煤万t/a3.2710.4(4)矸石万t/a10.7110.5(5)煤泥万t/a10.9911选后产品灰分11.1(1)块精煤%13.9511.2(2)精煤%4.9911.3(3)中煤%44.6311.4(4)矸石%65.8111.5(5)煤泥%12.8012选后产品水分12.1(1)块精煤%10.1012.2(2)精煤%14.1612.3(3)中煤%21.2212.4(4)矸石%16.5112.5(5)煤泥%30.3013入选一吨原煤耗水量m30.0414入选一吨原煤的耗电量kW.h3.8序号项目单位指标数量备注15劳动定员人4516选煤厂资金总需求万元592017选煤厂占地面积hm21.65配套工程：1、给排水（1）供水水源 洗煤厂的生产用水主要引自厂区自备水井，厂内设蓄水池，供水量可 基本满足洗煤厂生产、生活用水要求。
2）排水系统 本项目生活污水全部排入煤矿现有生活污水处理站处理达标后回用目前煤矿设 1座生活污水处理站，采用二级生化+深度过滤工艺3）煤泥水处理系统 本项目洗煤水闭路循环生产过程中产生的煤泥水全部进入浓缩机进 行澄清处理，浓缩机溢流作为循环水重复使用，当浓缩机出现故障或正常 检查需要排空时，可进入事故水池，以确保煤泥厂内回收，做到洗煤水闭 路循环不外排厂内地板冲洗水，跑、冒水设有专门收集坑，工作时间用泵打到煤泥 水处理系统2、供电选煤厂电源引自煤矿现有变电站,工业场地设有6/10kV箱式变电站（变 电站已建成），供电电源引自同煤燕子山矿的35/6kV变电所，该变电所为 选煤厂主厂房变电所提供主供电电源，备用电源引自草垛沟矿井10kV变电 所3、供暖 项目采暖依托于煤矿现有供热管网，目前煤矿工业场地采用集中供热 建筑物采暖热媒一般为110/70°C髙温水，热源取自周边焦化厂，并已签订 供热协议评估认为，《报告书》建设项目概况介绍清楚，能较好地反映项目建设 内容二、区域环境质量现状地理位置：煤业井田属于铜川煤田西北部，工业场地位于左云县鹊儿 山镇草垛沟村东南，距左云县城约24km，行政区划属左云县鹊儿山镇管辖。
井田地理坐标为：地理坐标为：东经112° 53/ 49〃T12° 56/ 28〃 北纬 40° 04/ 59〃 〜40° 08/ 12〃项目位于煤矿工业场地内，地理坐标为：N40° 05'40",E112° 55'34"； 工业场地向南2km与109国道相通，距旧髙山煤炭集运站3km,交通条件较 为便利地形地貌:项目区属黄土髙原平缓丘陵区，以低山丘陵地貌为其特征 地表大面积被第四系黄土覆盖，地势较为平坦，黄土冲沟发育，呈树枝状 展布区内地形总体上西髙东低，最髙点位于煤矿井田西部蔡家梁顶部， 髙程为1326.5m，最低点位于井田东南部沟谷中，髙程为1208.0m,最大相 对髙差118.5m项目位于工业场地内，地势较平坦，北侧为山丘地貌气候气象：项目区四季分明，昼夜温差较大，蒸发量大于降水量，属 中温带半干旱大陆性季风气候年平均气温为 6.LC，极端最髙气温为 38.11，极端最低气温为一29.6C平均年降水量141.9mm，年平均蒸发量 一般为降水量的3〜4倍，在1763.2mm之间，冻结期从^一月至翌年四月 中旬，最大冻土深度1.60m夏秋季多东南风，年平均风速为2.4m/s，最 大风速可达19m/s。
河流水系：项目区属海河流域，永定河水系，桑干河北岸支系井田 南部边缘有十里河，发源于左云县曹家堡一带，由西向东流经旧髙山、云 冈、小站、十里店，流入铜川平原后汇入桑干河，近些年来，河道有干枯 现象井田位于十里河水系的北侧，区内支沟常年为干沟，暴雨形成急流 排泄地表水由北向南流入十里河项目南侧80m为十里河，其为季节性河流1）环境空气质量：本次选取鹊儿山、石墙框和代家沟进行的环境空气质量现状监测资料, 采用《环境空气质量标准》GB3095—2012 二级标准由现状监测结果可知：① TSPTSP日均浓度变化范围为0.093~0.371mg/Nm3，超标率28.57%，浓度最大值出现在1#点(鹊儿山)，最大浓度占标率为123.67%② PM10PM日均浓度变化范围为0.043~0.161mg/Nm3,超标率9.52%,浓度最10 大值出现在1#点(鹊儿山),最大浓度占标率为107.33%③ SO2SO日均浓度变化范围为0.005~0.009mg/Nm3,均达到环境空气质量二2级标准,最大浓度占标率为6.0%④ NO2NO日均浓度变化范围为0.012~0.028mg/Nm3,均达到环境空气质量二2级标准,最大浓度占标率为23.33%。
