世界农业业强国的的农业现现状和特特点调查查【摘要】中国是世界上的农业大国，同时又是一个农业相对落后的国家近年来中国农业发展的滞后也引起了国家的积极关注，给农民在政策、资金和技术上都投入了更多的支持但是最近一些农业方面一连串不利的消息，不禁让人再次认真思考中国的农业问题究竟出在哪，出路又在何方？对此我们可以借鉴一下世界上一些农业强国，针对本国农业发展的一些政策和成功经验，以此作为参考，结合中国农业的实际情况，来探索影响中国农业未来的发展方向关键词词】农业业立国，产产销一体体化，农农业科学学研究，专专业化生生产内容】世界界上农业业较强的的国家大大多分布布在欧美美地区，优优良的农业传统统，先进进的科学学技术，政政府的大大力支持持等等，都都积极促促进了欧欧美国家家农业的的快速发发展我我们选取取欧美地地区农业业强国地地区的代代表，来来一一分分析它们们国家农农业的现现状和特特点，为为我国农农业未来来发展指指明发展展方向一，北美美地区农农业强国国的代表表有美国国和加拿拿大两个个国家美国农业业有以下下特点：：1） 以“农业业立国”的传统统美国国虽然作作为移民民国家，只只有二百百多年的的历史，但但是由于于有着“以农立立国”的传统，历历来注重重农业科科技的应应用，又又依仗其其得天独独厚的条条件，农农业一直直是国家家的重要要经济支支柱。
随随着工业业的发展展，农业业在美国国经济中中的比重重逐渐下下降，但但政府对农业业采取了了支持和和保护的的政策，这这使美国国农业在在世界上上依然具具有最大大的竞争争力2）以高高度商业业化的家家庭农场场为基础础美国18226年制定定了“宅地法法”，奠定定了家庭庭农场的的基础小小型家庭庭农场（销销售额小小于25万美元元）分5类：（1）资源源有限型型农场，（2）退休休闲型农场，（3）居住生活型农场，（4）低销售额的耕种型农场，（5）高销售额的耕种型农场大型农场分3类：（1）大型家庭农场，（2）超大型家庭农场，（3）非家庭农场小型农场的数量超过90%，占整个农业资产的70%美国有204万个农场，其平均规模为193.4公顷；农业劳动力有200多万人，占全国劳动力总数的2％左右现在“公司农场”的数量在不断上升，大约有7万多个，虽然数量不大，但其面积和销售额在美国农场中所占的比例却较大但是，公司农场的基础仍然是家庭农场美国农业是高度商业化的农业，受市场供求关系的影响很大其粮食生产能力超过了3.5亿吨，但由于生产过剩，政府实行休耕等措施来限产，加上天气的影响，有的年景不足3亿吨2） 农业专业业化程度度很高。
美国国形成了了著名的的生产带带，如玉玉米带、小小麦带、棉棉花带等等早在在19114年，美美国农业业就已经经在很大大程度上上实现了了种植专专业化，这这种格局局保持至至今这这种区域分工工使美国国各个地地区能充充分地发发挥各自自的比较较优势，有有利于降降低成本本，提高高生产率率通畅畅的水陆陆运输网网的建立立更进一一步促进进了区域域分工和和专业化化生产，而而区域分分工和专专业化生生产又有有力地推推动了附附近地区区相关产产业的发发展3） 农业产销销实现“从田间到到餐桌的的一体化化”美国的的农业体体系被称称作“农工综综合企业业”，在这这个体系系里就业业的人数数占全国国劳动力力的17％，大大大高于于农业本本身所能能吸收的的劳动力力如食食品的产产销系统统，就包包括农业业投入物物的供应应，农产产品的收收购和加加工、批批发、零零售以及及机关单单位食堂堂等，形形成了一一个完整整的体系系5）农产产品的经经常性出出现过剩剩，使美美国农业业对国际际市场的依依赖性很很大美美国是世世界上最最大的农农产品出出口国，它它的农产产品约有有1/5供出口口之用美美国农业业产值还还不到国国内生产产总值的的3％，但90年代初初，农业业出口却却占总出出口的9％以上上。
