内燃机产产品生产许可可证换((发)证证实施细细则1 总总则1.1为为了做好好内燃机机产品生生产许可可证换((发)证证工作,,根据国国务院授授权原国国家质量量技术监监督局管管理工业业产品生生产许可可证工作作的职能能和国务务院国发发[19984]]54号号《工业业产品生生产许可可证试行行条例》》等有关关规定,,特制定定本实施施细则1.2凡凡在中华华人民共共和国境境内生产产并销售售4411.20kWW(6000马力力)及以以下柴油油机产品品和222.100kW((30马马力)及及以下汽汽油机产产品的所所有企业业、事业业单位((以下简简称企业业),不不论其性性质和隶隶属关系系如何,,都必须须取得生生产许可可证才具具有生产产4411.200kW((6000马力))及以下下柴油机机产品和和22..10kkW(330马力力)及以以下汽油油机产品品的资格格,没有有取得内内燃机产产品生产产许可证证的企业业不得生生产﹑销售上上述产品品1.3实实施生产产许可证证管理的的内燃机机产品换换(发))生产许许可证申申证单元元见附件件12 管管理机构构和检验验单位2.1国国家质量量监督检检验检疫疫总局负负责内燃燃机产品品生产许许可证的的颁发和和监督管管理工作作。
全国工业业产品生生产许可可证办公公室(以以下简称称全国许许可证办办公室))负责内内燃机产产品生产产许可证证的颁发发和监督督管理的的日常工工作2.2国国家质量量监督检检验检疫疫总局全全国工业业产品生生产许可可证办公公室机械械产品审审查部((简称审审查部))设在中中国机械械工业联联合会质质量工作作部,受受全国许许可证办办公室委委托,负负责起草草和宣贯贯内燃机机产品生生产许可可证换((发)证证实施细细则;组组织企业业生产条条件审查查;汇总总各企业业申请材材料、企企业生产产条件审审查报告告、产品品质量检检验报告告,将经经审查符符合发证证条件的的企业名名单报全全国工业业产品生生产许可可证办公公室全国工业业产品生生产许可可证办公公室机械械产品审审查部地址:北北京市西西城区三三里河路路46号号邮政编码码:10008223真:0110—6855949987 66859949888联系人::李建林林 李李燕霞2.3各各省、自自治区、、直辖市市质量技技术监督督局[以以下简称称省(区区、市))质量技技术监督督局]负负责受理理内燃机机产品生生产企业业的生产产许可证证申请和和监督查查处工作作2.4内内燃机产产品生产产许可证证检验工工作由以以下单位位承担((检验单单位的能能力及限限制范围围见附件件2)::国家内燃燃机质量量监督检检验中心心 地 址址:上海海市军工工路25500号号 邮政编编码:22004438电 话::0211—6577414418 联 系 人:陆陆卫国机械工业业内燃机机产品质质量监督督检测中中心(天天津) 地 址址:天津津市南开开区天津津大学内内天津摩摩托车质质量监督督检验所所 邮政编编码:33000072 电 话话:0222-22740075550 联 系系 人::葛维晶晶国家拖拉拉机质量量监督检检验中心心 地 址址:河南南省洛阳阳市涧西西区西苑苑路399号 邮政编编码:44710039 电 话话:03379——496686446联 系 人:李李京忠机械工业业油泵油油嘴及内内燃机产产品质量量监督检检验中心心地 址::江苏省省无锡市市钱荣路路15号号 邮政编码码:21140663电 话::05110-5551112455联 系 人:王王 东东机械工业业拖拉机机与农用用运输车车产品质质量监督督检验中中心地 址:: 吉林林省长春春市人民民大街1142号号邮政编码码:13300225 电 话::04331-5570554388联 系 人:鲁鲁和安农业部农农用动力力机械及及零配件件质量检检验中心心地 址::吉林省省长春市市西安大大路2004号邮政编码码:13300662电 话::04331-7797444722联 系 人:李李 立立山东省内内燃机产产品质量量监督检检验站 地 址址:山东东省济南南市燕子子山西路路40号号 