泓域/高分子复合材料项目投资评估与管理计划高分子复合材料项目投资评估与管理计划目录一、 单利与复利 3二、 利息与利率 3三、 项目 5四、 项目评估 12五、 资金使用规划评估 24六、 项目筹资方案评估的意义 26七、 流动资金的估算与评价 26八、 项目固定资产投资评估 29九、 项目投资微观环境评估 37十、 项目投资环境评估概述 47十一、 符合国家产业政策和行业发展战略 58十二、 符合经济发展的中长期战略规划 59十三、 产业环境分析 60十四、 行业竞争格局和市场化程度 61十五、 必要性分析 62十六、 公司简介 62公司合并资产负债表主要数据 63公司合并利润表主要数据 64十七、 项目基本情况 64十八、 项目经济效益分析 68营业收入、税金及附加和增值税估算表 68综合总成本费用估算表 70利润及利润分配表 72项目投资现金流量表 74借款还本付息计划表 76十九、 项目进度计划 77项目实施进度计划一览表 78二十、 投资计划 79建设投资估算表 81建设期利息估算表 82流动资金估算表 83总投资及构成一览表 85项目投资计划与资金筹措一览表 86一、 单利与复利计算利息的方法有单利法和复利法两种。
一)单利计算法单利计算法的特点是:各年的利息额仅按本金计算,各年的新增利息不加入本金计算其利息,即不计算利息的利息这种方法的优点是计算简便,但缺点也比较明显,这种计算方法属于一种静态分析方法,不太符合资金运动规律,未能反映各期利息的时间价值,因而不能完全反映资金的时间价值二)复利计算法复利计算法的特点是:将上期期末的本利和作为本期的本金,在新的本金基础上计算本期的利息,即计算利息的利息这种方法的优点是考虑了资金的增值部分利息或盈利的时间价值,能完全反映资金的时间价值,缺点是计算相对复杂一些在投资项目评估中计算资金的时间价值都采用复利法二、 利息与利率(一)利息利息是指占用资金所付的报酬(或放弃使用资金所得的补偿)若将一笔资金(本金)存入银行,经过一段时间之后,存款用户可在本金之外得到一笔利息,作为存款的报酬二)利率利率又称报酬率,是指一个计息周期内所得的利息与本金之比,即单位本金经过一个计息周期后的增值额,通常用百分数表示1、名义利率在以一年为计息基础时,名义利率是按每一计息周期的利率乘以每年计息期数它实际上是按单利法计算的年利率例如,存款的月利率为4%,则名义利率为4.8%,即4%x12=4.8%。
名义利率是实际计息时不用的利率,只是在金融活动中或贷款合同文件上出现的利率2、实际利率实际利率是实际计算利息时使用的利率,如上面的月利率4%就是实际利率,不过我们这里所说的实际利率是以年为计算利息的周期而表达的年利率,即按复利法计算换算的年利率如果计息周期为1年,则名义利率就是实际利率但计息期不是1年时,名义利率就不是实际利率3、名义利率与实际利率的换算从以上计算可以看出,1年内,实行分期计算复利的条件下,实际年利率大于名义利率,计息期越多,相差越大4、连续利率三、 项目(一)项目的含义及其特征1、项目的含义项目的一般概念是指在规定的时间和预算范围内,按照一定的质量要求实现预定目标的一项一次性任务例如,建造一家工厂、一栋楼房、一座桥梁、一条道路,改建或扩建一个企业,设计制造一套新设备,开展一项科学研究等,都属于项目的范畴通俗来讲,项目就好像是一颗经过精心选育的种子,我们把它栽植在适宜生长的土壤里,在阳光雨露滋润下,种子开始发芽,长出充满活力的根、茎、叶,经过浇水、施肥和修剪,最后开花结果种子的生长史告诉我们,要达到开花、结果的目的,种子的选择是十分重要的,一颗干癌的种子无论如何也不会生根发芽。
但仅有良种还不行,我们还必须选择适宜生长的土地,必须有阳光和水肥、气候等保证;否则,仍然不会开花结果种子的生长史是内在因素与外在因素相互作用的过程,项目的发展也不例外从经济角度看,项目是经济发展的基本组件,没选定很好的项目并实施,经济发展计划不过是一种愿望,国家经济发展将停滞不前甚至倒退因此,世界银行把项目称作“经济发展的刀刃”联合国称:“规划和项目在发展中国家的经济和发展中的作用不断增加,它们在发展计划的形成和实施方面是一个决定性要素项目构成国民经济发展的基石,项目的成败,直接影响经济发展计划的实现和国民生活水平的提高2、投资项目投资项目是项目的主要存在载体与表现形式,在项目中占非常大的比重我们可以这样理解,所谓投资项目,是指同时具有投资属性与项目属性的活动与任务,即投入一定量的货币资金以获取预期效益的全部投资活动与任务投资项目作为承担具体投资活动的主体,既符合项目的一般要求,也体现了投资固有的特点本书中的“项目”若没有特别说明是指“投资项目”,主要是指偏重于以形成固定资产为主要目标的建设项目,即以建设投资形式投资兴建的工程建设项目,也就是必须按照规划、决策、设计施工、竣工验收及投产运营等一系列程序,在规定的建设期、投资预算限额及设定的质量标准等目标前提下完成的投资活动与任务。
通常一个项目大致可以包括以下内容1)具有对土建工程、设备或者二者均有的资金投入;(2)具有为工程设计技术方案、监督施工、改善经营和维修等方面提供服务的能力;(3)拥有一个负责实施各项活动的、高效精干的组织机构,并能协调有关各方的关系;(4)能够改善有关的政府政策如价格、税收、补贴和成本回收等,使项目与所属部门和整个改建的发展目标保持一致,并提高项目自身的经济效益;(5)具备明确的项目目标和具体的实施计划3、项目的特征(1)项目的唯一性项目的唯一性是指从时间角度与空间范围来看,项目只出现一次或只有一项,不可能重复出现或被复制2)项目的相对性项目既然作为组织形式和单次性任务,那么就不是一个固定的目的物例如,我们可以将正在建设中的某项道路的任务作为一个项目,而不能说已经建设好的某条道路是一个项目项目总是相对于确定的主体而存在的,因此说项目具有相对性3)项目的临时性项目是一定的管理主体在一定时期里的组织形式,只在一段有限的、短暂的时间内存在,因此具有临时性,即在经过一定的生命周期之后,原来构成一个项目的各种要素就不再作为这个项目而存在例如,建设某建筑物的任务可能构成一个项目,随着建设任务的开始而确立,随着建设任务的完成而终结。
