泓域/老年人辅助机器人项目纯粹风险管理方案老年人辅助机器人项目纯粹风险管理方案xx（集团）有限公司目录一、 责任风险 3二、 人力资本风险 9三、 责任损失度量 10四、 人力资本损失度量 14五、 风险管理的目标 19六、 风险管理的定义 20七、 风险的含义 23八、 风险的特征 25九、 产业环境分析 26十、 背景 26十一、 必要性分析 29十二、 公司概况 29公司合并资产负债表主要数据 30公司合并利润表主要数据 30十三、 项目概况 30十四、 建设进度分析 33项目实施进度计划一览表 33十五、 投资计划方案 35建设投资估算表 37建设期利息估算表 38流动资金估算表 39总投资及构成一览表 40项目投资计划与资金筹措一览表 41一、 责任风险责任风险是指因个人或单位的行为造成他人的财产损失或人身伤害，依法律或合同应承担赔偿责任的风险法律责任一般可分为刑事责任、民事责任和行政责任企业经常面临的责任风险主要是民事责任风险，民事责任又分为侵权责任和违约责任两大类责任风险中的“责任”，少数属于合同责任，绝大部分是指法定责任，包括刑事责任，民事责任和行政责任，在保险中，保险人所承保的责任风险仅限于法律责任中对民事损害的经济赔偿责任，它是由于人们的过失或侵权行为导致他人的财产毁灭或人身伤亡。
在合同、道义、法律上负有经济赔偿责任的风险，又可细分为对人的赔偿风险和对物的赔偿风险如对由于产品设计或制造上的缺陷所致消费者的财产或人身伤害，产品的设计者、制造者、销售者依法要承担经济赔偿责任责任风险从其分摊原则来看，包括免责、过失责任、严格责任、绝对责任和连带责任五种1、免责法院在很多情况下对慈善机构和政府的行为实行免责慈善事业的财产不能被用于支付判决，因此，很长时间以来慈善机构在进行自己的活动时不必因自己的过失行为承担法律责任而担忧但现代的普通法已经规定，慈善机构对以下两种情况要负责任：第一，因该机构挑选员工的过失，使得本应从机构活动中受益却受到伤害的人：第二，其他因该机构员工的行为或者过失而受到伤害的人对政府的一些行为实行免责，是为了维护与保持公众利益，如果政府总是因其过失与错误行为而被诉讼纠缠的话，这种经济负担就会使其不能提供有利于大众的服务自20世纪60年代以来，政府所享有的相当广泛的豁免权开始不同程度地减弱，但大多数情况下，立法性的或纯粹的政府管理行为还是会受到法律的豁免2、过失责任过失责任是指被保险人因任何疏忽或过失违反法律应尽义务，或违背社会公共生活准则而致他人财产或人身损害时，应对受害人进行赔偿的责任。
例如违章驾驶汽车、发生交通事故、造成他人伤亡，肇事人就应承担法律赔偿责任过失责任是一种普遍的分摊责任的方法，法律上的过失责任往往是侵权行为但过失行为属于非故意侵权行为，它与故意侵权行为不同故意侵权行为是指有预谋或有计划，但不必事先预料到后果的行为，如非法侵占、侵占他人财产、胁迫、殴打、非法监禁、人格诽谤、侵犯他人隐私、诬告、破坏他人合同关系等而过失侵权行为则表现为行为人“丧失他应有的预见性”而未达到应有的注意程度的一种不正常或不良的心理状态过失分为两种：一种表现为行为人对自己行为的后果应当或者能够预见而没有预见；另一种表现为虽然预见到了其行为的后果，却轻信这种后果可以避免在法庭上以过失为由起诉被告的时候，原告要举证说下述四个方面：被告具有法律规定的注意义务；被告没有履行注意义务；对义务的违反是导致伤害的近因：这种伤害造成了实质的人身伤害或财产损失，同时，被告拥有一定的抗辩权利3、严格责任严格责任本质上是一种归责原则，并非在此归责原则下实现的责任主体所承担的一种法律责难后果与状态在过失责任下，侵害人要承担由于自己的疏忽而给他人造成损失的赔偿责任，如果侵害人没有疏忽，就可以不承担责任但由于许多行为的危险性较大，即使施加了合理的注意，侵害人也应该为损失负责。
因此，很多情况下只要证明了行为的危险性，就可以起诉侵害人要求赔偿这种情况下侵害人就承担了严格责任严格责任原则又称无过错责任，是指违约责任发生以后，确定违约当事人的责任，应主要考虑违约的结果是否因违约的行为造成，而不考虑违约方的故意和过失严格责任是一种既不同于绝对责任，又不同于无过错责任的一种独立的归责形式与其他归责原则相比，其具有以下特点：第一，严格责任的成立以债务不履行以及该行为与违约后果之间具有因果关系为要件，而并非以债务人的过错为要件，这是其区别于过错责任的最根本的特征因而在严格责任下，债权人没有对债务人有无过错进行举证的责任，而债务人以自己主观上无过错并不能阻碍责任归加在这一点上，似乎有理由认为严格责任与过错责任中的举证责任倒置——过错推定相一致但是，过错推定的目的在于确定违约当事人的过错，而严格责任考虑的则是因果关系而并非违约方的过错例如，在严格责任下第三人的原因导致违约并不能免除债务人的违约责任，而此种情形无论如何不能推定债务人存在过错因此，二者仍是存在一定区别的第二，严格责任虽不以债务人的过错为承担责任的要件，但并非完全排斥过错一方面，它最大限度地容纳了行为人的过错，当然也包括了无过错的情况；另一方面，它虽然不考虑债务人的过错，但并非不考虑债权人的过错。
