泓域/畜禽加工产品公司现代公司制度中的产权制度畜禽加工产品公司现代公司制度中的产权制度xx有限公司目录一、 产业环境分析 3二、 保障措施 3三、 必要性分析 6四、 项目基本情况 7五、 事业部分权的M型结构 9六、 功能垂直型的U型结构 11七、 现代公司制度的确立与发展 12八、 原始的公司制度 13九、 “协作群生产”假说与企业等级制 15十、 企业的本质和界限理论的新进展 19十一、 “两权分离”是公司制度的基本特征 23十二、 现代公司制度中的出资者所有权 26十三、 公司概况 27公司合并资产负债表主要数据 28公司合并利润表主要数据 28十四、 法人治理 29十五、 项目风险分析 41十六、 项目风险对策 43十七、 组织机构管理 45劳动定员一览表 46一、 产业环境分析战略性新兴产业是指以重大技术突破和旺盛的市场需求为基础，对经济社会发展和产业结构优化升级具有全局性、长远性、导向性重大引领和带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业近年来，出台一系列政策措施，通过 “互联网+”等战略，聚焦新能源装备、农机机械、交通运输装备、化工及工程机械、新材料、智能装备、特色医药、电子信息、轻工产品、冶金及金属制品、纺织服装等重点领域，引导社会各类资源集聚，推动传统优势产业转型升级和战略性新兴产业快速发展。
通过深化机制体制改革、搭建公平竞争市场环境、加强金融扶持政策和财税支持力度、落实中小微企业政策、推进人才培养体系建设、充分发挥政策引导作用等多个方面推动战略性新兴产业发展二、 保障措施（一）建立工作机制全市上下要充分认识发展农产品加工业的重要意义，大力推进农产品加工业高质量发展市农业农村委和市经济信息委牵头抓总，财政、科技、金融等相关部门协调配合，建立定期调度协同推进机制充分发挥考核“指挥棒”作用，将各区县农产品加工业总产值增量及增速指标纳入全市实施乡村振兴专项考核指标体系，确保各项措施落实到位各区县应参照市里做法建立相应的协同推进机制，切实解决加工企业生产经营和发展中遇到的困难和问题，积极协调落实促进农产品加工业发展的政策措施建立农产品加工评价指标体系，加强数据采集、市场调查、运行分析和信息发布，对规划实施情况进行跟踪监测，科学评估发展成效二）完善扶持政策完善推进农产品加工业高质量发展政策体系，全面落实财政、税收、金融、用地、用电等扶持政策，建立健全农产品加工业科技创新、技术改造、品牌培育、人才引进等政策措施扩大支持加工业发展贷款贴息规模，对加工企业及加工园区贷款采取贴息方式予以支持；实施领军企业奖补政策，对全市产业规模大、带动能力强、有市场竞争力的农产品加工领军企业给予奖补；扶持农产品产地初加工，对加工企业新建或购买农产品清洗、分级、包装、腌制、储藏、保鲜、烘干、切割等设施设备给予支持；支持品牌培育和展示展销，对加工企业获得驰名商标、老字号、非物质文化遗产的给予补助，鼓励加工企业参加市内外、国（境）外展示展销，对展位费、交通费等给予适当补助。
三）强化金融保障金融机构要加强支持农产品加工企业及加工园区的融资扶持力度扩大政策性融资担保支持力度，建立农产品加工企业收购农产品原料贷款“绿色通道”，降低担保费率，加大贷款贴息规模引导有实力的融资租赁企业入驻加工园区进一步加大金融助企纾困力度，鼓励金融机构对暂时性生产经营困难的加工企业给予延期还本付息和贷款展期鼓励农产品加工企业升规上市，落实农产品加工企业主板上市培育补助政策四）强化科技支撑完善农产品加工业科技创新专项支持政策重点支持一批立足世界科技发展前沿和制约产业发展瓶颈的农产品加工关键技术、共性技术、装备制造等项目，加快建设一批重点实验室、科技创新中心和检验检测机构充分发挥农产品加工专家委员会作用，联合科研机构、高等院校与企业共同开展产品研发、技术攻关、重大技改、副产物综合利用等科技创新鼓励行业协会牵头组建产业技术创新战略联盟，建设行业科技成果转化中心，加快构建产学研用深度融合的技术创新体系五）强化人才培育加强各级农产品加工主管部门人才队伍体系建设，开展人员培训和外出考察学习，增强加工业管理人才队伍综合素质和专业素养建立健全农产品加工业人才培养引进专项政策，支持引进国际国内农产品加工业高层次人才和紧缺人才。
