锦州市建设工程抗震设防要求管理办法（征求意见稿）第一条 为为了加强强对建设工工程抗震震设防要要求的管理，防防御和减减轻地震震对工程程设施的的破坏，保保护人民民生命和和财产安安全，根根据《中中华人民民共和国国防震减减灾法》、国务院《地震安全性评价管理条例》及《辽宁省建设工程抗震设防要求管理办法》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法第二条 我市行政区区域内建建设工程程抗震设设防要求求的管理理，适用用本办法法第三条 我市行政区区域内地地震动峰峰值加速速度0..05gg（地震震基本烈烈度6度度）以上上区域的的建设工工程（含含新建、扩扩建、改改建的建建设工程程，下同同），必必须按照照本办法法的规定定确定抗抗震设防防要求，实实施抗震震设防第四条 市市、县（市市）地震震主管部部门负责责本行政政区域内内建设工工程抗震震设防要要求的监监督管理理工作发展改革、规规划、建建设、交通、人人防、水水利、国国土资源源等有关关部门应应当按照照各自职职责，做做好建设设工程抗抗震设防防要求相相关的监监督管理理工作第五条 确确定建设设工程抗抗震设防防要求，应应当遵循循下列规规定：（一）重大大建设工工程和可可能发生生严重次次生灾害害的建设设工程（具具体范围围详见《辽辽宁省抗抗震设防防重大工工程和可可能发生生严重次次生灾害害的建设设工程范范围目录录》），其抗震震设防要要求按照照地震安安全性评评价结果果确定。
二）前项项规定以以外的建建设工程程，其抗抗震设防防要求按按照国家家颁布的的地震烈烈度区划划图或者者地震动动参数区区划图标标示的参参数确定定但下下列三种种情况例例外：1、位于地地震动参参数区划划图中地地震动峰峰值加速速度分区区界线两两侧各44千米范范围内的的建设工工程，分分为两种种方式确确定，由由建设单单位选择择：实行行地震动动参数复复核的，按按照地震震动参数数复核结结果确定定；不实实行地震震动参数数复核的的，按照照地震动动参数分分区界线线高值一一侧的参参数确定定2、已经完完成地震震小区划划或者经经国家批批准的城城市抗震震设防区区划工作作的建设设工程，按照区划结果确定3、学校、医医院等人人员密集集场所的的建设工工程，其其抗震设设防要求求按高于于当地房房屋建筑筑的抗震震设防要要求确定定第六条 建建设单位位在申报报建设项项目选址址意见书书前，应应当到地地震主管管部门填填写《建建设工程程抗震设设防要求求登记表表》，提提请确定定抗震设设防要求求地震震主管部部门应当当自收到到确定申申请之日日起1个工作作日内，按按照下列列规定出出具意见见：（一）对需需要进行行地震安安全性评评价或者者地震动动参数复复核的建建设工程程，地震震主管部部门应当当在《建建设工程程抗震设设防要求求登记表表》上签签署需要要进行地地震安全全性评价价或者地地震动参参数复核核的告知知意见。
建设单位在取得地震安全性评价报告或者地震动参数复核结果及省以上地震主管部门确定的抗震设防要求后，报地震主管部门备案二）对不不需要进进行地震震安全性性评价或或者地震震动参数数复核的的建设工工程，地地震主管管部门应应当根据据地震烈烈度区划划图或者者地震动动参数区区划图以以及地震震小区划划结果等等，在《建建设工程程抗震设设防要求求登记表表》上签签署抗震震设防要要求确定定意见第七条 建建设工程程抗震设设防要求求必须纳纳入基本本建设管管理程序序发展改革、规规划、建建设等有有关部门门应当将将建设工工程的抗抗震设防防要求作作为项目目选址、可行性性论证、施工审批等的必备内容，并查验地震主管部门在《建设工程抗震设防要求登记表》上签署的意见；对没有地震主管部门签署意见的，退回建设单位补办手续第八条 市市、县（市市）地震震主管部部门应当当对下列列区域提提出地震震动参数数复核工工作方案案，报本本级政府府批准后后实施：：（一）地震震动峰值值加速度度区划图图中峰值值加速度度分区界界线两侧侧各4千千米范围围；（二）地震震研究程程度和资资料详细细程度较较差地区区以及地地震危险险地段第九条 市市、县（市市）地震震主管部部门应当对下列列区域提出出开展地地震小区区划工作作方案，报报本级政政府批准准后实施施：（一）位于于国家地地震重点点监视防防御区的的县（市市）政府府所在地地城镇和和中心镇镇；（二）位于于复杂工工程地质质条件区区域内的的大型厂厂矿企业业、长距距离生命命线工程程、新建建开发区区；（三）其他他应当开开展地震震小区划划的地区区。