如果因债权人的原因导致合同不履行，则往往成为债务人得以免责或减轻责任的事由可见，虽然严格责任往往被我国学者称为“无过错责任”，但其与侵权行为法中既不考虑加害人的过错，也不考虑受害人的过错（过失）的无过错责任是存在一定区别的第三，严格责任虽然严格，但并非绝对这一点使之与绝对责任区别开来所谓绝对责任，是指债务人对其债务应绝对地负责，而不管其是否有过错或是否由于外部原因造成严格责任在19世纪英美古典合同理论中也曾经是绝对责任，发展至后来，出现了诸如后发不能之类的免责事由，因而出现了严格但不绝对的严格责任在严格责任下，并非表示债务人就其债务不履行行为所生之损害在任何情况下均应负责，债务人可依法律规定提出特定之抗辩或免责事由（例如不可抗力等）4、绝对责任绝对责任是指当某人需履行某项义务时，无论情况如何都必须承担责任绝对责任常见于爆炸实例中许多汽车法往往规定，即便被保险人有过失或有违法行为，保险公司也必须对第三者承担责任某些法律明文规定这样一种责任：某种被认定为违禁的事件发生便可构成责任，无须考虑被告人注意程度或已采取的预防措施，也不需要提供有关过错的证据绝对责任较之严格责任标准更高承担严格责任的行为人有法定的抗辩事由可援引，而承担绝对责任的行为人不能援引任何抗辩事由。
5、连带责任连带责任作为民事责任的一种，是指根据法律规定或当事人有效约定，两个或两个以上的连带义务人都对不履行义务承担全部责任连带责任的规定，保障了债权人的利益由于连带责任后果较严重，人民法院在认定当事人是否承担连带责任时比较慎重，凡法律无明文规定或当事人之间无明确约定的，一般不能判由当事人承担连带责任除了当事人之间的有效约定外，有关法律和司法解释对连带责任的适用条件分别作了规定，这些规定是人民法院在审判实践中认定当事人是否承担连带责任的法律依据具体来讲，法律有明确规定的连带责任有以下几种：（1）因保证而承担的连带责任2）合伙（包括合伙型联营）中的连带责任3）因代理而承担连带责任4）因共同侵权而承担的连带责任5）因共同债务而承担的连带责任6）因产品不合格造成损害，产品的生产者、销售者承担的连带责任7）因出借业务介绍信、合同专用章或盖有公章的空白合同书而承担连带责任8）企业法人分立后对原有债务的承担以及开办企业有过错而产生的连带责任二、 人力资本风险企业的生产性质资本包括实物资本和人力资本所谓人力资本，著名经济学家舒而茨的定义是：人力资本是相对于物质资本而非人力资本而言的，是体现在人身上的，可以被用来提供未来收入的一种资本，是指人类自身在经济活动中获得收益并不断增值的能力。
人力资本不等于人力资源，人力只有经过培训，才能真正成为资本换言之，人力资本风险就是指由于个人的死亡、受伤、生病、年老或其他原因的失业而造成的损失的不确定性人力资本投资，是指对人力资本进行一定的投入，使其在质和量上都有所提高，并期望这种提高能最终反映在劳动产出增加上的一种投资行为人力资本投资风险是指在一定时期内，投资主体对人力资本投入结果的不确定性，企业的人力资本风险与财产损失风险、责任风险一样，并不是一成不变的，它也是随着公司内部、外部的条件的变化而变化的但其损失形态仍不外乎以下几种：死亡、疾病、工伤和年老1）死亡影响员工死亡的风险因素包括年龄、性别、身高和体重、生理状况、职位、个人嗜好、个人病史与家族病史等2）疾病与其他损失形态相比，员工遇上疾病的可能性最大，可以说难以避免风险管理者如果不能妥善处理此类风险，那么此类风险将成为公司的一个很大的隐患3）工伤工伤是员工在工作时间内发生各种意外或因职业病造成的人员伤亡事故的总称工伤事故发生的原因主要有人为因素、物的因素、环境因素和管理因素统计资料显示，人为因素引起的工伤事故在所有的工伤事故中占较大比例由此可见，风险管理者完全可以通过积极有效的措施使工伤事故发生率降下来。
4）年老与其他人身风险损失相比，年老更具有可预见性其实年老对公司的威胁并不像其他人身风险损失那样明显，但如果风险管理者对此掉以轻心，那么随着时间的推移，员工的养老问题将成为公司的一个沉重包狱三、 责任损失度量法律责任中的刑事责任和行政责任根据相应的刑事法律和行政法律规范进行界定，民事责任中的违约责任依据合约规定界定责任方的责任大小，因此本章的责任损失度量是指民事侵权责任损失的度量，侵权责任损失主要是指企业依据侵权行为所造成的损害程度和大小而承担的经济赔偿，以及相应的诉讼费、辩护费等法律费用支出损害是侵权行为所造成的一种后果，具体表现为受害人的死亡、人身伤害、精神痛苦以及各种形式的财产损害，相应的赔偿原则因损害类型而异1、财产损失赔偿财产损害是指受害人因其财产受到侵害而造成的经济损失，它是可以用金钱的具体数额加以计算的实际物质财富的损失第一，财产损害可以分为直接损失和间接损失两种，侵权人既要对现有财产的直接减少进行赔偿，也要对在正常情况下实际上可以得到的利益即间接损失进行赔偿直接损失是行为人的加害行为所直接造成的被侵权人的财产减少，如侵犯财产权而造成的财物的损坏、灭失，都属于直接损失，都应当全部赔偿，间接损失原则上也应当全部赔偿。