4)项目的目标性项目既然作为一个任务,那么就有明确的目标项目的目标就是项目的管理主体在完成项目的任务时所要实现的目的一般,项目的最终统一目标是效益目标,而我们通常提到的项目的时间(或进度)、成本、质量目标应是服从于效益目标的项目的二级目标5)项目的生命周期性项目任务的单件性属性决定了项目有一个起始、实施和终结的过程,且在此过程中各阶段的任务、工作之间是按一定的顺序进行的,这就构成了项目的生命周期对于一般项目来说,项目的生命周期可分为三个阶段:第一阶段是项目起始阶段,一般包括项目规划、策划,即要明确项目的任务、基本要求、所需投入要素、目标及成本效益分析论证;第二阶段是项目实施阶段,即具体组织项目的实施,以实现项目的目标;第三阶段是项目终结阶段,包括项目完成、总结、清理等6)项目的约束性项目是一件任务或活动,而任何任务都有其限定条件项目有限定条件,构成了项目的约束性项目的限定条件一般包括项目的投入要素(人、财、物)、时间和质量等项目的约束性为项目任务的实施和完成提供了一个最低的参考标准7)项目的系统性和整体性一般地,项目的各种要素之间都存在某种联系,我们只有将它们有机地结合起来,才能确保项目目标有效实现,这在客观上形成了一个系统。
同时,项目只有一个最终的统一的目标—效益目标,项目的其他要素及其他目标都应为它服务并满足它的要求二)项目分类根据不同的标准,投资项目可以分为不同的类型我们可以根据项目的设计能力,将投资项目分为大型项目、中型项目和小型项目:根据项目的产业内容,将投资项目分为工业项目、农业项目、水利项目、交通项目、邮电项目、公用事业项目等;根据项目的投资管理形式,将投资项目分为政府投资项目和企业投资项目等但作为投资项目评估,我们关注的分类是影响评估内容和侧重点的那些分类这些分类主要有:1、根据项目的目标,投资项目分为经营性项目和非经营性项目经营性项目的目标是通过投资实现所有者权益的市场价值最大化,以投资车利为行为倾向绝大多数生产或流通领域的投资项目都属于这类项目非经营性项目不以追求利润为目标,其中既包括本身没有经营活动、没有收益的项目,如城市道路、公共绿化建设等,也包括本身有生产经营活动,但产品价格不由市场机制形成的为公众提供基本生活服务的项目对于经营性项目,我们要分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力;对非经营性项目,我们主要分析项目的财务生存能力2、根据项目的产出属性(产品或服务),投资项目分为公共项目和非公共项目公共项目是指为满足社会公众需要,生产或者提供公共物品(包括服务)的项目,公共项目的特征是非排他性或者排他无效率。
非公共项目是指除了公共项目以外的其他项目公共项目的效益常常不能简单地使用经济效益衡量,而非公共项目的重要特征是供应商能够向那些想消费这种商品的人收费,从而得到利润,因而经济效益是重,要评估依据3、根据项目与企业原有资产的关系,投资项目分为新建项目和改扩建项目新建项目就是建设一个与原有资产无关的完全独立的项目,改扩建项目则是在原有资产基础上对项目的改造改扩建项目与新建项目的区别在于,前者是在原有资产基础上进行建设的,在不同程度上利用了原有企业的资源,以增量带动了存量,以较小的新增投入取得较大的新增效益,因而其分析的方法多采用增量分析法、有无比较法4、根据项目的融资主体,投资项目分为新设法人项目和既有法人项目新设法人项目以新组建的项目法人为项目主体进行融资,其特点是:项目投资由新设立法人筹集的资本金和债务资金构成,以新设项目法人承担融资责任和风险,从项目投产后的财务效益情况考察偿债能力既有法人项目要以现有法人为项目主体进行融资,其特点是:拟建项目不组建新的项目法人,既有法人统一组织融资活动并承担责任和风险;拟建项目一般是在既有法人资产和信用的基础上进行的,并形成增量资产;从既有法人的财务整体状况考察融资后的偿债能力。
5、根据项目的投资主体,投资项目分为政府投资项目、私人投资项目、国内投资项目、“三资”项目政府投资项目资金来源于财政,私人投资项目资金来源于民间,因而评估的角度和内容都有差异国内投资项目是指全部由国内投资者兴建的项目,其资金来源可以是投资者的自有资金,也可以是投资者在国内外筹集的资金三资”项目是外商独资项目、中外合资经营项目和中外合作经营项目的简称,它们的资金来源也是不同的根据资金来源的不同,项目的具体资产有所差异例如,中方在中外合作投资项目中以土地、厂房、劳动力等作为资本,外方则以设备、资金和技术等作为资本,但作为一个完整的投资项目,投资项目评估需要考察的是共同兴建起的投资项目的整体效益,以及按契约规定的比例各方所能得到的收益和需要承担的风险四、 项目评估(一)项目评估的含义项目评估是在可行性研究的基础上,根据有关政策、法律法规、方法与参数,从项目(或企业)及国家的角度出发,由贷款银行或有关机构对拟建投资项目的规划方案进行全面的技术经济论证和再评价,以判断项目方案的优劣和可行性项目评估的结论是投资决策的重要依据项目评估作为一门技术经济学科,起源于西方发达国家,并在世界范围内得到了广泛的应用,收到了显著的效果。