鼓励行业协会、科研机构、高等院校整合资源，培养一批懂管理、懂技术、懂产业、懂投资的企业家人才队伍加强高等院校、科研机构与加工企业开展“订单式”人才培养计划及实训基地建设六）完善服务体系鼓励和支持各级农产品加工主管部门按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务企业”原则，建立健全服务资源网络化、标准化的市区（县）级农产品加工业综合服务平台建立以企业为主体、市场为导向、协会为纽带、科技为支撑的农产品加工技术创新研发服务体系发挥好市农产品加工业协会等行业协会作用，继续开展农产品加工企业100强评选推介活动搭建农产品加工业展示展销及对外合作经贸平台，扩大我市农产品加工产品和品牌的国际影响力三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力四、 项目基本情况（一）项目投资人xx有限公司（二）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）三）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约18.00亩。
四）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月五）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资6527.56万元，其中：建设投资5369.53万元，占项目总投资的82.26%；建设期利息54.51万元，占项目总投资的0.84%；流动资金1103.52万元，占项目总投资的16.91%六）资金筹措项目总投资6527.56万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）4302.79万元根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2224.77万元七）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：12500.00万元2、年综合总成本费用（TC）：10619.95万元3、项目达产年净利润（NP）：1368.70万元4、财务内部收益率（FIRR）：13.84%5、全部投资回收期（Pt）：6.52年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6152.79万元（产值）八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡12000.00约18.00亩1.1总建筑面积㎡21820.17容积率1.821.2基底面积㎡7800.00建筑系数65.00%1.3投资强度万元/亩289.042总投资万元6527.562.1建设投资万元5369.532.1.1工程费用万元4762.352.1.2工程建设其他费用万元476.002.1.3预备费万元131.182.2建设期利息万元54.512.3流动资金万元1103.523资金筹措万元6527.563.1自筹资金万元4302.793.2银行贷款万元2224.774营业收入万元12500.00正常运营年份5总成本费用万元10619.95""6利润总额万元1824.93""7净利润万元1368.70""8所得税万元456.23""9增值税万元459.34""10税金及附加万元55.12""11纳税总额万元970.69""12工业增加值万元3420.24""13盈亏平衡点万元6152.79产值14回收期年6.52含建设期12个月15财务内部收益率13.84%所得税后16财务净现值万元-293.76所得税后五、 事业部分权的M型结构M型结构是英文multidivisional—的缩写，其基本含义是“多个的，混合型”的，总部与各事业部分权为特征的企业结构。
M型企业结构的最大特点，是试图将市场机制引入企业，将按计划机制分配资源与按价格机制分配资源这两种资源配置方式的优点结合起来企业的业务根据产品、服务、客户类型或地区的不同，划分为若干个事业部，公司总部授予事业部以很大的经营自主权；各个事业部下设立自己的职能部门，能够像独立的，企业那样根据市场情况自主经营、自负盈亏，企业总部则从繁重的日常经营管理活动中解脱出来，集中精力策划企业长期战略发展战略简而言之，一个M型公司相当于多个U型公司钱德勒将M型公司的起点确定在20世纪40年代威廉姆森将这类公司的特点概括为以下几点：（1）经营决策由基本独立的分部各自做出2）直接附属于总部的所谓“精英集团”，通过提供参谋和审计等方式，协助总部对分部进行控制3）总部负责战略决策或长期发展规划和目标，只注意总体的绩效，不直接过问各分部的绩效4）由于M型结构有着很好的协同性，因而更有利于追求总的利润最大化1975年，威廉姆森还提出了M型假说：M型大企业的组织和运营，在目标的追求和最低成本行为方面，比U型的组织结构更接近于新古典经济学关于企业利润最大化目标的假定，因而，这种公司结构能更好地符合所有者的偏好，而不再更多地朝着有利于职业经理的复杂目标靠拢。