因为在正常情况下，被侵权人本应当得到这些利益，只是由于侵权人的侵害才使这些可得利益没有得到这种损失虽然与直接损失有些区别，但这种区别只是形式上的，实质上并没有区别对于间接损失如果不能全部予以赔偿，被侵权人的权利就得不到全部保护，同时侵权人的违法行为也得不到应有的制裁因此，间接损失也应当全部赔偿这里所说的间接损失，是客观的、实际的损失，是有切实依据的可得利益损失，并不是主观臆想的损失，对于这样的损失，必须予以全部赔偿第二，需要赔偿合理损失在实行全部赔偿原则的时候，必须有一个前提，就是予以赔偿的损失必须是合理的不合理的损失不应赔偿《中华人民共和国侵权责任法》规定的“按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算”，体现的就是赔偿合理损失，按照这一规定，计算财产损失的基本方法是按照损失发生时的市场价格这个方法基本可行，但存在一些问题，例如，如果损害发生时市场价格较低而案件审判时市场价格较高，按照损害发生时的市场价格计算，就对补偿受害人的损失不利如果损害发生时市场价格较高而案件审判时价格较低，则这样的计算方法是比较合理的对此，应当着重解读后一个说法，即“或者其他方式计算”，可以采取实事求是的方法确定损失范围，确定赔偿数额。
第三，实行损益相抵实行全部赔偿，必须从全部损失中扣除新生利益，实行损益相抵对此，应当依照损益相抵原则，进行科学、准确的计算，对其相抵以后的损失额，予以全部赔偿第四，财产损害赔偿是否适用预期利益损失规则制定《中华人民共和国侵权责任法》的过程中，专家对财产损害赔偿是否应当适用预期利益损失规则，进行了研究，最终立法没有采纳，但这种规则是应当考虑的例如，沈阳故宫门前上马石毁损案中，上马石被新手司机在倒车中撞折，经过鉴定，损失达数千万元之多，但侵权人无此巨额利益的损害预期北京市植物园试验栽培的葡萄被他人偷吃，损失价值也达数千万元，侵权人也无此预期如果按照实际损失赔偿，亦不公平如果适用预期利益损失原则，确定适当的赔偿数额，则较为稳妥故应当在司法实践中总结经验，将来在司法解释中解决2、非财产损害赔偿（1）人身损害赔偿，人身损害是指侵害他人的身体所造成的物质机体的损害，根据损害的程度不同，可以分为一般伤害、残疾和死亡三种类型无论是一般伤害、残疾还是死亡，均属于对他人身体的损害因此，人身损害的赔偿首先涉及的就是对他人身体造成的“物质”性损害和应承担的赔偿责任然而，人身损害不能仅以受害者遭到损害的物质机体本身的价值作为赔偿的确定标准，还应考虑受损机体得以恢复所需的全部费用。
2）精神损害赔偿精神损失是指当受害人的名誉权和隐私权等人格权受到侵害时精神上的痛苦《中华人民共和国民法通则》第120条第11款规定：公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失，法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害的，适用前款规定最高人民法院《精神损害赔偿责任的解释》对精神损害赔偿的适用范围做了界定，扩大了赔偿范围精神损害表现为生理上或者心理上痛苦的损害，是一种无形损害它不能像财产损害那样，可以通过一定的标准加以确定，对于精神受到损害的人给予金钱赔偿，并不具有等价性，而是具有补偿、惩戒的特征最高人民法院《精神损害赔偿责任的解释》列出了确定精神损害赔偿额的注意事项：第一，因侵权致人精神损害的，只有造成严重后果的，受害人才有权请求精神损害赔偿抚慰金/如未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予以支持第二，精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：侵权人的过错程度，法律另有规定的除外：侵害的手段、场合、行为方式等具体情节：侵权行为所造成的后果：侵权人的获利情况：侵权人承担责任的经济能力：受诉法院所在地平均生活水平四、 人力资本损失度量人力资本损失风险的大小需要从损失频率和损失幅度两个方面来考虑。
1、损失频率的估算（1）死亡死亡的频率即处在各年龄段的人的死亡频率，一般从寿险业的生命表中可以得到各年龄段有关死亡概率的信息2）健康状况恶化健康状况恶化是一个非常笼统的说法，很难用某一个指标来描述健康状况恶化，只能从某一个角度侧面来看，比如致残率和同医疗保健机构的接触等致残率可以反映比较严重的健康状况恶化，集体来说，活动受限天数、病人卧床天数及误工天数（耽误工作或耽误上学的天数）都不同程度地反映致残率而同医疗保健机构的接触主要是指看医生的频率，一般可以从历史平均数据得到3）年老和退休年老和退休是每个人都会面临的问题，这意味着收入减少，而医疗费用、护理费用可能会增加，而且这个数量非常不确定有关平均剩余寿命的数据可以由中国经验生命表编制委员会所制“中国人寿保险业经验生命表”查到4）失业失业是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象，指的是非自愿失业它不是由健康状况恶化引起的，也不是由死亡和年老引起的，而是由经济原因引起的失业是另一个威胁个人收入能力的重要因素很多公司，都会通过政府强制的失业保险为员工提供失业方面的保障；国外也有一些公司为员工提供了间接的保险项目，常常是在员工离开公司时一次性支付失业补偿和在员工的薪水中连续支付一定金额的补偿金。