由现状监测结果可知，TSP、PM日均浓度变化幅度较大，监测期间个10 别天数出现超标,主要原因是由于当地气候干燥,导致地面二次扬尘污染评价区内SO. NO日均浓度在监测期间相对平稳，变化幅度较小，日均22 浓度均达到环境空气质量日均浓度二级标准2) 地表水质量现状： 项目利用草垛沟煤业有限公司原有地表水现状监测资料监测结果显 示：在地表水体的2个监测断面中：2#、3#监测断面COD、BOD、氨氮、氟5 化物、铁、锰均有超标，超标率为100%，石油类两断面也出现超标，超标 率33%；其余各项监测指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 中III类标准要求由此可见，地表水体受到了污染，水质环境较差，纵向来看，2#断面 较3#断面污染较重，推断地表水质超标的原因为上游工矿企业污水排放污 染3) 声环境质量现状： 项目利用草垛沟煤矿工业场地噪声现状监测资料，由监测结果可知：由监测结果知，厂界处声环境条件较好，厂界噪声监测值昼间噪声在 43.5~45.0dB (A)之间，夜间噪声在39.7~40.6dB (A)之间，均符合《声 环境质量标准》(GB3096-2008) 2类标准要求。
4) 环境保护目标类别保护对象方位距离(km)保护级别及要求环境 空气燕子山村S1.2《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级店湾村E2.0石墙框村NE1.7鹊儿山NNE1.9水环境十里河S3.0《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) III 类鹊儿山水源地NE3.6饮用水水源地保护区地下水厂址及备用矸石沟矸石沟上 游500m、两侧500m及下游1500m范围内《地下水质量标准》(GB/T14848-93) III 类噪声厂界厂界《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 2 类生态 环境地表植被厂区、矸石沟200m范围内厂区绿化，备用矸石沟覆土、绿化水土流失厂区、矸石沟200m范围内米取水保措施，防止流失加重评估认为，《报告书》对建设项目所在区域地形地貌、水文地质、气候 气象等的阐述及对区域环境质量现状的分析评价符合实际，评价标准选用 合理，提出的环境目标基本适宜三、环境保护措施及主要环境影响(一)施工期拟采取的污染防治措施：根据现场踏勘，本项目选煤厂已大部分建成，选煤设备基本安装，未 投入运营由于建设单位尚未取得环评批复和管理部门的同意，尚自开工 建设，属违法行为。
评价要求建设单位立即停止违法活动，并采取以下措 施来减轻或消除施工活动产生的影响，并在取得环评批复并经管理部门同 意后再进行施工建设序号存在的环境问题评价提出的整改措施1施工现场建筑垃圾 尚未清除施工现场堆存的建筑垃圾，能回收利用的尽量回收利用；不 能回收利用的按照左云县管理部门的意见，对施工现场存在 的建筑垃圾送至指定地点进行处置2厂区地面尚未做硬化和防渗处理为减小施工废水及项目运营期废水对地表水和地下水的影 响，评价要求建设单位将厂区地面进行分区硬化，对不能硬 化的区域进行绿化二)运营期拟采取的污染防治措施：1) 大气污染物防治措施1)原煤仓排污：本项目设置1座内径10.5m,髙29.9m的封闭式原煤仓原煤在分级筛分过程中产生一定量的煤尘，但是均在原煤仓内进行，全部自然沉降经环评单位现场踏勘,封闭式原煤仓已建成环评要求建设单位在原 煤仓安装洒水装置同时为了防止煤尘爆炸,在原煤仓安装通风扇,强制 排风,并安装一套瓦斯监控系统,保证原煤仓的通风安全经采取以上措施后,原煤仓、分级筛分起尘量很小,加之采用了封闭 式措施,排放量可忽略不计2）产品煤仓、矸石仓、煤泥跌落点厂区设1座精煤仓（内径10.5m,髙27m）,块煤、中煤和矸石联合建 设方仓（每个仓8X8X21.6）,煤泥卸载点长5.5m，宽5.5m。
