泓域咨询/村庄优化提升项目实施方案目录第一章 项目总论 6一、 项目名称及建设性质 6二、 项目承办单位 6三、 项目定位及建设理由 6四、 项目建设选址 6五、 项目总投资及资金构成 6六、 资金筹措方案 7七、 项目预期经济效益规划目标 7八、 项目建设进度规划 8九、 项目综合评价 8主要经济指标一览表 8第二章 公司筹建方案 10一、 公司经营宗旨 10二、 公司的目标、主要职责 10三、 公司组建方式 11四、 公司管理体制 11五、 部门职责及权限 12六、 核心人员介绍 16七、 财务会计制度 17第三章 行业和市场分析 25一、 保障措施 25二、 营销组织的设置原则 26三、 工作任务 28四、 营销调研的方法 30五、 工作原则 33六、 营销信息系统的构成 35七、 规划要求 39八、 全面质量管理 42九、 工作目标 45十、 整合营销传播计划过程 45十一、 新产品开发的必要性 46十二、 关系营销及其本质特征 47第四章 运营模式 50一、 公司经营宗旨 50二、 公司的目标、主要职责 50三、 各部门职责及权限 51四、 财务会计制度 54第五章 企业文化分析 62一、 企业文化的选择与创新 62二、 培养现代企业价值观 65三、 培养名牌员工 70四、 企业先进文化的体现者 76五、 企业伦理道德建设的原则与内容 81六、 企业文化的特征 87第六章 公司治理分析 92一、 公司治理的定义 92二、 公司治理与内部控制的融合 98三、 内部控制评价的组织与实施 101四、 内部控制的重要性 111五、 资本结构与公司治理结构 115六、 公司治理的特征 119七、 机构投资者治理机制 122八、 董事会及其权限 124九、 债权人治理机制 129第七章 投资方案 134一、 建设投资估算 134建设投资估算表 135二、 建设期利息 135建设期利息估算表 136三、 流动资金 137流动资金估算表 137四、 项目总投资 138总投资及构成一览表 138五、 资金筹措与投资计划 139项目投资计划与资金筹措一览表 139第八章 经济效益及财务分析 141一、 经济评价财务测算 141营业收入、税金及附加和增值税估算表 141综合总成本费用估算表 142利润及利润分配表 144二、 项目盈利能力分析 145项目投资现金流量表 146三、 财务生存能力分析 148四、 偿债能力分析 148借款还本付息计划表 149五、 经济评价结论 150第九章 财务管理 151一、 短期融资券 151二、 计划与预算 154三、 存货成本 156四、 企业资本金制度 157五、 对外投资的影响因素研究 164六、 现金的日常管理 166第十章 总结评价说明 172报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资3117.67万元,其中:建设投资1724.56万元,占项目总投资的55.32%;建设期利息17.18万元,占项目总投资的0.55%;流动资金1375.93万元,占项目总投资的44.13%。
项目正常运营每年营业收入11600.00万元,综合总成本费用9705.79万元,净利润1384.39万元,财务内部收益率29.94%,财务净现值2104.54万元,全部投资回收期5.25年本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称村庄优化提升项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人吕xx三、 项目定位及建设理由四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(待定),区域地理位置优越,设施条件完备,非常适宜本期项目建设。
五、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资3117.67万元,其中:建设投资1724.56万元,占项目总投资的55.32%;建设期利息17.18万元,占项目总投资的0.55%;流动资金1375.93万元,占项目总投资的44.13%二)建设投资构成本期项目建设投资1724.56万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用1063.83万元,工程建设其他费用624.12万元,预备费36.61万元六、 资金筹措方案本期项目总投资3117.67万元,其中申请银行长期贷款701.32万元,其余部分由企业自筹七、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):11600.00万元2、综合总成本费用(TC):9705.79万元3、净利润(NP):1384.39万元二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.25年2、财务内部收益率:29.94%3、财务净现值:2104.54万元八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月九、 项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。