失业还有一个重要特征，即每个人所经历的失业的本质不尽相同，大致可以分为这样几种类型，可以分为摩擦性失业、结构性失业和周期性失业摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业这种失业的性质是过渡性的或短期性的它通常起源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求职性失业，即一方面存在职位空缺，另一方面存在着与此数量对应的寻找工作的失业者，这是因为劳动力市场信息的不完备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作都需要花费一定的时间，摩擦性失业在任何时期都存在，并将随着经济结构变化而有增大的趋势，但从经济和社会发展的角度来看，这种失业存在是正常的结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特点是既有失业，也有职位空缺失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺结构性失业在性质上是长期的，而且通常起源于劳动力的需求方结构性失业是由经济变化导致的，这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给造成特定市场中劳动力的需求相对低可能由以下原因导致：一是技术变化，原有劳动者不能适应新技术的要求，或者是技术进步使得劳动力需求下降；二是消费者偏好的变化。
消费者对产品和劳务的偏好的改变，使得某些行业规模扩大而另一些行业规模缩小，处于规模缩小行业的劳动力因此而失去工作岗位：三是劳动力的不流动性流动成本的存在制约着失业者从一个地方或一个行业流动到另一个地方或另一个行业，从而使得结构性失业长期存在周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条时，因社会总需求下降而造成的失业，当经济发展处于一个周期中的衰退期时，社会总需求不足，因而厂商的生产规模也缩小，从而导致较为普遍的失业现象，周期性失业对于不同行业的影响是不同的，一般来说，需求的收入弹性越大的行业，周期性失业的影响越严重风险管理者必须清楚地了解公司员工所面临的失业情况，因为每种失业引起的问题都各不相同，降低这些失业概率的措施也各不相同2、损失幅度的估算人力资源风险的损失主要来源于收入的减少和费用（主要是医疗费用）的增多，但精确估计这种损失非常困难，因为我们无法准确预计如果继续工作，我们的收入会是多少所以人力资本风险的损失幅度都是一个近似的估计1）生命价值法生命价值法是从收入的角度来评价雇员的损失当雇员死亡或永久性残疾时，其损失主要是收入损失，并且是永久性的，与时间长短呈正相关这样就可以通过计算雇员在继续工作的情况下所得到的收入来估计员工或其亲属所遭受的损失，即计算每年的税后收入减去员工自身消费后所剩金额的现值总和，这就是生命价值其具体计算步骤为：第一步，预测雇员在退休前每年能得到的税后收入。
第二步，如果损失原因是死亡，就要减去用来支付雇员自身消费的那部分收入第三步，把每年的收入贴现后相加生命价值是一个近似的估计值，之所以这样说，原因有几点：第一，收入贴现和的估计是近似的员工的年收入有很大的不确定性它受到员工职业生涯发展的影响，同时还受总体工资水平的影响，但在计算生命价值时，必须事先预计出年收入，这个预计值和实际值之间就可能存在差异第二，消费的估计是近似的员工自身的消费也是近似的估计值实际中可能会发生变化第三，利率的估计是近似的在贴现中所用的利率也是一个平均的估计值第四，收入流与消费流发生的时间是近似的2）需求法，需求法是从支出的角度来评价损失，它是指雇员为保持家属当前的生活水平所需支出的现值用需求法来估计损失，不需要考虑雇员的收入以及家属能使用的部分所占的比例，只需考虑家属的正常支出，以及这种正常支出如何受员工死亡的影响需求法在计算时考虑到了家庭收入的补偿因素，如社会保障计划中为死者家属提供的福利，其具体的计算步骤和生命价值法类似两种方法相比较，从理论上说，生命价值法是一种更为正确的方法，因为它主要考虑潜在的损失，而非不同家庭的消费水平和消费偏好但在实际中，人们更喜欢用需求法，因为需求法更简洁明了，并且能直接描述雇员家庭的经济福利。