邮政编编码:22500014 电 话话:05531——296670332 联 系系 人::尹则璞璞重庆市产产品质量量监督检检验所 地 址址:重庆庆市江北北区观音音桥小苑苑二村22号 邮政编编码:44000020 电 话话:0223—6755035554联 系 人:雷雷世平国家场上上作业机机械及机机制小农农具质量量监督检检验中心心地 址::山西省省太原市市兴华南南小区881号信信箱 邮政编码码:03300227电 话::03551-6626113533联 系 人:高高太宁南昌摩托托车质量量监督检检验所地 址::江西省省南昌新新溪桥邮政编码码:33300224电 话::07990-8844886944联 系 人:张张陆传广西汽车车拖拉机机研究所所地 址::广西柳柳州市河河西路118号邮政编码码:54450007电 话::07772-3371881111联 系 人:覃覃日才江苏质量量技术监监督汽车车及摩托托车产品品质量检检验站地 址::江苏省省镇江市市丹徒路路3011号江苏苏大学内内邮政编码码:21120113电 话::05111-8878002122 8878002200联 系 人:陆陆 勇勇 刘胜吉吉湖南省内内燃机质质量检验验站地 址::湖南省省长沙市市青园路路1633号邮政编码码:41100004电 话::07331-5501660211联 系 人:刘刘谦刚国家摩托托车质量量监督检检验中心心地 址::陕西省省宝鸡市市51号号信箱摩摩检中心心邮政编码码: 77213300电 话:: 09917--629962441联 系 人:段段保民企业应将将所抽﹑﹑封样的的样品送送上述所所批准的的有资格格承担内内燃机产产品生产产许可证证检验工工作和具具有相应应检验能能力的任任意一检检验单位位。
3 企企业取得得内燃机机产品生生产许可可证的必必备条件件3.1申申证产品品必须符符合国家家产业政政策的要要求根根据国家家经贸委委19999年88月9日日发布的的第144号令《《工商投投资领域域制止重重复建设设目录((第一批批)》,, 凡属属于19999年年9月11日后““新建单单缸柴油油机制造造项目””的一律律不受理理申请 3.2企企业必须须持有工工商行政政管理部部门核发发的营业业执照,,执照的的经营范范围必须须覆盖企企业申请请的申证证产品3.3企企业生产产的申证证产品的的质量必必须符合合本细则则规定的的国家标标准或有有关行业业标准规规定的要要求同同时必须须按照申申证单元元中的型型号﹑规格提提交符合合国家标标准﹑行业标标准产品品定型试试验合格格报告 3.4 企业业应具有有申证产产品标准准和相关关标准、、工艺流流程图、、作业指指导书、、检验规规范(含含外购、、外协件件)、产产品图样样等技术术文件((产品标标准见附附件3))3.5 企业业必须具具备保证证申证产产品质量量的生产产设备、、工艺装装备和计计量检验验测量设设备(见见附件44)。
3.6企企业具有有足够的的能保证证产品质质量和进进行正常常生产的的专业技技术人员员、熟练练技术工工人及计计量、检检验人员员3.7 企业业已经建建立且能能够保持持有效的的质量体体系4 申申请和受受理程序序4.1 凡符符合内燃燃机产品品国家有有关规定定和生产产许可证证必备条条件的企企业,均均可提出出申请4.2 企业业需提交交的申请请材料::4.2..1企业业必须按按《全国国工业产产品生产产许可证证申请书书》的要要求认真真填写申申请书及及其补充充表格((见附件件8)申请书书“申报产产品情况况”一栏中中,“产品名名称”栏内填填写申证证单元,,“规格型型号” 栏内内填写所所属申证证单元的的产品型型号、规规格(功功率、转转速)、、用途((符合产产品铭牌牌明示用用途)每一申申证单元元分别填填写申请请书一式式三份;; 4.2..2企业业营业执执照复印印件一份份;4.2..3按产产品标准准要求的的全部申申证产品品的定型型试验报报告(复复印件一一份) 4.2..4换证证企业须须附原许许可证书书复印件件4.3 企业业申请受受理程序序4.3..1企业业应到其其所在的的省(区区、市))质量技技术监督督局领取取《全国国工业产产品生产产许可证证申请书书》,并并按规定定要求填填写。