本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元3117.671.1建设投资万元1724.561.1.1工程费用万元1063.831.1.2其他费用万元624.121.1.3预备费万元36.611.2建设期利息万元17.181.3流动资金万元1375.932资金筹措万元3117.672.1自筹资金万元2416.352.2银行贷款万元701.323营业收入万元11600.00正常运营年份4总成本费用万元9705.79""5利润总额万元1845.85""6净利润万元1384.39""7所得税万元461.46""8增值税万元403.03""9税金及附加万元48.36""10纳税总额万元912.85""11盈亏平衡点万元4646.48产值12回收期年5.2513内部收益率29.94%所得税后14财务净现值万元2104.54所得税后第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,充分运用经济组织形式的优良运行机制,为公司股东谋求最大利益,取得更好的社会效益和经济效益二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。
远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营2、根据国家和地方产业政策、村庄优化提升行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xxx集团有限公司和xx(集团)有限公司共同出资成立其中:xxx集团有限公司出资201.00万元,占xxx投资管理公司15%股份;xx(集团)有限公司出资1139万元,占xxx投资管理公司85%股份。
四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。
4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作5、负责资金管理、调度编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务12、负责先进管理,审核收付原始凭证13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。
14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整6、及时完成领导交办的其他事项四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。
9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍六、 核心人员介绍1、吕xx,中国国籍,1976年出生,本科学历2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理2018年3月起至今任公司董事长、总经理2、孙xx,1974年出生,研究生学历2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席3、潘xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。
4、卢xx,中国国籍,1977年出生,本科学历2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事5、韦xx,1957年出生,大专学历1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2018年3月至今任公司董事6、袁xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历2012年4月至今任xxx有限公司监事2018年8月至今任公司独立董事7、戴xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监8、孔xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师2002年11月至今任xxx总经理2017年8月至今任公司独立董事七、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。
公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司公司持有的本公司股份不参与分配利润4、公司持有的本公司股份不参与分配利润公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项6、公司利润分配政策为:(1)利润分配原则:公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报,以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;(2)利润分配决策程序:公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。