此后，对这一假说的讨论众说纷纭，莫衷一是很多人还做了许多实证性的检验工作，结论也不尽相同六、 功能垂直型的U型结构U型结构是英文unitary的缩写，其基本含义是“单一的”、以权力集中于企业高层为特征的功能垂直型结构在U型结构的公司中，企业的生产经营活动按照功能被分成若干垂直管理的系统，每个系统又直接由企业最高机关和领导指挥，实行高度集权的决策管理和财务管理企业内部的各个工厂及部门，不是自负盈亏的经济实体，只负责一定的经济核算，只有整个企业才是独立的利润核算单位企业的资金运用、投资决策、营销策略、技术开发等，都是由总部控制的U型结构的优点是：权力集中统一，各部门之间协调性较好，总部直接控制和调动资源，能够将有限的资源集中用于效益较好的一些项目这种企业结构在19世纪末至20世纪初期相当普遍，许多著名的大公司，如杜邦、通用汽车、通用电气公司等，都采用了U型结构但是，这种结构也有一定的缺陷，主要表现在两个方面：（1）对流程的管理协调，只是根据对短期需求波动的粗略估算；需求的任何急剧变化，都会在每个阶段上造成存货的过剩或短缺2）本来应负责长远资源配置的高级经理，由于处理日常经营的负担越来越重，缺乏精力考虑长远的战略发展。
而且，由于行政机关越来越庞大，各部门的协调越来越困难，造成企业运转不灵，造成信息和管理成本上升，难以有效地进行产品创新和市场开发因此，这种企业结构的主导地位逐步让位于M型结构七、 现代公司制度的确立与发展20世纪30年代，爆发了前所未有的经济危机，资本主义国家的经济下降近一半，倒退了30年危机冲击了股票市场，美国道琼斯工业股票价格指数下跌89%，上市股票价值总额从897亿美元下降到156亿美元面对严峻的考验；各国在加强政府调节的同时，对股份制和证券市场也做了整顿和规范；使有关公司制度和证券市场的法规体系不断发展完善这不仅使得股份制经济渡过了难关，也使现代公司制度日趋完善，并得到持续的发展与创新，其加速发展的势头一直延续至今现代的股份制经济有以下特点：（1）立法更加完备美国国会在1933一1940年间，先后制定了《证券法》、《证券交易法》、《信托条款法》、《投资银行法》等一系列法律国家还通过宏观经济政策调节企业行为和证券市场2）股份公司之间的兼并浪潮不断涌现，出现了许多的巨型公司特别是战后以来，已发生了多次的兼并浪潮，涉及的资本金额越来越大，企业规模不断扩大，垄断性也不断加强3）股权日益分散化，公司治理结构引人关注。
随着企业规模的扩大和证券市场的发展，股份公司的股权结构日益向多元化、分散化发展，特别是美国的许多大公司；第一大股东的持股份额不过在5%左右股权分散化的结果，'使得公司的所有权与控制权分离，出现了所谓的“经理革命”此时，人们开始注意对公司经理人员的激励与约束机制的研究4）证券市场不断完善，发展迅猛，资本向虚拟化、全球化方向发展由于计算机技术的应用，证券交易愈加简捷、安全、方便，证券交易额飞速增长，股指不断创出新高金融衍生物不断出现，特别是股价指数期货使得证券市场发生了质的飞跃事实证明，股份制是迄今为止最先进的企业制度，也是资本筹集和资产重组的最佳形式八、 原始的公司制度股份公司制度的萌芽，可以追溯到古罗马时代当时自由民凑钱集资创办实业，就实行了按出资份额分配收益的原则政府也利用股份形式筹集财力和物力，以满足行政和战争的需要在中世纪，还出现了同血族亲属共同继承、共同经营、共负盈亏的家族式企业，所得利益按出资份额分配后来，这种“家族营业集团”逐渐减弱家族色彩，加强其商人共同经营的性质，逐步发展成为无限责任公司同时，一些“普通合伙”组织扩大规模，趋于稳定，也慢慢变成无限公司这些组织都可以看做是股份制经济的萌芽。
此外，中世纪的地中海沿岸，还盛行一种名为“康门达”的商事组织它由资本家出资，由航海者贩售物资于海外盈利时按出资额分配，亏损时航海者负无限责任，资本家负有限责任这是一种二元制的“隐名合伙”，后来经法律确认为两合公司（法国1673年的《商事敕令》）但是，在资本原始积累之前的这些合资企业，同近代规范的股份制有着本质的差别一是当时还没有明确的法律规范；二是在组织上具有明显的合伙性；三是企业规模小，内部组织结构也不完善现代的股份制经济产生于15世纪至16世纪的资本主义原始积累时期直接导致股份公司产生的，应是英、荷等国经过国王或议会特许成立的一批具有垄断权、从事国外贸易的海外公司股份经济产生的社会经济条件主要是：（1）随着资本原始积累的发展，个人资本不断膨胀，市场竞争越来越激烈，这就要求寻找新的筹资方式，以扩大生产规模，开拓新的生产领域；（2）当时海上运输、修筑铁路和公路、开凿运河、组建银行、开采大型矿井等事业迅猛发展，它们都需要巨额资金，个人难以承受，所以股份制首先在这些部门被采用；（3）资本主义信用特别是银行的发展，对股份制起到了极大的促进作用，因为股票的很大一部分要通过银行发行，而且银行常常是股票的主要购买者；（4）18世纪出现的技术革新和产业革命，也对股份制起了推动作用，机器制造等新兴产业需要巨额资金，所以一开始就采取了股份制形式；（5）当时各国政府不断颁布有关股份制度的法规，使股份制越来越规范，推动了股份制的发展。
