第二章第二章 行政公文行政公文l 第一节第一节 行政公文概述行政公文概述l文书：公务文书、私人文书文书：公务文书、私人文书 公务、国家公务人员国家公务人员 公务员l行政公文行政公文：也叫公文、公务文书，也叫公文、公务文书，国家国家行政机关执法的公务文书行政机关执法的公务文书l公文：行政公文公文：行政公文l 事务文书事务文书l四大班子四大班子(党委党委 人大人大 政府政府 政协政协)组宣纪统组宣纪统(组织组织 宣传宣传 纪纪检检 统战统战)政法部门政法部门(政法政法 公安公安 法院法院 检察检察 司法司法)城市建城市建设设(城建城建 房产房产 环保环保 市政市政 国土国土 城管城管 建筑建筑)民族宗教民族宗教(民民委委 宗教宗教)部队边防部队边防(武装武装 武警武警 海事海事 边检边检 海关海关 消防消防)通通信信息信信息(邮政邮政 移动移动 电信电信 通信通信)公路交通公路交通(公路公路 交通交通 铁路铁路 高速高速)城镇基层城镇基层(社区社区 居委居委)财政审计财政审计(财政财政 审计审计 开发开发 国资国资)规划统计规划统计(发改发改 规划规划 统计统计 招商招商 旅游旅游)党委事业党委事业(党校党校)平安生产平安生产(信访信访 安监安监 质监质监 药监药监 煤矿煤矿 电力电力 供电供电 石石油油 公司公司 企业企业)卫生防疫卫生防疫(卫生卫生 防疫防疫 检疫检疫 医院医院 计生计生)行政审批行政审批(工商工商 地税地税 国税国税 烟草烟草 盐务盐务)文体广电文体广电(文化文化 体体育育 播送播送 电视电视)农林牧水农林牧水(农业农业 畜牧畜牧 林业林业 水务水务 农资农资 农机农机)人劳社保人劳社保(人事人事 人才人才 劳动劳动 社保社保 医疗保险医疗保险)科技教育科技教育(科技科技 科协科协 教育教育 大学大学)金融保险金融保险(人险人险 财险财险 证券证券 银行银行 信用信用)经贸商务经贸商务(经贸经贸 商务商务 外贸外贸 物价物价 粮食粮食)群团工会群团工会(团委团委 妇联妇联 工会工会 协会协会 关工关工 残联残联)政府事业政府事业(档案档案 老干部老干部 供销供销社社 劳服劳服 地震地震 气象气象)农村基层农村基层(乡镇乡镇 街道街道 乡村嘎查乡村嘎查)民政群体民政群体(民政民政 扶贫扶贫 侨务侨务)一、一、行政公文的概念行政公文的概念 国务院国务院2000年年8月月24日发布的日发布的?国家行国家行政机关公文处理方法政机关公文处理方法?第二条给行政公文下第二条给行政公文下了一个定义：了一个定义：“行政机关的公文，是行政机行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和关在行政管理过程中形成的具有法定效力和标准体式的文书，是依法行政和进行公务活标准体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
动的重要工具二二 行政公文的特点行政公文的特点l l(一一)公文的制发具有程序性公文的制发具有程序性l(二二)公文具有标准的体式公文具有标准的体式l(三三)公文由法定作者制发公文由法定作者制发l(四四)公文具有法定效力公文具有法定效力三、三、行政公文的种类行政公文的种类 (一一)按适用范围来划分按适用范围来划分?方法方法?规定的公文有十三种：命令规定的公文有十三种：命令(令令)、决定、公告、通告、通知、通、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要二二)按行文方向来划分按行文方向来划分 可分为下行文、上行文和平行文可分为下行文、上行文和平行文三三)按缓急程度来划分按缓急程度来划分 可分为特急、急件、一般文件三类可分为特急、急件、一般文件三类四四)按保密级别来划分按保密级别来划分 可分为三个等级：绝密、机密和秘密可分为三个等级：绝密、机密和秘密绝密文件网上绝密文件网上“曝光曝光 网络泄密案涉案人被判刑网络泄密案涉案人被判刑(五五)按照具体职能不同，可将公文分为法规性公文、指挥性公文、报请性按照具体职能不同，可将公文分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文，知照性公文、联系性公文、实录性公文六大类。
公文，知照性公文、联系性公文、实录性公文六大类四四 行政公文的行文规那么行政公文的行文规那么 l“行文应当确有必要，注重效用行文应当确有必要，注重效用l(一一)下行文规那么下行文规那么l (1)政府各部门除以函的形式商洽工作、政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文向下一级政府正式行文l(2)部门之间对有关问题未经协商一致，不部门之间对有关问题未经协商一致，不得擅自向下行文得擅自向下行文l(3)上级机关向受双重领导的上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关送其另一上级机关l (二二)上行文规那么上行文规那么l (1)请示应当一文一事；一般只写一个请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关当用抄送形式，但不得抄送其下级机关l (2)“报告不得夹带请示事项报告不得夹带请示事项l (3)一般不得越级请示和报告一般不得越级请示和报告三三)联合行文规那么联合行文规那么l (1)同级政府、同级政府各部门、上同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行级政府部门与下一级政府可以联合行文；文；l (2)政府与同级党委和军队机关可以政府与同级党委和军队机关可以联合行文；联合行文；l其他略五五 行政公文的格式行政公文的格式l 行政公文的格式表达了国家机关行政行政公文的格式表达了国家机关行政公文的权威性。
