文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持. 村—工作计划及思路村—工作计划及思路—工作思路及工作计划为认真贯彻落 实《省选派工作要点》精神，在前段调研的基础上，结合本 村实际，进一步理清工作思路，明确工作方向，找准工作切 入点，制定了选派工作思想及工作计划一、基本情况村位 于嬉子湖镇中部，居高双公路南北两侧，北抵白兔湖，南达 嬉子湖北岸，西邻蟠龙村，东邻朱檀、肖店村，辖 31 个村 民组,总户数 630 户，总人口 2568 人属高岗丘陵地区，人 多地少，地块零散，农田基本设施不配套，地势落差太大， 高岗地块缺水，低洼地易涝，低洼地面积约 1200 亩，占耕 地面积的 40%以上，粮食产量徘徊不前，机械化程度低，达 不到深松整地的标准，土质板结、恶化，阻碍了农业的发展 全村的土地面积 2800 亩，人均土地亩，其中低产田占 40% 以上近年来人均产粮 300 公斤以下畜牧业发展缓慢，现 有大牲畜、猪、家禽存栏分别约 100 头、600 头、6000 只 所有村民延用日出而作，日落而息的传统生产方式是传统 的产棉区，兼种油菜，辅种水稻的经营模式，粮食亩产约 350 公斤。
全村人均收入约 2400 元，居全市中下等水平二、 当前发展现状及存在的问题经济发展现状经济发展存在着 以下方面的问题：一是经营方式粗放型，虽然广大农民对田 地进行精耕细作，但是由于农村农产品市场体系不完善、市 场信息不畅通、农业生产结构单一等为特征的粗放型农业经1文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.营方式的阻滞，农业的经济效益上升缓慢，不能与市场体系 正常接轨，加之农业生产资料价格上涨，成本增大，农民增 收渠道狭窄，增产增收缓慢；二是土地分散，农业基础设施 建设严重不足，农业机械化程度低，效率效益低下，产出与 收益失衡，打消了农民的种粮积极性；三是由于城乡经济差 异，大量农村青壮年劳动力流向城市，致使在农村生活的人 口多为老幼妇孺等劳动能力较低的人，而这些人不能较好地 承担农业生产任务，出现了弃农从工的局面，农田抛荒的势 头有增无减，形势非常的严峻，就如该村某一村民组共有 15 户，其中 5 户农田全部抛荒；四是农村资金和人才的净流出 农村资金在追求利润的动机作用下，通过金融机构转移到了 城镇，使农村发展缺乏第一推动力；农村中文化、技术水平 高的人，又会通过各种途径进入城市，使农村发展后继无人。
特别是农村辛辛苦苦培养出来的大中专毕业生，差不多都留 在了城里农村整体经济难以发展，村集体经济发展也无从 谈起，普遍存在着资源优势决定着村的集体性收入的多寡， 就比如我们村，资源优势不明显，村办企业空缺，集体经济 尤为薄弱，唯一经济来源仅靠有限的水面养殖资源，年收入 仅有 2 万余元，加之财源建设路子不宽，又缺乏一定的项目 支撑，村集体经济发展后劲严重不足基层组织建设 1、村 级组织管理制度难以真正落到实处主要是党员结构老化， 该村共有党员 63 名，60 数以上的党员占绝大多数，服从管2文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.理和自我管理的意识都比较差，不重视自身学习，不愿参加组织活动，即便参加了也是疲于应付，达不到真正的效 果 2 、党员队伍“双带”作用退化一是部分党员党性观 念、宗旨意识在淡化二是个体素质、能力在降低一些党 员习惯用老办法办事，缺少接受新鲜事物、新知识的能力， 缺少主见性、权威性和号召性三是“带头致富，带领群众 致富”作用不明显，部分党员自身能力不够强，“双带”作 用不明显，习惯于传统的农业生产和“小农”式的营销模式， 对现代农业、科技农业和农产品的市场信息一窍不通，抵御 自然灾害和市场供求变化风险的能力较弱，党员在群众眼里 降低了“含金量”。
四是部分农村“经济能人党员”存在求 稳守摊，怕露富的思想，没有在自己带头致富的同时积极带 领群众共同致富基础设施及公益性设施建设基础设施对农 村经济的发展起着至关重要的作用，尤其是交通，通信，水 电等设施是发展农村经济的动脉，但是目前就该村基础设施 建设情况来看，处于相当落实的状况，虽然几经改造得到一 定程度的改善，但是仍然满足不了经济发展和农民群众生产 生活的需要 1、农业基础设施建设一是水利设施方面， 目前根本没有资金投入水利维修项目，导致水利工程维修资 金短缺，一大批水利设施老化失修、失管，导致排灌不畅， 抗灾能力下降，使低洼地易涝，高岗地块缺水造成减产二 是农田基本建设资金投入不足，农田道路建设严重滞后，农3文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.业机械化程度低三是畜牧防疫设施差，特别是镇级兽医站， 防疫设备严重不足，根本不适应新时期动物疾病防治工作的 需要，防治经费严重不足 2 、交通基础设施建设目前， 该村无一条村级公路，现有道路均为一般性沙石路面，通往 各村民组的道路基本上为泥巴路，路基状况均非常差，处于 晴天一身灰，雨天一身泥的现状，给群众出行带来严重不便， 农民反应强烈，期望值高。