公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;股东大会审议现金分红方案时,公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,及时答复中小股东关心的问题对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表独立意见提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决此外,公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因,未用于分红的资金留存公司的用途;监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见;公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出,董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过;对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足公司章程规定的条件,经过论证后履行相应的决策程序,并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过;公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策,应以股东权益保护为出发点,详细论证和说明原因。
有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见,经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准3)现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润(即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润)为正值,并且现金流充裕,实施现金分红不影响公司的持续经营;审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告;(4)现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过,达到以下情形之一:①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上;②交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上,且绝对金额超过3000万元;③交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过300万元;④交易的成交金额(包括承担的债务和费用)占公司最近一期经审计净资产的50%以上,且绝对金额超过3000万元;⑤交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过300万元。
满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准5)利润分配时间间隔:在满足上述第(四)款条件下,公司每年度至少分红一次;(6)现金分红比例:公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围;公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%,最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%;(7)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其所占用的资金8)公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定,进行利润分配时,现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施审计负责人向董事会负责并报告工作第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。
5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形第三章 行业和市场分析一、 保障措施(一)明确责任分工各级农业农村、自然资源等相关部门要加强协作配合,农业农村部门要会同发展改革、住房城乡建设、文广旅体等部门根据乡村振兴战略全面实施各项重点任务,梳理提出农村村民住宅、乡村产业发展等需求台账;自然资源部门要做好村庄规划的组织编制、审查及上报审批等指导工作,引导乡村空间和用地布局优化统筹推进本市村庄规划全面优化提升工作;强化村庄规划工作领导,将村庄规划编制纳入涉农资金统筹保障范围,坚持县域一盘棋,强化镇域层面统筹,及时解决工作中遇到的问题二)加强指导培训省自然资源厅会同省农业农村厅等相关单位定期对各地相关工作进行指导,及时协调解决各地工作困难,总结推广先进工作经验,动员发挥省国土空间规划协会、规划师建筑师工程师志愿者协会等相关行业协会力量,不定期组织相关培训和交流活动,做好村庄规划优秀成果的宣传推介三)加强监督考核省自然资源厅会同省农业农村厅等相关单位建立定期通报制度,将各地工作推进情况作为乡村振兴实绩考核强化规划保障评判乡村规划体系有效优化的依据。
请各县(市、区)自然资源主管部门于每季度结束后10日内,通过广东省国土空间规划‘一张图’实施监督信息系统填报上一季度本地区村庄规划全面优化提升工作推进情况四)加强宣传引导各地要通过网络、电视、报纸等媒体开展形式多样的村庄规划政策宣传活动,发挥典型案例的示范作用,及时回应社会对乡村振兴、村庄规划的关切,为开展村庄全面规划全面优化提升营造良好的社会氛围二、 营销组织的设置原则企业的具体情况各异,营销机构不可能、也无必要都按一种模式但有一些共性原则需要注意和遵循:(一)整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一因此设置营销机构需要注意:(1)设置的营销机构能够协调企业与环境,尤其是和市场、顾客之间的关系满足市场、创造满意的顾客,是企业最根本的宗旨和责任;能比竞争者更好地完成这一任务,也是组建营销部门的基本目的2)设置的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调,在服务顾客、创造顾客方面发挥主导性作用3)营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调,充分发挥营销职能的整体效应总之,营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业,面对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客同时内部具有相互适应的弹性,是一个有机的系统。
这是构建“现代营销企业”重要的组织基础二)精简以及适当的管理跨度与层级原则组织建设要“精兵简政”,切忌机构雁肿一是防止因事设职、因职设人,人员要精干;二是内部层级不宜太多内部层级少,信息流通快,还能密切员工之间关系,利于交流思想、沟通情感,提高积极性和工作效率最佳的机构是既能完成任务,组织形式又最为简单的机构这涉及管理跨度与层级问题管理跨度又称管理宽度或管理幅度,指领导者能够有效地直接指挥的部门或员工数量,是一个“横向”的概念;管理层级又称管理梯度,指一个组织属下不同层级的数目,是一个“纵向”的概念管理的职能、范围不变,一般来说,管理跨度与管理层级是互为反比关系的:管理跨度越大、层级越少,组织结构越扁平;反之,跨度越小,则管理的层级越多通常情况下,管理层级过多容易造成信息失真与传递过慢,可能影响决策的及时性和正确性;管理跨度过大,超出领导者能够管辖的限度,又会造成整个机构内部的不协调、不平衡营销部门要真正做到精简,在设置机构时能否把握营销工作的性质和职能范围,是十分重要的前提三)有效性原则效率是衡量组织水平的重要标准一个机构的效率高,说明结构合理、完善直观地讲,“效率”是指一个组织可在一定时间内完成的工作。
机构的效率表现在能否在必要的时间内,完成规定的任务;能否以最少的工作量,获取最大的成果;能否很好地吸取,过去的经验教训,业务上不断创新;能否维持机构内部的协调,及时适应环境、条件的变化三、 工作任务(一)科学合理确定工作台账各县(市、区)自然资源主管部门会同农业农村、住房城乡建设等相关部门,根据全面实施乡村振兴战略的目标任务以及现有村庄规划的基础,按照以下原则科学合理确定村庄规划全面优化提升工作台账工作台账的主要内容是以行政村为单位对村庄进行分类,明确其规划优化提升的方式和工作期限:第一类村庄是指纳入农村土地制度改革试点、全域土地综合整治试点、农村宅基地制度改革试点,以及实施乡村建设行动、农村人居环境整治、农村一二三产业融合发展,或者因为各种原因有较多开发建设、修复整治任务的村庄第二类村庄是指经评估,只需对现有村庄规划进行局部调整,即可满足村庄建设管理要求的村庄第三类村庄是指不进行开发建设或只进行简单的人居环境整治、已有的村庄规划满足村庄建设管理需要的村庄第四类村庄是指纳入城镇详细规划统一管理的村庄各地须于2021年6月30日前在广东省国土空间规划‘一张图’实施监督信息系统中填报工作台账,并根据实际情况于每年6月和12月底对台账进行动态更新。