公文的权威性l (一一)公文的书面格式公文的书面格式l 公文的书面格式是指公文的数据工程公文的书面格式是指公文的数据工程在公文文面上所处的位置和书写的形式在公文文面上所处的位置和书写的形式l组成公文的各要素划分为眉首、主体、组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三局部版记三局部l 1.眉首局部包括眉首局部包括l公文份数序号、公文份数序号、l秘密等级和保密期限、秘密等级和保密期限、l紧急程度、紧急程度、l发文机关标识、发文机关标识、l发文字号、发文字号、l签发人等项签发人等项2.2.主体局部包括主体局部包括l公文标题、公文标题、l主送机关、主送机关、l公文正文、公文正文、l附件、附件、l成文时间、成文时间、l印章、印章、l附注等项附注等项l 文件标题文件标题标题用于提示公文的主要内容，是公文主旨的高度概括三项式标题即由发文机关、事由、文种三局部构成如：“国务院关于颁发?会计人员职权条例?的通知两项式标题或由事由、文种两局部构成，如：“关于赴省旅游局学习考察的函；或由发文机关和文种两局部构成，如“北京市人民政府令，“中华人民共和国主席令一项式标题只以文种为标题这种写法往往用于公开张贴的文告，如?通告?、?公告?等。
3.3.版记局部版记局部 包括包括 主题词、主题词、l抄送单位、抄送单位、l印发机关、印发机关、l印发时间、印发时间、l印刷份数印刷份数l见例文见例文 0000001机密一年特急 X X X X 文件文件X X发发XXXXXXXXXXXX号号 签发人签发人:x份数份数序号序号秘密等秘密等级和保级和保密期限密期限紧急紧急程度程度发文机关发文机关标识标识发文字号发文字号关于关于XXXX工作的通知工作的通知主送机关主送机关：正文正文)XXXXXXXXXXxxxxxxxxxxxXXXXXXXXXXXXXXXXX附件：附件：某某市人民政府某某市人民政府 二二OO二年二月二日二年二月二日此件发送至县团级此件发送至县团级主题词：主题词：抄送：抄送：XX X ，XXX ，XXXXX政府办公厅秘书政府办公厅秘书X科科 2021年年3月月26日印发日印发 印印 共印共印X份份表表1-1附注附注发文机关发文机关印制机印制机关名称关名称印制印制时间时间印制份数印制份数l0001 秘密秘密 一年一年l 急件急件l 内蒙古自治区人民政府文件内蒙古自治区人民政府文件l 区政字区政字20212号号l 关于召开内蒙古东部区经济工作会议的通知关于召开内蒙古东部区经济工作会议的通知 l所属各单位：所属各单位：l 为了总结和交流经验，探讨为我区东部经济开展中的为了总结和交流经验，探讨为我区东部经济开展中的相关热点问题，进一步把政策、方针与经济工作中的实际相关热点问题，进一步把政策、方针与经济工作中的实际问题紧密地结合起来，经研究决定，今年我区内蒙古东部问题紧密地结合起来，经研究决定，今年我区内蒙古东部区经济工作会议召开。
现将有关事项通知如下：区经济工作会议召开现将有关事项通知如下：l 一、会议内容：一、会议内容：l 二、参加人员：二、参加人员：l 三、会议时间和地点：三、会议时间和地点：l 四、其他事宜：四、其他事宜：l 附件：附件：1.会议程序一份会议程序一份l 2.考察路线图一份考察路线图一份l 二二OO八年六月二十八日八年六月二十八日l(此件发送至县团级此件发送至县团级)l主题词：主题词：经济工作经济工作 东部区东部区 通知通知l 抄送抄送:中共呼伦贝尔党委中共呼伦贝尔党委,呼伦贝尔天骄宾馆呼伦贝尔天骄宾馆l 内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一科内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一科 2021年年6月月28日印发日印发l 共印共印36份份(二二)公文的排版规格与印制装订要求了解公文的排版规格与印制装订要求了解1.排版规格：正文使用排版规格：正文使用3号仿宋体字，一般每面排号仿宋体字，一般每面排22行，每行排行，每行排28个字2.用纸要求：公文用纸采用用纸要求：公文用纸采用A4型，幅面尺寸为型，幅面尺寸为210mm297mm3.装订要求：公文应左侧装订，不掉页包本公装订要求：公文应左侧装订，不掉页包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。
两文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空两页页码之间误差不超过页页码之间误差不超过4mm三公文格式其它要求了解三公文格式其它要求了解l 书写形式l 公文中所涉及的文字符号一律采用从上至下、自左向右的横写横排的形式，正文文字每行长度与图文区宽度相等，字距、行距以便利阅读和庄重为原那么，尽量做到匀称、整齐文体写作文体写作第二节第二节 公告、通告公告、通告 (一一)概念、特点和种类概念、特点和种类l公告和通告的统称为公告和通告的统称为“文告，是周文告，是周知性公文知性公文l1、概念、概念l公告公告“适用于向国内外宣布重要事项适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文；或者法定事项的公文；l通告通告“适用于公布社会有关方面应当适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项的公文遵守或者周知的事项的公文l2、特点、特点l公告公告l通告通告l新华社公告新华社公告 l 新华社授权公告：中华人民共和国进行的运新华社授权公告：中华人民共和国进行的运载火箭发射试验已经结束，以北纬二十八度十三载火箭发射试验已经结束，以北纬二十八度十三分，东经一百二十三度五十三分为中心，半径三分，东经一百二十三度五十三分为中心，半径三十五海里圆形海域和海域上空，从十五海里圆形海域和海域上空，从月月日日时起恢复正常航行。