我国项目评估工作是在世界银行的帮助下开展起来的1980年,我国恢复在世界银行的合法席位以后,开始利用世界银行贷款获取资金同时,为了适应我国经济发展和对外开放的需要,熟悉和吸收国际上经济管理方面的先进经验,我国政府与世界银行经济发展学院开始合作,在我国培训经济管理人员1981年,我国投资银行率先开始开展项目评估工作1984年,《中国人民建设银行工业项目评估试行办法》规定,凡是利用建设银行信贷资金的贷款项目,未经建设银行评估,或者未经建设银行指定的咨询部门进行评估,建设银行有权拒绝贷款由此,进行项目评估成为该类项目申请贷款的必要条件1985年,国务院决定,重大建设项目的可行性研究报告和大型工程的设计,都要由国家计委委托中国国际工程咨询公司进行评估,再由国家计委研究决定是否列入建设计划1986年以后,项目评估的理论与方法在我国进一步得到推广和运用,成为我国科学投资决策的重要手段在我国的项目评估理论和方法的发展过程中,我国政府给予了高度重视,国家计委于1987年首次正式公布了《建设项目经济评价方法与参数》,并于1990年进行了修订此后,我国项目评估的方法越来越成熟,并受到人们的重视,成为实现投资决策科学化、民主化和规范化的重要手段。
二)项目评估的原则投资项目评估是一个由多人参与的系统工程,为搞好投资项目评估工作,项目评估人员必须遵循以下原则1、系统性原则任何一个投资项目,不论是大型和小型,还是外部环境和内部结构,都具有系统性这就要求我们在项目评估中必须树立系统观念,遵循系统分析的原则,在错综复杂的环境因素中,把项目建设的目的、功能、环境、费用、效益等联系起来进行综合分析和判断,从而保证投资项目方案选择的科学性2、效益最大化原则经济效益是人类从事经济活动的根本目的,投资项目评估也不例外我们知道,一个投资项目在建厂规模、工作流程、原材料供应等方面客观上存在许多方案,为了达到以较小投入获得较大产出的目的,我们必须坚持效益最大化原则,要采用科学的比选方法,找出最优方案3、指标统一性原则指标统一性原则是指在投资项目评估中使用的国家参数、效益指标应该统一如果采用的评估指标不统一,其结果必然不同因此,在项目评估中,我们必须以国家权威性机关制定的统一参数和指标为标准,并针对不同性质的项目,参考不同行业的参数和指标4、价格合理性原则投资项目评估必然涉及大量的价格问题要使评估科学,我们必须采用合理的价格,即采用既符合价值又反映供求关系的价格。
目前,我国的价格体系仍然不尽合理,针对这一状况,对涉外项目的主要投入与产出,我们可采用国际市场价格;对产品主要是在国内市场销售的项目,我们可参照国际市场价格进行调价,以保证评估工作符合实际5、方法科学性原则进行项目评估,我们可采用多种方法这些方法既有传统的经验判断方法,也有现代科学方法为了保证评估的正确性,我们采用科学的方法,也就是说,评估时采用的方法必须符合客观实际,并能够揭示事物内在的规律目前,投资项目评估中使用的方法,经实践证明是科学的,但我们还要进一步完善6、立场公正性原则公正性是指在项目评估中,要尊重客观实际,不带主观随意性,不受外界干扰,不屈服于任何压力投资项目评估本身是一项公正性极强的技术经济论证过程,不但为各部门、各单位的经济利益负责,更重要的是为国家、社会的经济利益负责,没有公正性,也就失去了科学性和可靠性目前,不讲社会经济利益的一些争投资、争项目的现象依然存在,行政干预仍在投资项目决策中发挥作用,在这种状况下,坚持公正性原则就显得更为重要三)项目评估的程序投资项目的评估工作,要根据基本建设前期工作程序进行我国基本建设前期工作的一般程序是:①项目建议书;②可行性研究和设计任务;③扩大初步设计;④施工图设计。
为了使项目评估起到参与投资决策的作用,项目评估工作要抓住时机,分别在项目建议书、可行性研究和设计任务书阶段进行,要在任务书被批准之前完成一般来说,项目建议书相当于国外的机会研究,即对投资效益前景做粗略的预测和分析①自企业提送项目建议书起,银行就开始着手项目评估工作,如选择备选贷款项目,建立备选贷款项目档案等②在项目建议书得到批准,并进行可行性研究之时,银行就应搞好调查研究工作,广泛收集与项目有关的文件、数据资料和有关技术经济基础参数,为及时、准确编写项目评估报告做准备③拿到项目的可行性研究报告后,银行应对可行性研究报告进行分析和评估项目评估一般分为以下几个程序1)组织评估小组项目评估是在项目可行性研究基础上,主要依据项目的可行性研究报告进行的因此,简单的项目,指定专人负责即可重点项目或比较复杂的项目,则应组织评估小组,要有各方面专业人员参加,明确分工,并制订好评估工作计划2)制订评估工作计划项目评估工作计划一般应包括:①评估目的,即根据项目的性质、特点,提出需要解决的问题和要达到的目的;②评估方法,即为了达到评估目的,确定通过什么方法,采用什么资料,进行哪些调查及所要达到的基本要求;③评估进度,即按照调查、评估和审查分析的内容、范围,安排项目评估的时间进度。
3)开展调查研究,收集资料数据在项目评估工作中,开展调查研究和收集资料数据是一项难度、业务量都比较大的基础工作尽管项目评估所需的大部分资料数据在企业报送的可行性研究报告中已经具备,但是,银行必须站在公正的立场上,一方面要根据项目的可行性研究报告中的资料和数据进行查证,以估计它们的真实性和准确性;另一方面,又必须从自身的角度出发,通过深入的调查研究,广泛收集、补充必要的文件、资料和有关的技术经济基础参数,力求各项数据资料的质和量不影响评估分析的准确性对于收集所得的资料数据银行应进行加工整理和汇总归类,编制出各种调查表、测算表、分析表及简要的文字说明,以供正式开展审查分析和评估时选用4)进行技术、经济审查分析和评估在开展调查研究和收集资料数据的基础上,银行根据项目可行性研究报告,按照项目评估的内容和要求,对项目进行技术、经济审查分析和评估在审查分析时银行要注意以下几点:①要根据所得资料的时间顺序、异常数字、突变情况、同业对比等找出疑点和问题②对发现的疑点和问题进行调查,找出原因,加以证实③针对原因,研究问题的实质,分清主次,分清内因与外因,判断问题是否可以克服等④综合判断首先是尊重已核实的各种资料和客观事实;其次要从长远观点预测各种因素的未来变化和发展趋势,以及这些变动和趋势对项目会产生何种影响;最后是考虑各种因素间的相互关系及其变化对项目的影响程度。