第十条 地地震安全全性评价价、地震震动参数数复核和和地震小小区划工工作，必须由具具有相应应地震安安全性评评价资质质证书的的地震安安全性评评价单位位实施地震安全性性评价单单位应当当按照国国家或者者省规定定的标准准收取费费用凡在我市境境内开展展地震安安全性评评价、地震动动参数复复核和地地震小区区划工作作的地震震安全性性评价单单位，应应当到工工程所在在地地震震主管部部门进行行业务登登记，接接受其监监督和管管理第十一条 已经建建成的下下列建设设工程，未未采取抗抗震设防防措施或或者抗震震设防措措施未达达到抗震震设防要要求的，应应当按照照国家有有关规定定进行抗抗震性能能鉴定，并并采取必必要的抗抗震加固固措施：： （一）重重大建设设工程；； （二）可可能发生生严重次次生灾害害的建设设工程；； （三）具具有重大大历史、科科学、艺艺术价值值或者重重要纪念念意义的的建设工工程； （四）学学校、医医院等人人员密集集场所的的建设工工程；（五）地震震重点监监视防御御区内的的建设工工程第十二条 建设单单位对建建设工程程的抗震震设计、施施工的全全过程负负责 设计单单位应当当按照抗抗震设防防要求和和工程建建设强制制性标准准进行抗抗震设计计，并对对抗震设设计的质质量以及及出具的的施工图图设计文文件的准准确性负负责。
施工单单位应当当按照施施工图设设计文件件和工程程建设强强制性标标准进行行施工，并并对施工工质量负负责 建设单单位、施施工单位位应当选选用符合合施工图图设计文文件和国国家有关关标准规规定的材材料、构构配件和和设备工程监理单单位应当当按照施施工图设设计文件件和工程程建设强强制性标标准实施施监理，并并对施工工质量承承担监理理责任第十三条 地震主主管部门门应当自自行或者会同规规划、建建设等有有关部门门加强对对建设工工程抗震震设防要要求采用用情况的的监督检检查重大建设工工程和可可能发生生严重次次生灾害害的建设设工程以以及实行行地震动动参数复复核的建建设工程程竣工验验收时，建建设单位位应当邀邀请建设设工程所所在地地地震主管管部门验验收抗震震设防要要求采用用情况抗抗震设防防要求未未经验收收或者经经验收不不合格的的，不得得将建设设工程交交付使用用第十四条 对未取得得地震安安全性评评价资质质证书的的单位承承揽地震震安全性性评价业业务的，地震安全性评价单位超越其资质许可范围承揽地震安全性评价业务、以其他地震安全性评价单位名义承揽地震安全性评价业务、允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的，由地震主管部门责令改正，没收违法所得，并处１万元以上５万元以下的罚款；地震安全性评价单位情节严重的，依法提请吊销其地震安全性评价资质证书。
第十五条 违反本本办法规规定，未未依法进进行地震震安全性性评价，或或者未按按照地震震安全性性评价结结果所确确定的抗抗震设防防要求进进行抗震震设防的的，由地地震主管管部门责责令限期期改正；；逾期不不改正的的，处33万元以以上300万元以以下的罚罚款第十六条 违反本本办法规规定，有有下列行行为之一一的，由由地震主主管部门门责令限限期改正正；逾期期不改正正的，处处1万元元以上33万元以以下罚款款；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任：（一）未采采用国家家颁布的的地震动动参数区区划图或或者地震震烈度区区划图标标示的参参数确定定抗震设设防要求求的；（二）既未未实行地地震动参参数复核核，又未未采取地地震动参参数分区区线高值值一侧的的参数确确定抗震震设防要要求的；；（三）实行行地震动动参数复复核的，未未采用按按照地震震动参数数复核结结果确定定的抗震震设防要要求的第十七条 违反本本办法规规定，未未按照依依据本办办法确定定的抗震震设防要要求和抗抗震设计计规范进进行抗震震设计，或或者未按按照抗震震设计进进行施工工、监理理的，由由建设行行政管理理部门依依照《中中华人民民共和国国防震减减灾法》的的有关规规定处罚罚；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。