时起恢复正常航行l l中华人民共和国公安部通告中华人民共和国公安部通告l 为确保国际民航班机的运输平安，决定从为确保国际民航班机的运输平安，决定从一九一九年年月月日起，在中华人民共和国境日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机的中、外籍旅内各民用机场，对乘坐国际班机的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行平安技术检查客及其携带的行李物品，实行平安技术检查l 一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞机平安的危剧毒、放射性物品以及其他危害飞机平安的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运险品带上飞机或夹在行李、货物中托运l 二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律进行平安检查，必要时可进行人身物品，一律进行平安检查，必要时可进行人身检查拒绝检查者，不准登机，损失自负拒绝检查者，不准登机，损失自负l 三、检查中发现旅客携带上述危险品者，由三、检查中发现旅客携带上述危险品者，由机场平安检查部门进行处理；对有劫持飞机和机场平安检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行平安嫌疑者，交公安机关审查处其他危害飞行平安嫌疑者，交公安机关审查处理。
理l 特此通告特此通告l 一九一九年年月月日日3、种类种类l (1)公告的种类有：行政公告公告的种类有：行政公告?中中华人民共和国全国人民代表大会华人民共和国全国人民代表大会公告公告?、法规性公告、法规性公告?中国人民银中国人民银行关于国家货币出入境限额的公行关于国家货币出入境限额的公告告?l (2)通告的种类有：禁止型通告通告的种类有：禁止型通告?北京市人民政府通告北京市人民政府通告?、知照型通、知照型通告：建设征地、更换证件、修路、告：建设征地、更换证件、修路、换户口身份证、驾照等换户口身份证、驾照等二二)格式与写法格式与写法l1.标题标题 l公告和通告的标题，有的不写事由，仅写公告和通告的标题，有的不写事由，仅写制发机关和文种；例如：制发机关和文种；例如：l?北京市人民政府通告北京市人民政府通告?；l也有的是制发机关、事由、文种都齐全的也有的是制发机关、事由、文种都齐全的l?国务院办公厅关于夏时制的公告国务院办公厅关于夏时制的公告?l2.发文字号发文字号 非完全式，有的省略非完全式，有的省略l3.主送机关主送机关 为周知性文体，无主送机关为周知性文体，无主送机关l4.正文：由两局部组成，即事由、事项。
正文：由两局部组成，即事由、事项正文结尾常用正文结尾常用“此布、此布、“特此公告、特此公告、“特此通告等尾语特此通告等尾语l5.落款落款 在正文右下方写明发布机关名称，在正文右下方写明发布机关名称，如果发布机关在标题中出现，此处可省略如果发布机关在标题中出现，此处可省略l6.成文日期成文日期 文告成文日期可写在标题之下文告成文日期可写在标题之下用括号括上，也可以写在落款之下用括号括上，也可以写在落款之下三三)写作要求写作要求(1)公告的作者通常是公告的作者通常是国家领导机关国家领导机关，而而地方机关、基层单位、群众团体地方机关、基层单位、群众团体不制发公告不制发公告通告的作者比公告范通告的作者比公告范围宽，可以是围宽，可以是各级政府及其职能机各级政府及其职能机关，也可以是社会团体、企业事业关，也可以是社会团体、企业事业等单位l 国家领导机关：包括国家行政机关和立法机关l我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级l中央行政机关有国务院、国务院组成部门包括各部、委员会、中国人民银行和审计署、国务院直属机构如海关、税务、工商、环保总局等等组成l 国国 务务 院院 公公 告告l 为表达全国各族人民对四川汶为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，务院决定，2021年年5月月19日至日至21日日为全国哀悼日。
在此期间，全国和为全国哀悼日在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿馆设立吊唁簿5月月19日日14时时28分分起，全国人民默哀起，全国人民默哀3分钟，届时汽分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响呼伦贝尔学院关于参加全国哀悼日活动的通告呼伦贝尔学院关于参加全国哀悼日活动的通告学院各处室、系部、各社团班级、全体师生员工：学院各处室、系部、各社团班级、全体师生员工：5月月12日日14时时28分，我国四川省汶川等地发生里分，我国四川省汶川等地发生里氏氏8级地震，造成严重灾害，受灾面积级地震，造成严重灾害，受灾面积10余万平方余万平方公里，灾区同胞受伤公里，灾区同胞受伤17万余人，死亡万余人，死亡3万余人，还万余人，还有近有近1万人深埋在废墟之中地震灾害震惊中国，万人深埋在废墟之中地震灾害震惊中国，震惊世界震惊世界按国务院的按国务院的?公告公告?要求，学院全体师生员工参要求，学院全体师生员工参加加5月月19日至日至21日的全国哀悼日活动，学院要求：日的全国哀悼日活动，学院要求：1、哀悼日内降半旗向遇难灾区同胞致哀，停止、哀悼日内降半旗向遇难灾区同胞致哀，停止一切娱乐活动。
一切娱乐活动2、5月月19日下午上班时间提前到日下午上班时间提前到14时，全体师时，全体师生员工于教室、办公室或工作场地，在生员工于教室、办公室或工作场地，在14时时28分分肃立默哀肃立默哀3分钟，向地震死难者表示深切哀悼分钟，向地震死难者表示深切哀悼3、在已完成向灾区献爱心捐款、在已完成向灾区献爱心捐款7万万1千多元情况千多元情况下，继续欢送师生员工向灾区献爱心捐款捐物下，继续欢送师生员工向灾区献爱心捐款捐物4、学院号召全体师生员工遵守职责，努力工作，、学院号召全体师生员工遵守职责，努力工作，完成好各自工作学习任务，以实际行动支援灾区完成好各自工作学习任务，以实际行动支援灾区人民特此通告！特此通告！院院党办党办 二二00八五八五月十九日月十九日 9:44:36)l某些部门经授权也可以代表国家对内或对某些部门经授权也可以代表国家对内或对外发表公告外发表公告l一些地方权利机构公布非常重要的事项或一些地方权利机构公布非常重要的事项或法定事项如选举结果时也往往使用公法定事项如选举结果时也往往使用公告l(2)需要注意的是需要注意的是“通告不能乱用，诸如：通告不能乱用，诸如：“不许践踏草坪，违者罚款，单位搬迁、不许践踏草坪，违者罚款，单位搬迁、更换更换 号码等，那么不能运用通告，而应当号码等，那么不能运用通告，而应当用启事。