5)编写评估报告在完成各项审查分析和评估之后,银行便可根据审查分析和评估的结果编写项目评估报告评估报告要对拟建项目进行多方案比较,确定最优方案,提出贷款项目的评估结论四)项目评估的基本内容因为项目评估的对象是可行性研究报告,所以评估的内容与可行性研究的内容基本一致为了使投资决策的依据较为充分,项目评估主要从建设必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证1、项目建设必要性评估项目建设必要性评估是分析项目是否能够设立的前提条件,只有当前提条件基本具备时,项目的设立才有真实的意义建设必要性评估涉及以下具体内容:(1)企业(或项目)概况及其发展目标对于纯粹的新设项目,只需说明推出项目的背景;对于现有企业开发的项目,则需要同时说明企业的概况和提出项目的缘由这类背景资料包括项目发起者的身份财务状况,企业的经营现状、组织机构及其运作模式,目前的技术水平、资信程度,项目的服务目标及其对企业的影响,项目大致的坐落位置、未来所在地的地理条件、基础设施条件、一般的人文社会条件等2)与项目有关的政府政策、法律法规和规章制度无论提出什么样的项目设想,我们都应注意与政府政策的协调统一。
有关的政策包括政府的产业政策、国民经济发展的中长期规划和区域经济发展规划等,努力使项目的开发目标与政府的经济发展目标相吻合,这是项目成立的首要前提此外,了解与项目有关的法律法规和规章制度,是明确项目存在的外界条件,任何违反现有法律体系和制度的项目,即使勉强成立也无法长久地存在下去3)项目的市场需求分析和生产规模分析项目提供的产品(或服务)是否为社会需要,这是项目建设的核心问题项目的市场分析应在市场调查的基础上,就项目产品(或服务)供需双方的现状进行全面的描述,并在预测市场整体未来发展变化趋势的基础上,结合项目自身的竞争能力,确定项目合理的生产规模2、项目生产建设条件评估项目生产建设条件评估是分析项目的建设施工条件和生产经营条件能否满足项目实施的需要,一般包括以下内容1)项目可利用资源的供应条件这里仅指各类投入物,包括能源,原材料、公用设施和基础设施等,应说明资源的供应地、可能的供应商、可选择的供应方式、可持续的供应数量及供应价格、国内外可能的替代品等2)项目的总体设计及生产技术的选择在项目厂址选择的基础上,企业要说明项目的总体布局与施工范围、土建工程内容和工程量;结合国内外技术发展现状和国内经济发展水平,企业要选择适合项目要求的生产工艺和制造设备。
3)实施项目的组织机构组织机构的评估是项目实施的制度保障,不同性质的项目,其组织机构形式也不尽相同,企业应结合项目特点选择适合项目高效运行的组织机构形式同时企业应说明与所选组织机构相适应的管理模式和管理制度3、项目财务效益评估项目财务效益评估是从项目(或企业)的角度出发,以现行价格为基础,根据收集、整理与估算的基础财务数据,分析比较项目在整个寿命期内的成本和收益,以此判断项目在财务方面的可行性项目财务效益评估包括以下内容1)基础财务数据资料的收集、分析整理和测算根据相关项目或企业自身的经营历史,评估要测算项目建设和经营所需的投入及可能获得的产出,构建各类基本财务分析报表2)基本经济指标的测算与评估评估要根据预测的财务报表计算相关经济指标,就项目的盈利能力、偿债能力做出说明3)不确定性分析为了弥补主、客观因素造成的预测数据与实际情况的偏差,增强项目的抗风险能力,评估要找到合理的应变措施,对项目面临的不确定因素进行分析4、项目国民经济效益评估项目国民经济效益评估是从国民经济全局的角度出发,以影子价格为基础,分析比较国民经济为项目建设和经营付出的全部代价和项目为国民经济做出的全部贡献,以此判断项目建设对国民经济的合理性。
5、项目社会效益评估项目社会效益评估多从促进社会进步的角度出发,分析项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所做的贡献和产生的影响,以及项目与社会的相互适应程度五)项目评估的作用项目评估在投资管理中的重要地位,是由其本身的科学性决定的在项目管理全过程中,投资的前期尤为重要,而投资决策是前期管理的关键所在,决策中评估又是核心这是多年来从投资项目管理中总结出来的一条基本规律项目评估的作用可归纳为以下几个方面1)评估是减少或避免投资决策失误的关键评估是最后的决策环节,工作人员之前做了大量的调查研究,通过调查掌握了大量的数据和资料,并进行周密的科学分析企业只有在此基础上进行决策,才能减少或避免投资失误2)评估是项目取得贷款的依据按我国现行规定,未经评估的项目,银行不能发放贷款凡是需要贷款的项目,银行都要进行项目评估通过评估,银行可以把握贷款总额、支用时间,并确认风险和贷款回收期3)评估是投资管理向两头延伸的需要开展项目评估是投资管理的重要环节随着经济体制改革的不断深入,投资银行对固定资产投资进行管理,将由过去侧重于项目实施阶段的监督,逐步向两头延伸一头是向建设前期延伸,参与项目可行性研究和评估,参与投资决策;另一头是向生产领域延伸,参与贷款企业生产经营和财务管理,协助企业尽快掌握新增生产能力,提高盈利水平,增强企业的偿还能力。