五、 风险管理的目标风险管理的目标可以分为损失发生之前的和损失发生之后两种1、损前目标（1）经济目标企业应以最经济的方法预防潜在的损失这要求对安全计划、保险以及防损技术的费用进行财务分析2）减轻企业和个人对潜在损失的烦恼和忧虑3）遵守和履行外界赋予企业的责任例如，政府法规可以要求企业安装安全设备以免发生工伤同样，一个企业的债权人可以要求贷款的抵押品必须被保险2、损后目标（1）企业生存在损失发生之后，企业至少要在一段合理的时间内能恢复部分生产或经营为了实现上述目标，风险管理人员必须识别风险衡量风险和选择适当的对付损失风险的方法2）保持企业经营的连续性这对公用事业尤为重要，这些单位有义务提供不间断的服务3）收入稳保持企业经营的连续性便能实现收入稳定的目标，从而使企业保持生产持续增长4）社会责任尽可能减轻些受损对他人和整个社会的不利影响，因为企业遭受一次严重的损失会影响到员工、顾客、供货人、债权人、税务部门乃至整个社会的利益为了实现上述目标，风险管理人员必须识别风险、衡量风险和选择适当的对付损失风险的方法，以最小的风险管理成本获得最大的安全保障，从而实现经济单位价值最大化六、 风险管理的定义风险管理起源于美国。
在20世纪50年代早期和中期，美国大公司发生的重大损失使高层决策者认识到风险管理的重要性，其中的一次工业灾难是（1953年8月12日）通用汽车公司在密歇根州得佛尼的一个汽车变速箱工厂因火灾损失了5000万美元，这曾是美国历史上损失最为严重的15次重大火灾之一自从第二次世界大战以来，长期的技术至上的信仰受到挑战当人们利用新的科学和技术知识来开发新的材料、工艺过程和产品时，也面临着技术是否会破坏生态平衡的问题由于社会、法律、经济和技术的压力，风险管理运动在美国迅速开展起来，在过去的60余年中，对企业的人员、财产和自然、财务资源的适当保护形成了一门新的管理学科，这门学科在美国被称为风险管理在20世纪70年代，风险管理的概念、原理和实践已从它的起源地美国传播到加拿大和欧洲、亚洲、拉丁美洲的一些国家我国在恢复国内保险业务后，也开始重视风险管理的研究，并翻译和编写出版了数本教材国务院国资委制定的《中央企业全面风险管理指引》明确指出，企业应该结合自己的实际情况，编制风险评估、风险策略、风险监管及预警流程，明确风险管理目标，原则、内容和方法风险管理可以定义为有关纯粹风险的管理决策，其中包括一些不可保的风险。
处理投机性风险一般不属于风险管理的范围，它由企业中的其他管理部门负责风险管理的本质是应用一般的管理原理去管理一个组织的资源或活动，并以合理的成本尽可能减少灾害事故损失和它对组织及其环境的不利影响风险管理既是一门艺术，也是一门科学，它提供系统的识别和衡量企业所面临的损失风险的知识，以及对付这些风险的方法但风险管理人员还在很大程度上依靠直觉判断和演绎法做出决策，科学地使用数量方法的风险管理仍处在初级阶段，在一些国家，专职的风险经理的职责范围包括以下内容：（1）识别和衡量风险，决定是否投保如果决定投保，拟定免赔额、保险限额、办理投保和安排索赔事务：如果决定自担风险，则设计自保管理方案2）损失管理工程设计安全的机械系统操作程序，以防止或减轻灾害事故造成的财产损失3）安全保卫和防止雇员工伤事故4）雇员福利计划，包括安排和管理雇员团体人身保险5）损失统计资料的记录和分析从这些活动中可以看出，风险经理是企业经理队伍中的重要一员风险管理不该与保险相混淆，风险管理着重识别和衡量纯粹风险，而保险只是对付纯粹风险的一种方法风险管理中的保险主要是从企业或家庭的角度讲，怎样购买保险，在现代风险管理计划中也广泛使用避免风险、损失管理、转移风险和自担风险等方法。
如今，美国大多数大公司、政府单位和教育机构都有了自己的风险管理计划风险管理也不等同于安全管理，虽然安全管理或损失管理是风险管理的重要组成部分，但风险管理的过程包括在识别和衡量风险之后对风险管理方法进行选择和决策总之，风险管理的范围大于保险和安全管理七、 风险的含义对于风险的定义，经济学家、统计学家、决策理论家和保险学者并未达成一个适用于他们各个领域的一致公认的结论关于风险，目前有数种不同的定义一）损失机会把风险定义为损失机会，这表明风险是一种面临损失的可能性状况，也表明风险是在一定状况下的概率度当损失机会（概率）是0或1时，就没有风险对这一定义持反对意见的人认为，如果风险和损失机会是同一件事，风险度和概率度应该总是相等的但是，当损失概率是1时，损失是确定的，但并没有风险，因为风险必须是有些结果不确定的二）损失的不确定性决策理论家把风险定义为损失的不确定性，这种不确定性又可分为客观的不确定性和主观的不确定性客观的不确定性是实际结果与预期结果的偏差，它可以使用统计学工具加以度量主观的不确定性是个人对客观风险的评估，它同个人的知识、经验、精神和心理状态有关，不同的人面临相同的客观风险时会有不同的主观的不确定性。
三）实际与预期结果的离差长期以来，统计学家把风险定义为实际结果与预期结果的离差度例如，一家保险公司承保10万幢住宅，按照过去的经验数据估计火灾发生的概率是1%，即1000幢住宅在一年中有一幢会发生火灾，那么这10万幢住宅在一年中就会有100幢发生火灾然而，实际结果不太可能正好是100幢住宅发生火灾，它会偏离预期结果，保险公司估计可能的偏差域为+10，即在90幢和110幢住宅之间，可以使用统计学中的标准差来衡量这种风险四）风险是实际结果偏离预期结果的概率有的保险学者认为把风险定义为一个事件的实际结果偏离预期结果的客观概率在这个定义中风险不是损失概率这个定义实际上是实际与预期结果的离差的变换形式此外，保险业内人士常把风险这个术语用来指承保的损失原因，如火灾是大多数财产所面临的风险，或者指作为保险标的的人或财产，如把年轻的驾驶人员看作不好的风险，等等八、 风险的特征风险不同于损失损失是事后概念，风险则是明确的事前概念，两者描述的是不能同时并存的事物发展的两种状态风险具有如下特性：（1）客观性，它是指风险是不以企业的意志为转移，独立于企业意志之外的客观存在，企业只能采取风险管理办法降低风险发生的频率和损失幅度，而不能彻底消除风险。