类比同行业封闭式筒仓的起尘量计算，项目运营期间起尘量约24t/a 项目精煤仓、块煤仓、中煤仓、矸石仓均采用封闭式筒仓，煤泥卸料点地 面做硬化防渗处理，采用全封闭煤泥堆场，粉尘排放量可忽略不计经环评单位现场踏勘，精煤筒仓以及块煤、中煤和矸石方仓、煤泥卸 载点均已建成3） 输送转载原煤、产品煤经皮带输送机输送或转载点转载的过程中产生扬尘，经 类比估算，该部分产尘量为15 t/a经现场踏勘，项目皮带输送走廊已基本建成，皮带输送走廊采取全部 封闭措施，并在转载点设置洒水装置，输送设备的机头溜槽上加设盖罩， 可抑尘 90%以上，采取措施后煤尘无组织排放量为 1.5t/a4） 产品煤、矸石运输过程排污评价要求汽车运输过程的主要污染为汽车超载沿路抛洒、道路扬尘和 汽车尾气因此，评价补充提出以下治理措施：① 限制汽车超载，运输车辆加盖篷布，避免车辆沿路抛洒② 运输车辆进场前应对车体、轮胎进行清洗，并对路面进行清扫和洒 水，保持路面的湿度和清洁度③ 对厂区进出口道路两侧进行绿化并将道路硬化，减少起尘量采取上述措施后可抑尘 70%，交通运输无组织起尘量减少为 3.9t/a2）污废水治理措施① 选煤工段的煤泥水选煤厂生产过程产生的煤泥水采用煤泥水闭路循环、煤泥厂内全部回 收的工艺流程，在设计上达到煤泥水不外排的要求。
生产过程中产生的煤 泥水全部进入1台①=15m浓缩机进行浓缩处理浓缩机溢流作为循环水重 复使用；浓缩机底流由1台处理面积500m2/台的多段拉开式快开煤泥压滤 机回收细粒煤泥，设备处理能力大于实际的量，可以确保煤泥回收的关键 环节正常工作滤液返作为循环水重复使用经环评单位现场勘察，项目已浓缩车间，分两层建设，上层为浓缩池 下层为事故池，容积为1000m3，当工浓缩机需要检修或发生故障时，可容 纳其内全部煤泥水，这样可以保证在任何情况下煤泥水不外排，从而避免 煤泥水对周围环境的污染② 跑、冒、滴、漏、地面冲煤泥水经环评单位现场勘察，厂房内已设置收集水池浓缩车间已内设置一座80m3的收集水池，跑、冒、滴、漏、地板冲煤 泥水及设备放水等经收集后，经过筛子篦粗滤后进入煤泥水处理系统处理 其次全厂生产系统的厂房、栈桥等采用了封闭的结构，不会因雨水等产生 煤泥水；厂区道路全部硬化，可以加强对路面的清扫，以减少路面遗撒造 成的污染③ 生活废水处理本项目食堂、浴室、单身宿舍等生活设施均利用现有设施，生活废水 产生量较少经现场踏勘，左云草垛沟煤业有限公司已建成一座地埋式生 活污水处理站，处理能力为20m3/h。
环评要求将日常生活污水、单身宿舍 污水、隔油池处理后的食堂废水、浴室污水及其他用水使用地埋式污水处 理装置进行处理后回用于厂区绿化和洒水降尘，不外排，处理工艺采用二 级生化处理+深度过滤④ 初期雨水选煤厂设计在厂区设置250m3的初期雨水收集池，初期雨水经集水渠收 集沉淀后可用于厂内洒水，从而避免初期雨水夹带煤泥的外排3）固体废物处置措施 项目产生的煤矸石综合利用是矸石污染防治的最有效措施主要包括 煤矸石发电、生产建筑材料、回收有益矿产品、制取化工产品、改良土壤、 生产肥料、回填（包括建筑回填、填低洼地和荒地、充填矿井采空区、煤矿 塌陷区复垦）、筑路等通过煤矸石的综合利用可以将部分或全部的煤矸石 消耗掉项目生活垃圾产生量7.4t/a,送当地环卫部门指定垃圾收集点，由环 卫部门统一处置3）噪声控制措施项目主要噪声源为破碎机、振动筛、各类水泵、各类溜槽、运输噪声 等这些设备大部分是固定噪声源，多为连续排放，声级一般在 65〜 110dB（A）由于项目选用的设备中有部分高噪声设备，因此，噪声防治应予以特 别重视评价要求建设单位采取下列措施对高噪声和振动较大的设备进行 降噪：1） 将生产高噪声的设备集中布置，利用地形、辅助厂房、树木等阻挡 噪声的传播；2） 从设备降噪考虑，设计将高噪声设备，如破碎机、泵类、振动筛、 鼓引风机等设备置于室内，利用建筑物隔声。