20000年美国国农产品品出口总总值为7 0087亿美元元，占全全世界的12..7 %%由此此可见，美美国农业业十分依依赖于国国际市场场一旦旦国际市市场上农农产品供供过于求求，美国国政府就就会面临临农产品品过剩问问题最最为典型型的事件件发生在在本世纪纪30年代初初，当时时因农产产品过剩剩而引起起了严重重的农业业危机，曾曾使农业业遭到毁毁灭性的的打击加拿大农农业有以以下特点点：1） 国家主要要通过法法律、法法规来保保护农业业相应的的机构负负责实施施加拿大大农产品品在国际际市场上上具有较较强的竞竞争力，国国家对农农业的保保护是一一个重要要的因素素但是是这种保保护主要要不是靠靠补贴或或关税，而而主要是是通过发发展农业业的有关关法律和和法规来来体现例例如，早早在19912年年，国会会就通过过了《谷谷物收购购和质量量检验法法》，规规定出口口小麦的的蛋白质质含量必必须达到到13..6％，为为保证和和提高其其小麦品品质作出出了贡献献19935年年，政府府制订了了《草原原农场复复兴法》，改改良大草草原地区区的土壤壤，兴修修水利设设施，提提供技术术援助，更进一一步加强强了大草草原各省省作为国国家粮仓仓的地位位。
加拿大对对农业的的干预或或扶持政政策，都都有明确确的机构构负责实实施，联联邦和省两两级政府府也有自自己的职职责范围围：前者者负责制制定政策策（涉及及价格稳稳定、销销售、向向生产者者提供信信贷、保保险和其其他援助助等）、农农业科学学研究、制制定农产产品质量量标准和和地区开开发；省省级政府府主要负负责实施施有关政政策、农农业应用用研究和和推广、咨咨询等如“加拿大小麦局”，它主管小麦的生产、运输、销售各个环节，预测市场情况，执行价格支持政策，向生产者预付谷物的货款，与外国进口商签订出口合同又如“草原农场复兴管理局”是随着“复兴法”同时设置的，它为大草原三省的复兴和繁荣也作出了重要的贡献政府不直接干预农民和企业的生产经营，只是协助农民和企业赢得市场竞争他们特别注重扶持中小企业、研究解决生产者提出的共性的困难和问题总的说来，政府就是通过各种手段和形式服务于生产者和加工企业，使其在市场竞争中占居优势地位2）执行行严格的的生产管管理制度度加拿大大已经建建立起了了较完备备的农业业生产管管理制度度例如如，在首首都渥太太华设有有种子生生产者协协会，各各省都有有分会，专专门管理理谷物的的良种培培育工作作凡是是培育良良种的农农场都必必须参加加这个协协会。
同同时，协协会又与与农业部部所属的的有关科科研机构构和农业业大学保保持着密密切的联联系这这些农场场必须按按照国家家规定的的良种繁繁育程序序，只许许可繁育育一个品品种，并并且要经经过连续续3年的试试种示范范，只有各方方专家鉴定合合格的优优良品种种才允许许到农业业部登记记，由该该协会发发给证书书又如如，政府府规定，在在马铃薯薯的种薯薯繁育场场周围330公里里内不许许生产普普通的食食用马铃铃薯在在种薯生生长季节节，农业业行政部部门要对对种薯生生产地块块作两到到三次的的现场检检查一一旦发现现某种病病害的侵侵染超过过容许的的范围，便便立即宣宣布这块块种薯地地的马铃铃薯不得得留种，只只能供普普通的食食用三三是中介介组织的的作用大大加拿拿大农业业生产中中，以各各类专业业协会为为主要形形式的中中介组织织发挥着着非常重重要的作作用，负负责生产产的技术术服务，生生产信息息的提供供、生产产的销售售、生产产者与加加工者利利益调解解、生产产过程的的衔接等等项工作作3) 重视农业业科学研究加强对对农业科科研的投投入加拿拿大的农农业科研研有互相相密切配配合的网网络，它它包括联联邦农业业部、各各省农业业厅、农农业大专专院校和和工业企企业。