这样,风险将大大降低4)评估是抓好重点建设项目的保证重点项目,是国民经济建设的中枢抓好重点规划项目决策前的评估工作,是重点建设项目成功的关键,同时也是投资银行做好重点建设项目投资管理工作的必要前提贷款银行主动参与重点建设项目的建设前期工作,对每个项目都要做好全面深入细致的评估分析,为重点建设项目的投资决策和经营管理提供科学可靠的资料数据,从而保证重点建设项目能实现较高的经济效益5)评估是统一宏观效益和微观效益的手段在投资领域里,投资结构不合理是目前较为突出的问题结构不合理是微观效益与宏观效益发生矛盾的根源评估工作既要评估企业财务效益,又要评估国民经济效益,而且两者均要达到良好的程度,这才合乎项目的要求例如,企业效益好,国民经济效益不好,则项目就不能通过,这样就把微观和宏观效益统一起来了在实际工作中,微观和宏观的效益问题是相当复杂的我们只有采用科学的方法才能克服主观判断上的失误,而评估恰好提供了较为科学的判断方法6)评估是项目实施科学管理的基础进行项目评估,要收集拟建项目所在地的自然的、社会的、经济的大量资料,要从类似企业及科研设计部门索取建设和生产方面的技术经济资料,还要从主管部门和各级国家机关那里获得大量的技术经济方面的方针政策及规划发展方面的数据资料等。
评估人员要对这些原始资料和数据进行加工整理并进行分析研究,形成系统的档案、资料这不仅是项目评估的必备工作,也是项目实施管理的依据和基础在项目实施过程中,管理人员把实际发生的情况和数据与评估所掌握的资料进行对比分析,及时发现设计施工、项目进度、资本金使用、物资供应等方面的问题,采取措施,纠正偏差,促进项目顺利完成在项目投产后,管,理人员还可以将评估时预测的情况和实际发生的情况进行对比分析,找出生产方面存在的问题和差距,以总结经验,改进工作,提高项目管理水平五、 资金使用规划评估(一)资金使用计划编制依据资金使用计划应根据项目实施进度与资金来源渠道进行编制,合理安排资金的使用,保证投入的资金与需要完成的工作量相符,使其衔接,保证在资金使用过程中能满足项目实施的进度在编制资金使用计划时我们需要注意各项投资支出,应根据项目设计方案和其他有关数据资料,经过分析、审查和调整后,结合项目的实施规划确定分年支出额投资需用外汇支付各种款项时,各年的投资支付应分别以外汇与人民币计算,便于确定不同货币的资金来源和计算外汇投资效益流动资金支出,应根据投产后的年产量计算,并随产量的增加,分年度安排流动资金增加额,以尽量减少资金的占用和流动资金的贷款利息支出。
二)资金平衡表资金平衡表由“资金米源”“资金使用”“资金结余”和“累计资金结余”四项组成上年的累计资金结余,不作为本年资金来源中的项目若累计资金结余为正时,则项目有盈利;若其为负值时,则项目亏损,当某些年份累计资金结余出现负值时,则表明收入不足,难以支付费用,此时,企业必须筹集资金弥补缺口,直到该年累计资金结余不为负值否则,即使全部累计资金结余为正,项目投资效益很好,也是无法实施的,在财务上是不可行的编制资金平衡表时也需要注意一些问题有时某年度会出现资金不足,即使加上上年累计资金结余也仍不足,通过短期贷款可弥补资金缺口,累计资金结余全部等于或大于零,财务上方可行注意不能将销售收入的全部作为资金来源,而只能将折旧和利润作为资金来源同理在资金使用项中,也没有出现经营成本、流动资金贷款利息,这样就简化了分析此外,我们还可编制外汇平衡表,反映项目外汇平衡能力,即项目在计算期内以其外汇收入抵消偿付外汇支出的能力三)资金使用规划方案的分析评估对项目资金使用规划方案的分析与评价,应重点考虑项目的实施进度规划是否能与筹资规划相吻合,有无调整和修改的建议;资金使用规划能否与项目的实施进度规划相衔接;各项资金来源的使用是否合理,是否符合国家政策规定,资金的使用特别是外汇的使用要考虑未来的偿还和还贷安排;投资使用规划的安排是否科学合理,是否能保证项目顺利实施和达到资金的最佳利用目的。
六、 项目筹资方案评估的意义资金筹措方案是确定筹资方式,解决资金来源的具体计划方案投资资金是项目建设和生产经营活动的重要前提任何投资项目在规划初期均需要考虑筹措资金的问题,项目筹资方案只是根据可能提供的资金来源提出筹措资金的设想,仅是一种意向性的安排当项目进入可行性研究阶段,资金的筹措应作为一项重要任务,在项目投资估算的基础上,与设想中可能提供资金的部门或机构商谈,确定为项目提供资金的可能性与条件,据以拟订各项费用最低、风险最小的方案项目只有通过一系列的筹资工作,确定了资金来源及筹资方式的条件下,项目的可行性研究与评估才具有实际意义;否则,设计方案再合理,但资金不能落实项目在市场经济条件下,国内外的物价、汇率、利率等因素均会发生变动,筹资工作是一项既复杂又充满风险的工作这就要求在制订筹资方案时考虑诸多影响因素总之,企业应比较各种筹资渠道,制订科学的资金筹措方案与资金使用计划七、 流动资金的估算与评价(一)流动资金的构成项目流动资金是项目建成后保证其生产经营活动得以正常进行所必需的资金由于这部分资金需要在投产前后集中使用以形成企业的流动资产,在项目整个生产期内长期保持和周转使用,因此流动资金投资是项目投资的重要组成部分。
流动资金根据其在再生产过程的价值形态,可由储备资金、生产资金、成品资金、结算资金和货币资金五部分组成储备资金包括生产准备阶段购置的各种原材料、辅助材料、燃料、包装物、外购半成品、低值易耗品、修理备件等;生产资金是指生产阶段投入的各项在制品、自制半成品的费用和待排费用;成品资金包括产出后待销售的各种库存产成品及外购商品;结算资金是指正在结算中的各种款项,如发出商品后应收的账款、预付的购料款及短期负债等;货币资金是指库存现金、备用金及银行存款二)流动资金估算方法不同类型的项目,其流动资金的需要量差异较大,一般可根据项目的类型与同类项目的经验数据加以估算流动资金常用的估算方法主要有以下几种:1、扩大指标计算法扩大指标估算法是根据类似企业的实际资料,求出各种资金率指标,依次估算项目流动资金需要量的一种方法1)销售收入资金率估算法销售收入资金率是指项目流动资金需要量与一定时期内的销售收入的比率2)总成本资金率法总成本(或经营成本)资金率是指项目流动资金需要量与一定时期内总成本的比率3)固定资产价值资金率法固定资产价值资金率是指项目流动资金的需要量与固定资产价值的比率4)单位产量资金率法单位产量资金率是指项目单位产量所需的流动资金金额。