3） 水泵基础选用高隔振系数材料，设计选用钢弹簧与橡胶复合串联式 隔振基础，减少向楼板等支承结构传振4） 运营期应加强调度管理，尽量减少夜间运输5） 运输车辆要限制车速，经过村庄时要减速行驶，夜间要禁止鸣笛三）采取污染防治措施后对环境的影响项目原料及产品全部封闭储存，输送及转运全部密闭的皮带输送，产 生的煤尘量基本可以忽略不计因此，项目的建设对周围环境空气影响较 小项目在保证设备处理能力，加强管理措施的情况下，可以做到洗煤水 闭路循环，在正常和事故情况下洗煤水都不外排在本项工程建设中厂区 场地除绿化面积外全部硬化，对水处理和水循环装置均采用防渗处理，同 时对跑、冒、滴、漏等现象也采取了相应措施所以厂区污废水下渗污染 地下水的可能性很小项目采取车间墙体隔声，对高噪设备作减振降噪处理，对溜槽等撞击 噪声采取加垫片降噪等措施后，主要噪声源对各敏感关心点及厂界环境均 不存在太大影响矸石淋溶不会影响水、土壤环境，采取所制定的防渗等防范措施后， 本洗煤厂矸石堆存不会对区域各环境要素产生明显的不利影响评估认为，《报告书》根据项目特点及区域环境特征提出的环保措施具 有针对性，能做到长期稳定运行并满足相应标准要求，环境影响分析基本 说明了项目建设对环境的影响趋势和程度，结果可信。
四、评估结论1、国家产业政策要求 根据国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录（2011本）》 （2013 调整）中规定：120 万吨/年及以上的高效选煤厂建设属于鼓励类项 目另外，煤炭洗选是洁净技术的重要组成部分，是适合我国国情尤其是 适合我省情况的洁净技术，具有明显的社会效益、环境效益和经济效益 本选煤厂的建设，符合国家产业政策，有利于企业实现产品优化调整铜川市发展和改革委员会以《左云草垛沟煤业有限公司新建选煤厂项 目备案的通知》（同发改备案〔2013〕30 号）文件对本项目进行了备案因此，项目的建设符合国家、省产业政策要求2、城市发展规划要求 项目位于左云县草垛沟村南 3km 处，不在左云县城市总体规划范围内， 不违背城市规划的要求综上所述，项目的建设不违背左云县区域发展规划的要求3、清洁生产 本项目在采取环评规定的改进措施后，清洁生产水平全部可达到二级 其中 23项达到一级水平，属于国内清洁生产先进水平，符合清洁生产的要 求4、达标排放和总量控制 由于项目不存在大气有组织排放源，且废水全部综合利用不外排因 此，项目不涉及总量控制指标，不需要申请总量5、区域环境影响从环境质量现状监测结果来看，区域环境空气良好。
本项目投产并采 取评价规定的环保措施后，污染物排放量较未采取措施前大大减少，从环 境空气预测结果看，PM10对环境影响较小本选煤厂选煤水一级闭路循环 不外排，生活污水经处理后回用，不会对地表水产生影响因此，项目的 建设不会对区域环境产生大的不良影响6、 选址可行性本项目的主要环境风险事故影响是备用矸石沟溃坝引起的泥石流对周 围敏感目标的影响矸石沟下游没有村庄，因此，备用矸石沟发生溃坝时， 不会对周边村庄居民安全造成影响综上所述，从区域社会经济、环境功能、土地利用、城市建设规划要 求及项目综合影响诸方面综合考虑，评价认为，选煤厂厂址及备用矸石沟 选址可行，厂址平面布置较为合理7、 生态环境的影响及保护恢复 项目施工期加强管理，生产运行期加强污染治理，在采取环评规定措施的基础上,煤尘排放量大幅度减少，选煤水闭路循环不外排，同时对厂区 及周围进行合理绿化，绿化率达到20%以上因此，本项目的建设不会对区 域生态环境产生明显影响8、 公众参与评价认为左云草垛沟煤业有限公司选煤厂新建项目是国家产业政策支 持的项目，建设及运营过程带来轻微的大气、水、噪声污染，只要严格执 行环评中规定的各种控制措施后，可以满足国家规定的排放标准，满足环 境和公众的要求。
另外，本项目在建设的同时，要加强与附近居民的交流， 从国家产业政策、环保政策和控制污染的技术路线方面，向公众做细致的 解释以求得公众的理解与支持，从而为企业的自身可持续发展创造一个更 好的外部环境9、总结论报告书编制格式规范、内容全面、重点突出，评价标准、环境保护目 标基本适宜，自然、社会环境概况介绍清楚，工程分析较详细，环境影响 分析基本说明工程建设对环境的影响趋势和程度，提出的防治污染措施具 有针对性，评价结论明确可作为本项目设计和建设的环境管理依据建设项目应严格执行可研设计和环评提出的环保措施，以减少对周围环境的影响，达到所在区域环境质量控制要求在此基础上，从环保角度 考虑项目的建设是可行的五、审批建议 为进一步保证本项目建设的环境可行性，评估建议如下： 1.精煤、中煤、矸石、煤泥堆场地面应建设防渗和收集控水回用的措 施2.生产主厂房应建设通风设施，降低车间内煤尘的污染影响二O二一年二月^一日。