二)分类推进村庄规划优化提升1、对第一类村庄抓紧重新编制规划鼓励以镇为单位、连线成片的几个行政村一起编制,抓住主要问题,聚焦重点、紧扣需求,合理确定村庄规划的内容和深度2、对第二类村庄适时开展规划调整对照上位国土空间规划要求,通过规划修改、局部调整等方式落实各类管控底线与约束性指标,优化村庄空间布局,调整村庄建设边界3、对第三类村庄实施通则管理明确村庄国土空间用途管制和建设管理要求,制定管理通则,作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据4、对第四类村庄通过详规覆盖在城镇详细规划中明确村庄地块用途、开发建设强度、公共服务配套设施、市政基础设施及建筑高度等空间形态管控要求三)健全村庄规划编制管理监督体系根据自然资源部关于村庄规划工作的系列新部署新要求,更新《广东省村庄规划数据库质量检查细则》,修订《广东省村庄规划编制基本技术指南(试行)》,总结推广全省村庄规划优化提升试点经验,建立健全村庄规划动态维护机制和实施监督评估机制四、 营销调研的方法(一)确定调查对象调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性根据调研的目的及人力、财力、时间情况,要适当地确定调查样本的多少和确定调查对象。
1、普查和典型调查普查是对调查对象进行逐个调查,以取得全面、精确的资料,信息准确度高,但耗时长,人力、物力、财力花费大典型调查是选择有代表性的样本进行调查,据以推论总,体只要样本代表性强,调查方法得当,典型调查可以收到事半功倍的效果2、抽样调查当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时,依照同等可能性原则,在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为样本,根据调查分析结果来推论全体常用的抽样方法有:(1)纯随机抽样完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出,总体中的每个单位都有同等机会被抽取出来如采用抽签法或乱数表法2)机械抽样遵照随机原则,将全部调查单位按照与研究标志无关的一个中立标志加以排列,严格按照一定的间隔机械地抽取调查样本由于样本在总体中分配较均匀,样本代表性也较大3)类型抽样实行科学分组与抽样原理相结合,先用与所研究现象有关的标志,把被研究总体划分为性质相近的各组,以减低各组内的标志变异度,然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法,按各组在总体中所占比重成比例地抽出样本这种方法也叫类型比例抽样,样本代表性更大,可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果4)整群抽样上述方法都是从总体中抽取个别单位,整群抽样则是整群地抽取样本,对这一群单位进行全面观察。
其优点是比较容易组织,缺点是样本分布不均匀,代表性较差5)判断抽样由专家判断而决定所选的样本,也称立意抽样二)收集资料调查收集第一手资料的方法,主要有以下几种1、固定样本连续调查用抽样方法,从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组,在一段时期内对其进行反复调查以取得资料调查技巧可采用个别面谈、问卷调查、消费者日记或观察记录调查固定样本连续调查能掌握事项的变化动态,分析发展趋势但如持续时间长,被调查者会感到厌烦所以,对一般问题的调查,往往采用一次性调查,其方法包括观察法、实验法和询问法2、观察调查由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记录,据以研究被调查者的行为和心理这种调查多是在被调查者不知不觉中进行的,除人员观察外,也可利用机械记录处理如广告效果数据,国外多利用机械记录器来收集直接观察所得的资料比较客观,实用性也较大其局限性在于只能看到事态的现象,往往不能说明原因,更不能说明购买动机和意向3、实验法在给定的条件下,通过实验对比,对营销环境与营销活动过程中某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析如通过一项推销方法在特定地区及时间的小规模实验,并用市场营销原理分析其是否值得大规模推行,即销售实验。
4、询问调查按预先准备好的调查提纲或调查表,通过口头、或书面方式,向被调查者了解情况、收集资料口头询问不仅能当面听取被调查者的意见,还可观察其反应,发现新问题,能在较短时间内获得可靠的资料;缺点是花费时间和人力较多,调查结果还会受调查人员的询问技巧及主观因素影响调查取得信息最快,回答率也较高,而且同城费用也较低;不足之处是被调查对象限于通者,对问题只能得到简单的回答,有时不易得到被调查者合作通信调查一般是将所要收集的资料设计成问卷,其调查面宽,能深入城乡各地,被调查者也有充分时间考虑;主要缺点是回收率低、周期长,有时因误解问卷或不愿认真回答造成误差较大五、 工作原则积极响应十四五时期全面实施乡村振兴总体部署,重点聚焦被纳入各类涉及乡村的改革试点,以及因推进乡村建设行动、农村人居环境整治、农村一二三产业融合发展等有较多开发建设、修复整治任务的村庄,集中力量、加快村庄规划优化提升工作,为各类空间开发建设活动提供空间载体坚持在国土空间开发保护整体格局中看农村,将全面优化提升村庄规划与国土空间规划体系的整体构建同谋划同推进,统筹县域城镇和村庄规划建设,强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心,通过在县、乡镇级国土空间总体规划中,统筹解决好管控底线及村庄布局优化等在村庄规划中难以协调解决的问题。