但这时的股份公司还很不成熟，存在着许多问题例如，这些股份公司大都由王室或政府特许批准，拥有许多封建特权，并凭借其垄断地位获取高额利润；公司的法人地位和内部组织结构还很不完善；最初的股份公司主要从事海外贸易、运输业、采矿业等，现代工业还没有兴起九、 “协作群生产”假说与企业等级制（一）“协作群生产”假说企业作为市场机制的替代，可以通过专业分工与合作来节省交易费用但是，分工和合作需要建立一整套协调群体行为的规则因为各种投人要素的所有者赖以合作的经济组织要能够发挥其比较优势，必须能克服或解决两大难题：是计量投人的各种资源，二是计算其报酬，并使报酬符合投人资源的贡献这两个问题归根到底，是要能够设计出一种计量机制，以便进行有效的激励和处罚，这正是企业效率的源泉但是，西方产权经济学家阿尔奇安和德姆塞茨在1972年提出了“协作群生产”或“团队生产”的假说，即协作群体在生产过程中，不可避免地出现偷懒和搭便车的动机和行为因此，除非能够有效地监督和计量每个人的行为和努力程度，否则必然出现“道德风险”问题解决问题的办法，就是从产权制度安排上形成一种可监督的结构，尤其是使某些人的职能专业化，即专门从事监督其他要素所有者的工作绩效，包括精力、热情、工作态度、产值贡献等等。
还要指出，如果以监督为职业的管理人员只是协作群的成员，那么监督的效果就会大打折扣，因为他一样会有偷懒的动机出于这一考虑，制度安排必须克服监工与被监视成员在利益和动机上的协同，设法使监工的偷懒动机变得无利可图因此，除了监督劳动的专业化、职业化外，还要赋予管理人员以剩余索取权，这是有效监督的源泉从企业制度的演化过程看；早期资本主义古典企业的产权就是这样安排的：（1）获得剩余收入的人是协作群成员的监管人员；（2）有关企业生产的决策，包括各种投入要素的选择和鉴别、生产什么、怎样生产等，都由持有剩余索取权的人做出；（3）拥有剩余索取权的人是企业主或雇主当然，这种古典企业的产权结构表现为单一所有，企业主既是出资者，也是管理者，财产的所有权与经营权是合一的但它所揭示的监督劳动与剩余索取权相联系的原理，是适用于以后的各种企业制度的二）企业内部的等级制度与激励机制现代的大型企业内部，实行的是一种金字塔式的等级制度研究等级制度，大致有两种假设：一是以等级制中所有成员具有共同目标为前提，一般称为“协作理论”；二是假定等级制中成员的目标函数不一致，同时，由于分工造成每个人拥有别人不知道的信息，研究的目的就是怎样使得所有成员都为企业的整体目标而尽力，这就是“激励理论”。
新古典经济学通常假定劳动给人带来负效用，所以，企业管理人员的重要职责是监督下级的工作威廉姆森认为，企业越大，等级越多，上级对下级的监督就越困难，所以企业不能无限制地扩大同时，监督又是同奖励结合在一起的没有有效的奖惩结构，监督的作用就会减弱譬如，企业是一个多层次的管理体制，处于最高层的只有一个人，他是企业的所有者，会努力工作而不需要监督在最高层以下的所有人；都会把工作看成是负效应，都会有偷懒动机如果惩罚可以是无限的，比如一旦发现怠工就枪毙，那就不会有人偷懒但在现实生活中，这种威胁是不可信的因此，应该假定惩罚是有限的，例如怠工最多是开除在这种条件下，在各个均衡点上，尽管每个人的努力程度是一样的，但职位越高的人应获得越高的收入，因为较高等级的人员怠工会带来更大的损失评比、竞赛是企业内部经常采用的激励方法这种激励方式同计件奖金制不同在这里，奖金的发放不是按“基数”度量的，而是按“序数”决定的除了评比之外，提职晋升也是一种奖励方式，因为晋升的名额是有限的，提升的根据仍是“序数”，而不是“基数”这种按次序评奖的方法，在实际生活中是非常有效的，它对信息的要求低，成本也不高但它有一个致命的弱点，这就是在“合谋”的情况下它将失去效用。