用启事l(3)公告和通告只写一件事公告和通告只写一件事l第三节第三节 通知通知 通报通报 一、一、通知通知l (一一)通知的概念、特点和种类通知的概念、特点和种类l1.通知的概念通知的概念 l通知是通知是“适用于批转下级机关的公文，转适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员的公文者执行的事项，任免人员的公文通通知一般为下行文或平行文知一般为下行文或平行文l2、通知的特点、通知的特点3、通知的种类通知的种类l1 1、批转、转发、公布性通知、批转、转发、公布性通知l1 1颁发性颁发性l(2)(2)转发性转发性l(3)(3)批转性批转性l2 2、指示性通知、指示性通知l3 3、会议性通知、会议性通知l4 4、任免性通知、任免性通知(二二)通知的写作要求通知的写作要求l正文正文l一、通知的目的依据一、通知的目的依据l二、通知的主体二、通知的主体l三、通知的结尾三、通知的结尾l 有三种常用写法：有三种常用写法：事项结束，全文就自事项结束，全文就自然结尾；意尽言止，不单写结束语。
然结尾；意尽言止，不单写结束语用习惯用用习惯用语语“特此通知收尾，但前言和主体之间如用了特此通知收尾，但前言和主体之间如用了“特作如下通知作过渡语，那么不宜在收尾处特作如下通知作过渡语，那么不宜在收尾处再用习惯用语再用习惯用语用简要的文字再次明确主题用简要的文字再次明确主题1、批转、转发、公布性通知(1)印发型通知 关于印发?的通知 ：现将?印发给你们，请结合本单位、本部门实际情况，认真组织学习，并遵照执行附件：年月日国家物价局 财政部 关于印发?工业产品生产许可证收费管理暂行规定?的通知l、：l 为进一步加强工业产品生产许可证收费的管理，根为进一步加强工业产品生产许可证收费的管理，根据国务院据国务院?工业产品生产许可证试行条例工业产品生产许可证试行条例?及有关规定，及有关规定，制定了制定了?工业产品生产许可证收费管理暂行规定工业产品生产许可证收费管理暂行规定?，现发，现发给你们，请遵照执行给你们，请遵照执行l 附件：工业产品生产许可证收费管理暂行规定附件：工业产品生产许可证收费管理暂行规定l l 国家物价局印章国家物价局印章 财财 政政 部印章部印章l 年年月月日日1 1、批转、转发、公布性通知、批转、转发、公布性通知(2)(2)转发型通知转发型通知 转发关于的通知的通知：现将?关于的通知?2001号转发给你们，请认真贯彻执行。
附件：关于的通知 年月日课堂练习：请你为内蒙古自治区人民政府起草一份课堂练习：请你为内蒙古自治区人民政府起草一份转发以下通知的通知，要求下级机关做好该通知所转发以下通知的通知，要求下级机关做好该通知所布置的工作布置的工作l国务院关于加强水土保持工作的通知国务院关于加强水土保持工作的通知l国发国发2021520215号号l各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：直属机构：l 为了从根本上改善农业生产条件，促进国民经济为了从根本上改善农业生产条件，促进国民经济的开展，发挥治理水土流失对于加快贫困山区脱贫致的开展，发挥治理水土流失对于加快贫困山区脱贫致富、保护国土、改善生态环境等方面的作用，特就加富、保护国土、改善生态环境等方面的作用，特就加强水土保持工作通知如下：强水土保持工作通知如下：l 一、加强对九十年代治理水土流失的紧迫感，进一、加强对九十年代治理水土流失的紧迫感，进一步加强领导一步加强领导l 二、认真贯彻执行二、认真贯彻执行?中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法?，加强预防监督，建立和完善各项监督管理制度加强预防监督，建立和完善各项监督管理制度。
l 三、多形式、多渠道增加投入，大力开展水土保三、多形式、多渠道增加投入，大力开展水土保持l 四、抓好重点，以点带面，全面推进四、抓好重点，以点带面，全面推进l 国务院国务院l 二二O O一一O O年五月四日年五月四日内蒙古自治区人民政府内蒙古自治区人民政府转发国务院关于加强水土保持转发国务院关于加强水土保持工作的通知的工作的通知的通知通知l各盟市、旗县市人民政府：各盟市、旗县市人民政府：l 现将国务院现将国务院?关于加强水土保持工作的通知关于加强水土保持工作的通知?国发国发20215号转发给你们，请遵照执行号转发给你们，请遵照执行l 附件：国务院关于加强水土保持工作的通知附件：国务院关于加强水土保持工作的通知l l 内蒙古自治区人民政府内蒙古自治区人民政府l 二二O一一O年五月五日年五月五日1 1、批示性通知、批示性通知(3)批转型通知批转型通知批转批转关于关于的报告的通知的报告的通知 ：现同意现同意?关于关于的报告的报告?2001号转发给你们，请号转发给你们，请结合本地区实际情况，认真贯彻执行结合本地区实际情况，认真贯彻执行附件：附件：关于关于的报告的报告 年年月月日日国务院批转邮电部关于进一步加强电信业务市场管理的意见的通知l各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：机构：l 国务院同意邮电部国务院同意邮电部?关于进一步加强电信业务市场管关于进一步加强电信业务市场管理的意见理的意见?发发1993619936号，现转发给你们，请认真号，现转发给你们，请认真贯彻执行。