遵循城乡发展建设规律,科学研判村庄发展趋势,结合县、乡镇级国土空间总体规划编制工作,依照乡村建设实际需要,分别按照重新编制、规划调整、通则管理、详规覆盖等四种方法,对现有村庄规划进行分类优化提升,分步分期解决历年已编部分村庄规划质量差、不好用、不实用问题践行新发展理念,落实最严格的耕地保护制度,强化存量规划、减量规划思维,大力盘活农村存量建设用地,合理保障和规范农村村民住宅用地、农村一二三产业融合发展用地,确保农村人均建设用地逐步下降,土地资源利用率逐步提升六、 营销信息系统的构成营销决策所需的信息一般来源于企业内部报告系统、营销情报系统和营销调研系统,再经过营销分析系统它们共同构成营销信息系统一)内部报告系统内部报告系统的主要功能是向市场营销管理者及时提供有关交易的信息,包括订货数量、销售额、价格、成本、库存状况、现金流程等各种反映企业营销状况的信息内部报告系统的核心是从订单到收款整个周期,同时辅之以销售报告系统订单一收款周期涉及企业的销售、财务等不同的部门和环节的业务流程订货部门接到销售代理、经销商和顾客发来的订货单后,根据订单内容开具多联发票并送交有关部门储运部门首先查询该种货物的库存,存货不足则回复销售部缺货,如果仓库有货,则向仓库和运输单位发出发货和入账指令。
财务部门得到付款通知后,做出收款账务,定期向主管部门递交报告在激烈的竞争中,所有企业都希望能迅速而准确地完成这一周期的各个环节销售报告系统应向企业决策制定者提供及时、全面、准确的生产经营信息,以利于掌握时机,更好地处理进、销、存、运等环节的问题新型的销售报告系统的设计,应符合使用者的需要,力求及时、准确,做到简单化、格式化,实用性、目的性很强,真正有助于营销决策二)营销情报系统内部报告系统的信息是企业内部已经发生的交易信息,主要用于向管理人员提供企业运营的“结果资料”,市场营销情报系统所要承担的任务则是及时捕捉、反馈、加工、分析市场上正在发生和将要发生的信息,用于提供外部环境的“变化资料”,帮助营销主管人员了解市场动态并指明未来的新机会及问题市场营销情报信息不仅来源于市场与销售人员,也可能来自于企业中所有与外部有接触的其他员工收集外部信息的方式主要有下面四种1)无目的的观察无既定目标,在和外界接触时留心收集有关信息2)有条件的观察并非主动探寻,但有一定目的性,对既定范围的信息做任意性接触3)非正式的探索为取得特定信息进行有限的和无组织的探索4)有计划的收集按预定的计划、程序或方法,采取审慎严密的行动来获取某一特定信息。
营销情报的质量和数量决定着企业营销决策的灵活性和科学性,进而影响企业的竞争力为扩大信息的来源和提高信息的质量,企业通常采取以下措施改进信息收集工作1)提高营销人员的信息观念并加强其信息收集、传递职能2)鼓励与企业有业务关系的经销商、零售商和中间商收集和提供营销信息3)积极购买特定的市场营销信息4)多渠道、多形式地了解竞争对手的营销活动情况,包括参加有关展销会、协会、学会,阅读竞争者的宣传品和广告,购买竞争品,雇用竞争者的前职工5)建立内部营销信息中心,改进信息处理、传递工作三)营销调研系统市场营销调研系统也可称为专题调查系统,它的任务是系统地、客观地收集和传递有关市场营销活动的信息,提出与企业所面临的特定的营销问题有关的调研报告,以帮助管理者制定有效的营销决策市场营销调研系统和市场营销信息系统在目标和定义上大同小异,研究程序和方法具有共性四)营销分析系统营销分析系统是企业用一些先进技术分析市场营销数据和问题的营销信息子系统完善的营销分析系统,通常由资料库、统计库和模型库三部分组成1、资料库有组织地收集企业内部和外部资料,营销管理人员可随时取得所需资料进行研究分析内部资料包括销售、订货、存货、推销访问和财务信用资料等;外部资料包括政府资料、行业资料、市场研究资料等。
2、统计库统计库指一组随时可用于汇总分析的特定资料统计程序其必要性在于:实施一个规模庞大的营销研究方案,不仅需要大量原始资料,而且需要统计库提供的平均数和标准差的测量,以便进行交叉分析营销管理人员为测量各变数之间的关系,需要运用各种多变数分析技术,如回归、相关、判别、变异分析以及时间序列分析等统计库分析结果将作为模型的重要投入资料3、模型库模型库是由高级营销管理人员运用科学方法,针对特定营销决策问题建立的,包括描述性模型和决策模型的一组数学模型描述性模型主要用于分析实体分配、品牌转换、排队等候等营销问题;决策模型主要用于解决产品设计、厂址选择、产品定价、广告预算、营销组合决策等问题七、 规划要求(一)保障乡村振兴合理空间需求,切实提升村庄规划的实用性落实好农业农村优先发展方针,全面推进乡村振兴,加强自然资源、农业农村等部门协同,吸纳村民合理诉求,建立村庄发展需求台账,切实保障农村产业融合发展、公共服务设施、基础设施等方面的合理需求对第三次全国国土调查(下文简称三调)现状建设用地原则上应保尽保落实建设用地规模,合理预留农村历史违法用地(含农村乱占耕地建房专项整治存量问题中符合一户一宅等条件的农村建房)完善手续所需建设用地规模。