农农业部下下发的科科研局是是部里最最大和最最重要的的机构它它有6个直属属研究所所，在全全国有552个研研究机构构，在各各地还有有研究站站联邦邦一级的的科研机机构侧重重于基础础理论方方面，省省级和大大专院校校、企业业的科研研则偏重重于应用用研究在在农业科科研的投投入方面面，加拿拿大在发发达国家家中处于于较领先先的位置置，农业业科研强强度（ARRI，即即用于农农业科研研的费用用占农业业生产总总值之比比）一直直大于22％在在加拿大大联邦一一级的自自然科学学工作者者中，农农业科技技人员占占总人数数的第11位，约约占28％，在在联邦政政府对自自然科学学的总支支出中，农农业科研研的比重重约占112％二，南美美地区农农业强国国的代表表有巴西西和阿根根廷两个个国家巴西农业业的特点点如下；；1） 联邦政府府采购该计划允许政府在市场价格低于最低价格之时采购农产品，并且允许政府按照市场价格采购农产品用于家庭农业计划，以及建立战略储备2） 销售补贴贴农产品品销售补补贴该该计划为为生产者者和合作作社提供供最低保保证价格格，无须须购买农农产品，而是支付最低保证价格与市场价格之间的差额该计划的目的是补充农业生产不足地区（如东北地区）的农产品供应。
3） 私人销售售期权合合同农产产品采购购风险补贴这是是一种补补贴计划划，其形形式是进进行公开开拍卖，以以便消费费者能够够利用私私人销售售期权合合同，按按照预定定价格，在在未来某某个日期期，直接接从生产产者和合合作社采采购指定定农产品品4） 生产者均均等补贴贴该计计划是指指向公开开拍卖出出售农产产品的农农民或合合作社提提供补贴贴，政府府支付由由其确定定参考价价值和溢溢价价值值之间的的差额5） 销售期权权合同该计划是指联邦政府通过公开拍卖对生产者和合作社提供的一种期货期权期货期权拥有人有权在特定日期之前按照特定价格将合同上所确定的特定数量的农产品转交给政府该计划可向市场代理商传达政府对期货价格的期望价值，对生产者和合作社而言是一种价格套期保值阿根廷农农业的特特点如下下：1）以政政府投入入为主的的科研体体制和正正确的科科研方向向，对提高高农产品品单产、抗抗病性和和区域适适应性作作出了举举世公认认的贡献献，对农农业发展展起到了了决定性性的支撑撑作用；；2）政府府的贸易易自由化化政策，降低低或取消了阻阻碍农产产品出口口的关税税、配额额等口岸岸措施，从从而使得得阿根廷农业业在更大大程度上上参与进国国际市场场和能够够用现代代技术及及物质投投入来经经营农业业。
贸易易政策改改革消除除了国内内外价格格差距，使使得国际际农产品品价格能能够传递递到国内内，从而而刺激了了农民的的生产积积极性；3）以改改革和稳稳定金融融体系为为特征的的宏观经经济环境境改善为为农业的发发展提供供了强有有力的经经济环境境支持，大大大减少少了对农农作物价价值的间间接剥夺夺；4）对运运输基础础设施加加大投资资力度降降低了农农产品的的生产和和营销成成本，有有效地提提升了大大豆运输输效率和和竞争力三，欧洲洲地区农农强国的的代表有有法国和和荷兰两两个国家家；法国农业业的特点点如下：：1） 中小农场场和家庭庭劳动居居主导地地位由于农农业机械械化水平平的提高高，法国国农场数数量逐年年减少，19555农场数数量是现现在的两两倍法法国现有有农场1011.7万个，其其中大于于50公顷的的农场数数量为17.万个，占占农场总总量的17％；50公顷以以下的中中小型农农场有84..5万个，占占农场总总量的83％，其其中，20－50公顷的的农场有有28..8万个，5到20公顷的的农场有有27..9万个，5公顷以以下的农农扬有27..8万个：：中小农农场占很很大比重重，但是是国家支支持中等等规模农农场的发发展。
法法国农业业以家庭庭劳动力力为主，农农场主及及其家属属占农业业劳动力力总数的的92％左右右2）土地地租赁经经营方式式开始占占优势地地位法国国的土地地经营方方式有三三种：租租赁经营营、土地地所有者者直接经经营和分分成制经经营近近10多年来来，前一一种经营营方式逐逐渐增多多，后两两种经营营方式不不断减少少19770－19887年，租租赁经营营的农田田面积由由13775.66万公顷顷增加到到14778.55万公顷顷，所占占比重由由46％上升升到53％土土地所有有者直接接经营的的农田面面积由15555.11万公顷顷减少到到13009.88万公顷顷，所占占比重由由52％下降降为47％分分成制经经营的农农田面积积由59..8万公顷顷减少到到17..4万公顷顷，所占占比重由由2％下降降为1％3）专业业化生产产促进了了农业商商品率的的提高法法国农业业过去以以自给性性的小农农经济为为主，农农业生产产专业化化程度很很低第第二次世世界大战战以后，全全面推行行了农业业现代化化，农业业生产专专业化程程度也随随之提高高法国国农业专专业化可可以概括括为三种种类型：：区域专专业化、农农场专业业化和作作业专业业化在在区域专专业化方方面，为为了充分分利用自自然条件件和农业业资源，将将不同的的农作物物和畜牧牧生产合合理布局局，形成成专业化化的商品品产区。