贯彻执行l 附件：邮电部关于进一步加强电信业务市场管理的意附件：邮电部关于进一步加强电信业务市场管理的意见见l 国务院国务院l 一九九三年八月三日一九九三年八月三日2、指示性通知、指示性通知(对工作的部署对工作的部署)关于关于 的通知的通知l、：l 为了为了，根据，根据，现就做好，现就做好 工作通知如下：工作通知如下：l 一、一、l 二、二、l 三、三、l l 年年月月日日 国务院关于调低出口货物退税率的通知l各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：l 我国自1985年开始实行的出口退税政策，对鼓励外贸出口，扩大创汇，促进国民经济开展，发挥了积极作用但是，目前出口退税工作存在着少征多退、退税规模超出财政负担能力等问题，为了既支持外贸的开展，同时又兼顾到财政的实际情况，国务院决定调低出口货物退税率现通知如下：l 一、1996年1月1日含1月1日以后报关离境的出口货物按以下税率计算退税：l 一煤炭、农业品出口退税率仍为3%；l 二以农业品为原料加工的工业品和按13%的税率征收增值税的其他货物，出口退税率由10%调减为6%l 三按17%的税率征收增值税的其他货物，出口退税率由14%调减为9%。
退税率计算退税，并结转到1996年1月1日以后，经税务部门严格审核，按出口的时间先后办理退税l 国务院l 一九九五年十月六日3、会议通知、会议通知l关于召开关于召开 会议的通知会议的通知l、：l 为 目的，根据目的，根据精神或指示的要精神或指示的要求，求，经研究决定召开经研究决定召开 会议现将有会议现将有关事项通知如下：关事项通知如下：l 一、会议的主要内容一、会议的主要内容l 二、会议时间和地点二、会议时间和地点l 三、参加会议的对象三、参加会议的对象l 四、其它事项的说明四、其它事项的说明l 附件：会议回执附件：会议回执l l 年年月月日日大学关于召开招生工作会议的通知校办发校办发200020号号l所属各单位：所属各单位：l 为了进一步贯彻和执行中央、省招生工作会议精神，为了进一步贯彻和执行中央、省招生工作会议精神，为了把今年我校的招生工作搞得更好，经研究决定召开招为了把今年我校的招生工作搞得更好，经研究决定召开招生工作会议，现将有关事项通知如下：生工作会议，现将有关事项通知如下：l 一、会议内容：介绍和分析近年来我校的招生情况；着一、会议内容：介绍和分析近年来我校的招生情况；着重讨论和分析今年的招生情况和招生工作安排等事宜。
重讨论和分析今年的招生情况和招生工作安排等事宜l 二、参加人员：各系部主管学生工作的副主任以及校学二、参加人员：各系部主管学生工作的副主任以及校学生工作办公室的全体人员生工作办公室的全体人员l 三、会议时间和地点：定于三、会议时间和地点：定于6月月18日上午日上午8时，在学校时，在学校三楼会议室准时召开，议程一天三楼会议室准时召开，议程一天l 大学学生工作办公室大学学生工作办公室l 二二年六月十七日年六月十七日按此内容，拟写一份会议通知l地区商业局决定于一九地区商业局决定于一九年六月二十日召年六月二十日召开一次地区商业工作会议，传达省商业厅对当前开一次地区商业工作会议，传达省商业厅对当前商业工作的指示，布置下一阶段的工作商业工作的指示，布置下一阶段的工作地区商业局地区商业局关于召开地区商业工作会议的通知关于召开地区商业工作会议的通知l各市、县商业局：各市、县商业局：l 经研究，决定于一九经研究，决定于一九年六月二十日上午年六月二十日上午8 8：3030在我局三楼会议室召开地区商业工作会议，传在我局三楼会议室召开地区商业工作会议，传达省商业厅对当前商业工作的指示，布置下一阶达省商业厅对当前商业工作的指示，布置下一阶段的工作。
请你局分管段的工作请你局分管工作的领导工作的领导1212人参人参加会议l 地区商业局地区商业局l 一九一九年六月十五日年六月十五日4、任免性通知任免性通知l关于关于、等同志任免职的通知等同志任免职的通知l、：l 经研究，任命经研究，任命同志为同志为 职务；职务；同时免去其同时免去其职务，任命职务，任命同志为同志为 职务l l 年年月月日日根据下述内容，拟写一份通知l市粮食局决定免去张为同志储运科科市粮食局决定免去张为同志储运科科长职务，任命他为局长办公室主任；任命长职务，任命他为局长办公室主任；任命王新同志为储运科科长王新同志为储运科科长市粮食局关于张为等同志市粮食局关于张为等同志任免职的通知任免职的通知l各区、县粮食局：各区、县粮食局：l 经研究，任命张为同志为局长办公室主任，经研究，任命张为同志为局长办公室主任，同时免去其储运科科长职务；任命王新同志为储同时免去其储运科科长职务；任命王新同志为储运科科长运科科长l 市粮食局市粮食局l 年年月月日日课堂练习改错*区工商局通知l全区各旅游业：全区各旅游业：l l 一、会议时间：一、会议时间：2005年年7月月5日在招待所报日在招待所报到，会期两天。
到，会期两天l二、参加人员：二、参加人员：三、资料自备：三、资料自备：l四、差旅费自理四、差旅费自理l五、特此通知五、特此通知l *区工商局二、通报二、通报l(一一)通报的概念、特点和通报的概念、特点和种类种类l1.通报的概念通报的概念 l适用于表彰先进，批适用于表彰先进，批评错误，传达重要精评错误，传达重要精神或者情况神或者情况l2 2、通报的特点、通报的特点l3、通报的种类、通报的种类l表彰性通报：表彰性通报：?国务院办公厅国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队关于表彰奖励中国女子足球队的通报的通报?l批评性通报：批评性通报：?教育部办公厅教育部办公厅关于陕西、重庆等地学校相继关于陕西、重庆等地学校相继发生食物中毒事件的通报发生食物中毒事件的通报?l情况通报：情况通报：?国务院办公厅关国务院办公厅关于水利专项资金审计情况的通于水利专项资金审计情况的通报报?(二二)通报的写作通报的写作1、表彰性通报、表彰性通报 关于的通报、：一、介绍事迹 二、表彰决定 三、号召学习 年月日国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报的通报l各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：l 中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍，长期以来，刻苦训练，锐意中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍，长期以来，刻苦训练，锐意进取，在历次重大比赛中都获得了好的成绩，为我国体育事业的开展做出了奉献。