2）普遍性在现代社会，个体或企业面临着各式各样的风险，随着科学技术的发展和生产力水平的提高，还会不断产生新的风险，且风险事故造成的损失也越来越大3）损失性只要风险存在，就一定有发生损失的可能风险的存在，不仅会造成人员伤亡，而且会造成生产力的破坏、社会财富的损失和经济价值的减少，因此才使得个体或企业寻求应对风险的方法4）可变性，它是指在一定条件下风险可转化的特性，世界上任何事物都是相互联系、相互依存、相互制约的，而任何事物都处于变化之中，这些变化必然会引起风险的变化九、 产业环境分析（一）增强经济动力和活力充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性二）培育壮大新兴产业把握产业发展新方向，落实《中国制造2025》，以集群化、信息化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为重点的新兴生活性服务业三）推动传统产业转型升级推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。
四）提升创新驱动能力加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和市场环境，形成创新支撑经济发展的格局十、 背景“十三五”时期，在党和国家重大规划和政策意见引领下，我国老龄事业发展和养老服务体系建设取得一系列新成就一是老龄政策法规体系不断完备涉老相关法律法规、规章制度和政策措施不断完善，老年人权益保障机制、优待政策等不断细化，养老服务体系建设、运营、发展的标准和监管制度更加健全二是多元社会保障不断加强基本社会保险进一步扩大覆盖范围，企业退休人员养老保险待遇和城乡居民基础养老金水平得到提升稳步推进长期护理保险试点工作，明确了两批共49个试点城市，在制度框架、政策标准、运行机制、管理办法等方面作出探索商业养老保险、商业健康保险快速发展三是养老服务体系不断完善十三五”期间，全国各类养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构，下同）和设施从11.6万个增加到32.9万个，床位数从672.7万张增加到821万张各级政府持续推进公办养老机构建设，加强特困人员养老保障，对经济困难的高龄、失能（含失智，下同）老年人给予补贴，初步建立农村留守老年人关爱服务体系居家社区养老服务发展迅速，机构养老服务稳步推进，普惠养老专项行动顺利实施。
四是健康支撑体系不断健全老年人健康水平持续提升，2020年人均预期寿命提高至77.9岁，65岁及以上老年人在基层医疗卫生机构免费获得健康管理服务医养结合服务有序发展，照护服务能力明显提高，2020年全国两证齐全（具备医疗卫生机构资质，并进行养老机构备案）的医养结合机构5857家，床位数达到158万张五是老龄事业和产业加快发展老年教育机构持续增加，老年人精神文化生活不断丰富，更多老年人积极参与社区治理、文教卫生等活动老年宜居环境建设积极推进，老年人权益保障持续加强老年用品制造业和服务业加快转型升级，科技化水平显著提升，教育培训、文化娱乐、健康养生、旅居养老等融合发展的新业态不断涌现十四五”时期，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中作了专门部署人口老龄化是人类社会发展的客观趋势，我国具备坚实的物质基础、充足的人力资本、历史悠久的孝道文化，完全有条件、有能力、有信心解决好这一重大课题同时也要看到，我国老年人口规模大，老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，老龄事业和养老服务还存在发展不平衡不充分等问题，主要体现在农村养老服务水平不高、居家社区养老和优质普惠服务供给不足、专业人才特别是护理人员短缺、科技创新和产品支撑有待加强、事业产业协同发展尚需提升等方面，建设与人口老龄化进程相适应的老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，任务更加艰巨繁重。