例例如，巴巴黎盆地地小麦产产区的小小麦产量量占全国国小麦产产量的1／3，诺尔尔－庇卡卡底－香香槟甜菜菜产区的的甜菜种种植面积积占全国国甜菜菜面积的的73..2％，布布列塔尼尼畜牧生生产基地地提供全全国猪肉肉产量的的40％、禽禽肉的30％、牛肉肉的32％、蛋蛋的20％，北北部庇卡卡底马铃铃薯产区区的马铃铃薯产量量占全国国总产量量的50％在在农场专专业化方方面，按按照经营营内容大大体可分分为畜牧牧农场、谷谷物农场场、葡萄萄农场、水水果农场场、蔬菜菜农场等等等，专专业农场场大部分分经营一一种产品品作业业专业化化农场是是将过去去由一个个农场完完成的全全部工作作，如耕耕种、田田间管理理、收获获、运输输、储藏藏、营销销等，均均由农场场以外的的企业来来承担，使使农场由由原来的的自给性性生产转转变为商商品化生生产4）农工商商综合发发展，形形成多种种类型的的综合体体农工商商综合体体在法国国经济中中占有很很重要的的地位，其其类型有有：生产产综合体体（包括括农产品品加工业业）；生生产前综综合体（包包括能源源、设备备工业、生生物工业业、农业业化学和和其他工工业、服服务业）；；销售综综合体和和国际贸贸易综合合体。
农农业成为为农工商商联合企企业的重重要组成成部分据据估计，农农工商综综合体拥拥有的人人数占就就业人口口的1／4荷兰农业业的特点点如下：：1） 贸易立国国，大进进大出，农农产品出出口率世世界第一一 荷兰进进出口额额通常占占其国内内生产总总值的90%以上，其其农业的的出口率率高居世世界第一一其特特点是：：1）人均均创汇率率高在在19889-119988年的10年里，荷荷兰每年年平均农农业的净净出口值值（即出出口值减减去进口口值，按按粮农组组织口径径计算）达达到1388.077亿美元元，按农农牧渔业业以及涉涉农部门门的就业业人数平平均，每每人创汇汇超过48 6911美元，遥遥遥领先先于世界界各国2）单位位面积土土地的创创汇率高高荷兰兰的农用用地（即即耕地和和牧场）总总面积约约1977.1万公顷顷，每公公顷的净净出口额额达到15 0088美元，即即每平方方米农用用地1.550美元，更更是许多多国际望望尘莫及及2）土地生生产率名名列世界界第一 荷兰兰约有25万劳动动力直接接从事农农牧渔业业，不足足劳动力力总数的的4%；19998年，荷荷兰的平平均每个个劳动力力生产谷谷物5.552吨，土土豆29..6吨，肉肉类11..43吨，蔬蔬菜水果果16..87吨。
美美国农业业部按粮粮农组织织的"国际美美元"计算的的结果表表明，19991年荷兰兰的土地地生产率率为24668美元／公公顷，劳劳动生产产率是443339美元／／人劳劳动生产产率稍逊逊于美国国，但是是土地生生产率大大大高于于世界各各国，名名列世界界第一3）建立了世界一流的设施农业 由于缺乏土地，荷兰投入大量资金建立起世界一流的设施农业，"高投入--更高的产出"成为荷兰农业的又一特点荷兰的设施农业突出地表现在两个方面：1）高标准的水利和防洪设施须德海拦海大坝工程把围起来的海域变成了1240平方公里的大淡水湖（艾瑟尔湖），向大自然夺得了17350公顷土地；"三角洲工程"的完成，使荷兰高标准防洪大坝和内河堤坝的长度达到了2800公里，堪称世界第一无数条整齐交错的排水沟渠保护着农田，使低于海平面4至6米的农田也能获得高产，为世界奇观2）玻璃温室的面积世界最大全国的玻璃温室面积已经超过1.1万公顷，占世界温室总面积的四分之一以上特别是在西部的威斯兰地区，温室集中连片，设施先进，以"玻璃城"驰名于世，常年为人们提供种类繁多的花卉、蔬菜和花球茎4）通过大进大出，成为人多地少国家高效农业的典型 荷兰197.1万公顷的农用地中，耕地89.4万公顷，牧场106.4万公顷（占农用地总面积的54%），按人均计，分别只有0.058公顷和0.069公顷（分别合0.87亩和1.04亩)，低于我国平均水平。