合谋”是指企业职工之间或管理者与被管理者之间联合起来，共同对付上级领导的行为比如，一个3人小组，一个是管理者，两个是工人这个小组只能给一个人发奖金如果两个工人之间没有交流的机会，他们都会努力工作；但如果他们事先约定都偷懒，其中一个人比另一个人多干一点，然后把所得的奖金分给另一个人，这样，两人都得利，而受损的是企业合谋”的现象到处可见，甚至学生与教授之间也可以合伙对付学校的考核此外，在企业多人组织中的另一个问题是“协调”由于现代企业往往采取“矩阵式管理”，例如，一个子公司中的营销负责人至少有两个上级，一个是子公司的经理，另一个是总公司负责营销的副总裁在中国，更有“条块分割”、“婆婆太多”之说这种“一个代理人，多个委托人”的问题，就是“协调”问题，它也降低了管理的效率关于企业融资结构的理论和企业产权理论的新观点，我们将在后面的章节中作专门的分析十、 企业的本质和界限理论的新进展自20世纪80年代以来，对企业的本质和界限的理论研究又有了新的进展，其主要观点可概括如下：（一）“财产控制权”观点这一观点是由交易费用学说演变而来的，起着承上启下作用的是威廉姆森的工作威廉姆森在寻找市场交易费用时做了下述分析：假设买卖双方事前处于完全竞争的环境中，如果卖方的生产需要某种专项投资，那么买卖双方在事后就被“拴”在一起。
所谓专项投资，指的是投资不可再用于其他地方；比如大坝，它是不可挪作他用的专门化资产如果协约是完全的，在产权明确的条件下，协约可以是最优的但是，契约很可能是不完全的，这是由于人们事前不能准确预见未来的技术革新，制定详细的合同费用太高，有些指标无法描述清楚等等在契约不完全的情况下，买卖双方的利益冲突不可能在事先解决，有些事必须拖到事后再说但事后双方又不处在完全竞争的环境中了，比如卖方已经做了大量专项投资，就使得买方在事后提高了讨价还价的能力；而如果卖方能事先预见到这种情况，就会减少投资或根本不投资威廉姆森最后的结论是：投资的减少是由于契约的不完全性造成的市场交易费用为了减少这种交易费用，买卖双方应当合成一个企业格罗斯曼和哈特发展了威廉姆森的上述思想他们除了指明市场交易可能带来的费用（即合并带来的效益）外，还分析了企业合并可能带来的费用因此，他们的理论是关于企业合并的完整理论在他们的模型中，一方面，由于契约的不完全性，按照威廉姆森的想法，事后的机会主义行为会引起事前投资的扭曲，这是企业分离的费用；另一方面，若企业甲吞并了企业乙，即甲的所有者对乙的财产有剩余索取权，乙就由原来的所有者变为甲的一个部门经理，他的积极性就不如从前，这就是合并带来的费用。
权衡了合并的得失，才能决定企业的分立与合并值得注意的是，这个结论与“科斯定理”----产权分配与效率无关—相矛盾，这是由于假定了不完全契约的缘故二）“议价费用”和“影响费用”罗伯茨和米尔格罗姆对交易费用学派持批评态度他们的想法更多地受到阿罗的影响，着重分析“市场失灵”对组建企业的影响他们认为，市场的交易费用，归根结底不是由契约的不完全性造成的，而是由签订契约的费用造成的签订契约的费用来自于“市场失灵”：（1）买卖双方在讨价还价中可能出现多个均衡点，市场无法选择最优；（2）信息度量费用；（3）不完全信息，双方都尽量隐瞒自己真实的价值判断这就决定了市场的“议价费用”接着，他们又分析了企业作为一个中央集权机构的组织费用具体包括三方面：（1）经营者的权力增大后，他无法克制自己不去干预那些不应干预的事2）中央机构的决策人员并非生活在真空中，他们需要依靠下级提供信息和建议才能作出决策这样，下级就会自觉、不自觉地努力使向上传递的信息对自己有利，从而影响上级的决策这也就是所谓的“影响费用”3）腐败造成的费用权力使人腐败是众所周知的在这三种费用中，以第二种费用最为重要，这是任一权力机构本身产生的费用下级的许多人把相当多的精力花费在“影响”上级决策上，这是一种浪费，而且对企业产生了不利的影响。
可见，这一分析同“公共选择理论”中的“追求租金”的分析是一致的三）“声誉”的观点这种观点强调在契约不完全条件下买卖双方的调整过程在此情况下，如果交易只是一次，显然很难是高效率的比如，如果买方先交钱，卖方可能不交货；反之，如果卖方先交货，买方可能不交钱但是，如果买卖双方的交易是重复进行的，这种情况也许就不会发生，因为“声誉”的损害有损今后的利益可见，“声誉”有减少市场交易费用的作用克雷普斯把上述想法进一步发展为一种企业形成的理论他认为，“声誉”的建立不需要双方保持长久的交易关系，只要有一方是长久存在的，而其他人又可以观察到它的商业行为，就足以使“声誉”发挥作用这时，任何人都可以与“长寿”的一方签订契约，表示接受“长寿”一方的权威指令，而不必担心它会滥用权威，因为“声誉”是“长寿”一方的无形资产这个“长寿”的一方就被定义为“企业”所以，企业的核心就是“声誉”克雷普斯将“声誉”称为“企业文化”任何一个企业都会努力在社会上建立自己的文化特别值得注意的是，只有那些对资产拥有剩余控制权的实体，才有可能建立起“声誉”；不具备这种剩余控制权的组织不可能建立“声誉”，因为外部人无法确信这种组织能够左右自己的行为。