3 、公益性基础设施建设现村 部使用的是废弃的校舍，为 70 年代建设，多为危房，雨天 更是“外面大雨不停，屋内小雨不断”，加之办公设施落后， 信息化建设处于空白，无法满足正常的办公需要村卫生诊 所由各赤脚医生自己租房经营，力量难以集中，加之设备落 后，无法满足村民日常的就诊需要没有村级文化设施建设， 文化建设阵地无法形成农民思想观念滞后，创新意识不强 村经济发展之所以速度不快、质量不高，其主要原因之一， 就是我们的一部分干部、群众思想还不够解放，观念还不够 更新，创新意识不强一是“旧”，即意识、观念、知识陈 旧，还习惯于用计划经济甚至用传统的、封闭的、小农经济 的方式去工作、生产和生活二是“靠”，即自力更生、开 拓创新精神不强，“等、靠、要”思想还存在，发展的精神 动力不足三是“怕”，即畏难情绪突出，怕这怕那，经济 意识、风险意识不强，不敢大胆“闯”，看山难、望水愁， 想发展、皱眉头四是“懒”，即缺乏发展和创业的激情，4文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.安于现状、不思进取、得过且过，做一天和尚撞一天钟。
三、 发展思路针对对目前存在的问题及制约村经济发展因素，为了加快经济发展，必须牢固树立和落实科学发展观，实施统筹、协调、可持续发展战略，因地制宜，分类指导突 出特色产业，千方百计增加农民收入坚持发展是第一要务 的思想，在村集体兴办并经营经济实体或企业上下功夫，不 断壮大经济实力加大包括农村基础设施建设在内的新农村 建设力度1 、培育壮大农业优势产业坚持因地制宜、突 出特色原则，加快调整农业产业结构，大力发展高产、优质、 高效、生态、安全农业依托优质水稻示范区建设，扩大优 质品种种植范围2、要深入推进产业化经营坚持高起点、 高科技、高附加值发展方向，按照“壮大龙头、优化机制、 延长链条、规模发展”的思路，通过引进联合、改制改造、 加大扶持等多种方式，加快培育壮大一批特色农业企业3、 坚持“民办、民管、民营、民受益”原则，引导发展新型农 村合作经济组织加大基础设施建设力度，努力改善生产生 活条件抓住国家加大支农投入的机遇，围绕道路要“畅”、 水利要“兴”的目标，修好路、护好渠，把农业基础设施筑 得牢牢实实尽快启动村庄建设规划和村庄布点规划，以中 心村庄建设为基础，多管齐下，扼制乱搭乱建现象，做到合 理规划、按程序审批、按要求建设。
加强各村农田水利基础 设施、村道路、人畜饮水、环境绿化等公共基础设施建设，5文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.建设群众生产之余休闲小广场绿化、亮化村庄推广新能 源利用建设有线电视、网络等信息化服务进村入户抓好 农民教育培训，倡导健康文明风尚1、加强农业科技培训 以提高农民科学文化素质和致富能力为目的，以培养种养能 手、乡村农民科技人员为重点，大力实施以农村实用技术、 务工技能培训为主要内容的“阳光工程”，使全村 18 岁以上、 45 岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握 1—2 门实用农业技 术或职业技能，培养造就一批有文化、懂术、会经营的新 型农民和务工农民 2、倡导健康生活方式要坚持建立健 全村民自治组织，制定完善村规民约，帮助群众自我教育、 自我管理；要深入开展文明村庄、文明户等群众性精神文明 创建活动，使精神文明建设深入人心，努力创造一个群众安 居乐业、人与人和谐相处的良好环境 3 、抓好村级民主管 理建立健全村各项公开制度，使村务真正做到“全公开、 常公开、真公开”建立和完善农业科技推广网络体系。
一 是建立农业科技培训网络，培养一支素质较高的队伍，依托 镇涉农部门的作用，村委会设专职或兼职农技员，村小组设 2—3 个农技示范户，形成以镇农业服务中心为中心，村委会 农技员为骨干，自然村示范户为桥梁的横到边、纵到底、左 右相联、上下沟通、功能齐全的网络二是发展农村民办技 术研究会以专业户、示范户、农业技术员和农村中的能工 巧匠为骨干，以技术互助为纽带，以普及科学技术为目的，6文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.建立一批专业技术研究会通过办好专业技术研究会，逐步 培训一批懂技术，应知应会的农民智力群体夯实村基层组 织建设基础，充分发挥村级组织的战斗堡垒作用 1、进一步理顺村“两委”的关系，形成村“两委”高度统一，合作共事，共谋发展的良好氛围，充分发挥本地人办本地事 的的优势，使党的各项政策在农村得到有效贯彻落实，真正 发挥好村级组织的战斗堡垒作用，切实巩固党的执政基础 2 、进一步探索农村基层组织设置的新途径、新办法，以不 断适应农业现代化的生产要求从有利于区域化规模生产的 需要出发，打破原来按村民组和党员居住地设置党小组的传 统方式，科学合理地设置党小组，把党组织放在产业带上， 平安村寨上，同时在行业协会中设置党组织，把支部建在“协 会”上，以促进党员在农村经济发展中发挥带头致富，带领 致富的示范作用，实现“把新型农民发展为党员，把党员培 养为新型农民”的目标。
3 、加强农村党员队伍建设，充分 发挥党员的“双带”作用重视农村党员干部的思想建设， 用科学发展观及现代农业科技知识武装党员干部的头脑，在 着力提高农村干部党员为群众服务思想的同时，要教育引导 他们在农村产业结构调整中先走一步，作出示范，激励他们 带头宣传党的政策，为农民提供各种政策信息、科技信息， 为农民群众搭台子、出点子，努力发挥农村党员的带头致富， 带领 1 2 下一7文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.。