但是，荷兰农民通过"大进大出"，发挥了自己的优势，改善农业结构，用知识和资金替代土地，大量使用适合自己国情的农业技术，在农牧业生产方面，许多指标名列世界第一、第二，创造出了常规农业难以想象的高生产率，成为人多地少国家发展高效农业的典型四，亚洲洲地区的的代表当当属日本本日本农业业的特点点如下：：1） 耕地零碎碎，农业业集约化化程度高高在日本本，由于于城市无无序发展展，土地地变得狭狭窄细小小，耕地地十分零零碎，常常呈“格子田”、“箱子田”，伴随随着耕地地的不断断减少，都都市内的的生产者者愈来愈愈认识到到农地所所内含的的价值与与日本国国其它农农地相比比，都市市内不少少农家十十分注重重引进先先进科技技、引进进新品种种，增加加物质的的劳力投投入，农农业专业业化、集集约化程程度明显显高于其其它农区区据统统计，各各大都市市内农业业技术骨骨干所占占的比重重高于其其他一些些农区如如在专业业农家中中，有11人以上上专职从从事农业业的，日日本全国国占244.5%%，而东东京都则则达400.2%%，神奈奈川县为为30..1%有2人以上上专职从从事农业业的，东东京都达达7.77%，神神奈川县县和爱知知县分别别达8..3%和和5.66%，都都高于日日本全国国的4..2%的的平均数数。
2） 兼业性强强，农民民收入以以不动产产收入为为主由于于大批劳劳动力向向非农转转移，三三大都市市圈内的的农民从从事农业业生产的的兼业化化程度很很高同同时，这这些地方方具有紧紧靠大城城市、农农地价格格上涨的的优势，不不少农家家充分利利用现存存的零星星土地建建造停车车场、仓仓库，出出租房屋屋、店铺铺，以此此增加收收入119911年日本本三大都都市圈内内农家收收入中，平平均有669.33%的农农家有不不动产收收入，局局部地区区83..5%的农农家其收收入中都都有不动动产收入入从总总体来看看，以出出租房屋屋为主的的不动产产收入已已成为都都市中农农家收入入的重要要支柱这这样，在在都市化化进展较较快的大大都市，已已蜕化成成依靠租租贷收入入生活的的新型农农民3） 与城市相相适应的的观光农农业盛行行观光农农业的发发展，已已渐渐成成为农民民的主要要业务这这其中主主要又有有两种形形式：（1）市民农园不少农家的土地除少量自己耕作外，还有一大部分出租给城市市民业余耕种2）农业公园（观光农园）从总体来看，日本的农业公园有三个特点：一是因地制宜，根据本地的实际，发展特色农产品二是广泛采用先进的玻璃温室、营养液栽培等技术，不少农业公园新奇独特。
三是发展农产品加工业，不少地方的农业公园把生产的农产品加工成食品、饮料、化妆品等，供市民选购此外，还有民宿农庄、农村留学、自然休养等多种形式4） 以批发市市场为主主，流通通渠道多多样化在在日本，大大城市的的农产品品供应时时令性强强、市场场需求大大、涉及及而广、流流通速度度很快大大、中城城市都相相继成立立了中央央批发市市场，一一部分农农产品通通过农协协的中介介作用直直接输送送给批发发商或加加工企业业，一部部分由农农协组织织进入批批发市场场，经过过检疫合合格后，拍拍卖销售售给批发发商，批批发商将将其批发发给零售售商，再再经零售售商通过过大、中中、小型型超市出出售给消消费者也也还有部部分农民民自产自自销，不不少地方方开办了了农民直直销所、农农协共同同销售所所、无人人销售所所，还有有一些地地方则采采取生产产者与工工厂、学学校以及及各类消消费团体体签订合合同，建建立稳固固的产销销关系的的方式，不不少农家家还将自自行栽培培的农产产品直接接出售给给消费者者日本本大都市市内各类类农产品品的流通通形式日日渐多元元化。