第十八条 违反本本办法规规定，未未经建设设工程所所在地地地震主管管部门验验收抗震震设防要要求或者者经验收收不合格格，擅自自将建设设工程交交付使用用的，由由有关行行政管理理部门依依照国务务院《建建设工程程质量管管理条例例》的有有关规定定处罚第十九条 地震主主管部门门以及其其他有关关部门违违反本办办法规定定，不依依法履行行监督管管理职责责的，对对负有责责任的主主管人员员和其他他直接责责任人员员，依法法给予行行政处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任第二十条 本办法法未尽事事宜按照照国家和和省的有有关规定定执行第二十一条条 本办法法由市地地震局负负责组织织实施第二十二条条 本办法法自20110年 月 日起起施行19998年66月8日日市政府府发布的的《锦州州市工程程建设场场地地震震安全性性评价工工作管理理细则》（锦锦政规[[19998]66号）同同时废止止本办办法有效效期为五五年附件：辽宁宁省抗震震设防重重大工程程和可能能发生严严重次生生灾害的的建设工工程范围围目录辽宁省抗震震设防重重大工程程和可能能发生严严重次生生灾害的的建设工工程范围围目录重大建设工工程交通工程：：1．各级公公路单孔孔大于3300mm的斜拉拉桥、跨跨径大于于5000m的悬悬索桥、超超高层的的公路及及港口客客运站，大大中城市市出入关关口的重重要桥梁梁；2．铁路干干线上的的特大桥桥梁及枢枢纽主体体工程；；3．城市地地铁工程程、轻轨轨、高架架路；4．国际、国国内干线线机场的的主体工工程；5．5万吨吨级以上上港口、码码头工程程，海难难救助打打捞部门门的重要要建筑。
水利、能源源工程：：1．单机容容量3000MWW以上或或规划容容量8000MWW以上的的火力发发电厂和和装机容容量2000MWW以上的的水电站站；2．超过3330kkv变电电站，城城市或大大型企业业的重要要2200kv枢枢纽变电电站，省省、地（市）级电力力调度中中心；3．大型水水库（总总库容≥≥10亿亿立方米米）大坝坝，位于于城市市市区内或或上游的的总库容容大于11亿立方方米的水水库或ⅠⅠ级挡水水坝(堤堤防)；；4．海洋石石油平台台，区域域性输油油、输气气管道干干线工程程广播电视和和邮电通通信工程程：1．省级电电视调频频广播发发射塔，省省级广播播中心、电电视中心心、电视视发射台台及2000千瓦瓦以上发发射台；；2．国际电电信局，国国际卫星星通讯地地球站、国国际海缆缆登陆站站；3．大区中中心和省省中心长长途电信信、移动动通信枢枢纽楼，海海缆登陆陆局，卫卫星地球球站，承承担特殊殊重要任任务的本本地网汇汇接局和和市话局局，终端端容量110万门门以上程程控话终端局局，应急急通讯用用房、一一级邮件件处理中中心房屋建筑工工程、市市政基础础设施工工程及厂厂矿工程程：1．大、中中城市三三级以上上医院的的住院部部、医技技楼、门门诊部;;县级以以上急救救中心、独独立采供供血机构构的重要要建筑；；2．城市大大型供水水厂和供供水干线线工程；；城市大大型集中中供热主主干网工程；；3．城市大大型燃气气生产厂厂和输气气干线工工程；4．超限高高层建筑筑（高1000m以上上，含1100mm）；5．单体面面积超过过5万平方方米的会会展中心心、影剧剧院、体体育场馆馆等人员员密集的的公共建建筑； 6．大型矿矿山、冶冶金企业业的重要要生产、动动力、通通讯、试试验中心心、救灾灾等设施施的主体体工程。
其他抗震设防要要求不同同于地震震动参数数区划图图的特殊殊建设工工程或业业主要求求进行地地震安全全性评价价的建设设工程可能产生严严重次生生灾害的的建设工工程1．核电站站和核设设施工程程，存放放大量放放射性物物质的建建筑；2．大、中中型易燃燃、易爆爆、易腐腐蚀、易易污染和和剧毒物物质的生生产、存存贮建筑筑和管道道输送设设施；3．研究中中、试生产和和存放剧剧毒生物物制品和和天然、人工细细菌与病病毒的建建筑； 4．大、中中型炼油油、化工工及石油油化工、化化纤、制制药生产产企业的的主要生生产装置置及控制制系统的的建筑工工程。