4.3..2本次次换(发发)证企企业应在在20002年55月底前前将申请请材料报报送所在在省(区区、市))质量技技术监督督局4.3..3省((区、市市)质量量技术监监督局对对上报的的申请材材料进行行审查,,对不符符合要求求的申请请应退回回企业重重新填写写因退退回申请请书而贻贻误申报报生产许许可证的的责任由由企业自自负省省(区、、市)质质量技术术监督局局在符合合要求的的申请书书上签署署意见,,留存一一份申请请书备案案,其余余申请材材料寄((送)审审查部4.3..4无论论其性质质和隶属属关系如如何,凡凡有独立立注册营营业执照照的企业业,都应应单独申申请生产产许可证证 4.3..5经济济联合体体有关企企业的申申请对对于依法法独立承承担法律律责任的的集团公公司的子子公司或或生产厂厂,应单单独申请请生产许许可证,,其产品品应标注注各自的的生产许许可证编编号对对于不能能依法独独立承担担法律的的集团公公司中的的分公司司或生产产厂、点点,可以以由集团团公司分分别和各各个分公公司(生生产厂、、点)共共同申请请生产许许可证,,其产品品应标注注分公司司(生产产厂、点点)各自自的生产产许可证证编号;;也可以以由集团团公司申申请生产产许可证证,但是是其所有有的生产产厂、点点必须在在申请书书极其补补充表格格上注明明,都必必须接受受审查并并全部达达到合格格要求方方可取证证,其产产品可以以标注集集团公司司的生产产许可证证编号。
4.3..6获得得生产许许可证后后企业在在同一申申证单元元内要增增加生产产限定规规格以下下的新的的产品规规格,可可由企业业自行按按照“细则”要求做做定型试试验,不不再进行行生产条条件审查查和产品品抽样检检验在在同一申申证单元元内要增增加生产产限定规规格以上上新的产产品规格格,由企企业向省省(区、、市) 质量技技术监督督局提出出申请,,企业生生产条件件审查有有效期118个月月内的免免于企业业生产条条件审查查,但应应按“细则”要求做做产品抽抽样试验验和提交交定型试试验报告告,达到到合格要要求后,,更换生生产许可可证证书书 5 企企业生产产条件审审查5.1 由审审查部组组织审查查组,审审查组的的组成应应符合下下述原则则:5.1..1审查查组成员员必须严严格遵守守《发放放生产许许可证工工作人员员守则》》(见附附件7))所有有审查组组成员的的身份应应具有公公正性,,与企业业有利益益关系者者应予回回避;5.1..2审查查组应由由具有相相关专业业能力的的经培训训合格的的生产许许可证审审查员、、专家组组成,并并请所在在省(区区.市))质量技技术监督督局的代代表参加加;5.1..3审查查组实行行组长负负责制,,组长由由审查员员担任;;5.1..4审查查组成员员一般为为2~44人;5.2 现场场审查5.2..1由审审查部确确定现场场审查日日程安排排、审查查组应依依据《内内燃机产产品生产产许可证证企业生生产条件件审查办办法》((见附件件9)编编制现场场审查计计划,并并提前通通知企业业及其所所在省((区、市市)质量量技术监监督局。
5.2..2现场场实际审审查时间间一般为为2~33天;5.2..3审查查组的现现场审查查活动应应覆盖企企业生产产条件中中有关申申证产品品的全部部范围,,按《内内燃机产产品生产产许可证证企业生生产条件件审查办办法》进进行审查查,并做做好记录录对于已获获得ISSO 990000认证的的企业,,在企业业生产条条件审查查时可适适当简化化,重点点审核《《内燃机机产品生生产许可可证企业业生产条条件》中中2.11,2..2,22.3,,3.11,3..2,33.3,,4.33,4..4,66.2,,6.33条款,, 并做做好记录录审查组长长应确保保审查活活动符合合审查计计划要求求 5.2..4审查查组应对对全部的的申证产产品的定定型试验验报告进进行审查查,并在在企业生生产条件件审查报报告中给给出结论论5.2..5审查查组现场场审查结结束时向向企业宣宣布审查查结果对现场审审查中合合格企业业所存在在的问题题,审查查组应提提出整改改意见,,企业应应在200天内向向审查部部提交整整改报告告;审查查不合格格的企业业,应在在现场审审查结束束之日起起,进行行为期不不超过半半年时间间的整改改。