中进取，在历次重大比赛中都获得了好的成绩，为我国体育事业的开展做出了奉献中国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中，发扬为国争光、不畏强手、团结协作、国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中，发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神，荣获亚军，为祖国赢得了荣誉，受到全国人民的称赞为此，国务顽强拼搏的精神，荣获亚军，为祖国赢得了荣誉，受到全国人民的称赞为此，国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励l 各地区、各部门要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚韧不拔、团各地区、各部门要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚韧不拔、团结拼搏的优秀品质和高尚情操，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，结拼搏的优秀品质和高尚情操，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作，为把建设有高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗世纪而努力奋斗l 国务院办公厅国务院办公厅l 一九九九年七月十二日一九九九年七月十二日 2、批评性通报关于的通报、：一、列举错误事实 二、分析错误性质 三、宣布处理决定 四、提出希望要求 年月日国务院办公厅关于国务院办公厅关于省省县红星玻璃钢厂擅自制作和出售县红星玻璃钢厂擅自制作和出售国徽的通报国徽的通报l各省、自治区、直辖市人民政府办公厅：各省、自治区、直辖市人民政府办公厅：l 据反映，据反映，省省县红星玻璃钢厂县红星玻璃钢厂19831983年年6 6月向各地函称：本月向各地函称：本厂采用玻璃钢材料制作中华人民共和国国徽，自去年生产直径为厂采用玻璃钢材料制作中华人民共和国国徽，自去年生产直径为6767公公分的国徽以来，已有分的国徽以来，已有2525个省、市、自治区数百个单位前来订货，还根个省、市、自治区数百个单位前来订货，还根据一些单位的需要，试生产了直径一米的国徽，欢送订购等等。
国徽据一些单位的需要，试生产了直径一米的国徽，欢送订购等等国徽是中华人民共和国的象征，国徽的制发是一件非常严肃的事情，是中华人民共和国的象征，国徽的制发是一件非常严肃的事情，省省县红星玻璃钢厂未经授权，自定规格，擅自制作和出售国徽是县红星玻璃钢厂未经授权，自定规格，擅自制作和出售国徽是错误的请错误的请省人民政府办公厅立即制止，对已经出售和制出的不省人民政府办公厅立即制止，对已经出售和制出的不符合规格的国徽应当全部销毁符合规格的国徽应当全部销毁l 请各省、自治区、直辖市人民政府办公厅认真检查一下本地区有请各省、自治区、直辖市人民政府办公厅认真检查一下本地区有无类似情况，一经发现，应立即纠正无类似情况，一经发现，应立即纠正国务院办公厅印章国务院办公厅印章 l 一九八三年一九八三年月月日日3、情况通报关于关于的通报的通报、：一、一、通报的通报的缘由缘由 二、二、通报的通报的事项事项 三、三、希望和希望和要求要求 年年月月日日内容复杂的通报也可按问题分假设干局部内容复杂的通报也可按问题分假设干局部国务院办公厅关于水利专项资金审计情况的国务院办公厅关于水利专项资金审计情况的通报通报l各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：l 19981998年，审计署组织对全国年，审计署组织对全国3131个省、自治区、直辖市的个省、自治区、直辖市的21392139个地市、个地市、县水利部门，以及水利部长江、淮河等县水利部门，以及水利部长江、淮河等6 6个流域水利委员会个流域水利委员会19961996年至年至19971997年年度水利专项资金的筹集、管理和使用情况进行了审计。
在国家财力十分紧张度水利专项资金的筹集、管理和使用情况进行了审计在国家财力十分紧张的情况下，的情况下，19961996年、年、19971997年中央和地方财政预算内水利资金的投入继续保持年中央和地方财政预算内水利资金的投入继续保持了一定的增长，同时，国家建立了水利建设基金，专项用于水利根底设施建了一定的增长，同时，国家建立了水利建设基金，专项用于水利根底设施建设，这对于加快水利建设，保障大江大河的平安等发挥了重要作用但从审设，这对于加快水利建设，保障大江大河的平安等发挥了重要作用但从审计结果看，当前水利专项资金在筹集、管理和使用中存在一些突出问题，有计结果看，当前水利专项资金在筹集、管理和使用中存在一些突出问题，有的还相当严重根据国务院领导的指示精神，现将有关审计情况通报如下：的还相当严重根据国务院领导的指示精神，现将有关审计情况通报如下：l 一、国务院关于建立水利建设基金的决定在一些地方尚未落实略一、国务院关于建立水利建设基金的决定在一些地方尚未落实略l 二、挤占挪用水利专项资金用于平衡预算、弥补行政经费、建房和购置二、挤占挪用水利专项资金用于平衡预算、弥补行政经费、建房和购置小汽车等问题严重。