在契约不完全的条件下，声誉对拥有剩余控制权的实体来说是一种无形资产总而言之，80年代三种关于企业的观点的共同之处是：契约是不可能完全的；在不完全契约条件下，剩余控制权的配置方式影响交易费用；企业不同于市场是因为权威的存在；在权威下市场式的议价消失，取而代之的是上下级的代理关系；这种代理关系不可避免地产生费用最后，企业的形态是使这些费用最小化的结果但是，尽管在80年代后西方出现了“财产控制权”的观点、“议价费用”和“影响费用”的观点、“声誉”的观点，力图说明企业的产源与性质，但都不及交易费用理论的影响大同时，这些理论越来越脱离对人们的财产关系与经济地位的分析，将企业的出现完全理解为市场交易机制的技术性原因，这相对于马克思关于所有制和经济关系的分析来说，不仅显得肤浅，也是一种倒退十一、 “两权分离”是公司制度的基本特征（一）马克思对股份公司“两权分离”的论述当英国于1856年颁布联合股份公司法案时，没有人料到这种公司会在将来成为主导产业和商业活动的制度相反，许多学者认为，股份公司存在着一个致命的缺陷：股权分散为经理们偷懒或追逐自己的个人目标大开方便之门斯密就曾对经理的“疏忽和挥霍”感到担心。
但股份公司在20世纪的发展，彻底反驳了斯密的观点，联合股份公司一跃成为现代工业的象征，而且股权的分散程度在不断提高现代股份公司的股权分散，决定了其产权制度的安排必然是资本所有权与法人产权的分离在最初的私人企业中，由于生产规模小和管理简单，出资者同时也是经营者随着企业规模的扩大，特别是股份公司法人制度的确立和股权的分散化，资本的所有权与经营权就发生了越来越深刻的分离，并出现了特殊的以管理为职业的经理阶层马克思在《资本论》中指出，企业经理阶层的出现，是由资本主义管理二重性和资本主义管理专制形式演变而来的经理是作为工业司令官的资本家领导下的军官，在劳动过程中以资本的名义进行指挥、监督和管理经理的出现，意味着资本所有权与资本职能的分离，与资本使用权的分离资本主义生产本身已经使那种完全同资本所有权分离的指挥劳动比比皆是因此，这种指挥劳动就无须资本家亲自担任了马克思还指出，管理具有二重性，即监督劳动和指挥劳动，在阶级对立越严重的生产方式中，强制性的监督劳动的作用也越大经理阶层作为社会生产力的具体组织者和管理者，并不是资本主义所特有的，而是一切社会化大生产所共有的二）西方经济学家对“两权分离”的论述西方经济学家对股份公司的分析，习惯于使用所有权与控制权的分离。
这里的“控制权”就其权限来说，要大大高于通常所说的经营权早在1923年，著名制度经济学家凡勃伦在《无主所有制》一书中，就评述了这种趋势及其特点伯勒和米斯在30年代对美国经济的统计资料的研究也证明，联合股份公司的重要性日益提高，股份公司的规模迅速增大1930年，美国最大的200家公司（银行除外）实际控制了全部公司财富的49.2%，商业财富的38%，国民财富的22%随着这些公司的股权日益分散化，所有权与控制权分离更加明显60年代，经济学家加尔布雷斯对现代大公司的产权分析达到了新的高度他把这些大公司里的经理精英们称为统治产业的“技术结构”可以说，现在公司的技术结构取代了古老的贵族和近代的维多利亚时代的资本家，成了真正的统治阶级人们越来越认识到；大公司就像一个集权主义的国家，其经济实力和权力实际上都操纵在公司官僚机构的少数人手里现实的情况也同样说明，所有权关系已经被淡化，控制权在不断加强美国花旗银行曾经公布过一份名单，在56家大公司里，每家公司的股票持有人都在5万人以上，有27家公司的股东超过10万人这种极其分散的所有权，使得一般意义上的管理不可能有效即使按照掌握大量发行股票的5%～6%就能控制公司的标准，也嫌太多，因为他们的人数大概在100人以上。
而且，绝大多数的股票持有者对公司的管理不感兴趣，他们所关心的只是股票的行情公司股东的这种消极性质，使公司的管理权落到了一个职业经理阶层的手中以上分析说明，在公司制度的演进过程中，资本的两权分离经历了两个重要阶段第一阶段是资本所有权与法人产权（经营权）的分离在公司制度的初期，股份公司大都是家族控股式的企业，大股东直接选择或亲自出任董事长和财务主管，股东会的权力很大；经理人员则持股很少，是职业的管理人员，完全受董事会的控制第二阶段是公司法人产权同经理控制权的分离这时董事会的权力被弱化，而经理人员的控制权在不断加强，并随着经理阶层地位的崛起而出现了所谓的“经理革命”导致这种现象出现的主要原因，是股权的多元化和分散化，以及公司规模的扩大和生产经营活动的复杂化公司的法人产权同控制权不同，公司法人产权控制在董事会手中，它是相对于资本所有权而言的；而公司的控制权掌握在经理人员手中，它是建立在公司法人产权基础之上的十二、 现代公司制度中的出资者所有权现代公司制度的财产关系是共有关系，全体股东是公司的共同所有者这是因为，公司的协作生产力主要依赖于股东共同投资形成的、替代性很低的“专用资源”，这些资源只能用来为由全体股东构成的所有者集团的利益服务，而不是为任何单个所有者的利益服务。