2、分项详细估算法分项详细估算法是指在分项估算储备资金、生产资金和成品资金的基础上加以汇总,进而得出流动资金需要量的一种估算方法1)储备资金估算储备资金是指为保证生产经营活动的正常进行,需要储备一定数量的材料、商品等物资而占用的那部分流动资金对于占用资金较多的材料、商品等,要按品种类别逐项分别计算2)生产资金估算生产资金是指从投入生产到产品完成这一阶段所占用的那部分流动资金3)成品资金估算成品资金是指从生产完成到产品售出这一阶段所占用的流动资金成品资金应按品种类别分别计算后汇总三)流动资金的审查与评价流动资金是保证项目建成后,维持企业正常经营活动必须占用的资金对流动资金需要量的估算与决策将直接影响企业的盈利水平与清偿能力因为评价项目清偿能力的主要指标是流动比率,即流动资产与流动负债的比率流动资金也影响企业的流动负债成本,也将影响企业的资金结构和资金预算因此,项目的流动资金的审查和评价需要注意审查流动资金估算总额能否满足项目的正常生产经营活动的基本要求,即应审核流动资金的占用量与周转期是否符合企业经营要求若有缺口,我们应予以调整同时,流动资金的定额指标能达到行业的平均水平要求企业在审查、评价中,发现问题时要及时修改调整,并编制流动资金估算表。
八、 项目固定资产投资评估(一)固定资产投资评估的目的与意义固定资产投资是项目的重要投入和项目成本的重要组成部分,具有内容复杂、数量大、投入集中等特点在项目评估中,固定资产投资是直接计算项目经济效益的重要因素,也是估算产品生产成本、规划资金来源和估算贷款还本付息等财务费用的主要依据因此,准确地估算固定资产投资,对于保证项目其他财务数据的正确估算,真实地反映项目的经济效果,避免投资决失误有着重要的作用固定资产投资的估算与评价,必须在生产建设条件和项目设计方案评估的基础上进行,项目采用的生产设备和技术达到适用、可靠和先进的要求,项目构成和平面布置合理,这时评估投资支出才具有实际意义二)固定资产投资的估算方法固定资产投资的估算方法有很多,有概略估算和详细估算两类国外常用的单位生产能力投资估算法、生产规模指数法、分项按比例估算法等都属于概略估算法编制概算就是一种详细估算方法编制概算的方法是以单项工程为对象,利用各种概算指标精确地估算固定资产的一种方法,编制过程较复杂,但估算的精确度较高下面分别介绍几种常用的概略投资估算方法1、单位生产能力投资估算法单位生产能力投资估算法是指根据同类项目单位生产能力所耗费的固定资产投资额估算拟建项目固定资产投资额的一种方法,单位生产能力投资是指每单位的设计生产能力所需要的建设投资。
该方法简单地将同类项目的固定资产投资额与其生产能力的关系视为线性关系,与实际情况的差距较大运用该方法时,我们应当注意拟建项目与同类项目的可比性,尽量减少误差,一般是据行业设计部门或主管部门提供的资料,以已建成的可比建设项目的单位生产能力投资额,近似估算拟建项目固定资产投资额单位生产能力投资估算法是把建设项目的生产能力和建设投资额看作简单的线性关系,一般适用于拟建项目与同类项目的生产能力比较接近的情况否则,误差较大另外,我们要根据拟建项目与同类项目时间、装备水平的差异进行调整,不能简单套用因为单位生产能力投资要受劳动生产率和市场物价变动的影响,所以不同地点、不同时间、不同装备水平也会对投资产生很大影响2、生产规模指数法生产规模指数法又称指数估算法,是指根据已建成的、性质类似的建设项目的投资额和生产能力与拟建项目的生产能力估算拟建项目的投资额的方法计算公式为上式表明造价与规模呈非线性关系,且单位造价随工程规模的增大而减小运用这种方法估算项目投资的条件是要有合理的生产能力指数,不同生产率水平的国家和不同性质的项目中,生产能力指数是不相同的若已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差不大,生产规模比值为0.5~2,则指数n的取值近似1;若已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差较大,但不大于50倍,且拟建项目规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时,n取值为0.6—0.7;若已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差较大,但不大于50倍,且项目规模的扩大靠增加相同规格设备的数量时,n取值为0.8~0.9。
生产规模指数法与单位生产能力估算法相比精确度略高,其误差可控制在—20%~20%,尽管估价误差仍较大,但它有独特的好处:这种估价方法不需要详细的工程设计资料,只知道工艺流程及规模就可以;对于总承包工程而言,可作为估价的旁证,在总承包工程报价时,承包商大都采用这种方法估价但要求类似工程的资料可靠,条件基本相同,否则误差就会增大生产能力指数法主要应用于拟建装置或项目与用来参考的已知装置或项目的规模不同的场合采用生产能力指数法时,要求类似项目的资料可靠,条件与拟建项目基本相同,否则误差就会增大本方法不适用于已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差大于50倍的情况单位生产能力投资估算法是把固定资产投资与其生产能力视作线性关系,然而,在一般的情况下固定资产投资与生产能力的增加并非完全线性关系,生产能力指数法就是考虑了二者的增长关系,以两个类似项目或设备生产能力增长的比例为参照,用指数的乘方来调整其投资增长比例,以此估算拟建项目所需的投资就比较客观些生产能力指数一般是根据行业的经验数据而定,国内没有统一取值标准,一般根据工程项目规模的扩大方式不同而有所区别3、比例估算法比例法要先进行调查分析,找出主要设备投资或主要生产车间投资占整个项目建设总投资的比例,作为投资估算的基础,然后比较细致地计算拟建项目中主要设备或主要生产车间的投资数,以此推算拟建项目的总投资额。