小汽车等问题严重略略l 三、采取虚报冒领和乱摊派等手法挖挤国家水利建设资金三、采取虚报冒领和乱摊派等手法挖挤国家水利建设资金略略l 中华人民共和国国中华人民共和国国务院办公厅务院办公厅l 一九九九年一月一九九九年一月二十二日二十二日 l关于关于 的通报的通报l各市、县商业局，厅属各公司：各市、县商业局，厅属各公司：l *石油供给站石油供给站*油库今年油库今年2月月25日至日至28日先后进日先后进60槽车槽车*吨石油，吨石油，输油输油管破裂，造成漏油管破裂，造成漏油*吨的严重事故事故吨的严重事故事故发生后，发生后，*市商业局和市石油公司进行市商业局和市石油公司进行 了了联合调查，查明联合调查，查明 事故是责任事故事故是责任事故，损失严重损失严重吸取教训，防止再发生吸取教训，防止再发生类似事件，类似事件，事故原因及处理情况通事故原因及处理情况通报如下报如下 下略下略第四节第四节 报告报告 请示请示l 一、报告l(一)报告的概念 l 报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问的公文报告为上行文l 二报告的种类二报告的种类l1、工作报告：、工作报告：是指单纯向上级机关汇报工作，反映是指单纯向上级机关汇报工作，反映情况，而不要求转发的报告。
情况，而不要求转发的报告特此报告特此报告“请审阅请审阅l2、情况报告：向上级反映工作中的重大情况、特殊、情况报告：向上级反映工作中的重大情况、特殊情况和新动态情况和新动态如有不妥，请指示如有不妥，请指示l3、答复报告：答复上级机关的询问答复报告：答复上级机关的询问特此报告特此报告l4、递送报告、递送报告:报送文件、物品，写清报送文件、物品，写清“请收阅、请查请收阅、请查收等惯用语收等惯用语l5、建议报告：提出处理意见或建议，请上级机关审、建议报告：提出处理意见或建议，请上级机关审阅并批转有关部门参考和执行阅并批转有关部门参考和执行以上报告，如无不以上报告，如无不妥，请批转妥，请批转xx单位执行单位执行三报告的写作三报告的写作l正文：由导语、主体和尾语组成正文：由导语、主体和尾语组成l 1、导语写报告的目的或缘由写完、导语写报告的目的或缘由写完后多用后多用“现将有关情况报告如下的过现将有关情况报告如下的过渡语过渡到下文渡语过渡到下文l 2、主体：即报告的具体内容主体：即报告的具体内容l 3、尾语：答复报告的尾语，多用、尾语：答复报告的尾语，多用“特特此报告、此报告、“专此报告呈转报告的专此报告。
呈转报告的尾语，多用尾语，多用“以上报告如无不妥，请批以上报告如无不妥，请批转各地区执行转各地区执行1、呈报性报告关于的报告：现将汇报如下：汇报如下：一、一、二、二、三、三、以上报告，请审阅以上报告，请审阅年年月月日日关于检查关于检查?全国人大常委会关于惩治生产、全国人大常委会关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定销售伪劣商品犯罪的决定?等法律执行情况的报告等法律执行情况的报告l全国人民代表大会常务委员会：全国人民代表大会常务委员会：l 根据全国人大常委会根据全国人大常委会19931993年执法检查工作的安排，全国人年执法检查工作的安排，全国人大法律委员会、全国人大教科文卫委员会组成联合执法检查组，大法律委员会、全国人大教科文卫委员会组成联合执法检查组，于今年于今年1111月初至月初至1111月底，分赴江苏、浙江、天津、河南、河北、月底，分赴江苏、浙江、天津、河南、河北、广东、福建等广东、福建等7 7省市及所属省市及所属2727个市县，对个市县，对?关于惩治生产、关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定销售伪劣商品犯罪的决定?等法律的执行情况进行了检查现将等法律的执行情况进行了检查现将执法检查的情况报告如下：执法检查的情况报告如下：一、?决定?等法律的实施初见成效 上述法律公布以后，特别是今年?决定?和?产品质量法?公布、施行以来，各地的贯彻是积极认真的，主要表现在：略 第二，略 第三，进行执法检查，查处了一批不法分子。
略 第四，打假同时抓了治劣扶优工作略 总之，?决定?和?产品质量法?公布、实施以来，各地的打假治劣斗争已取得阶段性成果，制售伪劣商品的猖獗势头受到一定的遏制，产品质量略有上升二、存在的主要问题二、存在的主要问题 打假治劣虽然取得了一定成效，但对成绩不能估计过高，打假治劣虽然取得了一定成效，但对成绩不能估计过高，目前议场上各种伪劣商品仍然很多；打假治劣工作还面临目前议场上各种伪劣商品仍然很多；打假治劣工作还面临许多困难和问题：许多困难和问题：一各种制售伪劣商品的违法犯罪活动仍然十分猖獗一各种制售伪劣商品的违法犯罪活动仍然十分猖獗略略 二打假治劣斗争存在许多薄弱环节略二打假治劣斗争存在许多薄弱环节略 三、几点建议 一要进一步抓好法制宣传教育略 二要充分认识打假治劣斗争的长期性、艰巨性和复杂性，树立打持久战的思想略 三加强监督，充分运用法律手段打击地方保护主义，纠正以罚代刑现象略 四充实加强执法力量，形成打假网络略 五法制需要进一步完善略 特此报告全国人大法律委员会 全国人大教科文卫委员会 一九九三年月日2、呈转性报告关于关于的报告的报告：现就提出如下意见：提出如下意见：一、一、二、二、三、三、以上报告如无不妥，请批转执行。
以上报告如无不妥，请批转执行年年 月月 日日 关于依法清收拖欠银行关于依法清收拖欠银行利息的报告利息的报告l国务院：国务院：l当前，企业拖欠银行利息问题十分突出，严重危害了银行业的正常经营活动当前，企业拖欠银行利息问题十分突出，严重危害了银行业的正常经营活动进一步采取有效措施，集中力量抓紧依法清收拖欠利息，已成为化解金融风险、进一步采取有效措施，集中力量抓紧依法清收拖欠利息，已成为化解金融风险、缓解财政收支压力的缓解财政收支压力的 一项重要任务现将有关情况报告如下：一项重要任务现将有关情况报告如下：l 一、企业欠息根本情况一、企业欠息根本情况l近年来，企业拖欠银行利息问题日益严重，收息率逐年下降企业欠息增加，近年来，企业拖欠银行利息问题日益严重，收息率逐年下降企业欠息增加，一方面是企业效益不好，经营困难；另一方面是企业恶意欠息现象日益严重，一一方面是企业效益不好，经营困难；另一方面是企业恶意欠息现象日益严重，一些具备还本付息能力、些具备还本付息能力、效益较好的企业有意逃避付息据人民银行的典型调查，效益较好的企业有意逃避付息据人民银行的典型调查，目前恶意欠息约占欠息总额的目前恶意欠息约占欠息总额的2020左右。