整改改后,向向企业所所在省((区、市市)质量量技术监监督局提提出复查查申请,,由审查查部组织织复审 6 产产品抽样样与检验验6.1 对生生产条件件审查合合格的企企业, 审查组组应根据据《内燃燃机产品品生产许许可证抽抽样须知知》(见见附件66)进行行抽样,,并填写写抽样单单一式三三份样样品由企企业按要要求寄送送检验单单位审审查者应应对抽样样过程的的真实性性负责 6.2 检验验单位在在收到企企业送交交的抽样样产品后后,应确确保产品品检验活活动符合合《内燃燃机产品品生产许许可证换换(发))证检验验规则》》(见附附件5))的规定定,并在在收到样样品1个个月内完完成检验验,并提提交产品品质量检检验报告告一式四四份[审审查部二二份、企企业一份份、所在在省(区区、市))质量技技术监督督局一份份]6.3 如果果产品检检验不合合格,企企业自接接到产品品不合格格通知起起,经过过为期不不超过半半年时间间的整改改后,由由企业向向所在省省(区、、市)质质量技术术监督局局提出申申请,由由审查部部重新抽抽样进行行产品质质量检验验。
对于于特殊类类型的产产品需进进行现场场检验的的,应经经审查部部书面批批准同意意后,组组织实施施 7 审审定与发发证7.1 审查查部对审审查组提提交的企企业生产产条件审审查报告告和检验验单位提提交的产产品质量量检验报报告进行行汇总和和审核7.2 审查查部将符符合发证证条件的的企业名名单并申申请书﹙﹙一式二二份﹚、营业业执照﹙﹙复印件件一份﹚﹚、企业业生产条条件审查查报告((原件一一份)、、检验报报告(原原件一份份),报报全国许许可证办办公室7.3 内燃燃机产品品按申证证单元及及其限定定原则签签发证书书,其内内容包括括: 申申证单元元的产品品名称、、规格、、用途证书限定定原则是是根据企企业提供供受检样样品并经经检验合合格后,,按同一一申证单单元产品品内抽样样检验报报告覆盖的的原则划划分的,, 其覆覆盖原则则为:功功率大的的覆盖功功率小的的;单缸缸柴油机机移动用用途可覆覆盖固定定用途,,多缸柴柴油机汽汽车用可可覆盖农农用车用用、非汽汽车用,,反之,,不能覆覆盖,未未标明用用途的按按移动式式进行检检验 7.4 由国国家质量量监督检检验检疫疫总局审审定获证证企业名名单,并并审批换换﹙发﹚证和公公告。
7.5 企业业更改注注册名称称时,应应按规定定及时更更换生产产许可证证证书更换证证书时要要求企业业在更名名后三个个月内将将更名申申请报告告、新旧旧营业执执照复印印件、工工商行政政管理局局出具的的更名证证明原件件以及原原发生产产许可证证证书,,报省((区、市市)质量量技术监监督局,,由省((区、市市)质量量技术监监督局出出具意见见并经审审查部登登记备案案,报全全国许可可证办公公室审批批更换证证书 7.6 企业生生产条件件发生重重大变更更(异地地生产、、变更生生产场地地、迁址址等),,应向省省(区、、市)质质量技术术监督局局申请,,由审查查部组织织实施企企业生产产条件审审查,必必要时进进行产品品质量检检验7.7 内燃燃机生产产企业有有下列情情况之一一者将不不予换﹙﹙发﹚证:7.7..1 原原获证企企业在规规定期限限内未提提出换证证申请;;7.7..2 换换﹙发﹚证企业业生产条条件审查查不合格格,或产产品检验验不合格格,经半半年整改改后仍达达不到规规定要求求;7.7..3 原原获证企企业在其其证书有有效期内内国家﹙﹙行业﹚或省(区区、市))产品质质量监督督抽查不不合格,,限期整整改仍达达不到规规定要求求;7.7..4 原原获证企企业不能能按本细细则规定定的生产产条件保保持正常常连续生生产,或或停产、、转产。