因此，可以说，一个公司就是由限制性契约所维系的企业专用资源和通用资源组合而成的、生产某种不可分割的产品价值的一个集团股东与公司的成败休戚相关，他们是公司共同的“所有者”、“雇主”或“老板”同时，由于股权的分散化，公司必然实行出资者所有权与法人财产权相分离的原则，股东只享有重大事项决策权和收益权，公司的日常经营管理活动则完全由董事会和经理负责这就使得出资者对公司的所有权出现分离，即公司专用资源的控制权与这些资源的市场价值实现结果的自愿分离股东虽然不能行使专用资源使用的决策权，但可以自由地买卖所持有的公司股票，承担股票交易的结果必须指出的是，股票的自由转让是以股东对公司承担的有限责任为前提的，它使得股票的交易不会影响其他股东的利益对于股东的权利或者出资者所有权的性质，理论界有不同的看法有人认为，股东权实际上是一种“新债权”，股东购买股票主要是为了获取股利，而对公司的管理不感兴趣，这在亚当•斯密和马克思的著作中已有论及马克思指出：“实际执行职能的资本家转化为单纯的经理，即别人的资本的管理人，而资本所有者则转化为单纯的所有者，即单纯的货币资本家但这种观点也值得商榷，因为股东大会毕竟是公司的最高权力机构，公司的重大决策包括高级管理人员的任免，都由股东大会表决决定，因而，股东权实际上仍是对公司的所有权。
十三、 公司概况（一）公司基本信息1、公司名称：xx有限公司2、法定代表人：刘xx3、注册资本：1160万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2016-5-247、营业期限：2016-5-24至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2390.261912.211792.70负债总额834.48667.58625.86股东权益合计1555.781244.621166.84公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9550.347640.277162.76营业利润1706.581365.261279.93利润总额1534.561227.651150.92净利润1150.92897.72828.66归属于母公司所有者的净利润1150.92897.72828.66十四、 法人治理（一）股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。
股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据《公司法》、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。
4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。
公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项二）董事1、公司设董事会，对股东大会负责2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。
4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。
董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以、或电子邮件的方式通知全体董事13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过董事会决议的表决，实行一人一票15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用方式或召开会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。