县级国土空间总体规划应安排不少于10%的新增建设用地规模,重点保障乡村产业发展用地涉农市县各级每年安排不少于10%的用地指标,保障乡村振兴新增建设用地需求,优先保障现代农业产业园、农业农村重点项目等完善农村历史违法用地手续,农村村民住宅建设合理需求由国家应保尽保,保障户有所居,引导农村宅基地集中布局注重内部挖潜,积极盘活存量建设用地,所腾挪空间优先用于支持乡村振兴二)统筹城镇和乡村发展,切实提升村庄规划的系统性把县城作为城乡融合发展的重要切入点,在县城范围内统筹考虑产业布局和基础设施、公共服务设施配置,明确乡村边界,优化功能布局,因地制宜合理安排建设用地规模、结构和布局区分农村产业具体业态,把产业链主体留在县城或有条件的乡镇城镇开发边界内对于紧邻城镇开发边界的村庄,可与城镇开发边界内的城镇建设用地统一编制详细规划,城镇开发边界外的乡村产业原则上应集中在行政村村庄建设边界内;符合要求的,可在村庄建设边界外安排少量建设用地的,规划应明确产业类型、用地比例和面积强化县城综合服务能力,推动公共资源在县城内实现优化配置,把乡镇建成服务农民的区域中心,合理布局村基础设施、公益事业设施和公共设施,引导县、乡、村形成功能衔接互补的建管格局,促进设施共建共享,提高资源利用节约集约水平。
三)积极盘活存量建设用地,切实提升村庄规划的节约集约水平尊重城乡发展建设规律,科学预研不同类型村庄发展趋势,合理安排建设用地规模,确保农村人均建设用地逐步下降,土地资源利用率逐步提升在充分尊重农民意愿的前提下,依据国土空间规划,以乡镇(整治区域可以是乡镇全部或部分村庄)为基本实施单元开展全域土地综合整治试点,盘活农村存量建设用地在旧村庄中识别、划定一定规模的连片区域作为旧村改造区域,为村庄发展腾挪空间在符合国土空间规划前提下,推动低效闲置建设用地功能升级,鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用四)优化成果表达,切实提升村庄规划成果简约表达水平落实依规划建设的要求,对标国土空间用途管制要求,按照能落地、好监督为原则,科学合理精简村庄规划内容,形成行政管理版成果,同步建立规划数据库,成果按要求上图入库同时,从便于村民使用的角度,采用村民看得懂、接地气的表达方式,提炼出有利于村民认同、便于执行的简易成果,形成简化图纸+村规民约的村民使用版五)着力提升乡村风貌,切实提升村庄规划的管控水平落实最严格的耕地保护制度,严格控制非农建设占用耕地,实行永久基本农田特殊保护,禁止擅自调整永久基本农田布局。
落实山水林田湖草是生命共同体的整体系统观,尊重自然地理格局,优化乡村水系、林网和农田等空间根据山地、平原、水乡、滨海等不同村庄的自然环境,因地制宜优化引导村庄空间格局形态,实现山水、田园、林地和村庄有机融合保留乡村特色风貌,不搞大拆大建,加强村庄风貌引导,明确建筑高度等空间形态管控要求,保护传统村落、传统民居、南粤古驿道和历史文化名村名镇等资源,注重提高村庄防御自然灾害能力着力构建村庄规划-村庄风貌设计-农房单体设计的管控体系,与农村人居环境提升工作紧密结合,共同推动乡村风貌的提升八、 全面质量管理营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事许多在全球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标大多数顾客已不再接受或容忍质量平平的产品企业要想在竞争中立于不败之地,除了接受全面质量管理(TQM),别无选择通用电气公司董事长杰克,韦尔奇说:“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证,是我们对付外国竞争最有力的武器,是我们保持增长和盈利的唯一途径更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚,同时也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本所以,质量改进方案(QIP)通常会提高企业盈利水平美国质量管理协会认为,质量是一项产品或服务有能力满足明确的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。