十一、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力十二、 公司概况（一）公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：白xx3、注册资本：560万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-12-187、营业期限：2013-12-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4164.603331.683123.45负债总额1912.381529.901434.29股东权益合计2252.221801.781689.16公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9514.807611.847136.10营业利润1738.791391.031304.09利润总额1560.401248.321170.30净利润1170.30912.83842.62归属于母公司所有者的净利润1170.30912.83842.62十三、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xx（集团）有限公司2、项目性质：技术改造3、项目建设地点：xxx4、项目联系人：白xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。
搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。
三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约20.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资9641.95万元，其中：建设投资7748.17万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息78.90万元，占项目总投资的0.82%；流动资金1814.88万元，占项目总投资的18.82%五）项目资本金筹措方案项目总投资9641.95万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）6421.58万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3220.37万元七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：17500.00万元2、年综合总成本费用（TC）：14250.29万元3、项目达产年净利润（NP）：2374.45万元4、财务内部收益率（FIRR）：17.93%5、全部投资回收期（Pt）：5.95年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7185.33万元（产值）。
八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间十四、 建设进度分析（一）项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲（二）项目实施保障措施施工中应遵照执行下列工期保证措施，按合同规定如期完成1、项目建设单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证2、选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入该项目施工3、认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行4、科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。
5、项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍十五、 投资计划方案（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（二）项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则本期项目建设投资7748.17万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分三）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计6547.56万元1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为3093.79万元2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。