董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）三）高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘公司设副总经理若干名，由董事会聘任或解聘公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员4、总经理每届任期三年，总经理连聘可以连任5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。
总经理列席董事会会议6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项8、总经理可以在任期届满以前提出辞职有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作，行使总经理授予的职权副总经理可以在任期届满以前提出辞职有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定10、上市公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任四）监事1、本章程条关于不得担任董事的情形同时适用于监事董事、总裁和其他高级管理人员不得兼任监事2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，对公司资金安全负有法定义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。
3、监事的任期每届为3年监事任期届满，连选可以连任4、监事可以在任期届满以前提出辞职监事辞职应向监事会提交书面辞职报告监事会将在2日内披露有关情况监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务除上述情形外，监事辞职自辞职报告送达监事会时生效5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任十五、 项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，产品灵活，因此政策风险很小二）社会风险本项目选址地势平坦，市政设施配套齐全，交通便捷，是建设该项目的理想地段周边无任何文物古迹，矿产资源以烟煤为主，是非生态脆弱区。
因此，分析该项目社会风险小三）经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在，影响频率高，交叉作用多见，原因较为复杂主要有合同风险（如合同履约与变更问题，争议与索赔，合同的条款确定等）、建设成本风险（包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等）、项目的竣工风险（主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性）、税收政策的风险（指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性）而对于以上各种风险，除非不可抗力的原因造成外，大部分风险是人为可控的，如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制，其风险是可以接受的本节不做分析其他风险分析如下：1、税收风险：目前及未来几年，由于国家采用的是刺激消费，造福民生的宏观政策，税收应是越来越宽松的，因此，本项目不存在税收风险2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险：目前世界金融危机已波及全球，原材料、产品的价格波动会产生一定的影响这些风险对本项目 而言，是可以接受的3、财务风险：就项目财务的评价报告可以看出，本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准，财务评价结果是良好的四）技术风险本项目涉及的生产技术为本公司既有技术，生产工艺、检测技术成熟，原材料有稳定供应渠道，生产操作条件温和、易控，产品质量稳定。
本项目的技术风险较小五）管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣，且后果损失巨大，其中多数因管理组织方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于对人员的管理教育而产生道德行为风险和职业责任风险十六、 项目风险对策（一）加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投。