这是一个顾客导向的质量定义顾客有一系列的需要和欲望,当所售的产品或服务符合或超越了顾客的欲望时,销售者就提供了质量一个能在大多数场合满足大多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司区分适用性质量和适合性质量是很重要的适用性质量是指产品达到某特定功能的质量适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致的性能重要的是“市场驱动质量”,而不是“工程驱动质量”全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一种广泛有组织的管理,以便不断地改进质量工作全面质量管理是创造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键,要求企业全员全程参与,正如营销是每个人的工作一样在一个以质量为导向的企业,营销经理有两项责任:第一,正确识别顾客需要和欲望,将顾客的要求正确地传达给产品设计者,参与制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策第二,在向目标顾客传递高质量产品和服务的同时传递高的营销质量,努力使每项营销活动—订单处理、推销员培训、广告、售后服务等—都达到更高的标准和水平越来越多的公司已经任命一位“质量副总经理”专门负责全面质量管理全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件1)质量必须为顾客所认知质量工作必须以顾客的需要为起始点,以顾客的知觉为终点。
2)质量必须在公司每一项活动中体现出来不能只考虑产品的质量,还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面的质量3)质量要求全体员工的承诺唯有当公司全体员工都承诺保证质量,以质量为动力,并得到良好培训时,质量才有保证4)质量要求高质量的合作伙伴一个公司所提供的质量,只有当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时,才有保证5)质量必须不断改进最佳公司坚信“每个人应持续不断地改善每项工作”改善质量的最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为基准,努力赶上或者超越他们6)质量改进有时需要总体突破尽管质量应持续不断地加以改进,但有时确定一个总体改进目标是必要的小的改进通过努力工作就可以实现,而大的改进则要求新的思路和更高明的工作7)质量未必要求更高成本质量实际上是通过学习掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的质量不是检查出来的,质量必须是设计进去的当事情在第一次就做得很完美时,诸如抢救、修理等许多成本,以及顾客不满意的损失都可以免除8)质量是必要的,但不是充分的由于买方的要求越来越高,改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的然而,高质量并不保证必胜,尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。
九、 工作目标2021年,根据全面实施乡村振兴战略的目标任务和地方发展实际,建立村庄规划全面优化提升的工作台账,按照国家部署基本完成县级国土空间总体规划编制,完成一批需重新编制的村庄规划2022年,重点推进乡镇级国土空间总体规划编制,基本完成村庄规划全面优化提升工作台账的任务,确保村庄国土空间用途管制和建设管控有规可依2023年,全面完成村庄规划全面优化提升工作台账的任务,从村庄规划底图到乡村振兴蓝图的保障机制和路径更加有效十、 整合营销传播计划过程在制定整合营销传播策略的过程中,营销企业需要结合各种促销组合要素,平衡每一个要素的优势和劣势以产生最有效的传播计划可以说,整合营销传播管理实际上就是对目标受众进行有效传播的过程,包括策划、执行、评估和控制各种促销组合要素整合营销传播方案的制定者必须决定促销组合中各要素的角色和功能,为每种要素制定正确的策略,确定它们如何进行整合,为实施进行策划,考虑如何评估所取得的成果,并进行必要的调整营销传播只是整体营销计划和方案的一部分,必须能够融合于其中十一、 新产品开发的必要性企业之所以要大力开发新产品,主要是由于:(一)产品生命周期的现实要求企业不断开发新产品企业同产品一样也存在着生命周期。
如果不开发新产品,当产品走向衰落时,企业也同样走到了生命周期的终点相反,能不断开发新产品,就可以在原有产品退出市场时,利用新产品占领市场二)消费需求的变化需要不断开发新产品随着生产的发展和人们生活水平的提高,需求也发生了很大变化,方便、健康、轻巧、快捷的产品越来越受到消费者的欢迎消费结构的变化加快,消费选择更加多样化,产品生命周期日益缩短一方面给企业带来了威胁,不得不淘汰难以适应消费需求的老产品,另一方面也给企业提供了开发新产品适应市场变化的机会三)科学技术的发展推动着企业不断开发新产品科学技术的迅速发展导致许多高科技新型产品的出现,并加快了产品更新换代的速度科技的进步有利于企业淘汰过时的产品,生产性能更优越的产品,并把新产品推向市场企业只有不断运用新的科学技术改造自己的产品,开发新产品,才不至于被排挤出市场四)市场竞争的加剧迫使企业不断开发新产品现代市场上企业之间的竞争日趋激烈,要想保持竞争优势只有不断创新、开发新产。