本期项目设备购置费为3265.74万元3、安装工程费估算本期项目安装工程费为188.03万元四）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为1015.08万元五）预备费本期项目预备费为185.53万元建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用3093.793265.74188.036547.561.1建筑工程费3093.793093.791.2设备购置费3265.743265.741.3安装工程费188.03188.032其他费用1015.081015.082.1土地出让金552.00552.003预备费185.53185.533.1基本预备费109.35109.353.2涨价预备费76.1876.184投资合计7748.17（六）建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款3220.37万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息78.90万元建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息78.9078.900.001.1.1期初借款余额3220.371.1.2当期借款3220.373220.370.001.1.3当期应计利息78.9078.900.001.1.4期末借款余额3220.373220.371.2其他融资费用1.3小计78.9078.900.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计78.9078.900.00（七）流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。
流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算根据测算，本期项目流动资金为1814.88万元流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产6878.098597.619743.9611463.481.1应收账款3095.143868.934384.785158.571.2存货2407.333009.163410.394012.221.2.1原辅材料722.20902.751023.121203.671.2.2燃料动力36.1145.1351.1560.181.2.3在产品1107.371384.211568.781845.621.2.4产成品541.65677.06767.34902.751.3现金550.25687.81779.52917.081.4预付账款825.371031.711169.281375.622流动负债5789.167236.458201.319648.602.1应付账款2084.102605.132952.473473.502.2预收账款3705.064631.335248.846175.103流动资金1088.931361.161542.651814.884流动资金增加1088.93272.23181.49272.235铺底流动资金2063.422579.282923.183439.04（八）项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。
根据谨慎财务估算，项目总投资9641.95万元，其中：建设投资7748.17万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息78.90万元，占项目总投资的0.82%；流动资金1814.88万元，占项目总投资的18.82%总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资9641.95100.00%1.1建设投资7748.1780.36%1.1.1工程费用6547.5667.91%1.1.1.1建筑工程费3093.7932.09%1.1.1.2设备购置费3265.7433.87%1.1.1.3安装工程费188.031.95%1.1.2工程建设其他费用1015.0810.53%1.1.2.1土地出让金552.005.72%1.1.2.2其他前期费用463.084.80%1.2.3预备费185.531.92%1.2.3.1基本预备费109.351.13%1.2.3.2涨价预备费76.180.79%1.2建设期利息78.900.82%1.3流动资金1814.8818.82%（九）资金筹措与投资计划本期项目总投资9641.95万元，其中申请银行长期贷款3220.37万元，其余部分由企业自筹。
项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资9641.95100.00%1.1建设投资7748.1780.36%1.2建设期利息78.900.82%1.3流动资金1814.8818.82%2资金筹措9641.95100.00%2.1项目资本金6421.5866.60%2.1.1用于建设投资4527.8046.96%2.1.2用于建设期利息78.900.82%2.1.3用于流动资金1814.8818.82%2.2债务资金3220.3733.40%2.2.1用于建设投资3220.3733.40%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金。