8 生生产许可可证的监监督管理理8.1 内燃燃机产品品生产许许可证有有效期五五年,自自证书批批准之日日算起全国许许可证办办公室组组织省﹙﹙区、市市﹚市质量量技术监监督局在在证书有有效期内内对获证证企业实实施监督督检查和和无证查查处8.2 获得得内燃机机产品生生产许可可证的企企业,必必须在该该产品的的铭牌、、包装和和说明上上标明本本企业获获得的生生产许可可证标记记、编号号内燃机产产品生产产许可证证的标记记、编号号为:XK066-2005 ××××××其中,““XK”表示许许可证标标记,““06”表示机机械行业业编号,,“2055”表示内内燃机产产品编号号,×××××表表示证书书编号 8.3 凡发发现下列列情况之之一者,,国家质质量监督督检验检检疫总局局吊销并并收回其其生产许许可证8.3..1产品品出现质质量问题题,用户户反映强强烈并产产生不良良社会影影响,限限期整改改达不到到规定要要求者;;8.3..2经查查实获证证企业生生产条件件发生重重大变更更,达不不到规定定要求者者;8.3..3将生生产许可可证、标标记编号号转让给给予其他他企业使使用者;;8.3..4在国国家﹙行业﹚或省((区、市市)产品品质量监监督抽查查中不合合格,限限期整改改达不到到规定要要求者;;8.3..5申请请取证时时隐藏生生产场地地,获证证后转移移或增设设生产场场地未经经审查批批准而擅擅自投产产;8.3..6获证证后投产产同一单单元中任任何一个个无有效效定型试试验报告告的新规规格者。
8.4 参加加生产许许可证工工作的各各级人员员必须遵遵守《发发放生产产许可证证工作人人员守则则》(附附件7))中关于于工作纪纪律的规规定,违违者要按按规定严严肃处理理9 申申诉企业对生生产许可可证的企企业生产产条件审审查及产产品检验验结果有有异议时时,可向向全国生生产许可可证办公公室提出出复审对证书书的发放放与注销销决定有有异议时时,可向向国家质质量监督督检验检检疫总局局提出行行政复议议申请或或提起行行政诉讼讼10 许可证证换(发发)证收收费办法法10.11 根根据《工工业产品品生产许许可证试试行条例例》第十十一条、、《工业业产品生生产许可可证管理理办法》》第二十十二条规规定企业业申请生生产许可可证应向向有关部部门缴纳纳费用10.22 根根据原国国家物价价局、财财政部((19992)价价费字1127文文《工业业产品生生产许可可证收费费管理暂暂行规定定》,内内燃机产产品生产产许可证证收费包包括审查查费(含含证书费费、差旅旅费和资资料费))、产品品检验费费和公告告费10.33 根根据国家家发展计计划委员员会、财财政部计计价格[[19999]117077号文《《国家计计委、财财政部关关于第二二批降低低收费标标准的通通知》的的规定,,企业生生产条件件审查费费每个企企业22200元元,同一一次审查查每增加加一个申申证单元元加收审审查费4440元元。
10.4 公告告费:每每个申证证单元4400元元10.55 产产品检验验费:由由企业向向检验单单位交付付,收费费标准((见附件件1)10.66 国国务院物物价管理理部门出出台新的的收费办办法或调调整标准准,自物物价管理理部门的的文件下下发之日日起,按按新规定定执行11 附则11.11 本本实施细细则由全全国许可可证办公公室负责责解释11.22 本本实施细细则自发发布之日日起实施施,原实实施细则则即行作作废附件1内内燃机产产品生产产许可证证申证单单元和产产品检验验收费标标准柴油机序号申证单元元收费标准准(元))1功率≤113.224kWW单缸柴柴油机763882功率>113.224kWW单缸柴柴油机763883功率≤558.882kWW多缸柴柴油机104225,汽车用::1555664功率>558.882~1132..60kkW多缸缸柴油机机159665,汽车用::242236,,5功率>1132..60~~4411.200kW多缸缸柴油机机319330,汽车用::484472,,现场检测测:38850通用型、、摩托车车(含助助力车))用汽油油机序号申证单元元收费标准准(元))1功率≤99.0kkW汽油油机689002功率>99.0~~22..10kW汽油油机89622。