4、系数法系数法是以拟建项目的主体工程费或主要设备购置费为基数,以其他工程费与主体工程费的百分比为系数估算项目的静态投资的方法这种方法简单易行,但是精度较低,一般用于项目建议书阶段系数估算法的种类很多,在我国常用的方法有设备系数法和主体专业系数法,朗格系数法是世界银行项目投资估算常用的方法1)设备系数法设备系数法以拟建项目的设备购置费为基数,根据已建成的同类项目的建筑安装费和其他工程费等与设备价值的百分比,求出拟建项目建筑安装工程费和其他工程费,进而求出项目的静态投资2)主体专业系数法主体专业系数法以拟建项目中投资比重较大,并与生产能力直接相关的工艺设备投资为基数,根据已建同类项目的有关统计资料,计算拟建项目各专业工程(总图、土建、采暖、给排水、管道、电气、自控等)与工艺设备投资的百分比,据以求出拟建项目各专业投资额,然后加总即为拟建项目的静态投资3)朗格系数法朗格系数法是以设备购置费为基数,乘以适当系数推算项目的静态投资这种方法在国内不常见,是世行项目投资估算常采用的方法该方法的基本原理是分别计算项目建设的总成本费用中的直接成本和间接成本,再合为项目的静态投资5、分项类比估算法分项类比估算法是比例估算法与分项估算法结合运用的一种方法。
它是通过分项类比已有类似项目各组成部分的实际投资指标,对拟建项目建设投资进行估算先分别计算出已有同类项目土建工程费和其他基建费占设备费用的比例,估算拟建项目设备费,再分别将求出的已有同类项目的有关比例乘以拟建项目设备费、拟建项目的土建工程费和其他基建费的估算值,然后将三部分的总和乘以预备费系数,得出拟建项目固定资产投资的估算值分项类比估算法充分考虑了项目内容的组成情况,估算精度较高但确定项目固定资产投资的关键在于正确地选定工程项目各部分投资的百分比而估算方法中的百分比是随企业的性质和具体条件而变化的,目前国内各行业还没有规范的标准数据,各部门和行业往往根据实际经验确定百分比6、单项工程投资估算法单项工程投资估算法是将一个综合项目划分为多个单项工程,分别计算各单项工程建设费用,最后将各单项工程的建设投资相加所得总额就是该项目建设投资总额项目单项工程建设投资,一般包括以下几个方面的内容:(1)建筑工程投资它是指项目单项工程建造中所必须投资的建筑物和构筑物,如房屋、水电、道路、通信等土建工程设施所需要的费用投资2)设备、工具、仪器等购置费用投资,如加工机械、运输机械、测量仪器等所需的费用投资。
3)设备安装费用它是指安装各种设备、仪器、机械所需的费用投资4)其他基建投资它主要包括土地征用和补偿、勘察设计、筹建管理、生产准备、项目区域绿化、人员培训、技术转让和专利购置等费用5)不可预见费用不可预见费用是指由于在估算时对某些工程内容、费用开支及项目执行期物价上涨,事先很难估计的支出费用三)固定资产投资的评价第一,项目固定资产投资估算的内容是否完整,项目的投资构成是否符合设计和有关部门的规定要求,有无漏项或重复计算,估算的价值是否准确无误第二,对项目固定资产投资的各项工程费用估算的方法和依据,是否符合工程概预算规定和要求,各项费用计算是否符合财税部门和其他有关部门的规定例如,对涨价预备费的审查分析,要考察物价上涨指数选用得是否合适,是否切合国内物价水平的实际;汇率的选用是否考虑外汇汇率的变动与通货膨胀的因素等第三,对建筑工程投资的评价,应参照同类项目建筑物和构筑物的建筑面积造价,结合项目的工艺技术要求,分析建筑工程设计方案中所提出的各项建筑物和构筑物的面积和结构是否合理,是否符合工艺技术和设备的操作要求,然后,用近期各类建筑物、构筑物的单位面积造价指标测算其造价是否合适在评估造价时,应考虑建筑材料和人工费用的价格变化情况。
第四,对安装工程投资费用的评价主要审查其估算依据是否合理可靠,而后再审查其安装费用是否估算得正确第五,对固定资产投资方向调节税的审查分析主要考察调节税率、税目和调节税的计算方法是否符合国家规定及投资方向调节税额的计算是否准确无误第六,对建设期利息的考察分析,首先应审查利息的计算期是否与项目建设期一致,利息的计算基数是否与分年投资用款计划一致;其次再考察分析利率的选用是否与投资的来源和贷款的种类相吻合,以及贷款利息的计算方法是否正确九、 项目投资微观环境评估(一)项目的行业背景和环境评估在前文,我们已经介绍了对投资项目宏观环境的分析和评估,项目的微观环境评估对投资项目起着同样重要的作用对于项目进行微观环境分析首先要对该项目的行业背景进行分析一般来说,行业是指一些企业所构成的群体,这些企业的产品有着众多相同的属性,以至许多企业为了争取同样的一个买方群体而展开激烈的竞争个新的投资项目就是要加入这样的行业中去,所以,企业必须了解这个行业的情况,包括竞争对手、产品需求量、产品发展前途、产品应用范围、本项目的竞争地位等,通过这样的背景资料分析,了解项目所处的微观环境行业背景,简而言之,就是说这个行业是做什么的,以及这个行业所牵扯的部门、人群,产品立足于哪些市场。