左右l企业大量拖欠银行利息，后果十分严重一是违反了企业大量拖欠银行利息，后果十分严重一是违反了?中华人民共和国商业中华人民共和国商业银行法银行法?，扰乱了社会信用秩序，破坏了银行同企业之间正常的信用关系，影响，扰乱了社会信用秩序，破坏了银行同企业之间正常的信用关系，影响了国民经济的正常运转了国民经济的正常运转二是占压了大量的信贷资金，影响银行财务状况，削二是占压了大量的信贷资金，影响银行财务状况，削弱了银行筹集资金支持企业生产经营活动的能力三是减少了财政收入，影响财弱了银行筹集资金支持企业生产经营活动的能力三是减少了财政收入，影响财政预算平衡四是加剧了银行业的金融风险政预算平衡四是加剧了银行业的金融风险二、采取有效措施，依法收回企业欠息为了维护正常的社会信用秩序，防范金融风险，维护金融业的稳健经营，必须采取果断措施，依法收回企业拖欠银行利息，严厉打击各种逃废银行债务的行为，各地区、各部门和各 单位要统一认识，齐心协力，切实做好清收欠息工作：(一)落实清收利息目标责任制，加大收息力度略)(二)建立企业欠息档案和账户查询中心，实行企业欠息大户披露制度略)(三)改进金融效劳，建立新型银企关系。
略)以上报告如无不妥，建议国务院办公厅转发各地区、各部门贯彻执行中国人民银行 国家经贸委 一九九九年一月六日 二、请示二、请示l (一)请示的概念l 请示是“适用于向上级机关请求指示、批准的公文请示为上行文，具有强制回复的性质二请示的种类二请示的种类l1、请求、请求指示指示的请示的请示l2、请求、请求批准批准的请示的请示l3、请求、请求批转批转的请示的请示1、请求指示的请示、请求指示的请示关于关于的请示的请示：陈述情陈述情况况 提出问提出问题题 妥否，请指示妥否，请指示年年月月日日 关于关于?会计人员职权条例会计人员职权条例?中中“总会计师是行总会计师是行政职务或是技术职称的请示政职务或是技术职称的请示l财政部：财政部：l 国务院颁发的国务院颁发的?会计人员职权条例会计人员职权条例?规定，会计人员技术职称分为总会规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师既是行政职总会计师既是行政职务，又作为技术职称在执行中，工厂总会计师按务，又作为技术职称在执行中，工厂总会计师按?条例条例?规定，负责全工规定，负责全工厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人员有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职员有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为应将行政职务与技术职称分开。
总会计师为行政职责与权限呢？我们认为应将行政职务与技术职称分开总会计师为行政职务，不再作为技术职称比照最近国务院颁发的务，不再作为技术职称比照最近国务院颁发的?工程技术干部技术职称暂工程技术干部技术职称暂行规定行规定?，将，将?条例条例?第五章规定的会计人员职称中的第五章规定的会计人员职称中的“总会计师改为总会计师改为“高级会计师高级会计师l 以上认识是否妥当，请指示以上认识是否妥当，请指示l 省财政厅省财政厅l 一九一九年年月月日日2、请求批准的请示 关于的请示：请示目的 意见建议 特此报请核批年月日公司关于采用公司关于采用“百万千焦作为蒸汽计价单位的百万千焦作为蒸汽计价单位的请示请示l经管会：经管会：l 根据计量管理及统计要求，热量的法定计量单根据计量管理及统计要求，热量的法定计量单位为位为“焦，为了使用上的标准并且使之能够真正焦，为了使用上的标准并且使之能够真正反映热量值，建议计价时采用反映热量值，建议计价时采用“百万千焦作为蒸百万千焦作为蒸汽计价单位汽计价单位l 妥否，请批示妥否，请批示l 公司公司l 二二OO一年一月七一年一月七日日北京北京学院关于增设房地产经营专业的学院关于增设房地产经营专业的请示请示l国家教委：国家教委：l 为适应改革开放，繁荣社会主义市场经济为适应改革开放，繁荣社会主义市场经济的需要，我院拟从的需要，我院拟从19年新学年开始增设房年新学年开始增设房地产经营专业，隶属我院市场营销系。
下文地产经营专业，隶属我院市场营销系下文从略从略l 以上意见当否，请批示以上意见当否，请批示l 附件：从略附件：从略l 北京北京学院学院l 一 九 九一 九 九 年年月月日日市饮食效劳公司关于建立商业科技信息效劳部的市饮食效劳公司关于建立商业科技信息效劳部的请示请示l市商业局：市商业局：l 为了搞活经济，加强国内外科技信息交流，拟建立为了搞活经济，加强国内外科技信息交流，拟建立市饮食效劳公司商业科技信息效劳部该部与商业基市饮食效劳公司商业科技信息效劳部该部与商业基建工程队合署办公主要经营商业专业成果转让、科技咨建工程队合署办公主要经营商业专业成果转让、科技咨询效劳、引进技术及人才、代办来料加工、供给国内外信询效劳、引进技术及人才、代办来料加工、供给国内外信息等工程息等工程l 妥否，请审查批示妥否，请审查批示l 市饮食效劳公司市饮食效劳公司l 一九九一年八月六日一九九一年八月六日三请示的写作三请示的写作1、正文l标题正文由事由、请示事项和尾语组成 2、尾语，如、尾语，如“以上意见，请予批示、以上意见，请予批示、“以上要求，请予批准，或以上要求，请予批准，或“妥否，妥否，请批示四写作请示的本卷须知四写作请示的本卷须知l1、要正确选用文种；、要正确选用文种；l2、要一文一事；、要一文一事；l3、要防止多头请示；、要防止多头请示；l4、要防止越级请示。
要防止越级请示l报告与请示的区别：报告与请示的区别：l1、具体功用不同；、具体功用不同；l2、行文时机不同行文时机不同三、例题讨论1、评析下面这份公文l关于关。