对于行业背景的研究要对该行业做出基本的解释,并对该行业加以分析,从而找出决定该行业营利性的各种因素、该行业目前及预期的营利性及这些因素的变动情况管理层必须确定企业在以下方面如何与竞争对手区别开来:所提供的产品和服务、提供产品和服务的方式和地点,以及其在形成竞争优势前希望达到的行业规模在本书中,我们对于行业背景和环境的评估主要从行业基础、行业能力、行业竞争及行业吸引力四个方面进行分析1、行业基础评估行业基础主要是指该项目所在行业目前的发展现状、未来的发展前景等一系列的行业基本特性,一个行业的发展现状和基本状况是该行业最为直接也是最为重要的微观环境投资者如果要想对一个项目进行投资,首先要判断该行业目前的存在和发展是否合理,在未来是否有发展机会,即是否有良好的发展前景其次要根据行业的生命周期判断行业目前所处的发展阶段,行业是处于起步期、成长期、成熟期还是衰退期,这些对于一个新的项目来说是非常重要的一个项目只有选对了行业,在行业尚未发展至成熟时进入该行业,才能有一个良好的发展基础如果选错了行业,项目是没有发展前途的,项目的建设是没有必要的2、行业能力评估一个行业的外部会受宏观环境变化的影响,行业内部也存在各种各样的竞争和协作。
一个行业想在整个经济发展中做大做强,需要这个行业的各个企业共同协作,在竞争中走向强大投资项目在一个发展能力较强的行业中,可以充分利用该行业的资源优势和技术优势,从而得到较快的发展;反之,如果所投资项目所处行业规模较小,行业的可利用资源较少,行业的技术也不能得到较快的发展,行业发展能力较弱,在这种情况下,发展新的投资项目就较为困难,成功率较低,存在一定的投资风险3、行业竞争评估在一个行业的发展之中,不管是与国外企业之间还是与国内企业之间,行业竞争都是不可避免的,在对投资项目进行评估时必须要充分地评估该投资项目加入该行业时所处的竞争情况波特认为,行业的竞争强度是由五种基本竞争力决定的,这五种竞争力是:现有公司的竞争、新加入者的威胁、替代产品的威胁、购买者讨价还价的力量、供应者讨价还价的力量下文会对这五个方面做具体的讲解4、行业的吸引力评估行业的吸引力是企业进行行业比较和选择的价值标准,也称行业价值行业的吸引力是项目发展的重要因素,如果行业的吸引力大,并且所投资项目在这个领域有相当的竞争力,便有机会在这个行业里占据领导地位;反之,就不要轻易进入这个行业,或采取回收投资、及时退出的战略行业吸引力主要取决于市场规模、市场增长率、利润率、竞争激励程度、周期性、季节性、规模经济效益等因素,前三个因素对于行业吸引力来说是非常重要的。
行业内各企业所占的市场规模决定了所投资项目是否有进一步扩大发展的可能市场不断增长的需求可以保持该行业的生命力,给行业内的企业更多的发展机会行业的利润率是行业最具吸引人的地方,也是行业内部竞争激烈的原因1)项目所处的生命周期评估行业的生命周期指行业从出现到完全退出社会经济活动所经历的时间行业的生命发展周期主要包括四个发展阶段:幼稚期、成长期、成熟期、衰退期在不同的发展阶段行业的特点也是不同的,在对投资项目进行评估时,我们要充分了解行业生命周期理论,对所投资项目所处的行业有一个清晰的认识下面将分别介绍企业的不同发展阶段:①幼稚期这一时期的产品设计尚未成熟,行业利润率较低,市场增长率较高,需求增长较快,技术变动较大,行业中的企业致力于开辟新用户、占领市场但此时技术上有很大的不确定性,在产品、市场、服务等策略上有很大的余地,对行业特点、行业竞争状况、用户特点等方面的信息掌握不多,企业进入壁垒较低②成长期这一时期的市场增长率很高,需求高速增长,技术渐趋定型,行业特点、行业竞争状况及用户特点已比较明朗企业进入壁垒提高,产品品种及竞争者数量增多③成熟期这一时期的市场增长率不高,需求增长率不高,技术上已经成熟,行业特点、行业竞争状况及用户特点非常清楚和稳定。
买方市场形成,行业盈利能力下降,新产品和产品的新用途开发更为困难,行业进入壁垒很高④衰退期这一时期的行业生产能力会出现过剩现象,技术被模仿后出现的替代产品充斥市场,市场增长率严重下降,需求下降,产品品种及竞争者数目减少从衰退的原因来看,行业的衰退可以分为四种:生产所依赖的资源枯竭导致的资源型衰退、效率低下的比较劣势引起的效率型衰退、需求一收入弹性较低导致的收入低弹性衰退、经济过度聚集的弊端引起的聚集过渡性衰退行业生命周期在运用上有一定的局限性,因为生命周期曲线是一条抽象化了的典型曲线,各行业按照实际销售量绘制出来的曲线远不是这样光滑规则因此,有时要确定行业发展处于哪一阶段是困难的,识别不当时容易导致战略上的失误因此,在对投资项目进行评估时,我们要充分了解行业生命周期理论,对投资项目所处的行业有一个清断的认识2)基于五力模型对项目进行评估五力模型是波特在20世纪80年代提出的,波特认为行业中存在决定竞争规模和程度的五种力量,这五种力量综合起来影响产业的吸引力及现有企业的竞争战略决策五种力量分别为同行业内现有竞争者的竞争能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力。
波特的五力模型多运用于竞争战略分析,可以有效地分析客户的竞争环境通常,这种分析法也可用于创业能力分析,以揭示本企业在本产业或行业中具有何种盈利空间二)同行业内现有竞争者的竞争能力评估同行业企业的经营状况会对项目的发展产生一定的影响,因为大部分行业中的企业的利益都是连接在一起的,各企业的目标都是为了使自己获得竞争优势,可以战胜竞争对手,进而获得更大的市场份额,所以,各个企业在实施各自目标中必然会产生冲突与对抗现象,这些冲突与对抗就构成了现有企业之间的竞争现有企业之间的竞争常常表现在价格、广告、产品介绍、售后服务等方面,其竞争强度与许多因素有关在投资项目评估中对竞争者的评估主要为对主要竞争者的分析,主要竞争者是指那些对项目未来市场地位构成直接威胁或对项目未来目标市场地位构成主要挑战的竞争者对于主要竞争者的评估包括主要竞争者目标分析、主要竞争者强势与弱点分析、主要竞争者反应形态分析。